時間：2023-02-28 15:31:09
導(dǎo)語：在黨務(wù)公開工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、概述
年，通過大力推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，促進(jìn)了依法行政，提高了工作透明度，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。為全面抓好政務(wù)公開工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由局長任組長、副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的市經(jīng)管局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了局辦公室負(fù)責(zé)日常工作，并指定辦公室一名干部專門負(fù)責(zé)政務(wù)信息的公開和。
（二）工作制度健全。為切實(shí)抓好政務(wù)公開工作，我局不斷完善各項(xiàng)工作制度。一是結(jié)合經(jīng)管工作實(shí)際，先后完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。在日常工作中堅(jiān)持依法行政，照章辦事，以制度管人管事，有效地規(guī)范了行政行為。二是堅(jiān)持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制度，將政務(wù)公開工作納入了重要議事日程、黨風(fēng)廉政建設(shè)和目標(biāo)管理，與黨務(wù)、行政工作同布置、同檢查、同考核，不斷促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)。
（三）公開工作扎實(shí)。一是公開途徑多樣。主要公開媒介有網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、市政風(fēng)行風(fēng)熱線、政務(wù)信息公開欄等。二是公開內(nèi)容全面。我局信息公開工作堅(jiān)持“全面公開、重點(diǎn)突出”的原則。在門戶網(wǎng)上嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一制定的“政務(wù)公開內(nèi)容目錄”不斷規(guī)范和完善政務(wù)公開內(nèi)容，農(nóng)經(jīng)網(wǎng)主要公開我市農(nóng)經(jīng)工作亮點(diǎn)，中國農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)主要公開我市先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社典型，政務(wù)公開欄主要公開部門職能和辦事程序，政風(fēng)行風(fēng)熱線主要幫助群眾解答疑難解決問題。三是工作保障到位。年，我局制作政務(wù)、黨務(wù)公開欄兩塊，更新三次。此外，還配合政風(fēng)行風(fēng)評議、廉潔從政教育、“五個基本、七個體系”建設(shè)等活動懸掛宣傳橫幅三條，全年用于政務(wù)、黨務(wù)公開工作的經(jīng)費(fèi)開支45000元。
二、主動公開政府信息情況
1、部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)及分工情況、辦事程序（公開地點(diǎn)：政務(wù)公開欄、網(wǎng)、市經(jīng)管局門戶網(wǎng)站）
2、政策文件，主要包括《農(nóng)村土地承包法》、《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》等規(guī)范性文件及。（公開地點(diǎn)：政務(wù)公開欄、網(wǎng)、市經(jīng)管局門戶網(wǎng)站）
3、部門規(guī)劃總結(jié)。主要公布了年以來各年度“農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)”及年度工作總結(jié)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、政風(fēng)行風(fēng)評議、重大活動計劃。（公開地點(diǎn)：網(wǎng)、市經(jīng)管局門戶網(wǎng)站、農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)）
4、農(nóng)經(jīng)信息。主要公開全市農(nóng)經(jīng)工作中的亮點(diǎn)，包括各鎮(zhèn)上報的信息、調(diào)研報告等。（公開地點(diǎn)：網(wǎng)、市經(jīng)管局門戶網(wǎng)站、農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、中國農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)）
三、依申請公開政府信息情況和咨詢處理情況
年，我局辦理市政風(fēng)行風(fēng)熱線咨詢投訴件共6件，其中政策咨詢5件，群眾舉報1件，針對提出的問題，我局及時與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，做到了及時答復(fù)。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
五、政府信息公開支出和收費(fèi)情況
年，我局用于政府信息公開費(fèi)用共計4500元。其中大件支出主要有黨務(wù)、政務(wù)公開欄及其更新3000元，宣傳站牌6塊500元，大型活動標(biāo)語3條200元，其它各小項(xiàng)開支共計800元。
六、政府信息公開工作中存在問題及改進(jìn)措施
一、概述
本年報是根據(jù)《省政府信息公開規(guī)定》要求，由市地方稅務(wù)局編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括主動公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開支出及收費(fèi)情況、政府信息公開工作好的做法、政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況等。
二、主動公開政府信息的情況
市地稅局制發(fā)了《市地方稅務(wù)局信息公開指南》和《市地方稅務(wù)局信息公開目錄》，按照向社會的公開承諾，采取各種形式的及時主動地公開政務(wù)信息：
（一）在省地稅局互聯(lián)網(wǎng)站市地稅局子網(wǎng)站進(jìn)行。根據(jù)電子政務(wù)建設(shè)的總體要求，我局大力加強(qiáng)市局互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，根據(jù)欄目設(shè)置不斷完善充實(shí)信息內(nèi)容，優(yōu)化信息格式，加強(qiáng)安全維護(hù)，確保正常運(yùn)行。確定專業(yè)網(wǎng)站編輯人員，確保了互聯(lián)網(wǎng)站、省地方稅務(wù)局長信箱的正常值守。2012年，共在省地稅局互聯(lián)網(wǎng)站市地稅局子網(wǎng)站主動公開政府信息208條。在主動公開的信息中，稅務(wù)要聞93條，地稅公告1條，規(guī)劃總結(jié)1條，圖片新聞61條，黨風(fēng)廉政11條，地稅文化41條。本年度省地方稅務(wù)局長信箱中接到信件2件，已按期辦理。
（二）在市政府門戶網(wǎng)站――三峽網(wǎng)的政務(wù)公開專欄。根據(jù)《市政府信息公開實(shí)施辦法》，按照“公開為常規(guī)，不公開為例外”的原則，我局將行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進(jìn)行公開。通過三峽網(wǎng)政務(wù)公開專欄主動公開政府信息180條，包括本局下發(fā)的文件12條，政策解讀10條，政策法規(guī)30條，本局工作計劃1條，工作總結(jié)1條，政務(wù)動態(tài)122條，人事任免2條，公告公示1條，教育培訓(xùn)1條。
（三）在市地稅局黨務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行。按照“推進(jìn)黨務(wù)公開、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的原則，我局將黨務(wù)相關(guān)的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進(jìn)行公開。市地稅局黨務(wù)公開網(wǎng)主動公開黨務(wù)信息29條，包括中心工作8條，宣傳思想5條，組織工作6條，廉政建設(shè)10條。
（四）通過辦稅服務(wù)廳和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)公開欄隨時信息。按照《省地方稅務(wù)局納稅服務(wù)工作規(guī)范實(shí)施辦法》、《省地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳規(guī)范管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步推行辦稅公開工作的實(shí)施意見》中規(guī)定的辦稅公開14大類55項(xiàng)內(nèi)容，我局在辦稅服務(wù)廳電子查詢系統(tǒng)里對納稅人重點(diǎn)關(guān)注的稅收政策、個體稅負(fù)、收費(fèi)項(xiàng)目以及其權(quán)利義務(wù)、辦稅程序、辦稅時限進(jìn)行了公開，將減免稅審批程序、減免稅政策、要求和標(biāo)準(zhǔn)、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在電子滾動顯示屏上進(jìn)行滾動公開。
