時間:2022-11-19 19:21:29
導(dǎo)語:在征求意見函的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為推動先進(jìn)性教育分析評議工作的深入開展,我局黨委和各黨總支、黨支部,把征求意見作為找準(zhǔn)問題、改進(jìn)工作、密切警民關(guān)系的有力舉措來抓,堅(jiān)持走群眾路線,廣泛開辟渠道,廣泛征求意見,構(gòu)筑了橫向到邊、縱向到底的征求意見格局,收到良好效果。目前,全局已收到各類反饋意見信函400余封,初步梳理意見和建議80余條,并逐一研究了整改措施。一是分層次召開座談會,當(dāng)面征求意見。3月底,鄧為民政委先后組織召開了非黨員民警、黨員職工、退休老干部三個座談會,征求對黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議。4月初,縣局專門下發(fā)通知,要求各黨委成員圍繞黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、廉潔自律、從優(yōu)待警、執(zhí)法為民、民主決策等六個方面,深入一線所隊(duì),召開民警座談會,廣泛征求意見建議。各黨支部也紛紛結(jié)合自身實(shí)際,召開服務(wù)對象、對口單位、人大代表、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等座談會,征求意見和建議。目前已召開各個層次座談會18場次。
二是開通局長電子信箱,網(wǎng)絡(luò)征求意見。為了進(jìn)一步暢通溝通渠道,方便民警隨時隨地提出意見和建議,縣局黨委八名成員分別在全縣公安信息網(wǎng)上專門開通了“局長信箱”,讓民警說真話、說實(shí)話、說心里話。4月份以來,我局通過電子信箱共向廣大公安民警征集意見和建議33條。我局還專門與電信部門協(xié)調(diào),在互聯(lián)網(wǎng)上開通了公安局長信箱,定期組織專人認(rèn)真梳理網(wǎng)民提出的意見和建議,4月份以來,共有網(wǎng)民向公安機(jī)關(guān)提出意見和建議15條。
三是開展“走門串戶,聯(lián)系群眾”活動,登門征求意見??h局結(jié)合縣委部署開展的“走門串戶、聯(lián)系群眾”活動,組織黨員民警深入鄉(xiāng)村、深入社區(qū),深入群眾家中,深入機(jī)關(guān)學(xué)校,廣泛了解社情民意,排查突出問題,解決群眾困難,密切警民關(guān)系??h局還專門印發(fā)了征求群眾意見表1500余份,組織100余名民警深入田間地頭,深入街頭小巷,在向群眾宣傳防范知識的同時,征求社會各界群眾對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。
四是在新聞媒體刊發(fā)征求意見表,公開征求意見。3月31日,縣局在《寶應(yīng)通訊(寶應(yīng)公安)》??蠈iT刊發(fā)了征求意見表,面向社會各界廣泛征求意見。為了方便群眾提意見和建議,縣局專門與郵政部門溝通,凡是在信封上注明“征求意見”字樣的,一律免收郵資,由縣局統(tǒng)一與郵政部門結(jié)算。
五是出臺征集金點(diǎn)子方案,有獎?wù)髑笠庖?。為了激發(fā)廣大群眾提意見的積極性,4月初,縣局面向社會各界群眾專門出臺了征集“金點(diǎn)子”的通知,廣泛征求社會各界群眾對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、治安管理等方面存在的意見和建議,同時定期對群眾的意見和建議組織評選,選出“金點(diǎn)子、銀點(diǎn)子、銅點(diǎn)子”后,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
六是發(fā)放征求意見表,背靠背征求意見。為了更深入廣泛地征求廣大民警和社會各界群眾意見和建議,縣局在先進(jìn)性教育事跡報(bào)告暨分析評議階段工作會議上,專門向全體民警發(fā)放征求意見表500余份,征求對縣局黨委及班子成員的意見和建議。
七是設(shè)立征求意見箱,隨時隨地征求意見??h局在機(jī)關(guān)辦公大樓門前專門設(shè)立了征求意見箱,隨時隨地征求來縣局辦事的廣大群眾和公安民警的意見和建議。車管所、戶政股、出入境管理科、室、各派出所等窗口單位,均在服務(wù)大廳、接待室等醒目位置設(shè)置了征求意見箱,方便辦事群眾隨時提出意見和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì),各單位共設(shè)立意見箱32個。
(一)注重學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識。
1.我局成立了路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我局環(huán)保工作特點(diǎn),制定了路線教育活動工作方案和學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作方案;在市委活動辦和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,召開了路線教育活動動員部署會議;充分利用櫥窗、宣傳欄等建立學(xué)習(xí)宣傳欄,制作宣傳展板,營造了活動氛圍。
2.我局嚴(yán)格按照要求,組織全局黨員干部職工學(xué)習(xí)了市委活動辦要求的所有規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是學(xué)習(xí)十、三中全會及在蘭考考察調(diào)研時的重要講話精神和弘揚(yáng)焦裕祿精神及踐行“三嚴(yán)三實(shí)”文件精神等一系列重要講話精神;二是學(xué)習(xí)了《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《同志在正定》以及《偉大的蘇區(qū)精神》、《中央蘇區(qū)群眾路線文獻(xiàn)精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線故事精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線歌謠選集》等規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和本土教材;三是觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》等電視電影專題片。
3.我局采取了多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。一是邀請了黨史辦和黨校的專家學(xué)者輔導(dǎo)授課;二是組織全局黨員干部到、舊址群和革命烈士紀(jì)念館開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,踐行群眾路線”主題教育現(xiàn)場教學(xué)活動;三是組織全局黨員干部進(jìn)行活動學(xué)習(xí)體會座談討論交流;四是通過組織觀看《焦裕祿》等專題電影;五是組織全局黨員干部進(jìn)行理論考試;六是個人自學(xué)。
