時(shí)間:2022-06-01 15:00:24
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一、2017年度工作總結(jié)
年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳大力支持和指導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn),盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力,黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn),較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中,都取得了良好佳績。5月份,喬恒廳長首次來XXX調(diào)研,更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為,按照“兩線合一”要求,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項(xiàng)資金,為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬元。其中2016年發(fā)放68.26萬元,2017年發(fā)放90萬元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用,受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。
二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶,42980人,累計(jì)發(fā)放資金10700萬元。其中,城市低保保障8800戶,13200人,發(fā)放資金4900萬元,人均補(bǔ)助水平309.3元/月;農(nóng)村低保保障19885戶,29780人,發(fā)放資金5800萬元,人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶,3900人,發(fā)放資金550萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次,支出資金970萬元。資助城鄉(xiāng)低保對象參保參合撥付資金404.18萬元,其中參保資金44.16萬元,參合資金360.02萬元。保障農(nóng)村“五保對象”、城市“三無對象”共計(jì)1747人,發(fā)放資金695.88萬元。其中:農(nóng)村“五保對象”1607人,發(fā)放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人,發(fā)放資金117.6萬元。
三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬元,用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間,一般損壞房屋249戶437間,有效實(shí)施重建和維修工作,冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫新建項(xiàng)目開工建設(shè)。
(二)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,對影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選,并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。
二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn),成立社會(huì)組織黨建工作辦公室,安排2名專職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開展黨建活動(dòng),為其購買2萬元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。
三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃,我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點(diǎn),指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì),建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。
(三)雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化,民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬元,到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其他重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷住院和門診藥費(fèi)29.5萬元。
二是認(rèn)真執(zhí)行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就業(yè)161人,符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬元,發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次,支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬元。
三是積極開展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪,慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元,開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日,組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng),活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。
(四)提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮
一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬元,完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè),探索開展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是福利事業(yè)取得長足進(jìn)步。福彩銷售2930萬元,居XXX各市(縣)首位,福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人;實(shí)施慈善救助,累計(jì)支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫(yī)院合作對我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù);為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬元,為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬元;救助孤兒51人,月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。
三是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收,合格率達(dá)到96.9%,符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn),地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開;組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見,完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;計(jì)劃投資4150萬元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè),正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具,其中為900余名城鄉(xiāng)低保對象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用,減免資金75余萬元;救助流浪乞討人員602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力殘疾人12人,投入救助資金12萬余元;辦理結(jié)婚登記2213對,離婚登記2250對;補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對,補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對群眾滿意率達(dá)到100%。
(五)綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化,民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,年初黨組書記與黨組成員普遍談心,各副職領(lǐng)導(dǎo)對分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為,組織開展了長白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng),推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。
二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。
三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織,局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科(辦)、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求,積極做好期間維穩(wěn)工作,認(rèn)真制定預(yù)案,做好矛盾排查和糾紛化解,落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度,工作到崗,責(zé)任到人。
回顧2017年總體工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,工作效能不斷提升,作風(fēng)越來越扎實(shí),但仍然存在諸多問題和不足之處,主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱,隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善,工作力量日趨增強(qiáng),完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí),村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對有志有為青壯年沒有吸引力,現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大,工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所,先天不足,基礎(chǔ)薄弱,床位利用率不高,資源浪費(fèi)問題突出,而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題任重道遠(yuǎn)。目前,我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)),收養(yǎng)老人229人,有的已經(jīng)非法經(jīng)營20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件,均存在重XXX全隱患。因入住老人較多,造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點(diǎn)工作安排
2018年,我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上,圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治,農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問題。努力向上爭取資金,申報(bào)項(xiàng)目,完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí),保民生、保穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。
一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求,根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平,精準(zhǔn)測算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。
二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保,“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。
