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第1篇

關鍵詞：SWOT；信息文化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A文章編號：1107-5194（2007）01-0148-05

收稿日期：2006－11－15

作者簡介：解學芳（19-），女，山東青島人，上海交通大學國際與公共事務學院（國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地）博士研究生。

一、信息文化產(chǎn)業(yè)及其理論品格

世界經(jīng)濟“新思維"提出國富標志由GNP(或GDP)發(fā)展為GNH (Gross National Happiness，國民幸?？傊?，作為這一必然要求的反應，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化和多媒體化為代表的當代信息革命帶來了嶄新的文化形態(tài)――數(shù)字文化和網(wǎng)絡文化，影響著人類的精神文化發(fā)展。信息文化產(chǎn)業(yè)就是伴隨信息技術在文化領域的應用、網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)融合而產(chǎn)生的一種新型文化產(chǎn)業(yè)，作為極富發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)新興領域,它的崛起是當代信息革命最為突出的標志之一。

信息文化產(chǎn)業(yè)最早于1994年由《北美產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)》(NAICS，1994)根據(jù)現(xiàn)代信息技術對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)不斷滲透的趨勢，把傳統(tǒng)文化領域中的出版、電影、廣播電視等納入信息產(chǎn)業(yè)領域，指出信息文化產(chǎn)業(yè)是以文化內(nèi)容為本，包括出版業(yè)、電影和錄音業(yè)、廣播、因特網(wǎng)出版和電訊業(yè)、因特網(wǎng)服務提供及其他信息服務等。目前，我國學術界對于信息文化產(chǎn)業(yè)的界定還未達成共識，一種觀點將其定義為IC（Information Culture）產(chǎn)業(yè)，即以網(wǎng)絡內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為先鋒的信息文化產(chǎn)業(yè)；另一種觀點認為信息文化產(chǎn)業(yè)就是指網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)［1］；還有的學者認為信息文化產(chǎn)業(yè)是一種以數(shù)字化為核心，形成內(nèi)容生產(chǎn)、營銷、服務產(chǎn)業(yè)鏈，包括文化、藝術、科技、教育、娛樂等，同時還帶動內(nèi)容存儲、傳遞、轉換技術開發(fā)和軟硬件的研制生產(chǎn)等的新型產(chǎn)業(yè)。

就筆者看來，信息文化產(chǎn)業(yè)是與當今世界新的經(jīng)濟形態(tài)和技術形態(tài)相適應的新型文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在內(nèi)容上是以網(wǎng)絡文化為內(nèi)在根據(jù)的文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合，在傳播手段上是以網(wǎng)絡業(yè)為主，是將圖像、文字、影像、語音等內(nèi)容，運用數(shù)字化高新技術手段和信息技術進行整合運用的產(chǎn)品或服務。信息文化產(chǎn)業(yè)就其品格特征來說，可以歸結為以下五點：第一，它屬于精神產(chǎn)業(yè)范疇，是技術層面的高新科技與文化層面的高新文化的和諧統(tǒng)一：信息文化產(chǎn)業(yè)不僅實現(xiàn)了信息的大容量與快速傳播，還將文化藝術產(chǎn)品表現(xiàn)在信息環(huán)境中，使信息的傳播更形象更生動；第二，信息文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容特征，即它以我國各民族豐富的文化內(nèi)容為資源，是信息資源與人文精神的結合，其發(fā)展與我國文化安全息息相關；第三，信息文化產(chǎn)業(yè)具有非排他性，即通過Internet可以實現(xiàn)雙向互動，不同的消費者可以同時使用，不會因使用人數(shù)的增多和時間的交叉而受到影響；第四，信息文化產(chǎn)品使用的低成本特征，也就是說消費者最終支付的產(chǎn)品與服務的價格，遠遠低于產(chǎn)品與服務自身的生產(chǎn)成本，同時也說明同一件產(chǎn)品與服務可以多次低成本銷售，如有的網(wǎng)絡游戲的生產(chǎn)成本高達數(shù)千萬元，而消費者只需支付很少的資金甚至直接從網(wǎng)絡下載就可以使用；第五，信息文化產(chǎn)業(yè)的和諧性與聯(lián)動性：一方面實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合、內(nèi)容生產(chǎn)與網(wǎng)絡運作的有機整合，另一方面網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡音像以及網(wǎng)絡文化等帶動了若干相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造延伸價值［2］。