4.我局堅(jiān)持學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“三落實(shí)”,組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)心得體會交流,做好學(xué)習(xí)筆記并撰寫學(xué)習(xí)思考后的心得體會文章。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步端正了黨員干部的思想認(rèn)識,樹立了黨員干部的人生觀和世界觀,增強(qiáng)了黨員干部為民服務(wù)的宗旨意識。
(二)廣泛征集意見,確保征求質(zhì)量。
1.我局以書面文件的形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位征求意見。目前,已發(fā)出征求意見函180份,收回征求意見函176份,征求意見22條。
2.組織開展談心談話活動,局主要負(fù)責(zé)人與班子成員,督導(dǎo)組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人及其他干部職工之間的談心談話,真誠向?qū)Ψ秸髑缶诸I(lǐng)導(dǎo)班子及局班子成員在“”方面存在問題的意見建議。
3.我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人深入到寶元鞋業(yè)、佳惠寶公司、養(yǎng)寶公司等企業(yè)和服務(wù)對象,通過召開座談會、個別走訪等形式誠懇征求意見建議。
4.通過組織全局黨員干部職工深入鄉(xiāng)村的“三送”聯(lián)系點(diǎn)走訪聯(lián)系農(nóng)戶和群眾,召開村小組長和黨員座談會等形式,收集基層群眾意見建議。
(三)堅(jiān)持邊查邊改,狠抓整改落實(shí)。
1.我局召開專題會議,對整改工作進(jìn)行研究部署。根據(jù)所征求到的意見進(jìn)行梳理匯總,建立本單位征求意見整改臺賬、上級交辦任務(wù)整改落實(shí)臺賬及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人問題整改臺賬等三本帳。制定整改方案,明確責(zé)任人、整改措施和完結(jié)時限,建立銷號制度。
2.我局狠抓整改工作的落實(shí),對具備整改條件的問題,做到立說立行、立行立改、立改立成;對通過努力能解決的問題,做到不拖、不等、不靠,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位;對暫時不具備、一時難以解決的問題,做到先治標(biāo)后治本、先限制后解決,并向群眾作出解釋說明。截止現(xiàn)在,我局共整改落實(shí)的征求意見有16件。
同時,我局嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真做好路線教育活動各項(xiàng)資料的收集、整理及歸檔工作。
二、存在問題及下一步工作打算
一、通報(bào)__年度民主生活會整改措施落實(shí)情況,開展?jié)M意度測評。11月13日,向區(qū)各部門、單位發(fā)放了《區(qū)審計(jì)局__年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會征求意見的函》,共發(fā)放征求意見函77份,收回24份,收回函的滿意率100%。11月14日,向局各科室通報(bào)了我局__年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會整改措施落實(shí)情況,組織在局人員進(jìn)行了滿意度測評,發(fā)放滿意度測評表32份,收回32份,滿意率94%,較滿意率6%。
二、精心組織學(xué)習(xí)。民主生活會前,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放了《黨的十報(bào)告》、《中國共產(chǎn)程》、《論群眾路線-重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)-重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。局領(lǐng)導(dǎo)班子以深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于開展群眾路線教育實(shí)踐活動尤其是整治“”的部署要求,集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)了一系列重要講話精神以及區(qū)委相關(guān)會議精神等學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)宗旨意識、服務(wù)意識和群眾觀念,為開好民主生活會奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見表、進(jìn)行滿意度測評、召開座談會等形式,廣泛征求區(qū)部門(單位)、結(jié)對社區(qū)、局干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定、整治“”、踐行黨的群眾路線等方面的意見和建議。從反饋的情況看,絕大多數(shù)部門(單位)、干部職工對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)上述情況是滿意的,同時,也提出了一些建設(shè)性的意見和建議,經(jīng)梳理和匯總,共3條。
四、開展談心談話。會前,根據(jù)“三談三不談”要求,局黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間開展談心談話活動,同時,主動接受黨員、群眾的約談,進(jìn)一步溝通思想,交換意見,增進(jìn)共識,把問題和矛盾解決在民主生活會前。
五、撰寫發(fā)言提綱。圍繞民主生活會主題,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)心得、個人實(shí)際情況和征求到的意見建議,重點(diǎn)查找自身在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定、整治“”方面存在的突出問題,對照檢查,查找問題,自我剖析,明確努力方向,提出改進(jìn)措施,認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言提綱。
自開展教育實(shí)踐活動以來,省衛(wèi)生廳黨組高度重視,按照中央和省委部署,積極開展活動,截至目前為止按既定活動方案廳機(jī)關(guān)、廳直各單位完成了如下工作。
一、動員部署、制定方案、成立組織。
按照活動方案要求,截止7月15日廳直機(jī)關(guān)各單位全部完成了廣泛動員部署、制定活動方案、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生廳黨組和省立醫(yī)院都分別兩次召開了動員大會,對深入開展教育實(shí)踐活動進(jìn)行了動員部署。
二、教育學(xué)習(xí)交流
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容。廳活動辦翻印并發(fā)放了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》,便于黨員干部開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué);2、廳活動辦編輯并發(fā)放了《開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)材料》(1)、(2),提供給黨員干部學(xué)習(xí);廳直各單位也積極購置了學(xué)習(xí)資料。
