時(shí)間:2023-02-27 11:06:39
導(dǎo)語:在物價(jià)調(diào)查報(bào)告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
縣旅客運(yùn)輸有限公司是根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和縣政府關(guān)于清理整頓私營客車掛靠的政策規(guī)定,經(jīng)省運(yùn)管局行政許可批準(zhǔn),于2012年9月17日經(jīng)縣工商局變更注冊登記成立的三類公路運(yùn)輸(旅客)企業(yè),注冊資金400萬元,法人代表郭波運(yùn)。經(jīng)營范圍:班車客運(yùn)。公司股東人數(shù)9人,經(jīng)營車輛60輛。該公司反映,大部分經(jīng)營車輛前身為掛靠長運(yùn)公司的私營車輛,去年9月,公司與掛靠車輛本著平等、自愿、互惠互利的原則,協(xié)商車輛收購價(jià)格,并經(jīng)縣公證處公證,以合理合法的手續(xù)將掛靠車輛及社會車輛收購為公司資產(chǎn),組建為公司,那么這些車輛已屬于公司資產(chǎn),不屬于私營車輛,如果再按每月按座位數(shù),每座位5元的標(biāo)準(zhǔn)上交縣工商局“個(gè)體工商戶管理費(fèi)”是不合理的。認(rèn)為成立本有限責(zé)任公司后,不應(yīng)再交納該項(xiàng)費(fèi)用。
理由是:
(一)所有客車均為本公司資產(chǎn),公司是按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定和本公司的章程進(jìn)行經(jīng)營管理的。
(二)工商部門對組建公司的客車均未辦理“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”,按照政策規(guī)定,不屬于交納個(gè)體工商戶管理費(fèi)的對象,不應(yīng)交納個(gè)體工商戶管理費(fèi)。
提供的證據(jù)材料有:
(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)
(2)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證(副本)
(3)稅務(wù)登記證(副本)
(4)公司的有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)報(bào)表(復(fù)印件)
(5)車輛收購協(xié)議、收據(jù)、公證書、相關(guān)證明
(6)關(guān)于上交“個(gè)體工商車輛管理費(fèi)”情況請示報(bào)告
(7)2012年度部分個(gè)體工商戶管理費(fèi)收據(jù)復(fù)印件
(8)有關(guān)法律法規(guī)的條款規(guī)定
(9)司乘人員簽訂勞動合同
二、縣工商局反映的有關(guān)情況
縣工商局認(rèn)為:該公司雖經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)和縣政府清理掛靠私營客車工作驗(yàn)收通過,經(jīng)該局注冊登記成立為有限責(zé)任公司,依法有效,不可否認(rèn),但其管理的60輛客車均為車主私有財(cái)產(chǎn),不屬國有資產(chǎn),也不屬于公司自身擁有的資產(chǎn),理應(yīng)按照當(dāng)前的管理方法,歸并為個(gè)體運(yùn)輸管理的范疇,交納個(gè)體工商戶管理費(fèi)。
理由有:
(一)該公司成立以來(包括其前身旅客運(yùn)輸公司)的財(cái)務(wù)帳簿不建全,帳目不清,且沒有連續(xù)性;收入、支出情況在公司財(cái)務(wù)上沒有反映;所有司機(jī)及聘請的司乘人員的工資收入不在公司發(fā)放;公司與下屬客車的借款合同存在嚴(yán)重的漏洞,且無還款還貸期限。以上情況說明,該公司沒有按照公司法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營管理,嚴(yán)重違反了《公司法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,已立案作進(jìn)一步的檢查。
(二)該公司不能提供足以證明其下屬客車的產(chǎn)權(quán)屬于國有或公司自身擁有的合法憑據(jù),該公司的下屬客車產(chǎn)權(quán)只能界定為車主的私有財(cái)產(chǎn),仍是掛靠公司的“掛靠行為”。
(三)征收的個(gè)體工商戶管理費(fèi)只是沿襲以往的做法,未加重車主的負(fù)擔(dān),且只是對私營客車征收,并未對該公司本身征收。
(四)這些私營客車上交該公司的是管理費(fèi),而不是營運(yùn)收入,也不是利潤,足以證明該公司與下屬客車的關(guān)系是一種“新掛靠”的關(guān)系,與成立公司前的掛靠性質(zhì)無本質(zhì)區(qū)別。
提供的證明材料有:
(1)公司的有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)報(bào)表(同前)
(2)縣清理整頓道路客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營客車界定的初定結(jié)果公示(復(fù)印件)
(3)個(gè)體工商戶管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其收入使用范圍的規(guī)定
一、 調(diào)查結(jié)果
1.所評價(jià)的窗口名稱:(如市場準(zhǔn)入窗口)
A、稅務(wù)局(25票,12%)
B、市不動產(chǎn)登記交易中心(1票,0.5%)
C、城建局(0票,0%)
D、市基礎(chǔ)地理勘測中心(0票,0%)
E、綜合窗口(4票,2%)
F、建設(shè)項(xiàng)目審批處(23票,11%)
G、規(guī)劃分局(136票,68%)
H、市場準(zhǔn)入審批處(11票,5%)
I、民政局(0票,0%)
J、公安分局(0票,0%)
K、消防大隊(duì)(0票,0%)
L、商務(wù)局(0票,0%)
M、財(cái)政局(0票,0%)
2.審批項(xiàng)目是否能在窗口辦結(jié)
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
3.窗口是否印制相應(yīng)“一次性告知單”或辦事指南供您索取
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
4.窗口工作人員是否能一次性告知您所需要提供的資料和手續(xù)
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
5.窗口工作人員是否熟悉業(yè)務(wù)
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
6.窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度如何
A、熱情(200票,100%)
B、一般(0票,0%)
C、差(0票,0%)
7.窗口工作人員是否使用文明用語
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
8.您對窗口工作人員的服務(wù)是否滿意
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
9.項(xiàng)目審批過程是否規(guī)范
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
