時間：2022-09-09 03:52:58
導(dǎo)語：在街道辦事處安全的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
二、活動主題：關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、活動內(nèi)容：今年的“安全生產(chǎn)月”活動要密切結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，要突出主題，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，講求實效。主要開展以下活動：
（一）宣傳活動
1、各村（公司）、社區(qū)放映一場電影,開展映前宣傳；
2、各村（公司）、社區(qū)，有關(guān)單位，重點企業(yè)刊登一期安全知識墻報；
3、各村（公司）、社區(qū)，有關(guān)單位，重點企業(yè)張掛一條宣傳橫幅；
4、街道機關(guān)、村、社區(qū)干部每天發(fā)送一條安全短信；
5、在廣廈社區(qū)開展一次安全知識宣傳咨詢活動；
6、各村（公司）、社區(qū)，有關(guān)單位張貼安全宣傳畫報；
7、街道安委辦和宣傳辦刊出一期安全宣傳板報；
8、規(guī)模上企業(yè)開展一次“百日無傷害競賽”活動，細(xì)則另訂。
（二）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動
1、街道四套班子領(lǐng)導(dǎo)參與檢查。
時間：6月中旬
第一組：*書記、*常務(wù)副主任，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查。
第二組：辦事處*主任、*所長，參與*對公復(fù)場所、出租私房進(jìn)行檢查。
第三組：*副書記、*副主任、*副主任，參與社會事務(wù)辦、政法民政辦對學(xué)校、幼兒園、敬老院防火安全檢查。
第四組：人大*主任、*副主任，參與城建城管辦對在建工程等建設(shè)項目安全檢查。
第五組：政協(xié)*主任、*委員，參與宣傳辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（農(nóng)辦）對寺廟及山林防火檢查。
2、安監(jiān)中隊組織外聘專家對規(guī)模上企業(yè)進(jìn)行安全體檢。
3、村（公司）、社區(qū)主任與安全員，牽頭召集駐片民警、機關(guān)駐村（社區(qū)）干部，對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模下企業(yè)進(jìn)行一般性安全檢查和安全生產(chǎn)月宣傳。
（三）安全應(yīng)急演練
1、由安委辦牽頭，銀河制衣承辦，組織繡衣、服裝行業(yè)等企業(yè)中層以上管理人員，進(jìn)行消防演練。
2、各重點企業(yè)，根據(jù)本企業(yè)、本崗位的應(yīng)急預(yù)案，適時組織一次應(yīng)急演練。
（四）組織開展安全培訓(xùn)
1、街道安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)學(xué)校在6月上旬掛牌暨開學(xué)儀式。
2、首期舉辦村、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為防火逃生、安全用電、機械傷害預(yù)防、一般性安全檢查。
3、開展企業(yè)全員培訓(xùn)摸底調(diào)查，制訂安全培訓(xùn)計劃。
4、各企業(yè)要合理調(diào)配工作，列出本企業(yè)參加全員培訓(xùn)的人員和時間，積極參加街道安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)習(xí)（免費）。
5、學(xué)校、幼兒園要組織講授安全知識課。
四、活動要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各辦（中心），各村（公司）、社區(qū)，有關(guān)單位、重點企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動工作的領(lǐng)導(dǎo)，要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。
街道安委辦將召開安委會全體成員會議，部署安排“安全生產(chǎn)月”期間的活動和工作。
規(guī)模上企業(yè)要專題召開班組長以上人員參加的安全會議，部署安排今年的“安全生產(chǎn)月”活動。
強化轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化行政首長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，相關(guān)指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核體系，重點工程納入政府投資規(guī)劃。
強化安監(jiān)部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)和政府相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建立完善安委會議事、部門聯(lián)席會議制度。
強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。實行更加嚴(yán)格的安全監(jiān)管，實施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度，實施高危企業(yè)主要安全事項備案制度，采取綜合措施，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任，實行全員、全過程、全方位的安全管理。
強化安全生產(chǎn)激勵約束機制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，切實加大對事故控制指標(biāo)的考核，加大對較大以上事故指標(biāo)的考核權(quán)重。建立安全生產(chǎn)約談制度，繼續(xù)堅持較大事故“說清楚”制度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則和“三鐵”的要求，嚴(yán)肅查處各類事故。認(rèn)真落實《省較大以上事故查處掛牌督辦辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行較大事故查處備案制度和查處落實情況督辦制度，處理結(jié)果向社會公開。對不落實《省安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)要求的企業(yè)及負(fù)責(zé)人。對拒不全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的政府、部門負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、深化隱患排查治理，著力預(yù)防較大以上事故
建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制。建立重大隱患分級掛牌督辦及公告制度，建立專家排查隱患制度，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，建立重大隱患整改摘牌銷號制度，建立安全隱患投訴舉報制度。各級政府要安排專項資金，用于重大安全隱患治理，并督促企業(yè)加大隱患治理資金的投入。對重大隱患整改不力的企業(yè)，要在企業(yè)用地審批、信用評級、品牌創(chuàng)建等方面給予限制。對拒不執(zhí)行隱患整改指令的企業(yè)，要依法從重予以處罰。
嚴(yán)格高危行為市場準(zhǔn)入，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，作為項目核準(zhǔn)的必要條件，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。嚴(yán)格安全行政許可，完善現(xiàn)場審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，確保新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
深化重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項治理。危險化學(xué)品重點抓好化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的實施，推動危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造，加快化工企業(yè)入園區(qū)步伐，加快安全防護(hù)距離不足的化工企業(yè)搬遷，規(guī)范廢棄危險化學(xué)品處置點設(shè)置。煙花爆竹行業(yè)重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整改提升，杜絕“三超一改”（超人員、超藥量、超能力、擅自改變工房用途），加快推進(jìn)煙花爆竹工廠化、標(biāo)準(zhǔn)機械化、科技化和集約化生產(chǎn)。建筑施工領(lǐng)域以防坍塌、防高處墜落事故為重點，強化項目（工程）參建各方責(zé)任，積極推行施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。道路交通要以危險路段、高速公路、橋梁隧道、農(nóng)村道路以及專用運輸車輛、長途客車、大型貨車、農(nóng)用車、摩托車、校車等為重點，加大隱患整治力度；深化平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、交通秩序示范公路創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊超速超載、非法載客及酒后駕駛、無證駕駛等非法違法行為。深化水上交通安全專項整治，以“四客一危”船舶為重點，嚴(yán)厲打擊“三無船舶”、非法載客、超載等違法行為；深入開展渡口、渡船隱患排查治理。以人員密集場所為重點，深入開展消防安全整治。針對存在的隱患和突出問題，繼續(xù)深入開展機械、冶金、建材、特種設(shè)備、電力等行業(yè)的安全專項治理。
穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)危害專項治理工作。認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)平[2010]104號）精神，理順職能、充實人員。啟動作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作，深化粉塵與高毒物品危害專項治理，開展木質(zhì)家具制造企業(yè)、石英砂加工企業(yè)、石棉行業(yè)的職責(zé)危害專項治理。推動用人單位職業(yè)健康管理主體責(zé)任的落實，改善作業(yè)環(huán)境，保護(hù)勞動者的健康權(quán)益。