(二)學(xué)習(xí)方式。教育學(xué)習(xí)是開展活動取得實(shí)效的有效途徑。廳黨組高度重教育學(xué)習(xí)這個環(huán)節(jié),廳黨組、廳直機(jī)關(guān)各支部、廳直屬各單位采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式積極組織學(xué)習(xí)。1、廳黨組組織上黨課,2、到合肥市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地上反腐倡廉警示教育課。3、2013年7月9日廳黨組組織第8次中心組專題集中學(xué)習(xí),7月23日廳黨組舉行了第9次中心組專題學(xué)習(xí),廳領(lǐng)導(dǎo)交流黨的群眾路線教育專題學(xué)習(xí)心得。廳機(jī)關(guān)各支部和廳直屬單位各黨委(總支、支部)也積極組織了中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)心得交流等。此環(huán)節(jié),衛(wèi)生廳直屬機(jī)關(guān)四千多名黨員全部參加了集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)。
三是走訪調(diào)研征求意見
(一)走訪調(diào)研。近期,按照活動方案安排,廳黨組成員分別到各聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研,通過走訪基層,召開座談會,問卷調(diào)查和約談單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等形式來指導(dǎo)教育實(shí)踐活動開展和征求廣大基層黨員干部對廳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行群眾路線,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和反“”等方面的意見和建議。廳黨組書記、廳長于德志聯(lián)系走訪省立醫(yī)院、省立兒童醫(yī)院,還走訪調(diào)研了合肥市和阜陽市的衛(wèi)生工作;廳黨組成員、省食安辦主任、副廳長徐恒秋聯(lián)系走訪省衛(wèi)生監(jiān)督所;廳黨組成員、副廳長杜昌智聯(lián)系走訪省疾控中心、省皮防所、省血防所;廳黨組成員、副廳長李勁風(fēng)聯(lián)系走訪省胸科醫(yī)院、省第二人民醫(yī)院;廳黨組成員、副廳長高超聯(lián)系走訪安徽醫(yī)專、省醫(yī)科院;廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組長吳敦武聯(lián)系走訪省婦保所、省醫(yī)學(xué)情報(bào)所。
一、主要工作
1.制定了我局活動第一環(huán)節(jié)(學(xué)習(xí)教育聽取意見)工作具體學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)計(jì)劃包括學(xué)習(xí)時間、授課人、授課對象、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2.成立了我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.制定了活動實(shí)施方案,并報(bào)局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.召開支部會議對活動進(jìn)行再動員和具體部署,組織黨員集中學(xué)習(xí)必讀篇目。
5.設(shè)立了征求意見箱和通過發(fā)征求意見函的方式向廣大養(yǎng)殖戶、駐村“三送”點(diǎn)農(nóng)戶和各單位征求意見,是否存在“”問題,并已通過整理,歸納出了整改臺帳。
6.單位主要領(lǐng)導(dǎo)征求了各領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見建議和各班子成員征求了所分管站所意見建議,對提意見建議進(jìn)行了整理,并確定了整改時間。
7.3月30日晚,組織到駐村“三送”點(diǎn)開展“鄉(xiāng)村夜話”活動,與群眾進(jìn)行了面對面座談,對群眾提出的問題進(jìn)行了梳理匯總。
二、特色做法
(一)根據(jù)市統(tǒng)一部署,我縣制定了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動,即重大動物防控標(biāo)準(zhǔn)化、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、動物衛(wèi)生監(jiān)督三項(xiàng)示范創(chuàng)建工作,并以文件形式下發(fā)到各有關(guān)站所,使我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到了健康發(fā)展,切實(shí)保障了廣大養(yǎng)殖戶的利益,同時也使肉食品安全得到有效監(jiān)管。
4月3日局召開了“三項(xiàng)創(chuàng)建”部署會議后,各責(zé)任站所、領(lǐng)導(dǎo)立即行動,依照會議的統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,分頭組織實(shí)施該活動,文件具體到工作內(nèi)容、責(zé)任人、落實(shí)期限時間等,確?;顒禹樌_展。4月20日前,必須將所有工作完成。4月3日以來,各責(zé)任人員開始陸續(xù)下到基層開展工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)主抓該項(xiàng)工作,并不斷督促相關(guān)人員認(rèn)真抓好落實(shí),至4月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將該項(xiàng)活動提到議事日程。
三、存在問題
自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來,我局黨支部高度重視,將工作重心轉(zhuǎn)移到該項(xiàng)活動中來,時刻以為民務(wù)實(shí)為宗旨,但是活動中也存在問題,具體如下:
1.少部分黨員干部對該活動不夠重視,敷衍了事,得過且過,不深入群眾;
2.對征集到關(guān)于“”方面的問題不夠重視,穿新鞋走老路。
四、下一步打算
根據(jù)上級文件精神和局活動辦制定的實(shí)施方案,做好下一階段的工作:
1.對征求到的所有意見建議統(tǒng)一歸檔,建立臺帳,規(guī)定具體時間的逐條;
一、分析檢查報(bào)告形成過程
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署安排