三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面,大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫工程項(xiàng)目,搶工期抓進(jìn)度,爭取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面,積極申請省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購置設(shè)備等項(xiàng)目,爭取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。
四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX,我們積極謀劃,摸清底數(shù),合理布局,制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭取省級(jí)福彩公益金,采取公建公辦或公建民營的方式解決;另一方面通過招商引資,采取民建民營的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程,探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式,徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問題。
為總結(jié)今年以來養(yǎng)護(hù)管理工作,分析路況,發(fā)現(xiàn)并解決問題,更好地開展好下一階段養(yǎng)護(hù)管理工作,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、公路養(yǎng)護(hù)工作
各分局均能總結(jié)“國檢”以來取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法,做好公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。主要表現(xiàn)在:一是按照標(biāo)準(zhǔn)狠抓公路病害修復(fù),進(jìn)一步提升了干線公路行車舒適性,確保了公路安全運(yùn)營;二是上下齊心協(xié)力,廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工的工作責(zé)任心,形成了一個(gè)工作講質(zhì)量、管理講規(guī)范的好局面;三是各項(xiàng)內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng);四是積極開展路基養(yǎng)護(hù),加大了對路基缺口處治力度。不足之處:一是個(gè)別單位對支線公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不夠高,水泥路面病害處治不及時(shí);二是支線日常養(yǎng)護(hù)工作有所放松,尤其是對開發(fā)區(qū)和高鐵施工等路段公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有所放松,路容路貌欠佳。
二、小修經(jīng)費(fèi)管理
個(gè)別單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支小,應(yīng)加大養(yǎng)護(hù)材料投入,并按照精細(xì)化養(yǎng)護(hù)要求,做好材料費(fèi)開支會(huì)計(jì)核算工作。
三、路政管理工作
各分局能認(rèn)真開展路政管理工作。在執(zhí)法工作中,均能做到秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事,嚴(yán)格按程序辦案。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)完好。不足之處:一是部分支線穿村(鎮(zhèn))路段存在堆積物;二是個(gè)別分局內(nèi)業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、安全生產(chǎn)管理
年,局屬各單位都能結(jié)合自身職責(zé),按照目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)、措施具體、組織有序的要求,認(rèn)真開展全年安全生產(chǎn)工作,順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。
不足之處:個(gè)別單位安全例會(huì)記錄內(nèi)容不詳、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容重點(diǎn)不突出,記錄不規(guī)范。
上半年,我站及時(shí)召開迎國檢動(dòng)員部署會(huì),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定迎檢方案,加大迎國檢宣傳力度,落實(shí)各項(xiàng)具體工作。省局召開迎檢視頻宣貫會(huì)后,我站細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,召開迎國檢內(nèi)業(yè)資料整理布置會(huì),將市處下發(fā)的國檢資料整理歸檔要求,逐條分解,落實(shí)專人負(fù)責(zé)迎檢資料的收集、整理、存檔工作。確保軟件資料齊全、規(guī)范、關(guān)聯(lián)。
搶抓春季晴好天氣,積極組織養(yǎng)護(hù)人員和機(jī)械設(shè)備,全力處治各類公路病害,完成路面基層修補(bǔ)1254m3,實(shí)施灌縫17314延米,刷涂瀝青再生劑罩面2915㎡;強(qiáng)化公路綠化管護(hù),對公路兩側(cè)缺損綠化進(jìn)行補(bǔ)植更新,共補(bǔ)植高桿女貞1050棵、廣玉蘭161棵、灌木126㎡;組織月度橋梁經(jīng)常性檢查和路面病害調(diào)查,編制維修方案,共修補(bǔ)橋面、維修伸縮縫25處;啟動(dòng)S229省道武裝河橋等3座危橋改造工程,加強(qiáng)對封閉施工路段的現(xiàn)場監(jiān)管,計(jì)劃6月下旬完成改造,恢復(fù)通車;對釣魚工區(qū)改造工程進(jìn)行完善,已進(jìn)行初步驗(yàn)收,下一步將完善交工手續(xù);站內(nèi)部分駕駛員兼任養(yǎng)護(hù)應(yīng)急基地機(jī)械操作手,定期組織技能培訓(xùn);組建養(yǎng)護(hù)大中修工程現(xiàn)場辦,對施工路段進(jìn)行前期路面病害處治;整改一季度省局、泰州市處養(yǎng)護(hù)檢查存在的問題,全面準(zhǔn)備,迎接二季度養(yǎng)護(hù)檢查考核。
4月中旬,我站啟動(dòng)干線公路安全保障完善工程,增設(shè)防撞護(hù)欄2600延米、加固橋頭護(hù)欄立柱和橫梁76處、增設(shè)各類交通安全標(biāo)志387套、增劃人行橫道線2900㎡;聯(lián)合農(nóng)路辦、村委會(huì),集中整治違規(guī)增設(shè)平交道口6處;加強(qiáng)在建公路及S229危橋維修施工現(xiàn)場監(jiān)管;組織安全大檢查,及時(shí)整改S332大營迎豐村、S231陳堡園區(qū)交叉口等安全隱患;以市政府秸稈“雙禁”活動(dòng)為契機(jī),通過印發(fā)宣傳材料,在公路執(zhí)法車身上懸掛橫幅、安裝高音喇叭,利用電視臺(tái)播放滾動(dòng)字幕等多種方式開展禁止公路打谷曬場宣傳活動(dòng);積極試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所承擔(dān)縣鄉(xiāng)公路路政管理職能,公路站對交管所執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核,形成縣道鄉(xiāng)道全覆蓋的路政管理網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步加大路域環(huán)境的整治力度,服務(wù)市菜花旅游節(jié)。上半年,共開展路域環(huán)境整治行動(dòng)3次,清除路障235m3,清除棚屋攤點(diǎn)131處,清除非標(biāo)懸掛物170塊,拆除違章建筑2處;辦理路政許可3件,處理案件88件。
加強(qiáng)與兄弟站及高速路政、交警中隊(duì)和交管所的聯(lián)動(dòng)查超,加大夜查力度。截至6月中旬,共聯(lián)動(dòng)查超20次,夜查53次,累計(jì)檢查車輛4682輛,處罰超限車輛228輛,實(shí)施卸載1752噸。
按照中央八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行自查自糾,配合泰州市交通局和市公路處做好工資、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況的審計(jì)工作,對檢查出來的問題立即整改。加強(qiáng)公務(wù)車輛和接待招待管理,管好用好路產(chǎn)賠補(bǔ)償費(fèi)。結(jié)合市處相關(guān)管理規(guī)定,對站固定資產(chǎn)及低值易耗品進(jìn)行盤點(diǎn)、核查。
年初組織干部匯報(bào)履職打算,半年進(jìn)行對照檢查,民主測評(píng)黨員;每月組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季進(jìn)行讀書心得交流和業(yè)務(wù)考試;開展黨員“集中學(xué)習(xí)日”活動(dòng),經(jīng)常組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)文件精神,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);開展“書友會(huì)”活動(dòng);積極參與泰州市處組織的朗誦比賽;及早籌備,承辦6月份的道德講堂;深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案,站領(lǐng)導(dǎo)上專題黨課。招收4名新進(jìn)人員,補(bǔ)充一線執(zhí)法力量,調(diào)整部分中層干部,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
此外,全站人員始終把安全放在第一位,每月由安全辦牽頭組織一次安全自查,對檢查出來的安全隱患立即通報(bào)整改;積極開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),兩次走進(jìn)社區(qū)開展義務(wù)勞動(dòng);參加市委組織的“慈善一日捐”活動(dòng);做好工會(huì)工作,關(guān)心職工生活;做好
維穩(wěn)工作;重視政務(wù)信息、新聞宣傳和法制宣傳工作。1、目前,我站管理的干線公路300公里,到今年底,S229戴南拓寬改造段、S351東繞城段、S352全線、S333全線將全部交工,至?xí)r,我站管理的干線公路里程將達(dá)到400多公里。全站在編23人,其中在崗19人(1人借用、2人外調(diào)占用編制、1人即將退休),聘用協(xié)管人員25人、門衛(wèi)3人?,F(xiàn)有在編人員嚴(yán)重老齡化,協(xié)管員只能做相關(guān)的輔助工作,一線執(zhí)法管理力量嚴(yán)重不足,領(lǐng)陣的在編職工已挑不出來,嚴(yán)重影響正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),全站各部門急需補(bǔ)充人員。
2、干部隊(duì)伍管理出現(xiàn)新情況,干部為官不為已成為新常態(tài),不愿做事,不愿擔(dān)當(dāng),畏難、推諉、混日子;個(gè)別干部好高騖遠(yuǎn)、謀事不實(shí);部分職工不想學(xué)、不安心,業(yè)務(wù)能力欠缺。
3、今年,市局提出“1535”工程目標(biāo),交通建設(shè)工程較多,施工路段安全監(jiān)管任務(wù)繁重,綠化缺損、渣土污染、路邊堆積秸桿等成了季度千分考核扣分的重點(diǎn),對迎國檢也有重大影響。
4、由于農(nóng)村嚴(yán)控宅基地,鎮(zhèn)村把路邊空地規(guī)劃給村民建房,導(dǎo)致路邊違章建筑猛增,法不執(zhí)眾,難以折除。
5、由于農(nóng)村公路搭接道口增多、公路綠化設(shè)計(jì)缺陷、公路安全設(shè)施不夠完善等原因,致使公路安全隱患較多,急需整改落實(shí)。
6、應(yīng)急基地的機(jī)械操作、使用、保養(yǎng)等工作尚沒有形成機(jī)制,需要市處業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)指導(dǎo)。
1、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織專題學(xué)習(xí)研討,嚴(yán)肅認(rèn)真地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì),列出整改問題清單,制定整改措施和專項(xiàng)整改方案,針對“不嚴(yán)不實(shí)”問題,建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
2、以迎檢為主線,深化管養(yǎng)聯(lián)勤活動(dòng),加大路政執(zhí)法力度,定期開展公路環(huán)境集中整治行動(dòng),進(jìn)一步改善路域環(huán)境。加強(qiáng)公路日常小修保養(yǎng)和保潔工作,定期檢測橋梁,及時(shí)維修路面和橋梁病害。按照市處計(jì)劃,完成養(yǎng)護(hù)大中修工程,不斷提升公路技術(shù)狀況綜合指數(shù)。進(jìn)一步完善迎檢資料臺(tái)賬,努力做到內(nèi)業(yè)不扣分,外業(yè)得高分。