10.事項(xiàng)辦理是不是在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦完
A、是(200票,100%)
B、否(0票,0%)
11.您對該項(xiàng)目的審批時(shí)限是否滿意
A、滿意(200票,100%)
B、基本滿意(0票,0%)
C、不滿意(0票,0%)
12.您對窗口的工作效率是否滿意
A、滿意(199票,99.5%)
B、基本滿意(1票,0.5%)
C、不滿意(0票,0%)
二、 結(jié)果分析
共有200人參與了此次調(diào)查問卷,參與投票人員的評價(jià)主要集中針對規(guī)劃分局窗口,從問卷調(diào)查的各項(xiàng)結(jié)果中可以看出,絕大部分人對服務(wù)大廳窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作效率以及服務(wù)態(tài)度感到滿意。除一人對窗口工作效率表示基本滿意外,其他各項(xiàng)都達(dá)到了100%的滿意率。在對評價(jià)窗口的意見和建議中,有71人參與留言,大家都表達(dá)了對窗口工作的支持,大部分人表示對窗口服務(wù)非常滿意,希望窗口工作可以再接再厲。
三、下一步工作計(jì)劃
其中7-12至7-15號是培訓(xùn)時(shí)間。在此期間不同的部門領(lǐng)導(dǎo)向我們介紹各種業(yè)務(wù)知識和交際技巧。而這些經(jīng)驗(yàn)都是領(lǐng)導(dǎo)們在實(shí)際工作中確確實(shí)實(shí)碰到的問題,和一些較好的解決方法。我想這些知識也正是學(xué)校要求同學(xué)參加社會實(shí)踐所要獲得的。
每個(gè)小組向自己負(fù)責(zé)地區(qū)內(nèi)的所有公司、廠商、門市,介紹xx商城的大概情況,以及我們xx商城新推出的的項(xiàng)目內(nèi)容和操作流程及一些相關(guān)的收費(fèi)情況,盡量向他們介紹xx商城較其它商城的優(yōu)越性,并希望他們也能參加到我們的商城當(dāng)中來。如果商家同意與本公司合作,就請他們先填一份登記表,這份登記表主要是登記商家的一些信息。如商家姓名、聯(lián)系方式、商鋪的詳細(xì)地址、經(jīng)營商品的種類、品派、價(jià)格等等。過幾天公司會派人去將商家提供的商品用數(shù)碼相機(jī)拍攝下來,然后將登記表中相關(guān)的信息一起上傳到xx商城的網(wǎng)站上,以便給消費(fèi)者最清晰、最準(zhǔn)確的一些商品信息。最后一個(gè)程序就是:當(dāng)公司將商家的商品信息上傳到xx商城的網(wǎng)站后,會給每一位商家回饋我們的具體進(jìn)展情況,并為每一位商家提供本商城網(wǎng)站的一個(gè)ID號碼和密碼,以便商家及時(shí)將自己的新商品或市場價(jià)格上傳到網(wǎng)站上,更新商品信息,給消費(fèi)者準(zhǔn)確的商品情報(bào)。當(dāng)然,為了確保商家的可靠性和真實(shí)性,在登記表中都記錄有每個(gè)商家的身份證號碼和工商營業(yè)執(zhí)照號碼。
在這次社會實(shí)踐工作中,我們每個(gè)人都相當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),真正意識到團(tuán)結(jié)合作的重要性以及一些重要的社交經(jīng)驗(yàn)和技巧。其中禮貌是相當(dāng)重要的, 它體現(xiàn)著本公司的形象問題,也是我們培訓(xùn)期間公司強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容。作為一個(gè)業(yè)務(wù)員,成功基礎(chǔ)是耐心。死纏爛打、不離不棄是公司對業(yè)務(wù)員提出的一種希望,也是一種基本要求。本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)親口對我說道:業(yè)務(wù)員,你的身份決定了你要不怕丟臉,當(dāng)你被一個(gè)商家趕出門口后,你又是一條好漢,重新調(diào)整笑容走進(jìn)另一家商戶。這才是真正的生存之道,這也是我們在學(xué)校一輩子都學(xué)不到的。舉個(gè)例子來說:當(dāng)我們走進(jìn)一家門市,老板一看到我們的工作證,熱情馬上會消失,跟著而來的就是不屑一顧,這也不能怪他們;因?yàn)槊刻旄魇礁鳂拥膱?bào)紙廣告、電視廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、黃頁宣傳等的業(yè)務(wù)員比他們的可戶還多。當(dāng)我們還未來的及介紹自己的來歷和目的時(shí),他們就很有經(jīng)驗(yàn)地說:老板不在,這些事情我們作不了主。這也是我們培訓(xùn)課的一個(gè)內(nèi)容,也是對業(yè)務(wù)員最具殺傷力的借口,唯一的解決方法就是耐心,放緩語速低聲下氣向他們介紹我們能給他們帶來的好處,盡量引起他們的興趣 ,好多次剛開始說老板不在的人最后卻和我們簽約了,并且身份證的名字和營業(yè)執(zhí)照上的是一樣的。其實(shí)他(她)們自己就是老板,相信我們的成功主要還是耐心。如果當(dāng)我們聽說他(她)說自己不是老板時(shí)馬上調(diào)頭走人,相信我們回喪失掉很多客戶。
民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
1月份以來,我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府,了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后,經(jīng)過認(rèn)真分析和思考,我們認(rèn)為民營企業(yè)發(fā)展,企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此,我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》,雖然回收率不高,但從回收問卷的信息看,仍具有一定的代表性?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下:
一、我市民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來,我市各級政府采取多種鼓勵(lì)政策,因勢利導(dǎo),推動了我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì),截至 年8月底,全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個(gè),分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%,各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。