人事局領(lǐng)導(dǎo)班子對撰寫好分析檢查報(bào)告高度重視,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和本局實(shí)施方案規(guī)定的時限要求,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段后,通過發(fā)放征求意見函、問卷調(diào)查表、開展交心談心等廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,組建了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各股室、中心主要負(fù)責(zé)人參與的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告撰寫班子,為撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告提供了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。初稿完成后,又反復(fù)征求了班子及職工的意見,進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。
(二)廣泛征求意見,認(rèn)真歸納整理
通過廣泛征求意見,我局組織人員對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和歸納,把征求到的22條意見和建議歸納為思想觀念、作風(fēng)建設(shè)、公務(wù)員管理、人才培養(yǎng)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、人事等6項(xiàng),并歸類為立即整改事項(xiàng)、長期工作事項(xiàng)和需要解釋事項(xiàng)3大類。在起草分析檢查報(bào)告初稿完成后,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了修改,提出修改意見,同時印發(fā)各股室、中心征求意見,班子還通過召開民主生活會進(jìn)一步對分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題討論,報(bào)告文稿經(jīng)4次修改、完善。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二是十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效、存在問題及原因分析;三是推進(jìn)人事編制工作科學(xué)發(fā)展的思路及措施;四是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
二、群眾評議座談會情況
7月6日下午,*縣人事局召開了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告群眾評議會議。到會的有政協(xié)委員羅智坤(縣編辦專職副主任)、服務(wù)對象代表張進(jìn)香(*縣衛(wèi)生局)、唐萍(*縣水務(wù)局)和本單位股所級以上領(lǐng)導(dǎo)等共13人,對分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評議。座談會上,縣委組織部副部長、縣人事局副局長苗長生同志向參會人員介紹分析檢查報(bào)告的起草和修改情況說明,張紹欽局長作了《*縣人事局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》。會議指出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式啟動以來,人事局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人和廣大黨員干部通過認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論,深入開展調(diào)查研究和解放思想討論,認(rèn)真召開專題民主生活會與組織生活會,著重在聯(lián)系實(shí)際深化認(rèn)識、查找突出問題、深入分析原因、科學(xué)制定對策上下功夫,取得了豐碩成果,形成了許多思想共識。報(bào)告主要就是對這些成果的總結(jié)、歸納、概括和升華。要求參加座談的同志深刻認(rèn)識開展群眾評議活動的重要意義,認(rèn)真評議報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深,查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透,發(fā)展思路清不清,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)措施實(shí)不實(shí),為下一步修改完善分析檢查報(bào)告和落實(shí)整改打好基礎(chǔ)。全體參會人員在聽取介紹并詳細(xì)閱讀后,對報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審閱評議,給予了充分肯定,并認(rèn)真地填寫了分析檢查報(bào)告群眾評議表。
前天我們召開了全市組織工作會議,今天又召開“講黨性、重品行、作表率”活動第二階段轉(zhuǎn)段動員會議,這既是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的需要,也是落實(shí)組織工作會議精神的實(shí)際步驟。會議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段的活動開展情況,對第二階段的工作進(jìn)行安排部署。剛才,白部長宣讀了市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好“開展調(diào)查、分析評議”階段的指導(dǎo)意見,全市組織系統(tǒng)和組工干部要認(rèn)真落實(shí)。下面,結(jié)合第二階段的活動要求,我再講兩點(diǎn)。
一、對第一階段工作的簡要回顧
3月7日全市視頻會議動員部署以來,全市組織系統(tǒng)和組工干部按照實(shí)施意見的要求,結(jié)合各自實(shí)際,采取多種形式,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)階段各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí),取得了階段性的成果??偨Y(jié)學(xué)習(xí)階段的工作,主要有四個特點(diǎn):
一是思想重視,行動迅速。3月5日全省組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動視頻動員會議結(jié)束后,市委組織部及時召開部務(wù)會議,專題研究貫徹落實(shí)的意見,成立了高規(guī)格的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立了部務(wù)會成員聯(lián)系縣(市、區(qū))制度。3月7日我們召開了全市視頻會議進(jìn)行動員,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出全面部署,在全省省轄市中我們是最早的一家。各縣(市、區(qū))委組織部也高度重視,及時貫徹落實(shí)視頻會議精神,統(tǒng)一思想,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),出臺實(shí)施意見,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在全市組織系統(tǒng)迅速、全面展開。組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺負(fù)起責(zé)任,帶頭推進(jìn)和落實(shí)。內(nèi)黃縣委組織部在縣電視臺公開承諾“堅(jiān)持五個帶頭,做好五個表率”,社會反響良好;殷都區(qū)委組織部提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭記讀書筆記、帶頭參加討論、帶頭寫心得體會、帶頭查找問題,起到了很好的示范作用。