二、我國信息文化產(chǎn)業(yè)的SWOT解析

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，是舊金山大學的管理學教授安德魯斯于20世紀80年代初提出的一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。S是指強項(Strength)、W是指弱項(Weakness)、O是指環(huán)境提供的機遇(Opportunity)、T是指環(huán)境帶來的威脅(Threats)。從整體上看，SWOT可以分為兩部分：一是SW，主要用來分析內(nèi)部的優(yōu)勢條件和弱勢條件；二是OT，主要用來分析外部的機會因素和威脅因素。

（一）S:Strength，優(yōu)勢，即我國信息文化產(chǎn)業(yè)在競爭中的比較優(yōu)勢

1.傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源豐富。中華文化千姿百態(tài)，博大精深，具有無與倫比的潛在優(yōu)勢和動人心魄的神奇魅力。豐富的傳統(tǒng)文化資源和民族文化遺產(chǎn)是發(fā)展我國信息文化產(chǎn)業(yè)的重要資源和建設特色網(wǎng)絡文化的精神底蘊，其獨特性不可替代，是我國信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢所在。例如網(wǎng)絡游戲中的“十大英雄形象"、“三國"系列游戲都打上了我國濃厚的民族傳統(tǒng)文化的烙印。

2.具有世界上最大的潛在消費群。信息文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為動力，將各種“文化資源"與最新數(shù)字技術融合，建立了新的生產(chǎn)和消費方式，培育出新的消費人群。中國是世界上最大的游戲市場之一，擁有世界上最大的潛在消費群。以網(wǎng)絡游戲為例（見表1和表2）。從表1可以看出，在中、美、日、韓四國中雖然我國GDP居第三位，但發(fā)展網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的目標市場規(guī)模最大，遠遠超過韓國，而且隨著我國娛樂消費者成熟度的提高將帶來更大的市場。此外，據(jù)CNNIC剛剛的第十八次“中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告"顯示，我國網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)突破1.23億，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)為7700萬，寬帶用戶數(shù)量超過美國，位居世界第一 ［3］；而我國網(wǎng)絡游戲業(yè)市場規(guī)模及用戶數(shù)等指標從2001年起實現(xiàn)飛躍式發(fā)展（見表2），給我國信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來契機。還有專家計算過，假若以每個家庭每年平均消費100元的網(wǎng)絡游戲軟件來保守估計，就將產(chǎn)生5億元的市場［4］。如此大的發(fā)展空間如果能充分有效地挖掘出來，將會推動我國信息文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