2、對民營企業(yè)家的初步認(rèn)識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談,我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn),宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學(xué)文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位,從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè),他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失,也會導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策,才能搶得先機(jī),獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項(xiàng)目, 年投產(chǎn),目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域,其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù),中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神,抓住機(jī)遇,投入生產(chǎn),搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認(rèn)識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán),專門聘請了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總,注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,獲得資金技術(shù)上的支持,為生物質(zhì)電廠配套服務(wù),生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中,民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析,并提出建議)。
3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總,我們得到以下認(rèn)識:
一、我市家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)對市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心及其11個(gè)分部調(diào)研,“好阿姨”服務(wù)中心是我市從事家政服務(wù)業(yè)的主要企業(yè),中心于1997年5月成立以來,共有9205人報(bào)名成為家政服務(wù)員,目前,有3000多人長期從事家政服務(wù),她們主要由本地城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成,誠實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢,但她們中多數(shù)人文化水平偏低,年齡偏大,技能單一,有些人生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣與用戶的要求相比有差異。隨著昆山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會較多,近兩年從事家政服務(wù)的女性人數(shù)銳減。與此相反,家政服務(wù)的需求量卻與日俱增,八年來,中心介紹成功家政服務(wù)23800多例,2003年前,每天到中心申請的不足5例,現(xiàn)在,每天通過網(wǎng)絡(luò)、電話和窗口申請的超過40例,而且,絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人。
通過調(diào)查,我們認(rèn)為從總體上看,我市的家政服務(wù)在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場;同時(shí),家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是家政服務(wù)業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。原創(chuàng):人們還沒有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè),家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會生活中的正式職業(yè),因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象,家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。
二是舊觀念的影響仍不可忽視,擇業(yè)觀也需轉(zhuǎn)變。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè),尚未得到社會的普遍認(rèn)同,從事家政服務(wù)職業(yè),受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,有些沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重,也使一些勞動者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感,不愿去從事這項(xiàng)工作。
三是家政服務(wù)員文化層次較低,素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低,有的接受文化教育少,有的因種種原因沒有參加過培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量低,甚至出現(xiàn)事故;有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。
四是市場不規(guī)范,影響家政服務(wù)發(fā)展。我市家政服務(wù)業(yè)零零散散,各自為政,沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價(jià)格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查,我市僅有市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心采用較為統(tǒng)一的價(jià)格。一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu),缺乏后續(xù)服務(wù),在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題,在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議
根據(jù)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們認(rèn)為,當(dāng)前和今后我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為:以促進(jìn)勞動者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨,以政府扶持和典型示范為引導(dǎo),以政府辦公益型和社會辦效益型相結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)興辦家政企業(yè),走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。
(一)認(rèn)識我市發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義