二是組織周密,安排適當(dāng)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們*的實(shí)際,市委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于在全市組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)施意見》,并專門對20*年各階段的工作進(jìn)行了分解和細(xì)化,提出了明確要求。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時印發(fā)指導(dǎo)性意見,具體指導(dǎo)學(xué)習(xí)活動的開展。市委組織部機(jī)關(guān)制定了學(xué)習(xí)階段實(shí)施方案,發(fā)至機(jī)關(guān)各黨支部和各科室,分別以黨支部、黨小組及科室為單位,在不同時間段組織學(xué)習(xí)。各縣(市、區(qū))對應(yīng)參加活動的組工干部逐一造冊,進(jìn)行分組歸隊(duì),統(tǒng)一活動安排。龍安區(qū)專門印發(fā)了《致全區(qū)組工干部的一封信》,對全區(qū)組工干部提出具體要求。市直各牽頭單位的同志積極當(dāng)好協(xié)調(diào)員和聯(lián)絡(luò)員,及時組織傳達(dá)市活動辦公室的要求,落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了全市活動整體推進(jìn)基本平衡。
三是形式多樣,方法靈活。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行梳理和歸類,統(tǒng)一了學(xué)習(xí)參考篇目。同時,開展征文活動,動員全市組工干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上積極撰寫心得體會,暢談對講黨性、重品行、作表率的理解與認(rèn)識。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后編發(fā)16期簡報(bào),指導(dǎo)工作,介紹經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,在全市開展學(xué)知識競賽活動,得到了全市黨員的積極響應(yīng)。市委組織部機(jī)關(guān)組織開展了優(yōu)秀心得體會展評活動,以黨支部為單位推薦優(yōu)秀心得體會,在部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)專欄進(jìn)行展示,交流學(xué)習(xí)收獲。市直單位年度考核結(jié)束后,還將組織開展警示教育,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)效果?;h縣委組織部專門編印了《滑縣組工干部“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)資料匯編》,發(fā)放到全縣所有活動對象手中。林州市舉辦了*精神專題輔導(dǎo)班,開展了“組工干部送*精神進(jìn)基層”主題實(shí)踐活動。*縣、文峰區(qū)采取專題講座、集中討論和自學(xué)的方法,組織組工干部深入學(xué)習(xí)黨的*精神和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,統(tǒng)一思想,明確要求。湯陰縣以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力,大力開展“三學(xué)兩爭一推行”活動,突出了主題,深化了效果。
四是巡查有力,氛圍濃厚。市、縣兩級都分別成立了巡查組,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的檢查督導(dǎo)。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡查組,分別深入縣(市、區(qū))和市直單位,巡查活動開展,檢查學(xué)習(xí)進(jìn)度,詢問學(xué)習(xí)收獲,及時提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮了積極作用。市委組織部部務(wù)會成員,分別到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))了解活動部署及學(xué)習(xí)落實(shí)情況,進(jìn)行工作指導(dǎo)。同時,我們還重視做好宣傳工作,營造濃厚的活動氛圍。*電視臺、*日報(bào)社和*電臺等媒體以不同形式對這次活動進(jìn)行了報(bào)道。北關(guān)區(qū)利用懸掛橫幅標(biāo)語,制作宣傳櫥窗進(jìn)行廣泛宣傳。龍安區(qū)借助*精神宣講團(tuán),宣傳組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動的內(nèi)容,擴(kuò)大了影響。
總之,全市組織系統(tǒng)落實(shí)學(xué)習(xí)階段的內(nèi)容是認(rèn)真的,組工干部的認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高,為做好下一階段的工作奠定了思想基礎(chǔ)。同時,我們也要清醒地看到,活動過程中仍有一些不足之處:一是受近期工作任務(wù)重、人員精力難集中等因素的影響,集中學(xué)習(xí)的效果還不夠理想,有些學(xué)習(xí)內(nèi)容還學(xué)得不深不透;二是市直部門開展活動的聲勢還不大,氛圍還不夠濃厚;三是活動的創(chuàng)新性還需要進(jìn)一步提高。這些問題,應(yīng)在今后的工作中努力加以克服,尤其是要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的安排部署上來。
二、對“開展調(diào)查、分析評議”階段工作提幾點(diǎn)要求
關(guān)于開展調(diào)查、分析評議階段的工作部署,全市實(shí)施意見中已經(jīng)作了明確,市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又下發(fā)了具體指導(dǎo)意見,全市組織系統(tǒng)和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),對照落實(shí),我就不再作具體的安排。下面,我就圍繞做好第二階段工作需要注意和把握的問題,講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