為了提高信息公開水平，我局加大對辦稅服務(wù)廳的硬件投入，推行“一窗式”辦稅服務(wù)，設(shè)立了咨詢臺、公示欄、觸摸式電子顯示屏和滾動式電子顯示屏，設(shè)置了辦稅指南、示意圖、公告欄、表證單書填寫樣本、舉報箱等，提供了紙張、筆墨、老花鏡、百寶箱和其他辦公便民用品，極大地方便了納稅人詢問和查詢有關(guān)稅收信息，提高了對納稅人的涉稅信息公開程度。設(shè)立自助辦稅區(qū)，辦稅服務(wù)廳人員可現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，為納稅人辦稅提供極大的方便，每個辦稅窗口安裝納稅服務(wù)評價器，更好地接受納稅人對辦稅公開的監(jiān)督。
在6個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集地段設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收公開專欄，將地方稅種及相關(guān)稅率、新農(nóng)村優(yōu)惠政策進(jìn)行公開，同時公開每季度的定稅情況及每月的繳稅情況，接受廣大納稅人的監(jiān)督。
（五）通過三峽網(wǎng)網(wǎng)上納稅人之家各類稅收政策、政務(wù)動態(tài)231條。通過電視臺、人民廣播電臺通告、公告及電視專題宣傳20多期，在各級媒體報刊刊載稅收宣傳信息和稿件230多篇（條），通過辦稅服務(wù)廳信息查詢系統(tǒng)、電子滾動顯示屏、市局文化墻宣傳欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)公開欄公開稅收政策1000余條。在行政服務(wù)大廳、辦稅服務(wù)廳發(fā)放稅收宣傳資料、辦稅指南5000余冊。通過12366熱線、網(wǎng)上納稅人之家解答相關(guān)稅收政策200余條，通過稅企QQ群在線答疑進(jìn)行納稅輔導(dǎo)500余（次）。
（六）我局各項(xiàng)執(zhí)法行為實(shí)行全面陽光操作、公開辦理，嚴(yán)格按稅務(wù)行政處罰的程序公開處理稅收違法違規(guī)案件，向納稅人公開稅務(wù)登記、納稅申報、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。在向納稅人下達(dá)處罰意見書、處罰通知書和強(qiáng)制執(zhí)行過程中，詳細(xì)告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請法律救濟(jì)的手段。在全年的執(zhí)法過程中，無一起因納稅人不明自己的權(quán)利和義務(wù)而引發(fā)的行政訴訟。
三、依申請公開政府和不予公開政府及咨詢信息辦理情況
我局在網(wǎng)站中公開了受理電子郵箱和電話，2012年度沒有公民、法人或其他組織來辦理依申請公開申請。
四、因政府信息公開申請復(fù)議、訴訟和申訴的情況
我局高度重視政務(wù)信息公開工作，主動接受社會監(jiān)督，明確由監(jiān)察考評科負(fù)責(zé)對政務(wù)信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，在網(wǎng)站中公布監(jiān)督電話投訴信箱，接受社會監(jiān)督和公眾投訴。2012年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類申訴案。
五、政府信息公開支出及收費(fèi)情況
2012年我局各項(xiàng)政府信息公開支出共計5萬元，包括黨務(wù)網(wǎng)、納稅人之家網(wǎng)站管理維護(hù)費(fèi)1萬元，政務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄、宣傳資料、宣傳手冊等4萬元。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定無收費(fèi)項(xiàng)目。
六、政府信息公開工作好的做法
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全體系。為認(rèn)真做好政府信息公開工作，我局成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，辦公室負(fù)責(zé)具體公開工作，各科室進(jìn)行協(xié)助。辦公室安排專人定期、適時對政府信息主動進(jìn)行公開和更新，嚴(yán)格按程序進(jìn)行依申請公開，保證通過各平臺及時公開相關(guān)稅收政策，使廣大公眾及時了解我局的工作動態(tài)，增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度，接受社會各界的監(jiān)督。
二是嚴(yán)格保密，審查到位。按照《保密法》相關(guān)規(guī)定制定《市地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》，對公開的信息進(jìn)行嚴(yán)密審查，每條信息填寫《市地方稅務(wù)局政府信息公開審批表》，由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組審核后分管局長簽字，再由辦公室進(jìn)行公開。
三是健全制度，規(guī)范公開。根據(jù)《國家稅務(wù)總局政府信息公開系列文件的通知》、《市政府信息公開實(shí)施辦法》和《市政府信息公開實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，我局制定了《市地方稅務(wù)局政府信息公開指南》、《市地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》、《市地方稅務(wù)局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《市地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》等相關(guān)制度，健全管理體系，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度和規(guī)程進(jìn)行審查審批，規(guī)范公開行為，既保證政務(wù)公開的透明度，又保證信息的保密性和嚴(yán)肅性。
六、政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況
一、20*年工作任務(wù)的完成情況
認(rèn)真回顧一年來的工作，我們主要完成了以下幾方面的工作：
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見，編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡報14期，其中：省級報刊采用1條、曲靖日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條；電視宣傳：云南電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、麒麟報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報工作。復(fù)印文稿15萬份，文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，無論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會議服務(wù)。全年共提供會議服務(wù)70余次，接待服務(wù)對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會議資料整編等工作，做到會議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》，每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
五是做好政務(wù)公開工作。經(jīng)過調(diào)研研究，多方征稿，保證了公開內(nèi)容緊扣主題，貼近現(xiàn)實(shí)，結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開的內(nèi)容，定期對全局的人事任免、財務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時公開，自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作；完成了專業(yè)技術(shù)職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計、綜合經(jīng)營統(tǒng)計、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按規(guī)定確定了部門、人員及計算機(jī)，制定了保密責(zé)任書。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí)，每季度一次定期對計算機(jī)進(jìn)行檢查，做到計算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機(jī)不，全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門，我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案，認(rèn)真草擬辦理回復(fù)，今年共辦理人大代表建議批評5件、政協(xié)委員提案2件，做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100。
九、重點(diǎn)工作完成情況。24號文件下達(dá)辦公室的重點(diǎn)工作有二項(xiàng)一是是20*年各種工作總結(jié)材料及20*年工作計劃的撰寫，二是年終考核，三是總結(jié)表彰會的籌備工作。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)薄弱村——曲霞鎮(zhèn)戴窯村、安樂村的下訪情況 二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村——張橋鎮(zhèn)西橋村、胡莊鎮(zhèn)薛垛村的下訪情況