1、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變,家庭對社會家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)層次將進(jìn)一步提升,家務(wù)勞動的社會化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高,家務(wù)勞動正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp,將日益彰顯對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
2、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本,沒有充分的就業(yè),就沒有人民群眾生活水平的普遍提高,就沒有最廣大群眾的安居樂業(yè),就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè),每年可吸納大量人員再就業(yè)。
3、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于促進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)歷十幾年的發(fā)展后已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ),但也存在著一些問題這些問題,只有通過加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè),制訂相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)規(guī)范化管理,才能得到有效解決。
4、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于推動城市文明的發(fā)展。昆山社會正在步入家庭的小型化,人口的老齡化,生活的現(xiàn)代化和勞動的社會化,這些都直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。規(guī)范化的家政服務(wù)走進(jìn)千家萬戶,勢必帶來家庭生活質(zhì)量的提升,帶來家庭文化的變革,將有效地推動城市的文明和發(fā)展。
(二)明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性,初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的,政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展,企業(yè)規(guī)模小,還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持,制定促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn),建立與之相配套的社會保障制度并加以落實(shí)。
(三)強(qiáng)化發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的措施
1、發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務(wù)中的主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)宏觀管理,責(zé)成有關(guān)部門承擔(dān)相關(guān)的管理職責(zé),強(qiáng)化管理,予以規(guī)范。凡從事家政服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營機(jī)構(gòu),必須到工商部門申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。工商部門應(yīng)簡化程序,依法登記,對符合法定程序、材料齊全的,要盡快辦理相關(guān)手續(xù),對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營的,憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》,免收工商行政性收費(fèi),其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營戶管理費(fèi)按最低額征收。要加強(qiáng)市場監(jiān)管,對無照經(jīng)營家政服務(wù)業(yè)的,要加大整治取締力度,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
2、要切實(shí)加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用,樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型,提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位,引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢,動員她們自覺摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念,積極參與家政服務(wù)活動,鼓勵(lì)她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會。原創(chuàng):充分發(fā)揮行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的作用。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,協(xié)助制定符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的家政服務(wù)業(yè)管理辦法;要切實(shí)為會員單位服務(wù),向會員提供實(shí)用信息支持和項(xiàng)目建設(shè)建議,促進(jìn)會員單位之間的交流;在有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,協(xié)助調(diào)查處理惡意競爭和違反行業(yè)行規(guī)的行為;開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,幫助政府了解行業(yè)情況;協(xié)助政府制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促提高服務(wù)質(zhì)量規(guī)范行業(yè)經(jīng)營;維護(hù)會員單位的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地,開展家政服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn),提高我市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我市中、高級家政服務(wù)員隊(duì)伍,并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書面家庭服務(wù)合同,堅(jiān)持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度,及時(shí)接處消費(fèi)者的投訴,嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化研究,打造服務(wù)品牌,提高昆山家政服務(wù)業(yè)的整體水平,引導(dǎo)家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