加強城市規(guī)劃和建設(shè)過程中的安全監(jiān)管。搞好城市公共安全與生產(chǎn)安全之間的銜接配合，把城市管網(wǎng)特別是化工、燃?xì)獾裙艿赖脑O(shè)計、建設(shè)、驗收、維護(hù)運行等納入安全監(jiān)管范圍，制定城市道路和地面開挖、公共設(shè)施維修等安全事故發(fā)生。切實加強高速公路等建設(shè)與運行中的安全監(jiān)管。
三、深化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法行為
進(jìn)一步深化“打非治違”專項行動。強化基層政府“打非治違”責(zé)任，各有關(guān)部門、單位、司法機關(guān)要各司其職，密切配合，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為堅持露頭就打，絕不手軟，始終保持高壓態(tài)勢。通過媒體曝光一批非法違法導(dǎo)致發(fā)生較大事故的反面典型。要突出打擊無照無證和證照不全、依法關(guān)閉取締后死灰復(fù)燃、超層越界、以整合技改為名非法生產(chǎn)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重非法違法行為。對非煤礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的，一律依法從嚴(yán)處罰。
四、深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加強安全基礎(chǔ)工作
組織實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動計劃。在工礦商貿(mào)企業(yè)普遍開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把崗位達(dá)標(biāo)作為專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)，從班組和崗位標(biāo)準(zhǔn)化抓起，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道。危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)必須在2013年底前全部達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，重點企業(yè)要達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，其他企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)；逾期不達(dá)標(biāo)的，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。對企業(yè)實行分級分類管理。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全行政村和安全生產(chǎn)誠信承諾活動。
狠抓安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的落實。強力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險，按照國家規(guī)定在工商保險費用中提取一定比例的經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預(yù)防費用；推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度；嚴(yán)格落實高危行為安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度；以擴大覆蓋面為重點，大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
五、切實加強安全宣傳培訓(xùn)體系建設(shè)，大力營造安全發(fā)展氛圍
深化國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，以“安全責(zé)任、重在落實”為主體，集中開展第十個“安全生產(chǎn)月”活動；大力開展安全法律法規(guī)、方針政策和安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”知識；大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，營造深厚的安全氛圍。加大領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)力度，大力推進(jìn)安全培訓(xùn)進(jìn)黨校。加強安全監(jiān)管人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)，確保持證上崗。規(guī)范安全培訓(xùn)管理，整合培訓(xùn)資源，加強培訓(xùn)考點建設(shè)，全面推進(jìn)安全資格計算機考核。加強對農(nóng)民工安全意識、安全技能和新工人三級安全教育培訓(xùn)。強力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)。大力開展安全文化創(chuàng)建。組織開展安全文藝作品創(chuàng)作、安全文藝匯演地、安全生產(chǎn)知識競賽等活動，開設(shè)安全文化專欄，推動安全文化建設(shè)。開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動，加強安全文化理論研究和知識普及。
關(guān)鍵詞：街道辦事處；財務(wù)管理；意義；問題；措施
一、街道辦事處財務(wù)管理的意義
首先，街道辦事處財務(wù)管理有非常重要的政治意義，它關(guān)乎黨群關(guān)系，關(guān)乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構(gòu)，它是基本城市化的行政區(qū)劃，專門管理街道工作，是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會管理機構(gòu)等，街道辦事處下轄若干社區(qū)居民委員會或者是行政村，和當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系較為緊密。因此，街道辦事處的工作會影響到黨和政府的形象，它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照，對街道辦事處的工作關(guān)注度需要提升到戰(zhàn)略高度，特別是街道辦事處的財務(wù)工作。
其次，街道辦事處加強財務(wù)管理有利于街道辦事處自身的發(fā)展。目前，街道辦事處的財務(wù)管理還有很多問題，在建設(shè)和諧社會和小康社會的歷史機遇中，街道辦事處更是要抓好自身的財務(wù)管理工作，將其作為街道辦事處規(guī)范自身工作的切入點和提升點。這樣有利于提升街道辦存在的現(xiàn)實意義，使街道辦可以做好自身服務(wù)角色的轉(zhuǎn)變，提升其服務(wù)職能和公共職能，使其得到群眾的認(rèn)可。
再次，街道辦事處加強財務(wù)管理有非常重要的經(jīng)濟(jì)意義。街道辦事處是政府的基層組織，它的財務(wù)管理能夠讓政府知曉基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知曉基層的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，有利于提升社會資源分配的合理性，為政府的決策提供參考依據(jù)。另外，在金融危機影響到財政收支的現(xiàn)狀下，在建設(shè)節(jié)約型、和諧社會的歷史號召下，街道辦事處的財務(wù)管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學(xué)，提升資金使用效率，節(jié)約資金支出等，最終也促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。
二、街道辦事處財務(wù)管理現(xiàn)存的主要問題
第一，財務(wù)人員素質(zhì)不高。一般街道辦事處的財務(wù)會計人員較少，很多街道辦事處難以招聘到合適的財務(wù)會計人員，從事財務(wù)工作的人員很多是隨意搭配的，他們的專業(yè)水平較差，不能夠按照專業(yè)的規(guī)范進(jìn)行會計處理，因此造成賬務(wù)處理很不標(biāo)準(zhǔn)。另外，街道辦事處的財會人員調(diào)動較為頻繁，財務(wù)類崗位也沒有辦法互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督，工作的交接較差。
第二，財務(wù)基礎(chǔ)薄弱。目前，街道辦事處的財務(wù)管理制度仍然比較落后，沒有完善的相關(guān)制度設(shè)計和執(zhí)行，這造成了財務(wù)管理的無序。很多街道辦事處沒有相應(yīng)的預(yù)算、決算制度和資金管理制度，這就導(dǎo)致了街道辦事處的經(jīng)費支出、辦公開支等沒有有效的監(jiān)控，在資金的使用和管理上也沒有計劃，審批混亂，資金安全性差，運營效率差。
第三，固定資產(chǎn)管理核算不完善。首先，在核算上由于技術(shù)素質(zhì)不夠，很多會計人員并沒有分清固定資產(chǎn)和低值易耗品、投資性房地產(chǎn)等項目，造成很多不符合固定資產(chǎn)的項目入賬，而有些應(yīng)入賬項目卻沒有入賬。其次，在管理上簡單粗放，容易產(chǎn)生賬實不符的現(xiàn)象。例如，有些固定資產(chǎn)并沒有定期盤點，沒有及時對調(diào)入、報廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行記賬；有時候街道辦事處無償使用所屬社區(qū)購置并入賬的辦公設(shè)備等并沒有開具調(diào)撥單等。
第四，財務(wù)核算不真實。很多街道辦事處按照其內(nèi)設(shè)部門分別設(shè)賬，向財政部門提供也不是合并報表，而是行政經(jīng)費賬的報表，這就會導(dǎo)致報表難以全面反映街道辦的總體財務(wù)，影響了政府部門分配社會資源，也不利于廉政建設(shè)。街道辦容易出現(xiàn)財務(wù)核算不實，決算不準(zhǔn)的現(xiàn)象，如街道辦將收取的道路改造配合勞務(wù)費計入暫存款科目，就導(dǎo)致收支不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