（二）W:Weakness，弱勢，即我國信息文化產(chǎn)業(yè)在競爭中的相對劣勢

1.自身弱勢。首先是發(fā)展我國信息文化產(chǎn)業(yè)的意識淡薄。計劃經(jīng)濟思想曾長期主導、影響我國文化行業(yè)的發(fā)展，導致了對市場經(jīng)濟條件下文化的產(chǎn)業(yè)屬性的忽視，由此缺乏對其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、特點和規(guī)律的研究，實踐不夠和對經(jīng)濟效益關注不足以及整體的發(fā)展思路不是很清楚，致使許多信息文化企業(yè)在激烈的競爭中得不到有效指導。其次是重技術輕內(nèi)容。我國信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對中華五千年文化財富開發(fā)的廣度和力度嚴重不夠，許多人強調(diào)網(wǎng)絡的“注意力"的經(jīng)濟特色，網(wǎng)絡建設停留在“吸引眼球"階段而忽視了文化的傳承，使得網(wǎng)絡內(nèi)容信息相對貧乏的狀況突出起來。消費者的重復是信息文化內(nèi)容被多次利用后不斷深入挖掘的產(chǎn)物，隨著重復的增多將激發(fā)出消費者對其他信息文化產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品產(chǎn)生興趣，市場也就相應擴大。但就目前我國信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況來說很難滿足消費者的個性化需求與多樣化需求，例如近年提議“網(wǎng)上信息內(nèi)容不夠豐富"的網(wǎng)民比例不斷增長。上述兩個問題導致的結果就是信息文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力差，在中、美、日、韓四國競爭力中我國排名最后［5］。我國的信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、缺乏核心技術、產(chǎn)業(yè)鏈不長、產(chǎn)業(yè)之間的互動性不強，未很好地形成專門的信息文化產(chǎn)業(yè)群體。即使國內(nèi)有些大企業(yè)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)品規(guī)模和檔次，但與日韓等國廠商相比，無論在技術開發(fā)還是在內(nèi)容開發(fā)方面都存在明顯差距。例如國內(nèi)的網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品基本上是韓國產(chǎn)品的天下，這與中國豐富的文化資源極不相稱。

2.政策與政府職能弱勢。一方面，有關信息文化產(chǎn)業(yè)方面專門的管理和規(guī)范政策與法規(guī)還不健全。另一方面，就大背景來說，我國文化體制改革滯后。雖然文化體制改革已經(jīng)提出多年，而且在許多地區(qū)取得成效，但整體推進難度較大；而有關我國信息文化產(chǎn)業(yè)方面的改革還未提上日程，這與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應。此外，信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在急速變化時期，政府對它的管理尚處在起步和摸索階段，對全國信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體宏觀布局，而部門設置、政府角色地位和公共財政的使用方式也存在不合理之處，職能交叉和空白并存。例如由信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署、文化部、公安部、工商總局等部門共同管理信息文化產(chǎn)業(yè)的局面［5］，一定程度上增加了相關企業(yè)的管理成本。

3.人才、技術和資本弱勢。其一，在我國信息文化產(chǎn)業(yè)領域，高層次的經(jīng)營管理和科技人才較少，尤其是能將內(nèi)容和信息技術結合的全面型人才稀缺，遠遠滿足不了信息文化產(chǎn)業(yè)領域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要?，F(xiàn)在我國大學教育設置中沒有嚴格意義上的信息文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，缺乏專業(yè)性強的師資人才。以游戲業(yè)為例，目前國內(nèi)游戲專業(yè)人才缺口為1.5萬，未來三到五年將高達60萬人，游戲人才的匱乏已成為制約我國游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。其二，技術水平低的問題比較突出，特別是高新技術和先進裝備的引入還需要一段時間，而已有的高新技術和裝備的作用也沒有得到充分發(fā)揮，從而導致產(chǎn)品科技含量不高，在國際市場上缺乏競爭力。其三，信息文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道少。我國信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大僅靠企業(yè)自身單一的產(chǎn)品資金來實現(xiàn)融資是不行的，它需要開放的資本市場實現(xiàn)不同形式的產(chǎn)品資金相互流動、補給，才能為其發(fā)展提供堅實的金融后盾。當然，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的融資也不能盲目炒作，無論是引進外資還是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合都需要保證信息文化產(chǎn)品的高質(zhì)量和提供優(yōu)質(zhì)的服務。 以上三個方面的弱勢導致了我國發(fā)展信息文化產(chǎn)業(yè)的致命缺點：原創(chuàng)力不足。