近幾年,縣里采取了一些行之有效的措施,加強(qiáng)縣級行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,取得了明顯成效。但就目前而言,縣級行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍存在一些不容忽視的問題。
(一)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開展不力
1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識存在偏差。一是認(rèn)為行政事業(yè)單位不同于企業(yè),不搞經(jīng)營,抓不抓財(cái)務(wù)管理無所謂。二是認(rèn)為抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是“作繭自縛”,捆了自己手腳,開支卡嚴(yán)了,得罪干部職工。三是認(rèn)為抓管理是單位領(lǐng)導(dǎo)的事情,會計(jì)人員只要把數(shù)字搞準(zhǔn)就行了。這是導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開展不力的關(guān)鍵所在。
2、審批控制制度存在缺陷。仍堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度,這項(xiàng)制度是對領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)合理性的規(guī)范,但缺乏科學(xué)性。一是權(quán)力比較集中,開支不管是否合理,單位領(lǐng)導(dǎo)說了算。二是凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字就能開支,直接把財(cái)務(wù)人員排除在管理范圍之外,不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算。三是單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)規(guī)定不一定熟悉,缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員的審核和把關(guān),簽批質(zhì)量難以保證。
3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,但落實(shí)明顯不夠到位。單位內(nèi)部監(jiān)督由于千絲萬屢的利益關(guān)系,往往流于形式,而各類外部檢查大多是事后監(jiān)督,處罰的力度也不夠,效果不佳,沒有真正的第三者參與,僅靠自我監(jiān)督,零星的檢查,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度很難落實(shí)到位。
(二)會計(jì)人員作用難以有效發(fā)揮
1、會計(jì)人員處境尷尬。會計(jì)人員是單位根據(jù)需要設(shè)定的,撤換是單位領(lǐng)導(dǎo)說了算。這就使財(cái)務(wù)人員處于比較尷尬的地步,違反法規(guī),處罰的一般是單位;違抗領(lǐng)導(dǎo),影響的一定是個(gè)人,權(quán)衡利弊,會計(jì)人員往往只能是傾向于領(lǐng)導(dǎo)。自身難保的境地,會計(jì)人員的作用確實(shí)難以發(fā)揮。
2、會計(jì)人員職責(zé)不明。很多單位的會計(jì)人員是兼職,會計(jì)人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
3、外界的支持比較弱。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門,與行政事業(yè)單位會計(jì)之間,多是部署工作、監(jiān)督檢查,對于出現(xiàn)的問題,或批評、或通報(bào)、或處罰,真正深入單位幫助開展財(cái)務(wù)管理工作的少。
(三)會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
縣級行政事業(yè)單位會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低。一是學(xué)歷偏低。行政事業(yè)單位會計(jì)人員中,第一學(xué)歷為財(cái)會類院校畢業(yè)僅占總?cè)藬?shù)的十分之一;具有會計(jì)系列初級以上職稱的僅占五分之一。二是知識水平明顯偏低。部分單位會計(jì)人員對核算內(nèi)容及會計(jì)科目的應(yīng)用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。單位會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。素質(zhì)問題成為制約會計(jì)作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
二、改進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的對策建議
搞好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,僅僅依靠單位本身是無法實(shí)現(xiàn)的,必須綜合施策,多措并舉。
(一)政府介入,財(cái)政部門負(fù)責(zé),全力抓好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
1、合理是界定單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應(yīng)該由政府管理的內(nèi)容,哪些是單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容;哪些是單位有能力做好的,哪些是無能力管好,甚至是管不好的。區(qū)分責(zé)任,區(qū)別情況,有的放矢的開展管理。
2、制定監(jiān)督考核機(jī)制,對單位負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究制度,以引起單位負(fù)責(zé)人的重視。把對單位財(cái)務(wù)管理的考核納入縣委、縣府對單位的綜合考核和單位領(lǐng)導(dǎo)的政績考核。
3、認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取各單位的意見和建議的基礎(chǔ)上,聘請專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證,按照“統(tǒng)一尺度,統(tǒng)一要求,便于操作,便于考核”的要求,認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,真正實(shí)現(xiàn)有章可循。
(二)財(cái)政部門參與,支持會計(jì)人員作用的發(fā)揮
1、做好會計(jì)人員的保護(hù)者?!稌?jì)法》盡管對會計(jì)人員的保護(hù)做了明確規(guī)定,但僅限于受到打擊報(bào)復(fù)的,對會計(jì)人員的撤換和任用沒有明確規(guī)定。建議對于行政事業(yè)單位會計(jì)人員的任用與撤換,要統(tǒng)一要求經(jīng)過財(cái)政部門的審批,不能單位自己說了算。