張橋鎮(zhèn)西橋村地處泰興城南、江平公路東側(cè)，是我市有名的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，也是張橋排名第一的小康村，村民xx年人均純收入達(dá)到5300元，也是全國首批村集體財務(wù)規(guī)范化管理試點(diǎn)村。一年來他們的實(shí)踐得到了國家農(nóng)業(yè)部的肯定，經(jīng)驗(yàn)做法也將在全國推廣———西橋村民代表當(dāng)家理財。在下訪調(diào)研中，得知該村還落實(shí)一本民主理財記錄簿、一只財務(wù)意見箱、一個舉報電話、一塊財務(wù)公開欄等。每季度最后五日內(nèi)，在財務(wù)公開欄張榜公布村組各項(xiàng)集體收入、集體債權(quán)債務(wù)、日常經(jīng)費(fèi)開支、公益福利性支出、大型專項(xiàng)建設(shè)及固定資產(chǎn)投入、一事一議用工費(fèi)用收支和結(jié)算、村組土地補(bǔ)償及分配、宅基地使用、計劃生育、扶貧救濟(jì)款物的發(fā)放情況等。 對西橋村、薛垛村新農(nóng)村建設(shè)取得的成效集中調(diào)研后，要求市各新聞媒體組織精兵強(qiáng)將，深入采訪和挖掘，利用生動和有說服力的事例，把西橋村、薛垛村這個新農(nóng)村建設(shè)的重大典型推向全市，隨后，《泰興新聞》欄目在4月底連續(xù)推出三期《新農(nóng)村新薛垛》系列報道，《今日泰興》于5月初整版刊登了特稿《思變——胡莊鎮(zhèn)薛垛村新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)》,為全市新農(nóng)村建設(shè)提供更好的經(jīng)驗(yàn)。
三、關(guān)于聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)——張橋鎮(zhèn)的下訪情況
4月2日下午，在張橋鎮(zhèn)開展下訪活動。張橋鎮(zhèn)部分公共基礎(chǔ)設(shè)施需要資金修繕，鎮(zhèn)區(qū)路面、原焦蕩集鎮(zhèn)區(qū)道路路面以及焦蕩大橋急需進(jìn)行維修或改造,張橋商業(yè)社4間店面房嚴(yán)重影響道路交通，急需拆遷,原曹堡、張堡村小區(qū)遺留問題也成為困擾鎮(zhèn)政府的老大難問題。在聽取了張橋鎮(zhèn)及有關(guān)部門的意見后，要求張橋鎮(zhèn)與交通、規(guī)劃、供銷、國土、泰興鎮(zhèn)等積極協(xié)調(diào)，化解矛盾，同時開展上爭活動，確保今年建設(shè)改造到位，鋪好路，修好橋，給張橋人民一個滿意。曹堡、張堡村小區(qū)遺留問題要遵照市政府會議紀(jì)要精神，依法進(jìn)行處理。
四、關(guān)于工業(yè)骨干企業(yè)——江蘇華燕集團(tuán)有限公司下訪情況
三月底，到掛鉤聯(lián)系企業(yè)—江蘇華燕集團(tuán)有限公司考察調(diào)研。認(rèn)真聽取了華燕集團(tuán)有限公司關(guān)于一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況的匯報，對確保首季“開門紅”工作提出具體要求，并深入車間、班組實(shí)地查看生產(chǎn)情況，與公司干部職工開展座談交流，聽取大家對進(jìn)一步辦好企業(yè)，尤其是打造企業(yè)文化、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作方面的意見和建議。最后要求：黨務(wù)政工工作不應(yīng)只是浮在會上的內(nèi)容，而要深入到職工中去，把握住職工群眾的思想動態(tài)，黨務(wù)政工工作要堅(jiān)持面向廣大黨員和職工群眾，服務(wù)于職工群眾，在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時抓好精神文明建設(shè)和思想政治工作，積極向廣大職工宣傳貫徹黨和國家的方針政策，帶動職工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，積極反映職工群眾的正確意愿，解決他們的實(shí)際問題，多做統(tǒng)一思想、鼓舞人心的工作，把職工擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來衡量我們各項(xiàng)工作的好壞。
五、關(guān)于重大項(xiàng)目——黃橋旅游資源開發(fā)、職教中心、體育中心的下訪情況 職教中心、體育中心建設(shè)作為全市的形象工程，尤其是職教中心下半年面臨著招生，時間緊，任務(wù)重，多次召開協(xié)調(diào)會對職教中心建設(shè)中遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，對周邊群眾阻撓進(jìn)行說服教育，鈍化矛盾。教學(xué)樓已封頂，其它工程也有序推進(jìn)。目前，新體育中心已經(jīng)完成論證、規(guī)劃、征地、規(guī)劃設(shè)計、地質(zhì)勘探等工作，從本月起，將正式開工建設(shè)，主體工程在今年12月底全部封頂，整個工程2011年8月前竣工。在下訪中，要求體育局要按照“新四個一”工程建設(shè)要求和適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，加快工程建設(shè)步伐，爭取早建成、早運(yùn)營、早收益，把新體育中心打造成城市新景觀。
（1）
年初以來__區(qū)積極探索農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑、新方法，通過實(shí)施“五大工程”、抓住“五項(xiàng)重點(diǎn)”、筑牢“五道防線”全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，著力構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、富裕的新農(nóng)村，取得了一定成效?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、實(shí)施“基礎(chǔ)工程”，以建立基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，構(gòu)筑責(zé)任防線。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，__區(qū)不斷創(chuàng)新工作載體，構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立了“一站”、“三員”，實(shí)現(xiàn)“四個有”“四個一”?！耙徽尽奔磩?chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育活動站，在站內(nèi)設(shè)立“四個一”，即：設(shè)有一個廉政教育活動室，一個公開公示宣傳欄、一處舉報箱、一處村風(fēng)民風(fēng)榮辱榜，把黨風(fēng)廉政教育延伸到村一級?！叭龁T”即建立以村級紀(jì)檢員為主體、黨風(fēng)村風(fēng)監(jiān)督員為輔助、廉政文化宣傳員為補(bǔ)充的基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)，并細(xì)化了“一站”、“三員”的責(zé)任分工，確保農(nóng)村基層紀(jì)檢組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、實(shí)施“教育工程”，以提高廉政意識為重點(diǎn)，構(gòu)筑思想防線。
__區(qū)充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用，推黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化教育效果。積極探索廉政教育新方法，采取“讀、學(xué)、看、測”四廉教育活動。 “讀廉”即發(fā)放學(xué)習(xí)資料，要求黨員學(xué)習(xí)；“學(xué)廉”即組織黨員干部集中辦班學(xué)習(xí)；“看廉”即定期播放電教片；“測廉”即對基層黨員干部進(jìn)行黨建知識測試；二是強(qiáng)化典型示范作用。把十八鄉(xiāng)六個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為示范點(diǎn)，在各村設(shè)立固定宣傳欄，張貼廉政漫畫，開辦廉政書屋；同時把示范點(diǎn)創(chuàng)建活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、普法教育、村務(wù)公開、科技文化教育“三下鄉(xiāng)”、計劃生育幸福家庭進(jìn)農(nóng)家等活動相結(jié)合，通過示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，示范引路，整體推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。三是強(qiáng)化陣地建設(shè)。以區(qū)委黨校為依托，成立廉政文化宣講小組，抽調(diào)律黨校、科委、司法部門的人同到各鄉(xiāng)、村宣講法律及黨在農(nóng)村的各項(xiàng)富民政策；同時，發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的作用，針對當(dāng)前農(nóng)民“求富、求知、求樂”的多元化需求，適時組織開展群眾性文化活動，將廉政文化帶給廣大群眾。
三、實(shí)施“陽光工程”，以推進(jìn)公開工作為重點(diǎn)，構(gòu)筑制約防線。