3、加強(qiáng)應(yīng)急基地管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制,用好管好機(jī)械,加強(qiáng)機(jī)械日常保養(yǎng)維護(hù)工作,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和機(jī)械操作手隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開展機(jī)械操作手技能培訓(xùn)。落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,落實(shí)路網(wǎng)值班制度,充分做好夏季防汛防臺(tái)和冬季防凍除雪工作。
4、在市交通局的指導(dǎo)下,繼續(xù)探索縣鄉(xiāng)公路路政執(zhí)法管理全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所履行執(zhí)法管理職能,加強(qiáng)對交管所進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和考核。
5、結(jié)合“雙禁”,加強(qiáng)公路法律法規(guī)宣傳和路政巡查,超前預(yù)防,重點(diǎn)路段提前灑水等措施,防控公路打谷曬糧現(xiàn)象,確保轄區(qū)內(nèi)公路通行安全。
6、利用不停車檢測系統(tǒng),定點(diǎn)檢測與流動(dòng)治超相結(jié)合,繼續(xù)加大夜查力度,加強(qiáng)與高速路政、交警、交管所、、收費(fèi)站、友鄰治超站的聯(lián)合治超,實(shí)行超限運(yùn)輸長效管理。
7、針對__市工程建設(shè)遍地開花的現(xiàn)狀,落實(shí)巡查責(zé)任,加大施工路段的安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)新建公路建筑控制區(qū)管理,及時(shí)排查整改公路安全隱患,加強(qiáng)公路安保設(shè)施的維護(hù)和管理,保障公路行車安全。
8、組織力量整治橋下違法棚屋和經(jīng)營市場,整治重點(diǎn)縣道違章建筑。
一、集中力量抓好渣土運(yùn)輸治理工作
1、一季度加強(qiáng)宣傳工作,通知各車輛運(yùn)輸業(yè)主及時(shí)辦、換建筑散裝材料,建筑垃圾,渣土運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證,施工建筑開挖渣土處置證。
2、二季度根據(jù)實(shí)際情況采取定點(diǎn)與巡查相結(jié)合原則,協(xié)調(diào)交警路政在城區(qū)內(nèi)設(shè)檢查點(diǎn)三個(gè),責(zé)任落實(shí)到人頭,段點(diǎn):稅揚(yáng)、陳志強(qiáng);三橋點(diǎn):楊先龍、王東濤;車站點(diǎn):劉偉、付圓。加大查處力度,嚴(yán)格控制早、中、晚空隙時(shí)間違規(guī)運(yùn)輸。
3、三季度結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)采取錯(cuò)時(shí)管理制度,加強(qiáng)對砂石場、運(yùn)輸業(yè)主、施工工地、施工現(xiàn)場造成的運(yùn)輸揚(yáng)塵污染的治理工作。
4、四季度鞏固成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短完成目標(biāo)任務(wù),今年渣土管理上有新的突破。
二、繼續(xù)抓好立項(xiàng)工程管理
1、一季度責(zé)任到人頭,每天對城區(qū)范圍內(nèi)立項(xiàng)工程進(jìn)行排查,每月請分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次月檢。
2、二季度協(xié)同相關(guān)部門對縣城立項(xiàng)工程進(jìn)行一次規(guī)劃執(zhí)法大檢查及施工現(xiàn)場治理。
3、三季度繼續(xù)抓好規(guī)劃管理的同時(shí)加強(qiáng)夜間施工管理,防止噪聲污染擾民,對違章違規(guī)操作進(jìn)行責(zé)令整改并按相關(guān)法律法規(guī)處理。
4、四季度結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化自身素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平,迎接規(guī)劃執(zhí)法年度檢查,使規(guī)劃管理工作上新臺(tái)階。
三、進(jìn)一步加大力度整治違法違章建設(shè)
1、一季度網(wǎng)格化管理,將工作任務(wù)落實(shí)到人頭,將中隊(duì)成員分到各個(gè)片區(qū),實(shí)行分片包干原則,主要負(fù)責(zé)人,以、五十米大街為界分為四片,以東為責(zé)任人,以西任偉為責(zé)任人,以西周星為責(zé)任人,以東羅勇為責(zé)任人。
2、二季度實(shí)行不定時(shí)加班,分早、中、晚交叉輪流安排人員加班對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷的巡查管理。將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。
3、三季度在進(jìn)行日常管理的同時(shí)加強(qiáng)和社區(qū)辦事處、規(guī)劃局、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保違法違章建設(shè)在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)和制止。
4、四季度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)打擊違法違章建設(shè)力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力工作。
四、工作
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路; 養(yǎng)護(hù)管理; 管理體制
近年來,國家實(shí)施加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,在上級(jí)交通主管部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下,在武勝縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌發(fā)展,農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。同時(shí),隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展,路面等級(jí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,農(nóng)村道路的交通量日益增長,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也越來越重?!叭纸?、七分養(yǎng)”,公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題,必須引起地方政府和廣大人民群眾的高度重視。
1 理順管理體制,提高管理效能
從長遠(yuǎn)來看,特別是隨著農(nóng)村公路的大發(fā)展,縣鄉(xiāng)公路占整個(gè)公路網(wǎng)的比重越來越大,其重要地位更加突出。設(shè)立獨(dú)立的縣鄉(xiāng)(農(nóng)村)公路管理機(jī)構(gòu)很有必要,它不僅可以消除管理中的弊端,保證資金的投向投量,避免擠占現(xiàn)象,更重要的是便于突出重點(diǎn),加強(qiáng)管理。機(jī)構(gòu)設(shè)置必須本著科學(xué)合理的原則,便于上下工作銜接、協(xié)調(diào),其職責(zé)是負(fù)責(zé)農(nóng)村公路規(guī)劃、日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。但是,設(shè)立縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu),其目的就是加強(qiáng)行業(yè)管理,必須避免大而全,人員要少而精,并且人事權(quán)要上收,至少必須集中到地(市)級(jí)以上管理,這樣才能有效避免無限制的增加人員,否則勢必會(huì)擠占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),得不償失。人員構(gòu)成應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為主,配備標(biāo)準(zhǔn)按市級(jí)每300—500公里配一人,縣級(jí)按每50~100公里配一人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名管理專干,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銜接工作。在此基礎(chǔ)上,把縣鄉(xiāng)公路的管理權(quán)限進(jìn)行明確,縣道公路由公路部門養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)道按所在區(qū)域,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù),通村公路由駐地村實(shí)施養(yǎng)護(hù),并把縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)進(jìn)行考核,形成縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng),部門支持,全社會(huì)重視養(yǎng)護(hù)的良好局面。
2 建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,加強(qiáng)資金使用管理
建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,加強(qiáng)資金使用管理,就要遵循多方籌措、分級(jí)管理、專戶存儲(chǔ)、??顚S玫脑瓌t。一是正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要用在公路養(yǎng)護(hù)上;二是積極爭取省上養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入(省即將每年安排養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村公路大、中修養(yǎng)護(hù),按照每公里每年縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排);三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政年度預(yù)算,除正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)以及省即將統(tǒng)籌安排的養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)外,不足資金應(yīng)由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決;四是充分利用“一事一議”政策,積極引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路,同時(shí)積極鼓勵(lì)社會(huì)和公路沿線受益企事業(yè)單位、個(gè)人,以組織義務(wù)勞動(dòng)、支援設(shè)備材料、自愿捐資等方式,支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)。上級(jí)下?lián)艿酿B(yǎng)護(hù)資金和縣政府納入財(cái)政預(yù)算的養(yǎng)護(hù)資金由縣交通局監(jiān)督使用,并接受各級(jí)交通、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。
3 建立全新的農(nóng)村公路管理網(wǎng)絡(luò)
通過試點(diǎn),在實(shí)踐中邊實(shí)踐邊摸索,認(rèn)真積累和總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式,建立農(nóng)村公路組織管理網(wǎng)絡(luò)。在養(yǎng)護(hù)模式上,采取了承包責(zé)任制的養(yǎng)護(hù)模式。在養(yǎng)護(hù)模式上,采取了承包責(zé)任制的養(yǎng)護(hù)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)路程長短,劃分區(qū)塊,每區(qū)塊確定1-2名身體健康、勤勞能干的人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。其中里程較短的鄉(xiāng)村公路采取的是個(gè)人承包工,里程較長或道路相對較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取一人承包、家庭承包、多人分段養(yǎng)護(hù)的形式。此舉充分利用市場資源配置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),減少了管護(hù)的成本。在管理網(wǎng)絡(luò)上,建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的分管領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村公路路政指導(dǎo)員,土管所長為路政協(xié)管員,各村村主任為路政監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工為該村公路路政信息員的四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。通過發(fā)揮四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的 “信息互通、集中反饋、統(tǒng)一指揮、就近調(diào)度”的聯(lián)動(dòng)作用,農(nóng)村公路的路政管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng),提升了農(nóng)村公路管理的快速處置能力。