第一,端正態(tài)度,思想上要高度重視。開展調(diào)查、分析評議階段具有承上啟下的關(guān)鍵意義,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不可缺少的重要環(huán)節(jié),它既是對學(xué)習(xí)動員效果的初步檢驗(yàn),又是展示組織部門開門納諫形象的有效載體,同時也是做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。因此,全市組織部門和組工干部一定要端正態(tài)度,高度重視第二階段的工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保把方方面面對組織系統(tǒng)、組工干部的意見和建議收集上來。要把思想重視體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上,各縣(市、區(qū))常委組織部長及部務(wù)會成員,對開展調(diào)查工作應(yīng)及時給予有針對性的指導(dǎo),指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把方案制定得更科學(xué)合理,指導(dǎo)組工干部在開展調(diào)查上增強(qiáng)主動性;要把思想重視體現(xiàn)在端正征求意見的態(tài)度上,組工干部要有誠懇接受批評、聞過則喜的胸懷,走出去登門拜訪,請進(jìn)來當(dāng)面求教,主動向社會公開征求意見渠道,真誠聽取各個層面的意見與建議;要把思想重視體現(xiàn)在分析評議的嚴(yán)要求上,對照干部群眾的意見,從嚴(yán)自查,不怕揭短,不怕亮丑,勇于解剖自我,敢于開展批評,不搞一團(tuán)和氣,評出正氣,評出團(tuán)結(jié),評出干勁;要把思想重視體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,制定好實(shí)施方案,對每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟的工作要做到心中有數(shù)、心里有底,提前預(yù)測、提前安排,統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn),防止打亂仗,防止干打雷不下雨,防止虎頭蛇尾。
第二,工作上要做深做實(shí)。開展調(diào)查、分析評議階段工作量大、涉及面廣、時間要求緊,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的,必須在深和細(xì)上下功夫,做細(xì)功、出細(xì)活,橫到邊、縱到底,出實(shí)招、求實(shí)效。
一是征求意見要廣泛。這次征求意見,覆蓋面要廣、代表性要強(qiáng),要把所有與組織工作有關(guān)的單位納入征求意見的范圍。對上,要充分聽取上級組織部門的意見和要求;對下,要認(rèn)真傾聽各基層組織部門和基層黨委的意見和建議。對外,要廣泛征求四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部、部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部及各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議;對內(nèi),從部長到一般干部、科室與科室之間,要互查互幫,互找問題。征求意見時,既要征求對組織系統(tǒng)工作的意見,又要征求對組工干部個人的意見;對組工干部,既要征求黨性品行方面的意見,又要征求能力素質(zhì)、工作作風(fēng)方面的意見,盡可能查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,盡可能使征求的意見涵蓋組織工作的各個方面,盡可能搞清什么問題影響組工干部形象、大家希望組工干部有什么形象。
二是形式內(nèi)容要活潑。要堅(jiān)持開門搞活動,通過召開不同層面的座談會、發(fā)放征求意見函和征求意見表、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、設(shè)立電子信箱、開通熱線電話等形式,廣泛征求方方面面的意見和建議。要建立黨代表視察組織工作制度,聘請部分黨代表擔(dān)任監(jiān)督員,采取聽匯報(bào)、開展調(diào)研、參加座談會、列席組織生活會等形式,對組織工作和活動開展情況進(jìn)行巡查。需要注意的是,在征求意見過程中,我們一定要根據(jù)不同對象采取不同的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。對哪些對象發(fā)放征求意見表,對哪些對象發(fā)征求意見函;哪些要上門走訪、當(dāng)面聽取意見,哪些采取郵寄的形式征求意見;召開幾個層次的座談會?請哪些人參加?什么時機(jī)邀請黨代表進(jìn)行視察?征求意見箱設(shè)在哪里,網(wǎng)絡(luò)上征求的意見由誰負(fù)責(zé)整理;等等,都要有周密的考慮和安排。這樣才能使征求意見的對象敢說話,敢說真話,敢說實(shí)話,敢說心里話,也才能使我們真正把問題找全找準(zhǔn)找透。
一、思想認(rèn)識情況。縣審計(jì)局在3月6日組織召開縣審計(jì)局教育實(shí)踐活動動員大會,對全局開展教育實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。會議確定將教育實(shí)踐活動作為年度重要工作。
二、學(xué)習(xí)教育情況。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,我局采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)與座談交流相結(jié)合等形式,集中學(xué)習(xí)了4天、64人次,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了黨的十精神和一系列重要講話,研讀了《面向未來的趕考》、《在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動紀(jì)實(shí)》、《縣委書記的榜樣——焦裕祿》等相關(guān)書籍和材料,觀看了《永恒的信念》、《焦裕祿》等紀(jì)錄片,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目,并要求每位黨員干部撰寫了讀書筆記?;顒又?,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開了黨員干部專題學(xué)習(xí)討論會2次,進(jìn)一步檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果。對照活動要求,我局還存在討論交流次數(shù)不多的現(xiàn)象,針對這一現(xiàn)象,局班子要求在以后的活動中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流討論的次數(shù),深入學(xué)習(xí),切實(shí)做好相關(guān)工作。