第五，重大事項履行不規(guī)范。首先，很多街道辦在工程管理上不嚴(yán)格，如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算，完工也沒有編制竣工財務(wù)決算表等，這就缺乏對工程質(zhì)量、竣工及結(jié)算的管理。其次，有些街道辦事處的大額支出沒有相應(yīng)的合同，有時有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒有和設(shè)計公司及其他供貨單位簽訂合同，結(jié)算也沒有簽字驗收等；另外，有些街道辦事處并沒有通過政府采購系統(tǒng)進(jìn)行采購，而是自行購買一些設(shè)備。
三、街道辦事處現(xiàn)存財務(wù)問題的主要原因
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，緊緊圍繞“推行放心消費，建設(shè)美好”的主題，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與，緊貼社情民意，強化企業(yè)自律，突出區(qū)域創(chuàng)建，在各類市場、超市、商場、餐飲消費等與群眾生活密切相關(guān)的重點行業(yè)，深入開展放心消費“365行動”，努力營造“天天安全、天天放心”的消費環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“放心消費365行動”，全區(qū)參創(chuàng)的市場、超市（商場）先進(jìn)示范率均不低于20%；街道辦事處參創(chuàng)率達(dá)100%，創(chuàng)建放心消費先進(jìn)示范街道、社區(qū)（區(qū)域）10個；創(chuàng)建活動的社會知曉率和認(rèn)同度達(dá)80%以上；消費者申（投）訴率達(dá)100%，申（投）訴處理滿意率保持90%以上。全力爭創(chuàng)省級放心消費先進(jìn)示范區(qū)。
三、主要任務(wù)
（一）創(chuàng)建放心消費先進(jìn)示范市場、超市（商場）。重點督促和引導(dǎo)各類市場、超市（商場）做好以下工作：
1、夯實基礎(chǔ)。建立健全創(chuàng)建工作機制，制定創(chuàng)建工作計劃，開展形式多樣的宣傳活動，營造創(chuàng)建工作氛圍。在經(jīng)營場所設(shè)置明顯的創(chuàng)建標(biāo)志和創(chuàng)建承諾牌，經(jīng)營者和從業(yè)人員對創(chuàng)建活動的知曉率、認(rèn)同度達(dá)100％。
2、依法經(jīng)營。市場經(jīng)營主體合法，在經(jīng)營場所顯著位置懸掛證照。嚴(yán)格按照核定項目和許可開展經(jīng)營活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，加強誠信自律，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
3、完善制度。建立健全商品質(zhì)量管理、食品安全進(jìn)貨查驗和餐飲消費安全衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)把商品（食品）質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，對入市商品（食品）100%索證、索票，并建立登記臺帳，做到資料歸檔規(guī)范有序。堅持計量管理制度，實行商品（食品）明碼標(biāo)價，杜絕短斤少兩、虛假標(biāo)價、虛假打折、虛假廣告、銷售過期變質(zhì)商品（食品）等欺詐消費行為。建立健全問題商品（食品）召回、下柜和退市制度，對報損銷毀的不合格商品做到有鑒定、有記錄、有臺帳、有結(jié)果。積極引導(dǎo)各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市配備檢測設(shè)備和技術(shù)人員，加快建立農(nóng)副產(chǎn)品定期檢測和結(jié)果公示制度。
4、健全消費維權(quán)處理機制。進(jìn)一步加強消費維權(quán)監(jiān)督站、消費糾紛調(diào)解室等平臺建設(shè)，推動機構(gòu)、制度、人員“三落實”，做到一般情況下，消費者投訴7個工作日內(nèi)處理完畢，投訴處理率達(dá)100%，處理滿意率達(dá)90％以上。規(guī)范消費維權(quán)投訴處理臺賬。
（二）創(chuàng)建放心消費示范區(qū)域。各街道辦事處重點圍繞省、市創(chuàng)建考評體系要求，做好特色性放心消費區(qū)域創(chuàng)建工作。一是創(chuàng)建濱湖新天地、南湖水街餐飲娛樂等“月光經(jīng)濟(jì)”示范街。責(zé)任單位：永安、金山、湖濱街道辦事處。二是創(chuàng)建商貿(mào)、金融示范街。責(zé)任單位：王陵、和平街道辦事處。三是創(chuàng)建市場物流示范區(qū)域。責(zé)任單位：七里溝、火花、蘇山街道辦事處。四是創(chuàng)建礦大、管道、侯山窩等示范社區(qū)。責(zé)任單位：翟山、泰山街道辦事處。其它街道辦事處結(jié)合各自實際，通過深入開展放心消費“365行動”，扎實推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)建工作。
三、實施步驟
共分為八個階段：
（一）宣傳動員階段（2011年1月上旬）。各街道辦事處創(chuàng)建辦召開專題推進(jìn)會，明確放心消費“365行動”的具體內(nèi)容和任務(wù)，制定工作方案。工作方案于1月25日前報區(qū)放心消費創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工商分局）。
（二）深入推進(jìn)階段（2011年1月—2011年9月）。各參創(chuàng)單位按照創(chuàng)建工作要求，完善各項制度和措施并抓好落實。區(qū)創(chuàng)建辦和相關(guān)成員單位發(fā)揮各自職能，加強工作指導(dǎo)和督查；積極邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體及創(chuàng)建監(jiān)督員現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。此階段主要提升參創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)建：
1、一月份主要針對元旦、春節(jié)兩大節(jié)日，重點檢查校園食堂、餐飲和酒水企業(yè)，保證校園餐飲安區(qū)和節(jié)日餐飲、酒水的消費安全。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)文教體局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
2、二月份主要根據(jù)季節(jié)情況，重點抓好菜籃子工程，保證蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
3、三月份上旬主要強化糧油、食用鹽監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品，保護(hù)市場名牌。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
4、三月份下旬主要引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，打擊“黃?！崩秃瓦`法運輸行為，確保旅游、客運交通安區(qū)。責(zé)任單位：區(qū)旅游局、公安分局，各街道辦事處創(chuàng)建辦
5、四月份上旬主要加強對房地產(chǎn)和裝修市場的正確引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局、區(qū)住建局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
6、四月份下旬主要加強對壟斷企業(yè)監(jiān)管，提升金融、公共服務(wù)企業(yè)更好服務(wù)群眾。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
7、五月份上旬組織農(nóng)資、農(nóng)機專項執(zhí)法大檢查，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
8、五月份下旬主要清理整頓通信、機動車維修等行業(yè)，確保投訴率下降，更好地維護(hù)消費者的合法權(quán)益。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
9、六月份抓好綠色蔬菜工程，在轄區(qū)部分涉農(nóng)街道辦事處開展蔬菜、食用菌等都市農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，讓更多綠色食品擺上群眾餐桌。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)工辦、有關(guān)街道辦事處創(chuàng)建辦。
10、七月份針對小學(xué)生弱勢群體維權(quán)難問題，通過放心消費和小學(xué)生消費自我保護(hù)校園知識宣傳，達(dá)到一所學(xué)校教育一批學(xué)生，一個孩子帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區(qū)，一個社區(qū)影響整個社會的效果。責(zé)任單位：區(qū)文教體局、區(qū)消協(xié)、區(qū)創(chuàng)建辦。
11、八至九月份進(jìn)一步抓好市場創(chuàng)建工作，利用新建、改建的一批農(nóng)貿(mào)市場，進(jìn)行放心消費創(chuàng)建和平安市場創(chuàng)建，改善市場軟硬環(huán)境，豐富群眾“菜籃子”，使群眾買的舒心、吃的放心。責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、工商分局、有關(guān)街道辦事處創(chuàng)建辦。
（三）自查自評階段（2011年10月上半月）。各街道辦事處創(chuàng)建辦對照市場、超市、與百姓生活密切相關(guān)的16項重點企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自測自評和“回頭看”，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，分析存在問題。
（四）檢查互評階段（2011年10月下半月）。區(qū)創(chuàng)建辦組織街道辦事處和相關(guān)成員單位組成檢查組，對全區(qū)街道辦事處和企業(yè)進(jìn)行互查互評。
（五）整改階段（2011年11月上半月）。通報各街道辦事處和參創(chuàng)企業(yè)的存在問題，落實整改措施。