年初以來，按照“把監(jiān)督權(quán)真正交給群眾”的指導(dǎo)思想，__區(qū)紀(jì)委把完善村務(wù)公開做為推進(jìn)“陽光村務(wù)”的切入點(diǎn)，以鄉(xiāng)、村黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開為重點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施“陽光工程”。一是把握公開重點(diǎn)。鄉(xiāng)重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)上級黨委、政府有關(guān)農(nóng)村政策、財政、財務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，以及其它涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)。村務(wù)公開以財務(wù)收支為重點(diǎn)，以村集體土地征用、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機(jī)動地發(fā)包、公益事業(yè)建設(shè)等為主要內(nèi)容，并及時公開糧食直補(bǔ)、土地補(bǔ)償款發(fā)放等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。二是把好“三關(guān)”。 即由鄉(xiāng)經(jīng)管站把好村務(wù)公開內(nèi)容、程序和時限的準(zhǔn)入關(guān)；由村務(wù)監(jiān)督小組審核把好村務(wù)公開的真實(shí)關(guān)；由村干部、黨員、村民代表把好村務(wù)公開監(jiān)督關(guān)。全區(qū)三個鄉(xiāng)11個村委會和54個村民小組全部實(shí)行了村務(wù)公開和民主管理，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級村民自我管理。
四、實(shí)施“監(jiān)督工程”，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)筑監(jiān)督防線。
為更好地發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，規(guī)范鄉(xiāng)干部的行政行為，樹立鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的管理和服務(wù)的形象，在村民中形成公信力和威信。通過開展抓公開、抓管理、抓監(jiān)督，不斷促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制的完善。 一是抓公開，促進(jìn)農(nóng)村透明管理。通過制定公開方案，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，就群眾關(guān)心財務(wù)、計生、低保、困難補(bǔ)助、土地承包等十五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。 二是抓管理，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)。在財務(wù)管理上實(shí)行了五統(tǒng)一。即統(tǒng)一規(guī)范收據(jù)，收入票據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)定站登記領(lǐng)用、核銷；統(tǒng)一財務(wù)制度，實(shí)行村民主任一支筆審批，限額審批，加強(qiáng)現(xiàn)金管理；統(tǒng)一會計科目，取消村組接待費(fèi)，按規(guī)定設(shè)置科目；統(tǒng)一登帳程序，由村財務(wù)人員收集當(dāng)期收付票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督 小組開啟意見箱收集村民意見，鎮(zhèn)經(jīng)管站人員幫助分類，指導(dǎo)登帳；統(tǒng)一財務(wù)公布，定期將階段內(nèi)的財務(wù)往來情況在村務(wù)公開欄公開。三是抓監(jiān)督完善制度建設(shè)。建立了《領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》、《干部選拔任用制度》、《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》和《村“一事一議”制度》等20多個制度。通過落實(shí)《黨建聯(lián)系點(diǎn)制度》，鄉(xiāng)黨委委員在各村分別建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)，同各單位、各村的民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組直接聯(lián)系。針對目前財務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化審計，建立健全民主理財制度，規(guī)范財務(wù)收支程序。為節(jié)約開支，強(qiáng)化管理制定了《用車制度》、《招待用餐制度》、《差旅費(fèi)核銷制度》等項(xiàng)制度，節(jié)約資金達(dá)10萬元，起到了約束鄉(xiāng)干部，規(guī)范了班子行為的作用。同時完善村民會議和村民代表會議制度，擴(kuò)大群眾民主評議面。并通過設(shè)立了公開檢查舉報電話和意見箱。群眾可以隨時提出意見、舉報事項(xiàng)。一經(jīng)有群眾反應(yīng)，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委必須認(rèn)真查處。通過這些制度的建立和執(zhí)行，使鄉(xiāng)村兩級班子有章可依，有紀(jì)可遵，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。
五、實(shí)施“民心工程”，以維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn)，構(gòu)筑保障防線
今年以來，__街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，以開展“兩項(xiàng)活動”和創(chuàng)建全國文明城市為總抓手，在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上不松勁，在優(yōu)化環(huán)境提升形象上出實(shí)招，在解民憂辦實(shí)事上動真情，全面推動街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、上半年工作情況
1-5月份，全街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好，共完成工業(yè)產(chǎn)值117.7億元，利潤7.2億元，工業(yè)增加值32.9億元，同比分別增長29、67.5、28%，實(shí)現(xiàn)財政總收入4.4億元，地方財政收入1.5億元，同比分別增長、%，實(shí)現(xiàn)國稅3.8億元、地稅3082.2萬元，分別占年計劃的、%，耕地占用稅30萬元；預(yù)計上半年可完成工業(yè)產(chǎn)值150億元，利潤9億元，工業(yè)增加值46億元。
（一）抓項(xiàng)目落地，注重經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，全街道新上技改項(xiàng)目13個，預(yù)計上半年，全街道新上技改投入可達(dá)4.22億元，完成年計劃的211%，其中投資過千萬的項(xiàng)目分別為：羅欣藥業(yè)三期擴(kuò)建項(xiàng)目累計投資2.4億元，將于6月底全面竣工；羅欣藥業(yè)物流城項(xiàng)目累計投資9000萬元，將于8月竣工；東星焦化二期工程累計投資4100萬元，將于8月竣工投產(chǎn)；興達(dá)陶瓷高檔瓷生產(chǎn)線累計投資1200萬元，將于6月底投產(chǎn)；佳美陶瓷地磚生產(chǎn)線改造項(xiàng)目累計投資1000萬元，已投產(chǎn)；
由北京大元投資管理有限公司投資興建的萬泉商貿(mào)中心項(xiàng)目，6月底開工建設(shè)，計劃投資6000萬元。
（二）抓城市建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺
一是城區(qū)路網(wǎng)的改造提升。對轄區(qū)內(nèi)“八縱十橫”主要道路進(jìn)行了深入的調(diào)查摸底，重點(diǎn)突出羅四路、羅五路、羅程路、文化路、文化二路等五條重點(diǎn)道路，進(jìn)行改造提升和對破損路面進(jìn)行修復(fù)，目前文化二路路面硬化已完工，羅五路改造提升工程本月可完成，總計完成道路硬化7萬余平方米，鋪設(shè)人行道板9100平方米，綠化4000平方米，安裝路燈220余盞。對城區(qū)的羅五路、文化路、商業(yè)街、寶泉路、建設(shè)街、柳樹街等六條道路兩側(cè)建筑，按照“一街一色”的原則，進(jìn)行了統(tǒng)一粉刷，粉刷面積達(dá)20余萬平方米。
二是河道的綜合改造。小清河已清淤完畢，兩側(cè)栽植綠化垂柳200余棵，砌石完成1800米，河兩側(cè)鋪設(shè)人行道板1200平方米，打造水清、岸綠、景美的城中景觀河。
三是環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。對主要道路的室外廣告牌進(jìn)行規(guī)范，整改180余家，拆除220余家；清理占道經(jīng)營戶160余處，拆除亂搭亂建違章建筑1.8萬余平方米，清理小野廣告500余處；街道成立環(huán)衛(wèi)所，投資50萬元購買了垃圾運(yùn)輸車三臺、清潔三輪車50輛，各社區(qū)都成立了環(huán)衛(wèi)站，設(shè)置垃圾箱或修建垃圾池200余個，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，配備環(huán)衛(wèi)工人300余名，在主要路段實(shí)行全天候保潔；加大環(huán)境整治力度，對環(huán)境污染嚴(yán)重的五小、土企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除或限電停產(chǎn)，并對其他企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造提升，累計取締企業(yè)5家，停產(chǎn)企業(yè)8家，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)2家，環(huán)保治理取得了明顯效果。
（三）抓新農(nóng)村建設(shè)，提高居民生活水平