三、聽取意見情況。縣審計(jì)局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見期間,通過向縣直各單位發(fā)出征求意見函60余份、召開座談會2次、走訪群眾200余戶、設(shè)立意見箱,征求局內(nèi)干部、黨外群眾的意見和建議,共收到意見和建議19條,其中:“”問題10條,發(fā)展瓶頸2條,民生實(shí)事7條。局班子要求各責(zé)任人認(rèn)真對照意見建議,提出整改措施,對存在的問題即知即改。在“回頭看”活動中發(fā)現(xiàn),我局還存在舉行座談會的面還不夠廣、因外出交叉審計(jì)個別領(lǐng)導(dǎo)干部還未到掛點(diǎn)村進(jìn)行大接訪活動的問題,針對這兩個問題,我局提出要加大征求意見的范圍,繼續(xù)多渠道的征求意見,對還未去基層進(jìn)行大接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快抽出時間到基層去,深入群眾聽取意見,并確定了完成時間。
四、邊查邊改情況。教育實(shí)踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真審視了自身在查擺問題環(huán)節(jié)所暴露出的方面的問題,在積極制定整改措施的同時,切實(shí)做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真抓真改。建立整改臺賬,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行銷號管理。整改臺賬任務(wù)條數(shù)19條,其中:本級查找12條,群眾反映7條,完成整改銷號11條,答復(fù)群眾7條。
五、工作措施情況。局組印發(fā)了《縣審計(jì)局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》,《方案》結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,體現(xiàn)自身特色,既注重內(nèi)容的系統(tǒng)完整性、又注重階段活動的可操作性,突出教育實(shí)踐活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將活動方案表格化,力求既能全面落實(shí)縣委的統(tǒng)一部署,確保教育實(shí)踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務(wù)不變通,把“規(guī)定動作”做到位,又能抓住解決審計(jì)局最突出的作風(fēng)問題這一關(guān)鍵點(diǎn),確定好“自選動作”,確?;顒佑兄攸c(diǎn)、講實(shí)效。在單位陽臺上懸掛橫幅,加大對路線教育的宣傳引導(dǎo),濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
六、領(lǐng)導(dǎo)帶頭情況。為切實(shí)加強(qiáng)對全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣審計(jì)局成立了以局長謝邦鳳同志為組長的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極發(fā)揮示范及推動作用,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)5個,在局領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)下,各聯(lián)系點(diǎn)教育活動進(jìn)展順利。
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))的管理,規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱國家局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括礦山安全、勞動防護(hù)用品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。
第三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強(qiáng)制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的,為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第四條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后需要上升為國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行廢止。
第五條國家局對全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并鼓勵有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)校等單位和個人依法從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。
第二章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃
第六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):
(一)勞動防護(hù)用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級及勞動防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、使用的安全要求;
(二)為實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語、符號、代號、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言和安全技術(shù)要求;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、檢測、檢驗(yàn)、廢棄等方面的安全技術(shù)要求;
(四)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件;
(六)應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;
(七)安全評價(jià)、評估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范;
(八)安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn);
(九)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的有關(guān)技術(shù)要求;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。