（六）組織申報階段（2011年11月15日—20日）。各街道辦事處按照省、市先進(jìn)示范企業(yè)和先進(jìn)示范區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，落實“五個統(tǒng)一”，積極組織先進(jìn)示范單位的申報。
（七）驗收考核階段（2011年11月底）。區(qū)創(chuàng)建辦組織相關(guān)成員單位、群眾代表、人大代表和政協(xié)委員組成3個考核組，對全區(qū)申報的創(chuàng)建區(qū)域和參創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行考評。
（八）迎接省、市考核和評選表彰階段（2011年12月）。做好考核迎檢和區(qū)內(nèi)表彰的各項準(zhǔn)備工作。
四、保障措施
放心消費創(chuàng)建是一項重要的民心工程，事關(guān)內(nèi)需拉動和發(fā)展轉(zhuǎn)型，事關(guān)群眾利益和社會和諧。為保障本方案順利實施，推進(jìn)全區(qū)放心消費創(chuàng)建工作邁上新水平，實施如下保障措施：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造創(chuàng)建氛圍。成立區(qū)放心消費“365行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管區(qū)長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由放心消費創(chuàng)建成員單位和街道辦事處負(fù)責(zé)人組成。各街道辦事處也要相應(yīng)成立“365行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭作用，加強協(xié)調(diào)溝通，發(fā)動成員單位和街道辦事處，利用公益廣告、街道社區(qū)宣傳欄等多種形式廣泛開展宣傳活動，在全區(qū)掀起新一輪放心消費創(chuàng)建熱潮，努力營造全社會積極參與、共筑文明誠信陣地的良好氛圍。
各街道辦事處，區(qū)政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案的通知》（成辦函〔20*〕4號）精神，深入查找整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實過程中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實把安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制、行政主管部門安全生產(chǎn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“誰審批，誰負(fù)責(zé)”原則；以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，特制定本實施方案。
一、活動主題
“落實責(zé)任，防范事故，保障發(fā)展”。
二、活動目標(biāo)
（一）牢固樹立安全發(fā)展理念，著力構(gòu)建以落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的長效機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
（二）杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，減少一般傷亡事故。
三、活動時間
從20*年1月1日至20*年12月31日，用1年時間開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。
四、活動內(nèi)容
（一）組織學(xué)習(xí)
1.學(xué)習(xí)內(nèi)容：區(qū)級有關(guān)部門，中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要重點學(xué)習(xí)*、*同志及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和指示精神；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號）、《*市各級政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法（試行）》（成辦發(fā)〔20*〕1*號）、《*區(qū)行政主管部門和街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》、《*區(qū)一般生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任認(rèn)定和問責(zé)辦法（試行）》（錦安監(jiān)局〔20*〕18號）、《*市*區(qū)安全生產(chǎn)警示談話制度》（錦安監(jiān)局〔20*〕27號）等法律法規(guī)和文件；組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號）、《*省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號）等法律法規(guī)和文件；組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片。
一季度，區(qū)政府將把涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和近兩年區(qū)上制定的與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范匯編成冊，發(fā)放到區(qū)級有關(guān)部門、街道辦事處、生產(chǎn)經(jīng)營單位供學(xué)習(xí)之用。
2、學(xué)習(xí)方式：采取政府常務(wù)會、工作例會、工作專題會、培訓(xùn)會、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人辦公會等集體學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。
區(qū)安監(jiān)局在一季度和三季度各組織一次培訓(xùn)，分別對有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3、學(xué)習(xí)時間：區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學(xué)時；生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于32學(xué)時。集體學(xué)習(xí)時應(yīng)做好筆記和會議記錄以備查驗。
（二）對照檢查
在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照檢查，著重分析查找安全生產(chǎn)責(zé)任落實方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、思想認(rèn)識方面：是否牢固樹立“以人為本”、安全發(fā)展理念，堅持把安全生產(chǎn)納入本部門、本轄區(qū)（行業(yè)、系統(tǒng)）、本單位議事日程，及時研究、部署、檢查安全生產(chǎn)工作。
2、責(zé)任落實方面：是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否建立健全安全生產(chǎn)考核激勵約束機制。
3、監(jiān)管力量建設(shè)方面：是否建立了安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)督管理隊伍；是否為安全監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供了必要手段和條件。
4、日常監(jiān)管方面：是否建立健全了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的基本制度和臺賬，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是否納入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。
（三）落實整改
1、建立健全崗位安全責(zé)任制。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結(jié)合實際，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、科級負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任及職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、中層負(fù)責(zé)人、班組長及員工在內(nèi)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全包括政績（業(yè)績）考核、目標(biāo)管理、評先評優(yōu)、警示（告誡）談話、問責(zé)追究等在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實推進(jìn)機制，確保安全生產(chǎn)事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。
2、加強安全監(jiān)管力量建設(shè)。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的通知》（成辦函〔20*〕254號）要求，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員及職能職責(zé)，安全監(jiān)管人員數(shù)量要與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)；年內(nèi)必須配齊安全生產(chǎn)工作所需的取證設(shè)備（攝像機、照相機、錄音筆等）、辦公設(shè)備（電腦、傳真等）、個人防護(hù)用品（防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護(hù)目鏡等）；社區(qū)要進(jìn)一步完善包括社區(qū)干部、安全協(xié)管員等在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理隊伍；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。要為安全監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供必要的裝備設(shè)備和辦公條件，確保安全監(jiān)管力量相對穩(wěn)定。