（三）O:Opportunity,機會，即外部環(huán)境提供的有利于我國信息文化產(chǎn)業(yè)更易獲得的機會和收益。

1.全球化為我國信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇。一方面，全球發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的熱潮帶動我國信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以數(shù)字技術為載體的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)迅速崛起，在世界產(chǎn)業(yè)中的比重逐年增加。例如，美國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)成為美國第一大出口產(chǎn)業(yè)，年增長率40%；歐盟內(nèi)容產(chǎn)業(yè)已超過電信和IT制造業(yè)，年均增長率34%［6］。2004年，全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2228億美元，與游戲、動畫業(yè)相關的周邊衍生產(chǎn)品產(chǎn)值則在5000億美元以上，成為全球經(jīng)濟最具活力、發(fā)展最快的新的增長點。而我國隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時間的增加，精神文化需求將會高漲，潛力巨大的網(wǎng)絡文化市場將為我國IC產(chǎn)業(yè)迎來歷史性的發(fā)展機遇和更加廣闊的發(fā)展空間。另一方面，全球化帶來了發(fā)展信息文化產(chǎn)業(yè)方面的管理經(jīng)驗、方法、實踐教訓和新技術以及資本要素和人才要素，加快了新技術的傳播速度，減少了我國創(chuàng)新的試錯成本，縮短了將文化資源轉變成現(xiàn)實文化優(yōu)勢的周期，更有利于我國信息文化產(chǎn)業(yè)早日趕超國際水平。

2.信息技術革命和WTO的加入帶來無限生機。信息技術的發(fā)展使我國信息文化產(chǎn)業(yè)走向效益增長型發(fā)展模式，進入一個依靠增值服務實現(xiàn)集約式增長的時期，為我國信息文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展和升級換代提供了新的可能與機遇。一方面，高文化呼喚高科技，并通過技術應用和創(chuàng)新動員高科技人才，而現(xiàn)代信息技術恰為信息文化產(chǎn)品的科技含量的提升提供了行之有效的新手段，如在許多領域，原創(chuàng)性的信息文化產(chǎn)品廣泛地與多媒體技術相結合實現(xiàn)視覺與聽覺的完美享受。另一方面，現(xiàn)代信息技術開拓出新的信息文化產(chǎn)品的領域，增加了信息文化產(chǎn)品的種類和數(shù)量，例如以信息技術為依托的文化信息服務網(wǎng)絡――各類數(shù)字圖書館、遠程教育和遠程醫(yī)療，以網(wǎng)絡和多媒體相結合的網(wǎng)絡游戲等。此外，我國加入WTO后國際貿(mào)易環(huán)境的改善為信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇，如關稅的降低、出口配額限制的取消、貿(mào)易爭端仲裁機制的啟動等都將有利于我國信息文化產(chǎn)品走出國門。

3.國家的高度重視。國家政策支持為信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了有利影響。突出表現(xiàn)為：一是根據(jù)國務院的有關規(guī)定，文化部負責制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動；依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行許可制度，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行備案制度并監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容，為信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度和市場環(huán)境。二是科技部在863計劃中增加網(wǎng)絡游戲的開發(fā)項目，并通過舉辦國際網(wǎng)絡文化博覽會，為信息文化產(chǎn)品走出國門搭建平臺，引導網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)進一步融合［7］。三是我國曾將2004年定位為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)年"（數(shù)字發(fā)展年），已把信息文化產(chǎn)業(yè)視同與軟件產(chǎn)業(yè)同樣的重要地位，并在稅收、審批等方面享受相應的優(yōu)惠政 策［8］。四是由國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地和北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究所聯(lián)合舉辦的中國文化產(chǎn)業(yè)高層新年論壇，為政府、企業(yè)和學界搭建了一個溝通與交流的廣闊平臺。國家對于信息文化產(chǎn)業(yè)的這些政策傾斜，都有助于其在初級階段的市場中獲得更大的發(fā)展機會。

(四)T:Threat,風險，即外部不利的趨勢給我國信息文化產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