一是加快舊村改造。突出中心城區(qū)、南環(huán)路兩側(cè)、新206國道兩側(cè)三個重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行了舊村改造整體規(guī)劃，計劃分三批用5年的時間全面完成31個社區(qū)（村）的舊村改造。目前31個社區(qū)(村)的房屋調(diào)查工作已全部完成，各社區(qū)都在積極研究，拿出改造方案，進(jìn)行手續(xù)的報批。其中湖南崖社區(qū)舊村改造二期工程已開工建設(shè)；朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、于泉莊社區(qū)舊村改造三期、韋姜屯社區(qū)舊村改造二期改造方案已獲審批；大山后社區(qū)、山西頭社區(qū)、窯汪崖社區(qū)、小山后社區(qū)、焦沂莊社區(qū)、朱張橋西北社區(qū)舊村改造方案已完成，手續(xù)待批，其中大山后、山西頭、窯汪崖三社區(qū)將組團(tuán)進(jìn)行舊村改造；預(yù)計今年全街道舊村改造投資將突破3億元，建設(shè)面積可達(dá)10萬平方米。
二是推進(jìn)新農(nóng)合開展。農(nóng)村合作醫(yī)療今年共籌集保費(fèi)336.5萬元，1-5月份報銷醫(yī)療費(fèi)用100.6萬元，受益群眾9373人次；
三是強(qiáng)化計劃生育工作。深入開展計劃生育集中整治活動，對08年5月30號以前的“瞞、漏、錯、報”等違法出生進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，較徹底地清理了各類尾子，1-5月份共落實(shí)各種節(jié)育措施18209例，其中流產(chǎn)12例，結(jié)扎6523例，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
（四）抓平安建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定
“治安保險”工作完成27個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，籌集保費(fèi)33.6萬元，保安隊(duì)員236名，派駐
派出所協(xié)勤人員60名，完成情況繼續(xù)走在全區(qū)前列；工作堅(jiān)持工作下移、關(guān)口前移，做到信息早獲知、處理早介入、問題早解決，量較往年明顯下降；安全生產(chǎn)工作把隱患查改作為工作重點(diǎn)，開展了六次大規(guī)模安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)突出“鍋容管特”、?；贰⒎课莅踩臋z查力度，保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢；我街道承辦了全市深化“平安建設(shè)”現(xiàn)場會。
(五)抓考核督導(dǎo)，強(qiáng)化工作效能建設(shè)
結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，__街道在年初明確了“開展兩項(xiàng)活動”、“突出三個重點(diǎn)”、“強(qiáng)化四項(xiàng)保障”的工作思路，成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、群眾工作、社會穩(wěn)定等四個專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)行街道兩委成員分工包項(xiàng)目制，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的穩(wěn)步推進(jìn)。同時以開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使責(zé)任落實(shí)到人，在全街道形成一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)的良好局面。
二、下半年工作打算
今年以來，由于煤炭、運(yùn)輸成本上漲幅度過大、人民幣持續(xù)升值、各種原材物料上漲，銀行壓縮銀根、缺少流動資金等原因，導(dǎo)致部分規(guī)模企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)虧損，工業(yè)產(chǎn)值、利潤等指標(biāo)有所下滑；由于受資金短缺等因素制約，部分重點(diǎn)工程存在進(jìn)度慢的現(xiàn)象。為全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，下半年工作措施體現(xiàn)在“三個新”上：
（一）圍繞又好又快發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速。突出華盛龍頭帶動作用，抓好華宇鋁電、華盛熱電、燁華焦化等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行，強(qiáng)化自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、品牌化戰(zhàn)略、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)；繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，抓好羅欣藥業(yè)三期工程擴(kuò)建及物流城、萬泉商貿(mào)中心、東星焦化二期工程、興達(dá)陶瓷高檔瓷生產(chǎn)線等項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
二是狠抓第三產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。搞好陶瓷商城、萬泉商城的改造提升、羅莊陶瓷文化一條街的開發(fā)、建設(shè)；抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵返戎攸c(diǎn)道路的改造提升，打造特色商業(yè)街，第三產(chǎn)業(yè)遍地開花的良好局面。
三是健全社會保障，拓寬就業(yè)渠道。大力實(shí)施陽光培訓(xùn)和技能扶貧工程，搞好各類勞動技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移；繼續(xù)加大企業(yè)社會保險擴(kuò)面工作的力度，確保全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面700人。
（二）圍繞改善環(huán)境條件，提升城區(qū)面貌新形象。
一是繼續(xù)搞好道路改造。投資0.9億余元，改造路面44.72億平方米，加快城區(qū)“八縱十橫”主要道路的改造提升；積極配合區(qū)政府羅程路、羅四路改造，搞好協(xié)調(diào)配合，確保按要求、按時間、按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
二是大力實(shí)施舊村改造。加快湖南崖社區(qū)舊村改造二期工程進(jìn)度；督促朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、于泉莊社區(qū)舊村改造三期工程、韋姜屯社區(qū)舊村改造二期工程等盡快開工建設(shè)；協(xié)調(diào)大山后、山西頭、窯汪崖、小山后、焦沂莊、朱張橋西北等社區(qū)盡快完成手續(xù)報批，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。
三是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。全力推進(jìn)各重點(diǎn)路段環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理，實(shí)行商戶門前五包，成立市場秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)湖南崖農(nóng)貿(mào)市場、萬泉商場等集貿(mào)市場等的監(jiān)管、治理力度，同時加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、占道經(jīng)營、亂搭亂建的治理，全面提升羅莊老城區(qū)形象。
（三）圍繞建設(shè)和諧社會，完善社區(qū)管理新機(jī)制。
一是全力推進(jìn)平安建設(shè)。抓好社區(qū)警務(wù)室的規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系；高度重視穩(wěn)定工作，加大矛盾排查力度，努力把問題化解在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，加大安全隱患整改力度，力爭全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二是繼續(xù)保持計劃生育高壓態(tài)勢。堅(jiān)持集中治理與日常管理相結(jié)合，突出抓好進(jìn)站尾子清理、避孕節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)工作，確保圓滿完成人口與計劃生育全年目標(biāo)。
一、基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作存在的問題
以普洱市中心支行為例，雖然目前中支機(jī)關(guān)和縣支行均設(shè)置有紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員共有18人，其中：中支機(jī)關(guān)有專職紀(jì)檢監(jiān)察人員3人，九個縣支行有兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員15人。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全轄整個紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作依舊存在三方面亟待改進(jìn)的問題：
（一）對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的重要性認(rèn)識不夠，無專職檔案管理人員