3、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結(jié)合實際，建立健全并落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)檢查及隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等制度及相應(yīng)的工作臺賬。生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，建立健全并落實安全生產(chǎn)投入保障制度，新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度，設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，重大危險源安全管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動防護(hù)用品使用和管理制度，安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度，特種作業(yè)人員管理制度，現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度，生產(chǎn)安全會議管理制度，應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度，生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度，消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺賬。
4、確保安全生產(chǎn)重點工作順利推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，各街道辦事處、有關(guān)單位要積極支持配合，抓好重點時段、重點部位、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
五、安全生產(chǎn)重點工作職責(zé)分工
（一）道路交通。突出排點線路事故多發(fā)危險路段和事故多發(fā)時段、學(xué)校學(xué)生接送車輛、農(nóng)用車輛、老年騎游隊車輛等方面的事故隱患。加強對交通安全設(shè)施設(shè)置等情況檢查，及時整治道路交通安全盲區(qū)。積極配合*交警部門做好各項交通安全專項整治活動。加強對區(qū)屬運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。
牽頭責(zé)任單位：區(qū)交通局。
有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街道辦事處。
（二）消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查，加強商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所，適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。
牽頭責(zé)任單位：區(qū)*分局。
有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)委員會、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、各街道辦事處。
（三）危險化學(xué)品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產(chǎn)、使用、銷售、運輸環(huán)節(jié)和活動罐體車輛拉運劇毒、強腐蝕、易燃易爆液（氣）體等方面的事故隱患。
督促有關(guān)責(zé)任單位檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)依法取得相關(guān)的行政許可情況，液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，危險物品存儲容器完好狀況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實情況。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治，防范因超速、超載、違規(guī)改裝危險化學(xué)品運輸車輛、無證人員駕駛和押運造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸事故。
牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局。
有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處。
（四）煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的事故隱患，堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。
牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局。
有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)委員會、區(qū)城管局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、相關(guān)街道辦事處。
（五）建筑施工。嚴(yán)查建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理等方面的事故隱患；企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況，安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，施工現(xiàn)場安全防護(hù)與管理的情況，施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實情況。加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)以及建筑工地特種設(shè)施設(shè)備的檢測和特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)教育；督促企業(yè)落實各項安全措施，及時整改安全隱患，把問題解決在施工工地，嚴(yán)防事故發(fā)生。
牽頭責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局。
有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)危舊房改造中心、各街道辦事處。
（六）學(xué)校安全。突出排查學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況；火三輪、黑校車接送學(xué)生情況以及專門用于接送學(xué)生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學(xué)校鍋爐、燃?xì)狻㈦姎?、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況；加大對校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患排查，嚴(yán)查校舍危房使用情況；日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況，組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況，學(xué)生食堂衛(wèi)生、水源衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實有關(guān)食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
牽頭責(zé)任單位：區(qū)教育局。
有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、區(qū)安監(jiān)局。
此外，有關(guān)職能部門和各街道辦事處要按照職責(zé)分工和屬地管理原則全面排查整治本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)重大危險源、電力設(shè)施、旅游景區(qū)景點等方面的安全隱患，大力加強對重要時段、重點部位的安全監(jiān)控，完善隱患排查、督查機制，及時消除事故隱患。
七、保障措施
（一）成立工作機構(gòu)
成立*區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動協(xié)調(diào)小組（名單附后），負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并組織實施全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室和檢查考核組，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常有關(guān)工作；檢查考核組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)目督辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)房管局、區(qū)*分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局參加，負(fù)責(zé)對全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動的督促檢查。
區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并組織實施本轄區(qū)、本部門（行業(yè)、系統(tǒng)）“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。
（二）檢查考核
1、檢查考核分工：區(qū)檢查考核組負(fù)責(zé)對區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處的檢查考核；區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本部門（行業(yè)、系統(tǒng)）生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查考核；各街道辦事處負(fù)責(zé)對社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查考核。