4 提高管養(yǎng)水平,加強(qiáng)路政管理,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)的規(guī)范化、科學(xué)化
加強(qiáng)對所有公路養(yǎng)護(hù)管理單位和具體管養(yǎng)人員的技術(shù)培訓(xùn),通過聘請有關(guān)技術(shù)人員對公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量要求等進(jìn)行詳細(xì)授課,普及公路養(yǎng)護(hù)管理基本知識(shí),提高管養(yǎng)人員工作水平。為做到時(shí)時(shí)管理、天天養(yǎng)護(hù),市縣鄉(xiāng)公路管理站應(yīng)該制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理站每月對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行檢查評(píng)比,確定優(yōu)、良、次、差等級(jí)。市縣鄉(xiāng)公路管理站每季度組織對全市農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行抽檢,抽檢結(jié)果存檔。每半年組織對全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金、路政管理等工作進(jìn)行全面檢查評(píng)定。在路政管理工作中加大宣傳工作力度,使公路沿線群眾增強(qiáng)法制觀念和愛護(hù)公路的自覺性;堅(jiān)持路政巡查制度,重點(diǎn)對在公路上占路為市、路面曬糧、路肩上堆放雜物、挖掘路肩、破壞公路和附屬設(shè)施、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)搭建違章建筑等行為依法治理懲處。在此基礎(chǔ)上,對所有農(nóng)村公路實(shí)行檔案化管理,包括對每一條農(nóng)村公路的起止點(diǎn)、道路結(jié)構(gòu)、兩側(cè)綠化、安全防護(hù)設(shè)施、管線埋設(shè)、邊坡結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系和管理人員的詳細(xì)情況說明及養(yǎng)護(hù)檢查考核記錄一一存檔。
5 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)走向市場化道路
我國現(xiàn)行的公路管理體制是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求,以及“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則建立起來的,但是隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公路管理體制,愈來愈不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,已經(jīng)對新形勢下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)工程市場,建立適應(yīng)市場規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,撤消現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)道班,允許和鼓勵(lì)組建不同所有制形式的養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)隊(duì)或公司,參與公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目競爭,逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護(hù)企業(yè),推向市場。改變目前公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、機(jī)械化,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管理機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn)變。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項(xiàng)修復(fù)等適宜于市場競爭的養(yǎng)護(hù)工程,要逐步推向市場,實(shí)行招投標(biāo),以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場的發(fā)育,降低工程造價(jià),提高資金使用效益。
6 抓隊(duì)伍培訓(xùn),提高管護(hù)業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)宣傳,培養(yǎng)全民愛路護(hù)路的意識(shí)
加強(qiáng)對從業(yè)人員公路法規(guī)和職業(yè)道德宣傳教育,自覺樹立“以路為業(yè),以路為榮,敬業(yè)愛崗”思想。專門開設(shè)公路養(yǎng)護(hù)管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)路政指導(dǎo)員培訓(xùn)班,分期分批對所有農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行公路基本知識(shí)、日常養(yǎng)護(hù)的方法要領(lǐng)以及水毀、塌方修復(fù)的注意事項(xiàng)和農(nóng)村公路路政管理知識(shí)培訓(xùn),編發(fā)了《農(nóng)村公路路政指導(dǎo)員工作指南》,提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。
一、重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破
今年,我局按照縣委、縣政府工作部署,主動(dòng)作為,先后承擔(dān)共安大橋、林白戰(zhàn)備公路等重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。這些工程各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,全縣人民高度關(guān)注,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、展示名城形象,意義重大。1、2.7公里建設(shè)工程。該工程是為進(jìn)一步緩解城區(qū)交通壓力,改善城區(qū)人居環(huán)境,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)對縣德白公路延伸線(2.7公里)道路進(jìn)行改造升級(jí)。該工程于2012年11月20日全面開工建設(shè)。該路全長2.7公里,路面寬22米,人行道寬6米,雙向6車道。工程包括路基路面拓寬新建和三座橋梁。目前,該工程路基路面已完成路面澆筑共計(jì)1.9公里。人行道板施工完成0.36公里。與義峰大道交叉口及與羅嶺路交叉口已經(jīng)施工完成。橋梁:右幅新建金帶河橋已經(jīng)施工完成;左幅新建金帶河橋上部結(jié)構(gòu)中的梁板已經(jīng)全部預(yù)制完成,現(xiàn)在正在對老金河橋進(jìn)行破除施工。為保證德白公路延伸線(2.7公里)道路改造升級(jí)工程早日完工,施工單位在保證施工安全的前提下已經(jīng)加班加點(diǎn)加快施工進(jìn)度,剩余工程量預(yù)計(jì)2013年10月1日前全部完成。2、聶車線鄉(xiāng)縣道升級(jí)改造工程。路線全長22.1公里,路基寬8米,路面寬7米,該工程于2012年10月底開工,其中磨溪鄉(xiāng)路段5公里于2012年12月底完工,余17.1公里的立項(xiàng)計(jì)劃已全部下達(dá)我縣,目前正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作,計(jì)劃于今年9月底完工。3、公交總站建設(shè)。該工程占地5畝,工程總投資約500萬元,建筑面積3800平方米,招投標(biāo)工作于6月28日結(jié)束,6月30日開工。4、搬運(yùn)公司及航運(yùn)公司拆遷工作。北門二期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中航運(yùn)公司拆遷戶共16戶,目前已簽訂協(xié)議14戶,2戶正在做動(dòng)遷工作。
二、農(nóng)村公路建設(shè)有新進(jìn)展
經(jīng)過近幾年通村公路大建設(shè)大發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)、帶動(dòng)作用,親自安排部署農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù);廣大群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路建設(shè)帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和便利,要求修路的呼聲越來越高,愿望十分強(qiáng)烈。今年,廣大干部群眾建設(shè)組級(jí)公路的積極性高漲,在沒有指標(biāo)計(jì)劃的前提下,自籌資金加快組級(jí)公路建設(shè),全縣組級(jí)公路目前已累計(jì)開工40條計(jì)60km,比去年市局下達(dá)給我縣農(nóng)村公路建設(shè)的全年計(jì)劃還要增160%,全縣的組級(jí)公路硬化率達(dá)90%。在公路養(yǎng)護(hù)方面,我們做到每月有巡查,每季度都進(jìn)行養(yǎng)護(hù),主要是清除路肩雜草及清理邊溝。對有險(xiǎn)情的公路能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理,今年在公路及段公路,縣財(cái)政投入10多萬元對危險(xiǎn)路段進(jìn)行擋土墻加固及路面翻修
三、路政執(zhí)法有新突破
為進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法人員的工作行為,提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今年上半年,在執(zhí)法人員中開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《公路建筑控制區(qū)管理》、《路政案例分析》、《路政法律文書的制作》等業(yè)務(wù)知識(shí),并結(jié)合典型的路政案例,以案說法,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和處理突發(fā)事件的能力。在路政工作中做到“四加強(qiáng)”,一加強(qiáng)宣傳。為保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,我們開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng)。半年來,發(fā)放宣傳資料1300余份。二加強(qiáng)治理拋撒現(xiàn)象。為優(yōu)化干線公路通行環(huán)境,創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美、暢通的行車環(huán)境,我們一直把拋撒車輛治理作為路政工作的重點(diǎn),著重采取以下措施,取得明顯成效。一是從源頭抓起。實(shí)行首次告知制,向司機(jī)發(fā)放《告知書》,讓司機(jī)在告知書簽上姓名和車號(hào),對違規(guī)的車輛進(jìn)行說服教育,要求立即糾正違法行為。半年來,共發(fā)放告知書150份,教育并糾正違章車輛2529臺(tái)次,有效遏制了拋撒車輛蔓延的態(tài)勢。三是加強(qiáng)巡查力度。組織人員在我局轄區(qū)各路段進(jìn)行每周不少于2次巡查,確保沒有損害路容路貌現(xiàn)象的發(fā)生。我大隊(duì)先后共出動(dòng)路政執(zhí)法人員140余人次,對管護(hù)的林白公路、聶車線、范車線、黃金線等路段的交通環(huán)境開展集中整治,在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)牌19塊,轄區(qū)全路段設(shè)立超限、超速警示標(biāo)牌12塊。對非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、攤點(diǎn)等進(jìn)行清理規(guī)范。四是加大力度,秉公執(zhí)法,流動(dòng)治超初顯成效。自林白公路、聶車線鄉(xiāng)道改造升級(jí)以后,我局路政大隊(duì)在公安、運(yùn)管部門的配合下,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)治超精神秉公執(zhí)法,在林白線、聶車線等重點(diǎn)路段進(jìn)行流動(dòng)檢查,共查處超限車輛92輛,有力地遏止了超限運(yùn)輸車輛的上路行駛,有效保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
四、安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階