中支機(jī)關(guān)及九個縣支行均未配備紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員，形成紀(jì)檢監(jiān)察檔案無專人管理，紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員全部為兼職，既是紀(jì)檢監(jiān)察人員，又是檔案管理人員，造成在實(shí)際工作中普遍存在只注重“黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)”等紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施，而相對忽視紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施資料的收集、整理和歸檔等工作。原因在于不少人認(rèn)為，只要出具了紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目報告，提出了紀(jì)檢監(jiān)察意見，做出了紀(jì)檢監(jiān)察處理決定，紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施就算結(jié)束了。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員未參加過檔案管理培訓(xùn)，專業(yè)知識不夠
由于中支機(jī)關(guān)及九個縣支行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員多數(shù)來自于其他各部門，而專職從事過檔案管理工作的人員很少，也幾乎沒有參加過檔案管理方面的培訓(xùn)，缺少檔案管理的專業(yè)知識，對于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則更是知之甚少。如此，不少紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員在開展紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作時缺乏檔案管理理論的指導(dǎo)，制約了紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理水平的提高。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理的程度不夠
由于基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員大多數(shù)沒有經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)知識的專門培訓(xùn)，缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，對檔案的基本操作規(guī)程又知之較少，因此，在紀(jì)檢監(jiān)察檔案資料收集、檔案資料整理、檔案資料歸檔、檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方，主要表現(xiàn)在：一是無檔案保管專用場所。中支機(jī)關(guān)及九個縣支行紀(jì)檢監(jiān)察檔案均無檔案保管專用場所。中支三個紀(jì)檢監(jiān)察人員在檔案管理工作中，各自保管著所分管工作中形成的紀(jì)檢監(jiān)察文件資料，九個縣支行紀(jì)檢監(jiān)察檔案則由兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)保管。二是未按時間年限、分類打碼保管紀(jì)檢監(jiān)察檔案資料，不符合檔案管理規(guī)定；三是檔案資料移交手續(xù)不規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作調(diào)動、退休、崗位輪換時，對自己保管的檔案資料，沒有嚴(yán)格地按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，有的檔案資料留下，有的隨身帶走。如要調(diào)閱完整、齊全的檔案資料很困難。四是檔案資料備份不全。紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料保存不匹配，導(dǎo)致查找利用不方便。如：在調(diào)閱XXX縣支行“黨務(wù)公開工作實(shí)施意見”資料時，有紙質(zhì)文件，而沒有磁介質(zhì)備份文件。又如：查找2012年“關(guān)于在系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理中貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)”時，只有磁介質(zhì)備份文件，沒有紙質(zhì)文件。紀(jì)檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理工作還有待改進(jìn)和提高。
二、改進(jìn)基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的建議
（一）提高對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理重要性的認(rèn)識
基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案是人民銀行檔案的重要組成部分，要充分認(rèn)識到它在人民銀行監(jiān)督管理中的作用。要改變過去重紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施，輕紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的觀念，樹立“三個意識”，促進(jìn)基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理。一要樹立基層行領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理意識?；鶎有蓄I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的監(jiān)督，明確紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員的任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從硬件、軟件等三個方面加大對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的投入力度。一是選派責(zé)任心強(qiáng)、會管理、掌握了解檔案基礎(chǔ)知識的人充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門，從事紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作；二是設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理室，專門用來保管紀(jì)檢監(jiān)察檔案，使紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理完整、規(guī)范；三是配備辦公自動化設(shè)施，專門用于紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理，使紀(jì)檢監(jiān)察工作形成的紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料匹配一致。二要樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的參與意識。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在開展紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目檢查時，要樹立參與紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的意識，把在紀(jì)檢監(jiān)察工作中形成的文件、筆錄、工作的原件及復(fù)印件，要按照《檔案法》、《中國人民銀行檔案管理規(guī)定》、《中國人民銀行檔案保管辦法》的要求，進(jìn)行詳細(xì)的整理分類，應(yīng)把此項(xiàng)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理前期工作來做。三要樹立紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員的責(zé)任意識。紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員是紀(jì)檢監(jiān)察管理工作的主要力量，必須樹立對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)的意識。
（二）完善紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理制度，健全管理機(jī)制
制度就是行為規(guī)范，是要求紀(jì)檢監(jiān)察人員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。要做好紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作，必須完善和健全一整套相關(guān)的制度。一要完善健全管理制度。首先要建立各種紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理制度，明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等；其次要建立和健全檔案保管、安全保密等項(xiàng)制度，明確職責(zé)，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。二要建立激勵和約束機(jī)制。要定期組織對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的檢查，對做得好的要給予表揚(yáng)和獎勵，這樣可以激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察檔案人員的動力，讓他們樂于奉獻(xiàn)自己的聰明才智，發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。