2、檢查考核方式：日常檢查考核與集中檢查考核相結(jié)合。日常檢查考核內(nèi)容為組織開展活動的動態(tài)情況；集中檢查考核采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式，主要內(nèi)容為落實整改、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的情況。檢查考核細(xì)則參照《*市區(qū)（市）縣“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動檢查考核細(xì)則》執(zhí)行。
區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處每月進(jìn)行一次自查，并于當(dāng)月25日書面報告區(qū)安監(jiān)局（遇節(jié)假日順延）。區(qū)安監(jiān)委每季度進(jìn)行一次考評，采取被考評單位自評和區(qū)安監(jiān)委考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，每季度最后一月25日至28日，被考評單位對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行自評，結(jié)果于29日前報區(qū)安監(jiān)局，經(jīng)區(qū)安監(jiān)局綜合評定，并報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后通報?？荚u得分按負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的區(qū)級部門、一圈層（府河以內(nèi)的街道辦事處）、二圈層（一環(huán)路與府河之間的街道辦事處）、三圈層（二環(huán)路以外的街道辦事處）四類分別統(tǒng)計，各單位全年累計得分，作為年終安全生產(chǎn)專項目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
3、考核結(jié)果運用：對考核得分在80分以下的區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和街道辦事處，區(qū)政府將取消其安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選資格，降低年度重點工作獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行全區(qū)通報批評。對生產(chǎn)經(jīng)營單位則進(jìn)行重點監(jiān)管。
一、總體控制指標(biāo)
（一）全區(qū)各類事故死亡人數(shù)不超過4人其中：非煤礦企業(yè)死亡人數(shù)不超過2人煤礦企業(yè)死亡人數(shù)不超過2人。
（二）杜絕一次死亡3至9人較大死亡事故不超過1起。
二、設(shè)立原則及依據(jù)
人民政府下達(dá)我區(qū)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
三、具體措施
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神，逐級落實，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落到實處，并貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、落實到人。有關(guān)部門要定期跟蹤檢查考核，確保各項工作落實到位。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將通過信息、簡報等形式定期公布鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的完成情況。
（二）加強源頭管理,有效遏制各類事故的發(fā)生。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要切實加強對所管轄區(qū)域和本部門、本單位重大危險源的監(jiān)控，進(jìn)行普查登記并建檔，跟蹤監(jiān)督，對易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的隱患要及時排除，凡不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要限期整改，對整改不力的企業(yè)要堅決予以關(guān)停。新建、改建和擴建項目，安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用（以下簡稱“三同時”），對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，各有關(guān)單位和部門不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。
（三）建立建全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要盡快完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制，進(jìn)一步強化和完善所管轄區(qū)域和本部門、本單位的重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確專業(yè)性救援隊伍，定期組織演練,提高救援裝備水平，增強安全事故的救援能力。所有煤礦和非煤礦山都要與鄰近的礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。
（四）加大安全事故查處力度。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要嚴(yán)格按要求向區(qū)安委辦（設(shè)在區(qū)安監(jiān)局）報送安全生產(chǎn)事故快報、月統(tǒng)計報表等統(tǒng)計材料。對事故的查處必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾和“四不放過”的原則，切實貫徹執(zhí)行安全事故行政責(zé)任追究制度。
（五）加大安全生產(chǎn)的投入力度。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。要在年度預(yù)算中列入安全生產(chǎn)管理辦公經(jīng)費，安排配套資金，逐步提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)裝備水平。
（六）加強安全宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、工業(yè)園區(qū)管委會、企事業(yè)單位應(yīng)采取多種形式進(jìn)行安全宣傳教育培訓(xùn),提高全民的安全意識、自防自救能力和勞動者的安全操作技能。對企業(yè)負(fù)責(zé)人、有關(guān)經(jīng)營管理人員、特種崗位作業(yè)人員和各類高危行業(yè)從業(yè)人員等必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯’活動。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)提取安全費用制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專儲制度。實行專戶管理，專門用于安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險、事故善后處理和安全生產(chǎn)投入，不得挪作他用。安全費用的提取可計入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
（八）嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)，民爆器材、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要依法取得安全生產(chǎn)許可證，方可進(jìn)行生產(chǎn)。民爆器材、煙花爆竹、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要依法取得經(jīng)營許可證，合法經(jīng)營。
采取源頭控管、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法的工作措施，全面規(guī)范主次干道經(jīng)營門店管理，從根本上解決28條市民滿意路、29條微循環(huán)道路的亂開門店以及出店占道經(jīng)營問題；拆除沿街違法建筑，透綠透景，美化城區(qū)環(huán)境。
二、工作責(zé)任及分工
（一）規(guī)范管理餐飲店
對主次干道和重要連通道臨街的小餐飲店，店內(nèi)面積不足15m2，沒有下水排污設(shè)施、油煙噪音擾民、群眾投訴嚴(yán)重和無證占道經(jīng)營的，予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。倡導(dǎo)鼓勵發(fā)展“名小吃”等大型連鎖餐飲店的規(guī)范管理經(jīng)營模式，對不達(dá)標(biāo)的餐飲門店不發(fā)餐飲服務(wù)許可證、不對工商執(zhí)照進(jìn)行年審，區(qū)規(guī)劃分局嚴(yán)格控制新增沿街小型商業(yè)門點。
（主責(zé)單位：區(qū)食品藥品監(jiān)督分局；協(xié)作單位：區(qū)工商分局、區(qū)城管局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、各街道辦事處）
（二）規(guī)范管理洗車修理店
規(guī)范管理洗車店。對洗車店店內(nèi)沒有相應(yīng)工作場地，店外無排污溝容易導(dǎo)致污水外溢和占道經(jīng)營的，應(yīng)予關(guān)停并轉(zhuǎn)。對不達(dá)標(biāo)的洗車店不發(fā)證，對一年內(nèi)發(fā)生六次占道洗車的，工商不予年審。
（主責(zé)單位：工商分局；協(xié)作單位：區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通大隊、區(qū)城管監(jiān)督中心、各街道辦事處）
規(guī)范管理修理店。對汽車修理店室內(nèi)經(jīng)營場地不足40m2，對修理機件、器材出店污染環(huán)境和占道經(jīng)營的，予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。對不達(dá)標(biāo)的修理店不發(fā)證，對一年內(nèi)發(fā)生六次占道修車的，工商不予年審。
（主責(zé)單位：區(qū)交通局；協(xié)作單位：區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)交通大隊、區(qū)城管監(jiān)督中心、各街道辦事處）
（三）規(guī)范管理廢舊物資回收站