今年上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政法工作、縣安委會(huì)文件和會(huì)議精神,以全力維護(hù)交通政治穩(wěn)定為主線,以深入開展“五城同創(chuàng)”、“平安交通”及“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)創(chuàng)建為重心,積極發(fā)揮交通綜合股職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,采取措施,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,狠抓綜治和安全責(zé)任落實(shí)。真抓實(shí)干,安全隱患在源頭上得到整治。加強(qiáng)交通安全管理。上半年以來綜合股在全縣范圍內(nèi)開展了6次交通安全大檢查,本著安全無小事的原則,把工作做細(xì)、做實(shí)。在深化交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治上著力解決五個(gè)方面的突出問題:一是繼續(xù)加大對超限超載運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ龋C合股人員聯(lián)合交警在老水泥廠駐點(diǎn)執(zhí)法,制止了超載、占道、潑灑等影響路面的行為,共查處違規(guī)運(yùn)輸73起,積極為我縣“五城同創(chuàng)”保駕護(hù)航;二是采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治;三是加大公交公司、長運(yùn)公司、停車站臺(tái)的安全檢查工作,加強(qiáng)源頭管理;四是大力開展對“打非治違”的專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處從事非法營運(yùn)的“黑車”5輛,有效的震懾了不法經(jīng)營者,維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益;五是繼續(xù)抓好公路安全暢通工程整治,做好公路安全暢通工程的組織實(shí)施工作。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。6月9日綜合股積極參加縣安委會(huì)在新廣場開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng),制作宣傳展板1塊,發(fā)放交通安全宣傳單200余份,懸掛了安全宣傳條幅,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。上半年,繼續(xù)加大對局屬各單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳的規(guī)范管理力度,積極指導(dǎo)收集、記載、歸納、整理安全資料和做好安全臺(tái)帳,并對臺(tái)帳分類、制作、建檔建立相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式,努力做到安全工作有證可查、有據(jù)可考,為安全管理獲取第一手資料。
五、黨風(fēng)政風(fēng)和交通文明建設(shè)形成新特色
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、機(jī)關(guān)效能等活動(dòng),著力抓好創(chuàng)建“五型”班子,切實(shí)提高黨員干部民主作風(fēng)素質(zhì)和行政能力。認(rèn)真部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范交通部門黨員干部廉潔從政行為。一是抓機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,重大事項(xiàng)班子集體討論;重大事項(xiàng)報(bào)告制,重大事項(xiàng)必須向組織書面報(bào)告。二是抓載體。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng),通過組織觀看警示教育片等形式,使反腐倡廉工作入腦入心。三是抓監(jiān)督。對上班紀(jì)律、公款消費(fèi)、公路“三亂”行為等進(jìn)行明查暗訪,對農(nóng)村公路補(bǔ)助資金進(jìn)行“陽光撥付”,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
2、集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)。為切實(shí)解決影響我縣交通發(fā)展環(huán)境的“小鬼難纏、吃拿卡要”等問題,鞏固近年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《縣效能辦關(guān)于在全縣集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合交通系統(tǒng)工作實(shí)際,經(jīng)局長辦公會(huì)研究,決定從2013年5月開始,用半年左右時(shí)間,在縣交通系統(tǒng)集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)。自開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)”以來,我局按照縣效能辦通知要求,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織,環(huán)環(huán)相扣,步步落實(shí),至5月20日,第二階段中自查自糾工作任務(wù)已按時(shí)完成。
今年,我局精神文明創(chuàng)建工作虛功實(shí)做,不斷提高內(nèi)容和層次,取得顯著成效。一是加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。實(shí)行每周一“早會(huì)學(xué)習(xí)制度”,通過讀文章,談體會(huì),思工作的方式,拓寬干部職工的眼界和思維。出臺(tái)鼓勵(lì)干部職工在職教育制度,增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。二是重視綜治、計(jì)生、、政務(wù)信息等工作,全年全系統(tǒng)無違反計(jì)劃生育、無重大上訪事件、無信息不公開等問題,使得交通部門在各項(xiàng)工作中“有聲音、有位置”。三是開展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展“創(chuàng)建文明示范窗口、文明服務(wù)司機(jī)”等活動(dòng),將精神文明創(chuàng)建向縱深開展。
我們之所以能取得這樣的成績,歸結(jié)起來主要堅(jiān)持了三點(diǎn):一是始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。按照年初提出的工作舉措,牢牢把握新形勢下加快交通運(yùn)輸發(fā)展的新要求和有利條件,以“一日無為三日不安”的進(jìn)取心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)交通運(yùn)輸大建設(shè)大發(fā)展。二是著力培養(yǎng)敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng)。我們以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)去爭取,難題一道一道去破解,工作一件一件去落實(shí),不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快地發(fā)展。三是有效強(qiáng)化廉潔自律的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持廉潔從政,履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對工程建設(shè)、行政執(zhí)法和“三重一大”等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,樹立起勤政廉政的良好形象,為加快交通運(yùn)輸建設(shè)提供了可靠的政治保證。
六、下半年工作打算
(一)、突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快農(nóng)村公路建設(shè)。在上半年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施,組織實(shí)施好農(nóng)村公路的建設(shè)改造任務(wù)。在具體實(shí)施過程中,堅(jiān)持因地制宜、量力而行,保證合理工期,確保建設(shè)質(zhì)量。
穩(wěn)步推進(jìn)渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。合理科學(xué)組織,快速實(shí)施渡改橋項(xiàng)目實(shí)施,確保工程正常、有序進(jìn)行。
大力實(shí)施安保工程,加快危橋改造步伐。加快黃桶張家橋危橋改造建設(shè),確保交通運(yùn)輸安全。
(二)、高度重視,精心組織,努力做好運(yùn)輸保障和服務(wù)工。
進(jìn)一步加強(qiáng)客安全生產(chǎn)目標(biāo)管理等道路運(yùn)輸四大體系建設(shè)。抓好“十一”黃金周旅客運(yùn)輸,提前安排,精心部署,做好運(yùn)力儲(chǔ)備,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案為人民群眾提供便捷、安全的出行服務(wù)。
(三)、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提升行業(yè)監(jiān)管能力和水平
強(qiáng)化安全監(jiān)督。繼續(xù)開展好水上安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治。道路運(yùn)輸安全嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”。
2018年四月我處成立安全科以來,科室始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化“底線思維”、“紅線意識(shí)”,圍繞我處與省高管局簽訂的年度《安全生產(chǎn)承諾書》目標(biāo)內(nèi)容,狠抓落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)管,自通車近一年來未發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故及財(cái)產(chǎn)損失,確保了我處安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將安全科2018年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
4月份,我處成立安全科,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面綜合、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)、監(jiān)管工作。按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求,相應(yīng)成立了處安全生產(chǎn)委員會(huì)和五個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,先后以正式文件下發(fā)了《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》、《專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)》、《安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》、《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《反恐防范應(yīng)急預(yù)案(試行)》等制度,以及各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案和安全生產(chǎn)文件數(shù)十件,做到層層落實(shí)責(zé)任,人人肩上有指標(biāo)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,精心部署隱患排查治理工作
以黨的十精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,狠抓自身隱患排查整治工作,我們隨即制定出《2018年安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,成立了以處領(lǐng)導(dǎo)為首活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了十二個(gè)方面安全隱患排查項(xiàng),按照領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度要求,采取自查自糾和統(tǒng)一專項(xiàng)排查相結(jié)合的方式定期對全線路域剩余、遺留缺陷工程、橋隧專項(xiàng)工程、消防、防汛及機(jī)關(guān)站區(qū)日常、財(cái)產(chǎn)、飲食、消防、收費(fèi)站口、車輛、內(nèi)部安保等要害環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、無死角的安全隱患排查和集中整治,對排查掌握的安全隱患均進(jìn)行通報(bào)整改,形成檔案記錄,活動(dòng)貫穿全年。同時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改情況進(jìn)行“回頭看” 專項(xiàng)行動(dòng),逐一復(fù)查,實(shí)現(xiàn)有效鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的目的。