20__年是“十二五”開局之年，市房產(chǎn)管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個年”活動為契機(jī)，緊緊圍繞“促房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，全面提升房產(chǎn)管理工作科學(xué)化水平”的總體目標(biāo)，科學(xué)部署，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，為和諧幸福建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應(yīng)量小幅增長。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米，同比增長9.58%。其中，新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
新建商品房成交價格平穩(wěn)增長。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價為5630元/平方米，與去年下半年相比增長7.81%。其中，新建住宅均價為5463元/平方米，與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。
二、主要工作及成效
（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺階
以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。
改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作，對房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場所，同時與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來的三級審批改為二級審批。對部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車票時間，申請加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門服務(wù)，1-5月，共辦理此類業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月，共辦發(fā)各類權(quán)證39040份，面積942萬平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬平方米，房產(chǎn)測繪5206宗，面積490萬平方米，房產(chǎn)檔案查詢30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實(shí)施意見》，結(jié)合房管部門職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場監(jiān)管，全力推動房地產(chǎn)市場朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理
一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會議。按照會議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會，對《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后，先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價格表到我局申請，將價格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤表相對應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開發(fā)企業(yè)必須于申請預(yù)售前一個月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料，觀察現(xiàn)場，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng)，目前開發(fā)企業(yè)成功注冊并納入網(wǎng)上預(yù)售系
統(tǒng)管理的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時間進(jìn)行樓盤巡查，了解工程進(jìn)度和銷售狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2．加強(qiáng)二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會制定了評估報告價格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對各房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房價格下限，評估機(jī)構(gòu)不可超出價格下限出具評估報告，同時結(jié)合原有的評估報告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評估報告?zhèn)浒腹芾?。有效預(yù)防了二手房交易中虛報漏報等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會共監(jiān)管現(xiàn)金流計6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。
3．加強(qiáng)中介市場管理
堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會網(wǎng)站予以公示。對于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠信建設(shè)。開展十佳誠信中介企業(yè)評選活動，樹立行業(yè)誠信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識；建立誠信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠信檔案，及時通報信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4．加強(qiáng)房屋租賃市場管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會，爭取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5．健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制
在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作?！俺欠恐笖?shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房價走勢，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。
（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對！維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會產(chǎn)生業(yè)主委員會首次備案申請、異域資質(zhì)備案申請、物業(yè)資質(zhì)申請注冊等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺。
住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬元。截止目前，我市歸集的維修資金累計已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財政局印發(fā)了《全面開展住宅專項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開發(fā)商挪用專項(xiàng)維修資金457萬元。
物業(yè)管理市場監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級、資質(zhì)變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對全市多個重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時機(jī)、場合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對11個住宅小區(qū)業(yè)主大會的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會會議選舉了業(yè)主委員會，并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時處理業(yè)主對物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案，成立了專門的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證?？顚Ｓ谩＝刂?月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對發(fā)放住房補(bǔ)貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-
5月，共歸集個人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬元。審批支取個人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請省住房信息專家，為各縣（區(qū)）住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會保障職能。