轄區(qū)28條市民滿意路、29條微循環(huán)道路、市“雙創(chuàng)”考評路段禁止設(shè)立廢舊物資回收站；鼓勵綠色環(huán)?；厥者B鎖機構(gòu)在背街小巷、社區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營。
（主責(zé)單位：區(qū)商務(wù)局；協(xié)作單位：區(qū)工商分局、區(qū)城管局、區(qū)公安分局、各街道辦事處）
（四）嚴(yán)控沿街沿道違法建設(shè)
加強違法建設(shè)的控管，杜絕新的違建產(chǎn)生；對歷史違建全面調(diào)查摸底，制定計劃有序拆除。臨街違建拆除后，應(yīng)及時進(jìn)行綠化。
（主責(zé)單位：區(qū)城管局、各街道辦事處；協(xié)作單位：規(guī)劃分局、區(qū)公安分局、區(qū)房管局、區(qū)園林局）
（五）取締違法占道
全面整治門面出店經(jīng)營。區(qū)工商分局對有證店面出店經(jīng)營問題組織進(jìn)行整治和處罰，對一年內(nèi)有六次出店經(jīng)營的店面不年審。
（主責(zé)單位：工商分局；協(xié)作單位：區(qū)城管局、區(qū)食品藥品監(jiān)督分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城管監(jiān)督中心、各街道辦事處）
全面整治無證占道。城管局等相關(guān)部門以及各街道辦事處按責(zé)任劃分，對主次干道及背街小巷的占道經(jīng)營進(jìn)行整治和取締。禁止沿街門面占道晾曬衣物和堆放雜物。
（主責(zé)單位：區(qū)城管局、各街道辦事處；協(xié)作單位：工商分局、交通大隊、區(qū)公安分局）
全面取締機動車占道經(jīng)營。區(qū)交通大隊、區(qū)城管局及各街道辦事處對28條市民滿意路、29條微循環(huán)路、市“雙創(chuàng)”考評路段，機動車占道從事經(jīng)營和“三車”違法營運進(jìn)行取締。
（主責(zé)單位：區(qū)交通大隊、區(qū)城管局、各街道辦事處；協(xié)作單位：工商分局、區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)）
（六）規(guī)范立面廣告招牌管理
規(guī)范管理房屋立面。按照市區(qū)要求，組織對主次干道房屋立面破舊、臟亂等問題進(jìn)行粉飾見新。
（主責(zé)單位：區(qū)房管局；協(xié)作單位：區(qū)城管局、各街道辦事處）
規(guī)范管理廣告招牌。按照“整齊劃一、顯現(xiàn)個性、和諧美觀”的要求，整治沿街廣告門面招牌。拆除一店多牌，沿街110、122等報警電話及警務(wù)指示牌要按規(guī)定懸掛；拆除違規(guī)設(shè)置、破損、超設(shè)置期限和存在安全隱患的廣告牌。
（主責(zé)單位：區(qū)城管局；協(xié)作單位：區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、各街道辦事處）
規(guī)范沿街門店內(nèi)櫥窗玻璃廣告。區(qū)工商分局組織對沿街門店內(nèi)櫥窗玻璃廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)禁亂貼亂畫，嚴(yán)禁出現(xiàn)不文明及不法宣傳物，保持櫥窗玻璃的潔凈，對不配合整治的門店不予年審。
（主責(zé)單位：區(qū)工商分局；協(xié)作單位：區(qū)城管局、各街道辦事處、區(qū)公安分局）
（七）規(guī)范沿街圍墻等建筑物的設(shè)置
主次干道旁新建小區(qū)主體建筑外不得設(shè)置商業(yè)性門面，規(guī)劃設(shè)置通透式圍墻和綠化帶，不得隨意改變房屋用途，隨意開門辦店。沿街工地圍墻要按市城建委規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不得設(shè)置商業(yè)廣告。
（主責(zé)單位：規(guī)劃分局、區(qū)房管局、區(qū)建設(shè)局；協(xié)作單位：區(qū)城管局、各街道辦事處）
（八）實施拆墻透綠和沿街綠化工程
主次干道旁實體圍墻改為通透式圍墻；居民小區(qū)、單位宿舍區(qū)可采取綠化方式進(jìn)行圍擋，如臨街部分已實施綠化的，可在綠化的內(nèi)緣線設(shè)置通透式圍墻。對主次干道重要連通道綠化帶進(jìn)行美化，添加花草，植補缺株，設(shè)置園林小品。
（主責(zé)單位：區(qū)園林局；協(xié)作單位：區(qū)房管局、區(qū)城管局、各街道辦事處）
三、工作安排
（一）動員部署階段區(qū)城管委制定進(jìn)一步加強主次干道經(jīng)營門店管理的工作意見，組織召開整治工作動員大會。
（二）摸底調(diào)查階段各部門及街道對轄區(qū)內(nèi)主次干道開展全面調(diào)查摸底，制定出切實可行的具體整治工作方案，報區(qū)城管委辦公室。
（三）集中整治階段（2012年7月31日）全面開展整治，務(wù)必完成既定目標(biāo)。
（四）整改鞏固階段（2012年8月后）對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題重點整改，對已取得的成果進(jìn)行加強鞏固；將檢查情況納入?yún)^(qū)大城管考核范圍，每月進(jìn)行考評通報，建立長效管理機制。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)政府成立進(jìn)一步加強主次干道經(jīng)營門店管理工作專班，由區(qū)政府分管區(qū)長負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能部門和街道負(fù)責(zé)人為成員。各單位要按照治庸問責(zé)的要求，高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極配合，主動作為，認(rèn)真履責(zé)。
（二）制定方案，明確任務(wù)。相關(guān)部門和各街道辦事處均要按照區(qū)政府辦公室的總體整治工作要求，明確具體的整治目標(biāo)、整治時間、整治任務(wù)和整治步驟。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)制定全區(qū)主次干道重要連通道商業(yè)業(yè)態(tài)指導(dǎo)意見。區(qū)城管局監(jiān)督中心每月向相關(guān)部門通報出店占道經(jīng)營的門店情況。
（一）國堤西北從兩家坨子始至鄭家屯街與那木鄉(xiāng)交界處止。
（二）張家排干與城南排干。
（三）城區(qū)防洪。
二、具體責(zé)任及分工
20*年全市城區(qū)防汛工作由市建設(shè)局負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門包保，有關(guān)防汛及洪水疏導(dǎo)分工如下：
（一）遼西街負(fù)責(zé)張家排干渠首和巨豐堤壩及張家排干至福耀大路端點處一段，做到保暢通，防外溢。
（二）遼南街負(fù)責(zé)張家排干福耀路端點處以南和市政強排站南出口至鐵路三孔橋處的排水疏導(dǎo)工作。
（三）那木鄉(xiāng)負(fù)責(zé)張家排干下游，即：銜接遼南街所轄段以南地段的排干疏導(dǎo)工作。
（四）市政管理處要在汛期前抓好城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，保證排水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保證市政強排站的南出口進(jìn)入張家排干3200米排水干渠暢通無阻，并負(fù)責(zé)抓好主城區(qū)主要街路排水管線和過路涵的暢通。
（五）各機關(guān)、企事業(yè)單位的防汛工作由各主管部門及所在街道辦事處負(fù)責(zé)。并成立各自的防汛組織機構(gòu)，報城區(qū)防汛指揮部辦公室。各基本建設(shè)單位要負(fù)責(zé)施工工地的防汛工作，鄭興街綠洲大廈處積水由電廠負(fù)責(zé)疏通。
（六）張家排干福耀大路南的一處滯洪闡由水利局負(fù)責(zé)維修，張家排干所有橋梁的阻水疏導(dǎo)由市水利局、交通局負(fù)責(zé)。
（七）市區(qū)內(nèi)各主要街巷路的明溝排水疏通工作按《*市人民政府關(guān)于印發(fā)20*年城市管理暨市區(qū)環(huán)境綜合管理實施方案的通知》(雙政發(fā)[20*]18號)文件規(guī)定；主要街路由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，鄭家屯鐵路沿線由鄭家屯火車站負(fù)責(zé)。其余各街巷路的明溝由所轄街道辦事處負(fù)責(zé)。在7月5日前按各自承擔(dān)的任務(wù)將溝涵的淤積物清除干凈，做到溝溝相通，達(dá)到排水的目的。清除的淤積物應(yīng)立即運走，不允許在溝邊堆放。
居民區(qū)的防汛及排水疏導(dǎo)分別由所在街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施。
三、確保城區(qū)安全度汛
城區(qū)內(nèi)各種類別產(chǎn)權(quán)的瀕危房屋，按產(chǎn)權(quán)和隸屬關(guān)系劃定責(zé)任，分別采取抓緊搶修或在汛期前動員其遷出的措施，以確保安全度汛，堅決杜絕房屋倒塌危及群眾生命財產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（一）市房產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對所轄直管公有房屋的管理。
（二）各部門及企事業(yè)單位自管房屋由各部門及企事業(yè)單位自行負(fù)責(zé)。
（三）無單位管理的私有住宅由各街道辦事處分別按各自的行政區(qū)劃范圍負(fù)責(zé)。
（四）城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍及廁所由市教育局負(fù)責(zé)。
（五）供電、通訊部門要把所轄范圍內(nèi)線路查修完好，以確保汛期供電通訊暢通。
（六）公安、交通部門要加強汛期的安全保衛(wèi)工作，保證社會秩序和交通秩序井然有序。同時，充分做好遇有應(yīng)急情況的居民疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
四、險工險段任務(wù)分配
城市防洪堤防險工險段直接威脅著市區(qū)的安全，一旦開口將給國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)造成極大損失。各街道辦事處所轄的險工險段由各街道辦事處負(fù)責(zé)組織人力物力抗洪搶險。
具體防汛人員及物資準(zhǔn)備如下：
（一）每個街道辦事處要組織500人參加的抗洪搶險隊伍（名單在6月28日前報城區(qū)防汛指揮部辦公室）。