(一)開展“平安交通”創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)
認(rèn)真開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),集中解決影響生產(chǎn)安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。督促要求各養(yǎng)護(hù)工區(qū)加強(qiáng)對路基、路面、橋涵等部位的日常巡查,橋涵安全專項(xiàng)隱患排查,隧道安全專項(xiàng)隱患排查和路塹、棄土場專項(xiàng)安全隱患排查。
通過安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治的開展,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“四個(gè)從嚴(yán)”,逐步建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患治理的長效機(jī)制,有效消除了事故隱患。
(二)開展汛期預(yù)防、保暢工作
堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、確保安全和暢通”的方針,以“有汛無汛做有汛準(zhǔn)備,小汛大汛做大汛準(zhǔn)備”為指導(dǎo)思想,雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀,雨后抓恢復(fù),按照“四個(gè)提前”嚴(yán)格要求,做到及時(shí)預(yù)防,積極搶修徹底根治,保證了安全度汛。
管理處和各養(yǎng)護(hù)工區(qū)均制定了《防汛保暢工作應(yīng)急預(yù)案》,分別成立了以處長和工區(qū)主任為組長的防汛保暢工作組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究汛期水毀處置方案,制定保安全、保暢通措施;負(fù)責(zé)啟動(dòng)實(shí)施防汛預(yù)案,組織全處的人員、設(shè)備、物資、進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,同時(shí)按高管局要求及時(shí)上報(bào)防汛搶險(xiǎn)信息。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)營安全日常管理
安全科多次發(fā)文針對機(jī)關(guān)及各單位內(nèi)部安全、飲食安全、夏季“三防”、 收費(fèi)和財(cái)票安防、特種崗位安全教育、職業(yè)病防治等方面進(jìn)行動(dòng)員、組織和要求,做到防患于未然。
(四)開展兩次季度安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
今年三季度與四季度,安全科聯(lián)合各專業(yè)安委辦組成綜合檢查組和專業(yè)檢查組,針對各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、日常辦公生活安全、收費(fèi)安全、財(cái)票安全、道路養(yǎng)護(hù)安全、隧道運(yùn)營安全等方面進(jìn)行了全面檢查,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)總體形勢和各單位的實(shí)際情況就進(jìn)一步抓好各單位安全生產(chǎn)工作與各單位進(jìn)行了座談,督促各單位要高度重視安全工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度,定期排查安全隱患,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)突出問題積極實(shí)施整改,納入安全檔案。
(五)開展“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)
為進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)意識(shí),發(fā)揮每位職工的主動(dòng)性,完善安全隱患排查制度,最大程度地減少安全事故的發(fā)生,國慶節(jié)過后,在全處系統(tǒng)內(nèi)舉行了一次“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)。主題圍繞收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工作中存在的安全隱患、安全管理問題及針對措施,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形式,聯(lián)系自己的本職崗位,對當(dāng)前安全工作中存在的問題及隱患提出整改意見或建議,對今后如何加強(qiáng)安全工作,提高自我防范能力和意識(shí)提出好的建議和意見。機(jī)關(guān)及處屬各單位廣泛動(dòng)員、積極參與,共收集獻(xiàn)言獻(xiàn)策61件,評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)20余件,活動(dòng)效果顯著。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),強(qiáng)化紅線意識(shí)
(一)組織宣教培訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
7月份,安全科積極對全線消防工作進(jìn)行建議和部署,邀請×××××縣公安消防大隊(duì)為全處干部職工宣傳普及消防安全知識(shí),協(xié)助制定應(yīng)急預(yù)案并開展專項(xiàng)應(yīng)急演練,取得了顯著效果。
12月份,安全科聯(lián)合×××××市安監(jiān)局培訓(xùn)中心,組織我處安全生產(chǎn)管理骨干人員開展了為期五天的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班,通過專家講解形式,就養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理、事故應(yīng)急救援、常見安全事故防止與職業(yè)健康、安全管理體系與企業(yè)文化、高速公路運(yùn)營安全綜合管理和國際安全形勢教育等九個(gè)方面對安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)與實(shí)際意義進(jìn)行了闡述,進(jìn)一步提高了我處安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力水平,更好的推動(dòng)了全處系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的有效開展。所有參訓(xùn)人員均考試合格,取得了×××××市安監(jiān)局頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書。
(二)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1、高度重視,精心部署
今年是全國第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”,也是我處由籌建期向管理期過渡后的第一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為確保各項(xiàng)工作的落實(shí),結(jié)合自身實(shí)際制定了《××××××××××2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,就相關(guān)文件精神傳達(dá)到各科室、各單位,開展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識(shí),提升安全素養(yǎng),為我處安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保障。
2、開展主題活動(dòng),內(nèi)容豐富多彩
(1)警示教育活動(dòng)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全處職工的安全責(zé)任意識(shí)和事故防范能力,自覺抵制不安全行為,采取設(shè)置“安全生產(chǎn)月”宣傳專欄,在沿線各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)顯著位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的宣傳條幅和標(biāo)語以及張貼安全生產(chǎn)宣傳畫等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,為活動(dòng)的開展?fàn)I造濃厚的氛圍。
統(tǒng)一組織處屬各單位部分干部職工觀看主題為《生命的紅線》和《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)(2018版)》兩部宣教片。通過對片中典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,開展反思討論,有效增強(qiáng)了干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和對“平安交通”的理解認(rèn)知,真正把自覺抵制不安全行為滲踐行到平時(shí)的工作生活中去。各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)回到單位后也相繼組織職工觀看了宣教片,為所有一線職工上了一堂生動(dòng)的安全警示教育課,并撰寫了多篇體會(huì)文章,達(dá)到了預(yù)期效果。
(2)開展 “安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩幕堋被顒?dòng)
6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳,今年的主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。咨詢?nèi)债?dāng)天,各單位面向一線職工及過往司乘,通過設(shè)立咨詢臺(tái)、制作展板和發(fā)放宣傳資料等方式,集中宣傳安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和安全意識(shí),提供政策法規(guī)等方面的咨詢和服務(wù),幫助他們正確理解高速公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列新理念、新措施、新要求,自覺遵守安全法規(guī)。
自開展安全文化周以來,機(jī)關(guān)各單位圍繞主題,面向一線人員,積極舉辦研討交流、知識(shí)競賽、征文比賽、影視播放等宣傳教育活動(dòng),做到形式多樣、寓教于樂,不斷提高宣傳教育效果,發(fā)動(dòng)全體職工積極參與安全管理,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。
四、制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練
通車近一年的邢汾高速結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,針對橋梁、隧道、遺留工程以及影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣,編制了《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,各單位分別組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配置了消防器材、工程機(jī)械、五金工具、救援運(yùn)輸車輛、堵漏工器具、警戒警示用品、醫(yī)療器材、藥品、防護(hù)用品等相應(yīng)的應(yīng)急救援物資及設(shè)備,切實(shí)加大應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
三月份,邢汾高速路政、高巡、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所等多部門聯(lián)合舉行了坡底隧道消防應(yīng)急演練。六月份,大峽谷養(yǎng)護(hù)工區(qū)和龍泉寺養(yǎng)護(hù)工區(qū)先后同路政、交警等部門聯(lián)合開展了防汛應(yīng)急預(yù)案演練。
通過應(yīng)急演練較好地鍛煉了各專業(yè)力量的配合與應(yīng)變能力,促進(jìn)了各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)了事故處置能力和應(yīng)急救援水平,為構(gòu)筑體系完整、程序明確、調(diào)動(dòng)順暢、利于作戰(zhàn)的應(yīng)急工作體制提供了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
五、認(rèn)真總結(jié),鞏固成果,做好2019年安全生產(chǎn)工作
今年是邢汾高速通車運(yùn)營的第一年,我處牢牢把握安全生產(chǎn)工作“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體制,開展自上而下、內(nèi)外并舉的隱患排查整治,組織形式多樣的宣教培訓(xùn),完善應(yīng)急處置預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,通過開展實(shí)際工作積極落實(shí)2018年安全生產(chǎn)的工作要點(diǎn),逐漸消除制約我處安全發(fā)展的不利因素,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工安全生產(chǎn)工作的首位意識(shí)、紅線意識(shí),有利于促進(jìn)我處安全隱患排查整治工作的制定化、規(guī)范化和常態(tài)化?,F(xiàn)將2019年工作計(jì)劃安排如下:
1、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作,全面提高安全隱患防范的工作思路。落實(shí)隱患整改責(zé)任制,進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任,工作中具體看隱患排查整治到位了沒有;
2、加強(qiáng)安全文化建設(shè),定期開展安全工作會(huì)議、安全培訓(xùn)、講演、知識(shí)競賽等活動(dòng),不斷強(qiáng)化安全意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全技能;
3、同×××××市安委辦、×××××市安監(jiān)局、當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療部門做好對口連接,健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,抓好專項(xiàng)預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援能力;
4、以“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”三抓為原則,大力推行安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
安全科將進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),全力以赴狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作,避免和遏制各類安全運(yùn)營生產(chǎn)事故,確保邢汾高速公路安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、上半年交通工作完成情況
(一)公路工程建設(shè)
20年,我局共計(jì)劃實(shí)施公路工程建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng),新改建、大中修公路227.5公里,總投資17.8億元,計(jì)劃年內(nèi)完成建設(shè)里程190.8公里,完成投資4.1億元。
1、國道112線城區(qū)段南延改建工程。工程北起國道112線城區(qū)段與省道遵寶線交叉口處,南與現(xiàn)112線相接,全長1.98公里,一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬24.5米,路面寬23.5米,建設(shè)技術(shù)復(fù)雜的矮塔斜拉大橋一座,橋跨結(jié)構(gòu)為8孔30米,工程總投資6128萬元,20*年7月16日開工,現(xiàn)已完成路基1.96公里,路面1.7公里,黎河大橋已完成下部結(jié)構(gòu),正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工,預(yù)計(jì)7月底竣工通車。
2、國道112線黎河橋南段西半幅大修工程。工程北起黎河橋,南至豐潤交界,全長25公里,一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),總投資9286萬元。20*年完成了9.2公里大修,今年進(jìn)行剩余15.8公里路段施工,3月5日開工,目前主體工程已經(jīng)完工,正在進(jìn)行附屬工程施工,6月20日全部竣工。
3、國道112線遵化北段中修罩面工程。工程北起羅文峪,南至蘇家洼鐵道橋,全長7.3公里,二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),總投資370萬元。5月6日開工,已于6月9日竣工。
4、邦寬線西鋪橋右半幅新建工程。該橋?yàn)?2孔13米鋼筋砼預(yù)應(yīng)力橋,全長171米,橋面寬12米,總投資598.5萬元。4月1日開工,目前已完成29根井柱樁,預(yù)計(jì)10月底竣工。
5、邦寬線堡子店橋改建工程。該橋?yàn)殡p幅6孔13米鋼筋砼預(yù)應(yīng)力橋,全長83米,總投資500萬元。5月1日開工,目前已完成9根井柱樁,預(yù)計(jì)10月31日完工。
6、邦寬線大秦鐵路地道橋新建工程。該工程按兩座單孔布置,橋跨均為8米,兩橋凈間距設(shè)為0.5米,總投資980萬元。20*年11月6日開工,目前1、2號(hào)箱體均已頂進(jìn)就位,計(jì)劃6月30日竣工。
7、邦寬線東大河橋新建工程。該工程為20*年接轉(zhuǎn)工程,全長2*.5米,按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),跨徑8孔25米,總投資1450萬元。2月14日開工,現(xiàn)已完成下部結(jié)構(gòu),正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)箱梁安裝,計(jì)劃7月20日竣工。
8、省道邦寬東線大修工程。工程西起東二環(huán)路口,東至閆家屯,全長5公里,二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),總投資580萬元。5月2日開工,已于5月22日竣工。
9、縣道洪火線小廠鄉(xiāng)頭道城至洪山口段改建工程。全長7.24公里,三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬6米,路面寬5米,總投資722.4萬元。4月6日開工,現(xiàn)已完成全線二灰碎石基層,澆筑水泥砼路面800米,K3+641小橋完成基坑開挖、橋臺(tái)砌筑,計(jì)劃7月25日竣工。
10、縣道平東線改建工程。工程西起平安城,東至東舊寨,全長32.356公里,二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),總投資5764萬元。3月15日開工,目前已完成平安城至洪水川段路基12.15公里,鋪一層二灰碎石5.2公里,完成水泥混凝土路面300米,并完成了王迷寨至大老峪段改建工程放占地線工作,計(jì)劃年內(nèi)全部完工。
11、縣道堡東線魏進(jìn)河橋大修工程。全長213米,總投資90萬元。5月6日開工,現(xiàn)已鋪二灰碎石400立方米,正在進(jìn)行底層鋼筋鋪設(shè),計(jì)劃8月15日竣工。
12、縣道大玉線上關(guān)橋大修工程。全長180米,總投資75萬元。3月18日開工,現(xiàn)已竣工通車。
13、鄉(xiāng)村道路改建工程。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32條線路,全長83.9公里,總投資2754萬元。工程自3月份陸續(xù)開工,現(xiàn)已完成路面47.9公里,計(jì)劃10月15日全部完工。
14、機(jī)場路新建工程。起點(diǎn)位于遵寶公路,終點(diǎn)與機(jī)場路相交,全長1.156公里,三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬8米,路面寬6米,總投資269萬元。6月1日開工,計(jì)劃7月30日完工。
(二)公路養(yǎng)護(hù)與路政管理
按照“保暢通、強(qiáng)管理、重服務(wù)、塑形象”的總體思路,深入開展公路沿線環(huán)境綜合整治活動(dòng),著力實(shí)施“拆違清占、公路標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)擴(kuò)綠、農(nóng)村公路示范”四大工程,努力提高人民群眾出行的幸福感和滿意度。國省干線養(yǎng)護(hù),累計(jì)清掃路面25.2萬千平米,清運(yùn)垃圾、堆積物8500立方米,疏通邊溝、排水溝93公里,挖補(bǔ)油面4363平米,維修更換“三樁”403個(gè),粉刷隔離墻、田路分家?guī)У裙灿?jì)10萬平米,特別是將公路綠化作為提升公路品位的重要內(nèi)容,對國省干線14800棵路樹進(jìn)行了整枝,在國道112線邊坡邊溝栽植火炬11400株,綠化平臺(tái)栽植紫薇、木槿6186株,中間綠化帶栽植紅葉小檗25000株,在新店子、王迷寨花池栽植串紅30000株。此外,完善國道112線黨峪綠化景點(diǎn)600平米,在遵化與興隆交界護(hù)坡處用河卵石鑲嵌了奧運(yùn)彩色福娃圖案和各種動(dòng)植物造型,公路兩側(cè)修建長城樣式隔離墻73米,綠化平臺(tái)栽植花木1309棵,種植草坪55平米,干線公路環(huán)境面貌顯著改觀。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),一方面繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù),截止5月底整修路肩邊坡25千平米,路面保潔650千平米,疏通邊溝50.5公里,完成設(shè)施維修90.3立方米,清理廢料垃圾2513立方米,粉刷隔離墻123平米,粉刷“三樁”689個(gè),修建擋墻131米,補(bǔ)植火炬6000株。另一方面,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2-3條鄉(xiāng)村公路作為試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)村公路示范工程,力爭達(dá)到“一鄉(xiāng)一品,一村一色”,鄉(xiāng)村道路養(yǎng)管躍上了新臺(tái)階。公路路政管理,堅(jiān)持超限超載治理和公路紅線控制并舉,共拆除制止違章建筑4處,清理路面堆物堆料366處1780立方米,取締私開道口21處,拆除違法廣告牌138塊,查處超限超載運(yùn)輸車輛1100輛,處理路產(chǎn)侵權(quán)案件25起,結(jié)案率100%,有效維護(hù)了公路的路產(chǎn)路權(quán)。
(三)運(yùn)輸市場管理
按照建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的道路運(yùn)輸市場體系的要求,全面加強(qiáng)對運(yùn)輸市場的培育和監(jiān)管??瓦\(yùn)市場圓滿完成20年度客運(yùn)車輛年審和日常以及“春節(jié)”、“五一”、“端午節(jié)”期間道路旅客運(yùn)輸任務(wù)。貨運(yùn)市場重點(diǎn)加強(qiáng)危貨運(yùn)輸管理,在對全市貨運(yùn)聯(lián)合車隊(duì)進(jìn)行集中檢查的基礎(chǔ)上,建立完善危貨運(yùn)輸檔案、資料和規(guī)章制度,每月召開一次企業(yè)負(fù)責(zé)人例會(huì),每季度深入到危貨運(yùn)輸企業(yè)檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改,為貨運(yùn)市場健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。出租車市場重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,今年以來已查處無證“黑車”和不規(guī)范經(jīng)營車輛422輛。汽車維修市場重點(diǎn)做好汽車維修質(zhì)量信譽(yù)考核工作,對全市130家維修業(yè)戶進(jìn)行了維修質(zhì)量信譽(yù)考核,其中合格業(yè)戶125家,限期整改3家,降級(jí)1家,取消經(jīng)營資格1家。水上運(yùn)輸積極開展運(yùn)輸安全排查活動(dòng),組織執(zhí)法人員對轄區(qū)水域進(jìn)行明察暗訪,半年來未發(fā)生水上運(yùn)輸安全責(zé)任事故。駕培市場重點(diǎn)加強(qiáng)對市內(nèi)兩所駕校的管理,嚴(yán)格教練車的安全監(jiān)管和對教師授課、學(xué)員出勤情況的監(jiān)督,進(jìn)一步提高了駕校的管理水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)交通規(guī)費(fèi)征收
堅(jiān)持內(nèi)業(yè)管理與外業(yè)稽查并重,嚴(yán)格微機(jī)管理,健全車輛臺(tái)帳,加大對偷逃漏費(fèi)車輛的打擊力度,交通各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收進(jìn)展順利。截至5月底,共征收養(yǎng)路費(fèi)58萬元,其中征收汽車養(yǎng)路費(fèi)4816萬元,拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)272萬元,分別占年計(jì)劃9800萬元和260萬元的49.1%和104.6%;征收運(yùn)輸管理費(fèi)231.09萬元,貨運(yùn)附加費(fèi)185.27萬元,客票附加費(fèi)95.77萬元,分別占年計(jì)劃420萬元、350萬元和220萬元的55.02%、52.94%和43.53%;征收車輛通行費(fèi)3597.9萬元,占年計(jì)劃7000萬元的51.4%,其中石門收費(fèi)站征收781萬元,建明收費(fèi)站征收2816.9萬元。
(五)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