2、做好會計(jì)人員的管理者。主要是抓好會計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),保障會計(jì)隊(duì)伍質(zhì)量。必須堅(jiān)持持證上崗的做法,同時(shí)嚴(yán)把會計(jì)證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會計(jì)工作。
3、建立定期考核制度。對現(xiàn)有會計(jì)人員定期進(jìn)行考核,建立會計(jì)人員檔案,對于優(yōu)劣情況進(jìn)行評議和獎(jiǎng)懲,對于不勝任人員進(jìn)行撤換。
(三)加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、抓好繼續(xù)教育。通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。
一、外派勞務(wù)工作的重要性
(一)外派勞務(wù)是我縣有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的重要途徑。據(jù)調(diào)查,截至20__年底,我縣農(nóng)村富余勞動力約占農(nóng)村勞動力的1/2,預(yù)計(jì)到20__年全縣農(nóng)村富余勞動力將達(dá)到14萬人。我縣外派勞務(wù)工作從起步到目前,已培訓(xùn)一技之長人員1600余人,解決就業(yè)600多人;預(yù)計(jì)到20__年,將培訓(xùn)就業(yè)人員8000余人,解決就業(yè)2500余人。
(二)外派勞務(wù)是我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。外派勞務(wù)因其具有高收益性,已逐漸成為我縣農(nóng)民致富的重要途徑。據(jù)估算,外派勞務(wù)的月純收入是國內(nèi)同等勞務(wù)收入的5—8倍,年收入可高達(dá)12萬元。目前,我縣輸出到阿爾及利亞、卡塔爾、日本、新加坡、博茨瓦納等國的勞務(wù)人員,月收入都在3500元以上。從20__年底向境外輸送第一批勞務(wù)人員并產(chǎn)生效益以來,截至20__年5月,我縣已實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2200萬元,約占20__年全縣勞務(wù)總收入的14.7。同時(shí),隨著外派勞務(wù)工作的開展,進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣對外開放,極大改變了我縣農(nóng)村傳統(tǒng)落后觀念。
二、外派勞務(wù)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
(一)輸出人數(shù)較多。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),20__年底,我國在境外的勞務(wù)人員總數(shù)為53.5萬人。而我縣至20__年底,累計(jì)輸出勞務(wù)人員500多人,約占我國勞務(wù)市場份額的1‰,發(fā)展非常迅速。
(二)輸出范圍較廣,渠道較寬。輸出行業(yè)既有建筑業(yè)為主的主要工種,又有農(nóng)業(yè)研修、廚師、雜工等零散類工種;輸出國主要為阿爾及利亞、卡塔爾、日本、韓國、新加坡、博茨瓦納等國家,遍及中東、亞洲、非洲等地;輸出渠道主要通過與知名的外派經(jīng)營公司及涉外勞務(wù)機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系。
(三)初步建成外派勞務(wù)基地縣并形成一定規(guī)模。我縣于20__年初被省商務(wù)廳列為外派勞務(wù)基地縣。縣委、縣政府將外派勞務(wù)工作目標(biāo)納入年終目標(biāo)考核管理,使其外派勞務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)對外派勞務(wù)工作成員單位和個(gè)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),初步形成以建筑、縫紉專業(yè)為主的培訓(xùn)基地;通過相關(guān)鎮(zhèn)和單位加強(qiáng)對外派勞務(wù)工作的宣傳和組織,逐步形成較為完善的工作措施。
(四)初步建立相關(guān)配套保障機(jī)制。一是在出國經(jīng)費(fèi)方面,為出國務(wù)工人員提供信貸支持。目前已為赴外勞務(wù)人員提供貸款上百萬元,切實(shí)解決其出國務(wù)工的經(jīng)濟(jì)問題。二是在法律方面,對每一批出國勞務(wù)人員開展法律知識講座,并發(fā)放法律援助便民卡。同時(shí),聘請專業(yè)律師作為外派勞務(wù)工作的長年法律顧問。三是在對勞務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格政治審查的基礎(chǔ)上,簡化各種手續(xù)辦理;加強(qiáng)與境外勞務(wù)人員的聯(lián)系,為其家屬及時(shí)解決困難和問題,解除勞務(wù)人員的后顧之憂。四是出臺《郫縣外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于處理國(境)外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的實(shí)施辦法》,加強(qiáng)派后管理工作。
(五)初步形成一支素質(zhì)過硬的外派勞務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。我縣外派勞務(wù)專業(yè)隊(duì)伍由最初的縣外事辦干部兼職開展工作,到經(jīng)過申請?jiān)O(shè)立郫縣外事服務(wù)中心、郫縣外派勞務(wù)服務(wù)中心,逐步發(fā)展成為制度較為健全、流程較為規(guī)范、分工較為明確的外派勞務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu);人員也由最初的3、4名外事辦干部兼職,通過充實(shí)人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu),逐步發(fā)展成一支思想較為先進(jìn)、素質(zhì)較為過硬的外派勞務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。
三、外派勞務(wù)開發(fā)工作存在的主要問題
(一)缺乏科學(xué)規(guī)劃觀念。工作急于求成,一味追求數(shù)量忽視質(zhì)量,缺乏正確定位及中、長期戰(zhàn)略規(guī)劃。對外派勞務(wù)工作的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識不足,對勞務(wù)人員素質(zhì)較低、觀念落后的實(shí)際情況估計(jì)不足。以前勞務(wù)開發(fā)工作中所發(fā)生的問題,最主要原因就是對外派勞務(wù)輸出急于求成。
(二)操作不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任意識不夠。對選擇項(xiàng)目、宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)、考核招收等每個(gè)環(huán)節(jié)不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn),特別是存在項(xiàng)目選擇不科學(xué),對勞務(wù)人員的培訓(xùn)、選派把關(guān)不嚴(yán),對合同規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)宣講不夠。甚至存在對項(xiàng)目所在國的工資、福利及工作、生活等條件介紹不恰當(dāng),承諾與實(shí)際不符等問題。同時(shí),縣級各成員單位的職責(zé)不很明確,相互銜接、協(xié)調(diào)配合不夠。