第七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對設(shè)計(jì)、施工、制造、檢測、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)作出一系列統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與規(guī)范、規(guī)則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實(shí)施程序作出統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全規(guī)程或者規(guī)程連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對某一具體設(shè)備、裝置、防護(hù)用品的安全要求作出規(guī)定或者對其試驗(yàn)方法、檢測檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲存等方面提出要求的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅包括部分技術(shù)特征的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象和標(biāo)準(zhǔn)所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是全面敘述標(biāo)準(zhǔn)化對象的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是通用性規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象及其技術(shù)特征與導(dǎo)則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件作出規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
第八條國家局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)于每年12月15日前向國家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)制定或者修訂的必要性;
(二)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;
(四)完成時限;
(五)其他有關(guān)情況。
第十條國家局對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議進(jìn)行審查,確定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,并下達(dá)組織實(shí)施。
第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查
第十一條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)國家局備案。
第十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,并廣泛征求有關(guān)單位和專家的意見。
對于有關(guān)單位和專家提出的意見,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)予采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。意見處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定編制意見匯總處理表。
第十三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見處理結(jié)果對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿,送國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審時,應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。
第十四條國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
已經(jīng)成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的,由全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》的規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。
沒有成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的,由國家局根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容邀請生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、院校等方面的單位和專家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查;審查時,使用單位的人員不應(yīng)少于四分之一。
國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時,應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性或者推薦性提出審查意見。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)采用會議審查方式進(jìn)行。會議審查有困難的,可以采用函審方式進(jìn)行。
會議審查時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見。需要表決時,必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時,也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫入會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映各方面的意見。函審時應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。會議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。
第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議審查或函審的意見對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,報(bào)國家局審批。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時,應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要或者函審結(jié)論及函審單、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文。
第四章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的和備案
第十七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國家局統(tǒng)一編號、。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編號由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及年號組成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號為AQ。