按照市委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合交通工作實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深化學(xué)習(xí)階段,通過采取專人導(dǎo)學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、收看專題輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式,組織全系統(tǒng)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)班子開展了五次集中學(xué)習(xí)討論,各黨支部舉辦了五場專題論壇,引導(dǎo)黨員干部努力做到“六破六立”,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,確保了覆蓋面和學(xué)習(xí)效果。在分析檢查階段,局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“四對照、四查找”,普通黨員干部堅(jiān)持“三查三看”,深入剖析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,進(jìn)一步明確了今后的工作思路和努力方向。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),科學(xué)發(fā)展理念日益深入人心,堅(jiān)持交通科學(xué)發(fā)展正在成為全系統(tǒng)廣大干部職工的自覺行動(dòng)。
二、下半年交通工作安排
(一)公路工程建設(shè)。在抓好在建工程建設(shè)的同時(shí),抓緊啟動(dòng)尚未開工項(xiàng)目,精心組織,科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)化督導(dǎo),確保完成年度公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
1、省道邦寬線拓寬改建工程。工程全長52.419公里,西起薊縣趙各莊,東至遷西縣界,一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬24.5米,路面寬23.5米,總投資147154萬元。目前工程可行性研究報(bào)告已通過專家評(píng)審,待省發(fā)改委正式批復(fù)后,抓緊運(yùn)作銀行貸款事宜,力爭7月份開工建設(shè),年內(nèi)完成邦寬西線17公里拓寬改建工程。
2、邦寬線后王莊南橋新建工程。該橋?yàn)?孔13米鋼筋砼預(yù)應(yīng)力橋,全長109米,總投資450萬元。計(jì)劃7月1日開工,預(yù)計(jì)12月底竣工。
3、邦寬東線炸糕店橋新建工程。該橋?yàn)?孔13米鋼筋砼先張法預(yù)應(yīng)力橋,全長83米,總投資400萬元。計(jì)劃6月20日開工,10月30日竣工。
4、縣道彭李線改建工程。工程?hào)|起地北頭,西至玉田交界,全長10公里,三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),總投資765萬元。計(jì)劃6月25日開工,10月25日完工。
5、縣道平東線前毛莊橋新建工程。該橋?yàn)?孔20米鋼筋砼后張法預(yù)應(yīng)力橋,全長141米,橋?qū)?0米,總投資480萬元。計(jì)劃7月1日開工,12月15日竣工。
(二)公路養(yǎng)護(hù)與路政管理。1、深入開展公路沿線環(huán)境綜合整治活動(dòng),全力抓好“拆違清占、公路標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)擴(kuò)綠、農(nóng)村公路示范”四大工程,特別是打好拆違清占戰(zhàn)役,強(qiáng)力實(shí)施公路綠化攻堅(jiān)行動(dòng),打造安全、流暢、綠色、充滿人文關(guān)懷的公路景觀長廊。2、組織開展超限超載治理“颶風(fēng)行動(dòng)”,繼續(xù)保持超限超載治理的高壓態(tài)勢,年內(nèi)將非法超限超載車輛控制在8%以下,并逐步建立治超長效機(jī)制。
(三)運(yùn)輸市場管理。在全面整頓規(guī)范運(yùn)輸市場秩序的基礎(chǔ)上,積極做好新汽車站立項(xiàng)的手續(xù)報(bào)批工作,爭取年內(nèi)得到省交通廳批準(zhǔn)。
(四)交通規(guī)費(fèi)征收。加大規(guī)費(fèi)征繳力度,確保全年任務(wù)指標(biāo)圓滿完成。
(五)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。切實(shí)抓好解決問題、完善制度、測評(píng)總結(jié)各個(gè)階段的工作,確保活動(dòng)取得預(yù)期效果,積極開展科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高全系統(tǒng)廣大干部職工科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,積極開展"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"的活動(dòng),著力整治安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長效機(jī)制,有效防范重特大事故,促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在20*年安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作,深化交通重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),落實(shí)安全管理責(zé)任,完善交通安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級(jí)管理制度,確保各級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),局特成立"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組成成員如下:
組長:*
副組長:*
成員:*
下設(shè)辦公室
主任:*
副主任:*
成員:*
三、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍
交通道路運(yùn)輸、危化運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)、駕培學(xué)校和公路路政養(yǎng)護(hù)部門、交通在建工程等。
各單位要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求,確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內(nèi)容
針對本單位的實(shí)際,突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。既要排查基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患,也要檢查體制機(jī)制、規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。
1、道路運(yùn)輸企業(yè)
主要包括:企業(yè)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營的資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況;交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納的執(zhí)行情況;運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況;營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況和運(yùn)輸生產(chǎn)事故"四不放過"處理情況;汽車站安全管理秩序及"三品"檢查情況;車輛安全技術(shù)檢測情況;長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸落實(shí)各項(xiàng)安全行駛規(guī)定情況;GPS或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
2、水上運(yùn)輸企業(yè)
主要包括:企業(yè)、船舶經(jīng)營資質(zhì)的取得和審查情況;嚴(yán)控超載、超員等違章行為及督促整改情況;水運(yùn)企業(yè)聘用船員的船員資格、崗前培訓(xùn)情況;船舶消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況。
3、公路路政養(yǎng)護(hù)施工
主要包括:公路標(biāo)志標(biāo)牌的完好情況及路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)情況;公路巡查和養(yǎng)護(hù)、清除影響行車的各種路面病害和障礙物的情況;在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置交通標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的措施落實(shí)情況;在建工程落實(shí)用電、機(jī)械設(shè)備安全及警示標(biāo)志設(shè)置、特種機(jī)械操作人員執(zhí)證上崗等情況;公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況;道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的整改情況。
4、駕培學(xué)校
主要包括:車輛駕駛培訓(xùn)員的資質(zhì)和安全教育情況;培訓(xùn)車輛的安全技術(shù)情況。
(三)排查治理方式
隱患排查治理工作要做到"三個(gè)結(jié)合":
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路運(yùn)輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打"三非"(非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè))、反"三違"(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治"三超"(超載、超限、超速)工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)企業(yè)安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、實(shí)施步驟及措施
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日前):各單位結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到基層,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。各單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)方案請于4月15日前報(bào)縣交通局運(yùn)管科。
(二)全面排查階段(20*年全年):要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對性地開展安全生產(chǎn)隱患排查工作。要圍繞"安全生產(chǎn)月"、汛期和北京"奧運(yùn)會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作,深入開展"拉網(wǎng)式"檢查,摸清底數(shù),建立隱患整改監(jiān)控檔案。制定防汛安全責(zé)任制,加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。
(三)隱患整改階段(20*年全年):在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各職能部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
(四)督查驗(yàn)收階段(11月至12月份):積極開展隱患排查治理"回頭看"活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步健全交通重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。局安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對整治效果不佳,整治工作滯后的單位重點(diǎn)督查并給予書面通報(bào)批評(píng),督促其認(rèn)真整改并進(jìn)行復(fù)查,直至通過驗(yàn)收。對問題較多的單位依法實(shí)施行政處罰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各單位要成立"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必高度重視隱患排查治理工作。要按照"誰主管誰負(fù)責(zé)"、"誰簽字誰負(fù)責(zé)"的要求,將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各單位要圍繞汛期交通生產(chǎn)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、十一黃金周、奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段,按照"排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患"的要求,確定隱患治理目標(biāo)任務(wù)、措施要求,確保各項(xiàng)措施任務(wù)的完成。各單位要組織隱患排查治理專項(xiàng)督查組,根據(jù)各階段工作安排,開展階段性督促檢查工作,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),建立交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息季報(bào)報(bào)送制度,各單位要于每個(gè)季度底前及時(shí)將本單位隱患排查治理工作進(jìn)展情況報(bào)局運(yùn)管科。12月15日前,報(bào)送隱患排查治理全年總結(jié)情況。