(三)派后管理工作未有效跟進(jìn)。缺乏派后管理的主動性,只是單純從外派經(jīng)營公司或勞務(wù)人員家屬了解情況,并未準(zhǔn)確、及時(shí)掌握其勞務(wù)人員實(shí)際的工作、生活情況。問題發(fā)生時(shí),未能及時(shí)解決,釀成嚴(yán)重后果,形成負(fù)面效應(yīng),制約外派勞務(wù)工作良性發(fā)展。
(四)制約外派勞務(wù)發(fā)展的瓶頸顯現(xiàn)。一是以建筑、縫紉類行業(yè)為主的勞務(wù)人員資源匱乏,形成資源瓶頸;二是外派勞務(wù)開發(fā)資金嚴(yán)重不足,形成資金瓶頸;三是縣外派勞務(wù)服務(wù)中心工作體制亟待轉(zhuǎn)型,形成體制瓶頸;四是勞務(wù)人員綜合素質(zhì)較低,對自身權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不足,形成素質(zhì)瓶頸等。
四、外派勞務(wù)的發(fā)展與管理
(一)轉(zhuǎn)變觀念,改變現(xiàn)行外派勞務(wù)運(yùn)行體制??h外派勞務(wù)服務(wù)中心工作體制已不能適應(yīng)外派勞務(wù)的良性發(fā)展,須注冊成立專門的外派勞務(wù)中介公司,并逐步成立合法的外派經(jīng)營公司。逐步形成以政府政策支撐、公司運(yùn)作的市場化平臺,有效避免或減少政府運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)外派勞務(wù)基地縣建設(shè)。一是加大資金投入與管理,加強(qiáng)現(xiàn)行培訓(xùn)基地建設(shè),完善相關(guān)制度,鼓勵(lì)和吸引勞務(wù)人員參加培訓(xùn)。二是積極爭取省市外經(jīng)、外事部門支持,做大做強(qiáng)培訓(xùn)基地,建成我縣綜合性外派勞務(wù)培訓(xùn)基地。三是引進(jìn)資金或 企業(yè)開展聯(lián)合或委托建設(shè),全面提升培訓(xùn)基地檔次和規(guī)模。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全外派勞務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系。一是充分發(fā)揮縣外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位作用,建立聯(lián)系協(xié)調(diào)會議制度。二是完善覆蓋全縣的外派勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,定期召開全縣勞務(wù)工作會議,建立基層聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,有效運(yùn)轉(zhuǎn)外派勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作體系。
(四)嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范操作流程。一是實(shí)行程序化操作。明確宣傳、招收、培訓(xùn)、政審、體檢、選派及派后管理各環(huán)節(jié)制度,做到公開、透明和契約化;規(guī)范各環(huán)節(jié)的契約文本,嚴(yán)格按照操作程序辦理。二是實(shí)行規(guī)范化管理。對勞務(wù)人員資料進(jìn)行建檔、歸類,對外派勞務(wù)工作各環(huán)節(jié)及相關(guān)合同(協(xié)議)制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)行優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。與各外派經(jīng)營公司加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、共同商定外派勞務(wù)的合作規(guī)劃和實(shí)施方案;積極為勞務(wù)人員提供真實(shí)可靠的勞務(wù)信息服務(wù)。
(五)重點(diǎn)突出,努力開拓外派勞務(wù)市場。目前,我國對外勞務(wù)合作市場主要集中在制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和醫(yī)療服務(wù)業(yè),重點(diǎn)分布在日本、韓國、新加坡、以色列、約旦、俄羅斯等國。我縣外派勞務(wù)輸出主要為建筑業(yè),而根據(jù)國際市場需求,應(yīng)大力開拓制造、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)。這些行業(yè)的需求主要為一些新興工業(yè)化國家,由于近幾年新興工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國內(nèi)出現(xiàn)了制造業(yè)和醫(yī)護(hù)人員勞動力短缺問題。而我國在這方面資源豐富,工資低,供應(yīng)潛力很大,深受海外青睞。同時(shí),這些國家對勞務(wù)人員也具有很強(qiáng)吸引力。在與外派經(jīng)營公司的合作上,應(yīng)堅(jiān)持選擇信譽(yù)度高、合作良好的大型外派經(jīng)營公司,并與其加強(qiáng)聯(lián)系、鞏固合作。
(六)明確職責(zé),強(qiáng)化派后管理。一是嚴(yán)格按照《郫縣外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于處理國(境)外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的實(shí)施辦法》要求,進(jìn)一步明確職責(zé),以便及時(shí)處理突發(fā)事件。二是健全派后管理與服務(wù)機(jī)制。主動對境外勞務(wù)項(xiàng)目開展用工情況跟蹤調(diào)查,建立專門檔案;定期慰問外出勞務(wù)人員家屬,并幫助解決實(shí)際困難。三是健全法律援助機(jī)制。為境外勞務(wù)人員提供法律援助,切實(shí)維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益,防止勞務(wù)人員在境外鬧事、回國后集體上訪等的發(fā)生。四是抓好回國人員創(chuàng)業(yè)工作。一方面為愿再次出國務(wù)工人員提供新的務(wù)工信息;另一方面最大限度為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合物價(jià)系統(tǒng)開展的“三聚三為”價(jià)格公共服務(wù)活動和《關(guān)于開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)活動的實(shí)施意見》,通過多形式、多渠道的社情民意走訪調(diào)查,把解決企業(yè)、居民、群眾最關(guān)心、最直接的問題作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),組織全局干部職工深入基層、深入群眾、深入一線,開展以“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,送政策、送信息、送服務(wù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)四送”社情民意大走訪活動。通過活動的開展,培養(yǎng)干部職工的感恩和奉獻(xiàn)意識,構(gòu)建城市和農(nóng)村、機(jī)關(guān)與基層之間上下聯(lián)動,共建共贏的機(jī)制和平臺,增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),架設(shè)干群“綠色通道”。