這種挑戰(zhàn)影響到市場利潤和受眾的爭奪。風險本身并不可怕，可怕的是我國信息文化產(chǎn)業(yè)自身還沒有一套預警機制和相應的避免管理風險的機制。

1.全球化帶來的風險。全球化是一把雙刃劍，在帶來資源共享的同時把激烈的競爭也引入進來。

在經(jīng)濟全球化的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將進一步加劇歐美強勢文化對我國信息文化產(chǎn)業(yè)的沖擊，使國際化的生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)上對物質(zhì)資源的爭奪轉變?yōu)閷ξ幕Y源的爭奪。國際信息技術集團和文化傳媒集團為占領新的世界文化市場早已開始著手整合世界各國的信息文化資源，如果我們過早地依賴別國力量實現(xiàn)文化遺產(chǎn)數(shù)字化，成為文化資源的廉價出口國和信息文化產(chǎn)品的進口國，就會迷失自己而威脅我國文化安全。例如目前國內(nèi)的網(wǎng)絡游戲市場基本上以國外游戲為主，80%的核心技術被外商掌控，為此我國每引進一款游戲要向國外開發(fā)商支付30%的分成費。因此，在文化全球化大背景下更應引起警覺，增強危機意識。

2.加入WTO后帶來的風險。在開放的國際環(huán)境中，越是強勢文化越能擴大市場占有率，越是弱勢文化越易受到外來的強大沖擊。國外信息文化產(chǎn)業(yè)大公司發(fā)展已成規(guī)模，無論是專業(yè)化水平，還是科技手段、人才素質(zhì)、資本實力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，都比我國先發(fā)展一步。而我國以發(fā)展中國家的身份加入世貿(mào)組織之后，經(jīng)過五年的過渡期，按照加入WTO的相應協(xié)議條款，國外媒體勢必要求國民待遇并以各種方式進入中國市場，致使信息文化產(chǎn)業(yè)面臨從未有過的競爭對手?，F(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的國外資本窺探我國的信息文化產(chǎn)業(yè)：迪斯尼攜手“海虹"進軍中國互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)民熟識的網(wǎng)絡游戲《反恐精英》、《魔力寶貝》以及年輕人熱衷追逐的“流氓兔"、“炸醬面女孩"等卡通形象，無一不是國外網(wǎng)絡文化向中國擴張與滲透的典型代表；而名為“傳奇"的韓國網(wǎng)絡游戲在我國擁有700萬忠實的玩家，而國內(nèi)常玩網(wǎng)絡游戲的用戶總共也只有800多萬。根據(jù)韓國的統(tǒng)計，韓國游戲在中國的內(nèi)地和臺灣網(wǎng)絡游戲市場的占有率已達90%［9］。如果不及時開發(fā)以中華文化為內(nèi)涵的具有自主知識產(chǎn)權的民族品牌，那我們喪失的不僅是經(jīng)濟利益，就連民族文化也會受到?jīng)_擊從而影響我國的文化安全。

簡言之，進行SWOT分析最重要的是通過評價信息文化產(chǎn)業(yè)的強勢、弱勢、機會和威脅，運用系統(tǒng)分析的綜合分析方法，得出最優(yōu)化策略：即在現(xiàn)有內(nèi)外部環(huán)境下，發(fā)揮優(yōu)勢因素、克服弱勢因素，利用機會因素、化解威脅因素。

三、發(fā)展我國信息文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

我國信息文化產(chǎn)業(yè)適合采用積極的增長型發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略是建立在我國信息文化產(chǎn)業(yè)具備進一步發(fā)展的巨大優(yōu)勢和機遇之上的。我們必須樹立科學、和諧的發(fā)展觀，從制度層面、組織層面和產(chǎn)業(yè)層面提出科學的、合理的、可行的發(fā)展思路來指導我國信息文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