相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對公司作清盤處理，公司人員按勞動法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問題，研究解決辦法，具體工作正按計劃有序進(jìn)行。
（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財產(chǎn)安全，得到了群眾的好評。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項(xiàng)目、市場租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實(shí)施方案》，報政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。
（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化第十二個五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動光纖數(shù)據(jù)專線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計劃有序推進(jìn)中。
（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專人專倉管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會的作用，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作，及時宣傳房屋安全知識，耐心解答群眾提問，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對申請鑒定的各類房屋，進(jìn)行及時、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長16.38%，其中，a級（非危房）33宗，b級（危險點(diǎn)房）23宗，c級（局部危房）28宗，d級（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬元。
（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過聽取匯報、查閱資料等方式，對12個在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺階。5月，人民日報記者對陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和換屆紀(jì)律
教育活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書”，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競爭性選拔干部力度，通過兩推一評方式產(chǎn)生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會聯(lián)合會，目前該組織已開始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2．注重長效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評查辦法》的規(guī)定，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，針對市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產(chǎn)證案件1宗，申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會簽、會審制度》，并于今年4月1日開始實(shí)施，1-5月，共組織會審會議2次，集體研究討論辦證疑難問題50多個，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入
圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同時進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式，增強(qiáng)互動溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來訪群眾25批次，受理群眾來信來電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動?；轁赡显?、
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2．扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎勵辦法》,對貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動力等情況進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實(shí)大豐村貧困戶獎學(xué)助學(xué)專項(xiàng)基金，激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專項(xiàng)獎學(xué)金6400元，并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動，在主要村道
種植了150株綠化樹，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問題：
一是部分公房過于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時辦結(jié)的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認(rèn)識不足，群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序，報本級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個方面的工作：
（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
（二）全面提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，對預(yù)售管理的各個環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對在建樓盤做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場管理，提高行業(yè)門檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級評定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭取支持和配合。加強(qiáng)對“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場信息監(jiān)測機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場秩序。
（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測繪軟件升級改造工作，爭取下半年完成改造工作。
（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。
（五）深入推進(jìn)績效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評內(nèi)容，統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動各項(xiàng)工作順利開展。
（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見，建立危房檔案，進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶生命財產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
（七）深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作，繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作；制定“六五”普法規(guī)劃，做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作，開展“幸?！しㄖ瓮小狈ㄖ浦黝}宣傳教育系列活動；加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，結(jié)合具體案情做好案例分析，為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議，推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐，建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。
（八）深入推進(jìn)白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，開拓視野，加大白蟻防治工作政策法規(guī)、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度，積極運(yùn)用新方法、新手段，確保白蟻防治工程施工高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量；積極推動房屋安全鑒定工作科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高工作效率和技術(shù)含量，確保房屋住用安全。