二、活動內(nèi)容及具體安排
整個(gè)活動由局婦委會牽頭,政工、辦公室協(xié)助,全局干部職工參與,具體安排以下幾項(xiàng)活動:
(一)社情民意調(diào)查走訪活動。時(shí)間安排在春節(jié)期間,全局干部職工利用春節(jié)回家團(tuán)聚的時(shí)機(jī),與村民、居民廣泛接觸,通過座談及問卷調(diào)查形式,了解居民群眾的需求,并寫出調(diào)查報(bào)告。春節(jié)后以科室為單位進(jìn)行交流,并推薦出1-2篇有數(shù)據(jù)、有情況的調(diào)查報(bào)告在全體干部職工大會上進(jìn)行交流。最后由調(diào)控科匯總整個(gè)調(diào)查情況上報(bào)市政府有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。
(二)扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動。結(jié)合紀(jì)念“三八”節(jié)活動,組織全局婦女對我局幫扶的兩個(gè)村中的困難戶進(jìn)行走訪調(diào)查。通過調(diào)查和村委推薦,每個(gè)村確定5戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。幫扶戶將分配落實(shí)到全局每個(gè)科室,原則上3-4個(gè)人幫扶一戶,人員少的科室兩個(gè)科室?guī)头鲆粦簦ň唧w分配科室及每戶家庭情況見附件)。每個(gè)科室針對所幫扶家庭的情況,采取有效的幫扶措施,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難,使其生活狀況有所改變。同時(shí)還要定期組織了解市直機(jī)關(guān)工委安排的困難職工幫扶對象和“社會媽媽”資助對象的情況,為他們送溫暖、獻(xiàn)愛心,幫助他們的家庭渡過難關(guān),孩子順利完成學(xué)業(yè)。
(三)服務(wù)群眾和調(diào)研活動。根據(jù)當(dāng)前的物價(jià)形勢,充分發(fā)揮物價(jià)部門的職能作用,在為基層企業(yè)和服務(wù)對象排憂解難方面多做文章。每個(gè)科室結(jié)合自身工作,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定工作目標(biāo)和服務(wù)承諾,確定每年為企業(yè)及服務(wù)對象辦一至兩件實(shí)事,解決一兩個(gè)問題,形成有一定分量的調(diào)研報(bào)告。職能科室在定調(diào)價(jià)和制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要開展廣泛的調(diào)研,尤其要充分考慮企業(yè)和困難職工的利益;服務(wù)窗口科室要牢固樹立服務(wù)意識,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,及時(shí)妥善處理群眾價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,共建和諧社會。
三、落實(shí)措施
(一)搞好宣傳。結(jié)合全局整個(gè)廉政建設(shè)活動的開展,使每個(gè)干部職工認(rèn)識到活動的意義及重點(diǎn),充分調(diào)動每個(gè)干部職工的積極性。同時(shí)通過“物價(jià)網(wǎng)站”開展對外宣傳。
根據(jù)省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測中心《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)調(diào)查工作的通知》(**價(jià)監(jiān)測函[20**]1**號)要求,決定組織全市價(jià)格機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作情況進(jìn)行一次全面總結(jié)調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:
一、調(diào)查內(nèi)容
(一)價(jià)格部門開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)的基本情況
1、本縣是否開展了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作,如沒有開展,是什么原因?今后是否準(zhǔn)備開展此項(xiàng)工作。
2、開展工作的基本方式和特點(diǎn)。
3、取得的主要成績和經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(二)農(nóng)民、農(nóng)村基層組織對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作的看法和意見
1、農(nóng)民和基層干部對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作的基本看法,對各級價(jià)格主管部門組織開展價(jià)格信息服務(wù)工作的評價(jià)。
2、農(nóng)民比較滿意的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作的內(nèi)容和方式,幫助農(nóng)民解決了哪些實(shí)際問題。
3、基層組織、特別是農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作還存在那些問題,對改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作內(nèi)容和方式有哪些要求。
(三)對4年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)工作的基本評估和進(jìn)一步做好工作的建議。
1、基本評估。
2、存在的問題及對問題的分析。
3、進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)的建議和措施。
二、調(diào)查范圍和方式
以縣為單位組織調(diào)查,報(bào)市局匯總上報(bào)。各縣要組織完成農(nóng)戶調(diào)查問卷3份、農(nóng)業(yè)購銷企業(yè)問卷2份以及本單位調(diào)查問卷1份(問卷附后)。主要調(diào)查方式:
(一)實(shí)地調(diào)查:走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè),通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式,實(shí)地訪問,查看、記錄、統(tǒng)計(jì)、匯總農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)實(shí)況。
(二)問卷調(diào)查:以簡約的文字形式提出一系列問題,讓被調(diào)查對象如實(shí)逐一回答,然后進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析。