(一)制度層面：創(chuàng)造良好的信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境

信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度建設需要創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。一是加快信息文化產(chǎn)業(yè)方面的立法，完善各種行政規(guī)范，加強行政監(jiān)管，凈化信息資源，保障信息安全和保護知識產(chǎn)權。當前在此方面已卓有成效，如《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)登載新聞管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務經(jīng)營場所管理辦法》、《中華人民共和國信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理方法》等已頒布實施。二是要出臺一批促進信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策來規(guī)范和加強對國內(nèi)外產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，如 建立網(wǎng)絡內(nèi)容分級過濾體系來規(guī)范和管理網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的內(nèi)容；建立國外信息文化產(chǎn)品進入國內(nèi)市場的評價審核批準機制和內(nèi)容審查制度，在把世界各地的優(yōu)秀網(wǎng)絡文化產(chǎn)品引進的同時，防止擬進入國內(nèi)市場易對消費者和市場繁榮產(chǎn)生傷害的IC產(chǎn)品與服務。三是政府在加強監(jiān)管的同時還要加強宣傳引導，創(chuàng)造開放、有序的市場環(huán)境。一方面可以通過新聞媒體等社會輿論加強正面宣傳；另一方面通過一些公益性活動，如舉辦網(wǎng)絡文化校園行、網(wǎng)絡征文等活動，促使公眾文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)，引導網(wǎng)絡文化健康發(fā)展。 （二）組織層面：健全管理機構、培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才

規(guī)范信息文化產(chǎn)業(yè)的市場運作，加強對其引導和管理，必須有負責、高效的管理系統(tǒng)，并配之優(yōu)秀的管理人才。在韓國，政府為促進韓國游戲業(yè)的發(fā)展成立了游戲支援中心和游戲研究所，我國也應做出努力。其一，建立高效的管理機構。一方面建立和健全信息文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會組織作為政府與企業(yè)、企業(yè)與社會的溝通紐帶，加強行業(yè)服務和行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)競爭行為，維護從事網(wǎng)絡文化行業(yè)的利益。另一方面政府內(nèi)部成立專門的組織機構對信息文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)對口管理，建構起我國IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體框架，進行宏觀調(diào)控并為企業(yè)提供技術創(chuàng)新支持和政策支持；有條件的地方可建設信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地并規(guī)劃實施一批大型內(nèi)容產(chǎn)業(yè)重點工程。此外，政府可以組織定期性的政府論壇、專業(yè)論壇和民間論壇來探討當前信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面，集思廣益，提高我國信息文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。其二，培養(yǎng)優(yōu)秀的信息文化產(chǎn)業(yè)的相關人才。游戲軟件人才的匱乏已導致網(wǎng)絡游戲利潤的不斷外流，要保證信息文化產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展必須建立起人才培養(yǎng)體系，根據(jù)企業(yè)的風格、專業(yè)性質(zhì)走職業(yè)化培訓道路。一方面鼓勵企業(yè)開設培訓班或與研究機構聯(lián)合大力培養(yǎng)網(wǎng)絡策劃人員、開發(fā)人員、技術人員和營銷管理人員，并著力培養(yǎng)其創(chuàng)作思維體系和創(chuàng)意技能；另一方面為了吸引更多的專業(yè)人士加入到信息文化產(chǎn)品的開發(fā)中來，高等院校要加快開設有關網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)，培養(yǎng)相應的人才來挖掘文化資源的潛在價值，開發(fā)出更好的高技術文化產(chǎn)品。

（三）產(chǎn)業(yè)層面：推出民族品牌，實現(xiàn)信息文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化

第一，打造出具有自主知識產(chǎn)權的民族品牌。網(wǎng)絡信息過剩促使信息文化產(chǎn)品的數(shù)量競爭轉向質(zhì)量競爭，信息文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力的定位轉向“文化創(chuàng)意"。例如，作為IC產(chǎn)品的代表網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入第六年，隨便一款韓國游戲就可圈錢的想法早已被現(xiàn)實擊潰，自主研發(fā)產(chǎn)品已成必然選擇［10］。因此，我國企業(yè)要同國際抗爭搶占網(wǎng)上國際文化戰(zhàn)略高地，把我國的傳統(tǒng)文化資源和文化成果轉制成數(shù)字文化產(chǎn)品，必須推出自己的原創(chuàng)品牌，改變我國信息文化產(chǎn)品創(chuàng)意性文化內(nèi)容開發(fā)不足的現(xiàn)狀。一方面要實施民族精品工程。鼓勵、引導、扶持國內(nèi)軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡運營商、內(nèi)容提供商等各類企業(yè)，以高新技術為基點創(chuàng)造出有思想性、時代性、民族性的文化作品，開發(fā)出大量科技含量高、具有世界先進技術水平并擁有自主知識產(chǎn)權、內(nèi)容健康有益、形式豐富多彩的優(yōu)秀IC產(chǎn)品，實現(xiàn)高技術與高品位的統(tǒng)一，從而逐步占據(jù)國內(nèi)市場的主導地位并跨入世界IC產(chǎn)業(yè)大國的行列。另一方面，為了更好地促進品牌創(chuàng)新，應建立以人才培訓、市場服務為一體的，以網(wǎng)絡文化產(chǎn)品研發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；政府需提供激勵支持，對網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的原創(chuàng)或者開發(fā)單位予以稅收優(yōu)惠政策、獎勵扶持或者資助以推動信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，在擁有自主品牌的基礎上一定要采取有力措施依法保護知識產(chǎn)權，鼓勵各大企業(yè)在技術方面有所突破，開發(fā)能夠識別合法用戶的新技術、控制非法復制，逐步建立起網(wǎng)絡技術監(jiān)督體系，從技術上減少網(wǎng)絡文化產(chǎn)品侵權事故的發(fā)生。