（二）遼北街準(zhǔn)備尼龍編織袋3500個，木桿350根；鄭家屯街準(zhǔn)備尼龍編織袋1300個，木桿130根；遼南街準(zhǔn)備尼龍編織袋7990個；遼西街準(zhǔn)備尼龍編織袋6600個。以上物資準(zhǔn)備要在6月28日前到位。
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級政府的工作要求，從源頭抓起，認(rèn)真組織，周密部署，狠抓落實，防范于未然，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)匯報如下：
一、突出責(zé)任意識、不斷完善機制
始終把安全生產(chǎn)工作擺在第一位。年初，根據(jù)人員調(diào)整情況，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將黨政領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)站所人員按區(qū)域劃分了各自的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產(chǎn)工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》，完善了《桃礦街道辦事處總體應(yīng)急救援預(yù)案》，與社區(qū)、職能站所及轄區(qū)各企業(yè)經(jīng)營單位、簽訂了2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強化了安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域各項工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產(chǎn)是一項長期性、經(jīng)常性的工作，我們在宣傳教育上不僅注重形式，更注重全面和長遠(yuǎn)。按照上級要求和實施方案在2個社區(qū)會都設(shè)立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳專欄，并根據(jù)不同時段更換安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容。轄區(qū)各企業(yè)及學(xué)校也根據(jù)自身特點制作了永久性安全生產(chǎn)宣傳櫥窗，在“春節(jié)、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間，我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅，在安全生產(chǎn)月期間舉辦了安全生產(chǎn)咨詢活動，發(fā)放《安全知識手冊》、《消防安全培訓(xùn)教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產(chǎn)知識和警示教育視屏，來提升人員安全生產(chǎn)防范意識，警示大家始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2、開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動。
今年來，組織開展了“春節(jié)、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產(chǎn)大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強執(zhí)法防事故”等專項行動，出動檢查人員200人/次，共排查整改安全隱患30多起，對排查出來的隱患，分類整理，建檔登記，加強監(jiān)控，建立健全隱患治理的責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實”制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患交辦、督辦與銷號制度，做到整改一項，銷號一項。加強對隱患整改的督促檢查，按時對隱患整改進(jìn)行回訪和復(fù)查，確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執(zhí)法工作計劃，對轄區(qū)的13家企業(yè)、8家賓館酒店、液化氣經(jīng)營門店開展執(zhí)法檢查，下達(dá)執(zhí)法文書240多份，對隱患進(jìn)行跟蹤督查，確保隱患整改到位。同時嚴(yán)格督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入、開展安全隱患自查自改，及時消除安全隱患。
3、加強安全培訓(xùn)。
為了進(jìn)一步提高各生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位人員的法律意識和安全和消防技能，預(yù)防和減少安全事故，促進(jìn)辦事處安全形勢好轉(zhuǎn)，我們組織轄區(qū)企業(yè)單位安全員，進(jìn)行安全、消防知識培訓(xùn)。同時嚴(yán)格要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，持證上崗，企業(yè)新上崗職工必須按規(guī)定進(jìn)行不少于72小時的上崗前培訓(xùn)，老員工全年培訓(xùn)時間不少于20小時，經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)，街道還組織執(zhí)法人員對各企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。
4、強化安全生產(chǎn)專項整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學(xué)校幼兒園等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動。一是非煤礦領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。重點加強對富安礦業(yè)井下通風(fēng)、提升運輸、防治水、采空區(qū)管理監(jiān)管力度，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是煙花爆竹領(lǐng)域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次，轄區(qū)燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達(dá)液化氣站的安全監(jiān)管，要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣，對非法經(jīng)營的液化氣經(jīng)營店進(jìn)行清理，以確保安全。四是工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業(yè)監(jiān)管，要求嚴(yán)格按照有限空間安全操作規(guī)程作業(yè)，并對上述單位有限空間作業(yè)進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織派出所、城建、安監(jiān)等單位，加大對源頭企業(yè)和路段及校車管理，取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區(qū)馬路市場進(jìn)行了專項整治，街道物業(yè)管理部門和社區(qū)每天安排人員進(jìn)行檢查和勸導(dǎo)，徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了防火應(yīng)急隊伍，制度了森林防火崗位職責(zé)和規(guī)章制度，防火特護(hù)期間安排人員進(jìn)行排查檢查，加大對野外用火行為處罰力度，在主要地段和路口張貼標(biāo)語和警示標(biāo)志，同時加大對居民的宣傳教育，確保轄區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。八是消防安全監(jiān)管。我們組織人員對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、賓館、人員密集場所安全進(jìn)行了全面檢查，重點整治各類消防安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，現(xiàn)場下達(dá)了整改指令，進(jìn)行限期整改，確保了轄區(qū)消防安全。
5、強化安全生產(chǎn)基本、基礎(chǔ)建設(shè)。
督促各企業(yè)單位全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定制定安全管理制定、操作規(guī)程，配足安全生產(chǎn)管理人員，自覺開展事故隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)資金投入，要根據(jù)本單位實際制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，確保在發(fā)生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴(yán)格落實“一票否決”制度，嚴(yán)肅事故查處與責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為，建立了安全生產(chǎn)事前問責(zé)制度。
三、2020年亮點工作。
1、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。全年共開展事故應(yīng)急演練1次。6月28日安全生產(chǎn)月期間由辦事處和富安礦業(yè)共同承辦了岳陽市富安礦業(yè)2020年安全生產(chǎn)防洪應(yīng)急演練，通過精心組織、編排、協(xié)調(diào)，演練達(dá)到了預(yù)期的效果。
2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動。6月份安全生產(chǎn)月期間組織開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒?、“消除安全隱患，筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人，取得了良好效果。
3、充分發(fā)揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件精神，不定期組織企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全相關(guān)文件知識學(xué)習(xí)，督促企業(yè)加強安全監(jiān)管，及時反饋生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位安全生產(chǎn)及消防工作情況，取得預(yù)期的效果。