第二，實現(xiàn)信息文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。引導網(wǎng)絡運營商與內(nèi)容提供商結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動我國信息文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡內(nèi)容產(chǎn)業(yè)有序繁榮和健康發(fā)展，是我們的戰(zhàn)略選擇。一是要充分利用國內(nèi)國際資源壯大自己。一方面通過國際和國內(nèi)合作，引進資金和技術，參與資本的運作，為其發(fā)展儲備經(jīng)濟支持和技術支持。另一方面與電信業(yè)務的電信商進行經(jīng)營互補，通過內(nèi)容創(chuàng)意集群做強IC品質(zhì)的同時培養(yǎng)起服務意識，借助文化資源優(yōu)勢、市場潛力優(yōu)勢以及本土作戰(zhàn)優(yōu)勢為越來越多的用戶提供數(shù)據(jù)化、智能化和個性化服務，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是要拓展產(chǎn)業(yè)鏈。信息文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟的特性使其集中于同一地點時可以形成產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，既節(jié)約單位生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率，又可以為產(chǎn)品創(chuàng)新提供平臺。因此，可以建立從信息文化創(chuàng)意到生產(chǎn)復制、衍生產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝和銷售服務的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條［11］。由于信息文化產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣，企業(yè)應盡快研究產(chǎn)業(yè)鏈縱向貫通或橫向整合的政策，根據(jù)自身特點選擇最能發(fā)揮特長的環(huán)節(jié)切入信息文化產(chǎn)業(yè)。其一，市場細分策略。企業(yè)可以根據(jù)不同的目標群體偏好發(fā)掘出符合消費需求的產(chǎn)品來滿足特定的消費者群體；除了根據(jù)消費需求定位網(wǎng)絡文化資源的潛在價值外，還應專注于自身有優(yōu)勢的網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的市場板塊，即集中優(yōu)勢資源專注于強勢領域，為某個專業(yè)市場提品，從而牢牢把握屬于自己板塊的產(chǎn)品的潛力和市場前景，而不是全面“撒網(wǎng)"。其二，網(wǎng)博會是拓展信息文化產(chǎn)業(yè)鏈向國際延伸的最佳方法。網(wǎng)博會把國外最先進、最流行的各種各樣的優(yōu)秀網(wǎng)絡文化產(chǎn)品引進來，同時也把我國的優(yōu)秀文化產(chǎn)品融進國際性的一個交流、對話的結構，實現(xiàn)了國際、國內(nèi)的優(yōu)秀信息文化產(chǎn)品的互動，有利于開拓國內(nèi)外市場，促使我國信息文化產(chǎn)業(yè)在交流中不斷進入新高點。其三，構建大型的信息文化產(chǎn)業(yè)集團，使整個地區(qū)甚至全國的信息文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局呈現(xiàn)溢出效應和仿真效應，以此帶動整個信息文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)飛躍發(fā)展。

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