時間：2022-10-20 00:02:58
導(dǎo)語：在安檢工作要點的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、平安建設(shè)工作目標(biāo)
1、平安創(chuàng)建目標(biāo)管理二級簽約率1OO％；重點人頭控制率1OO％；外來務(wù)工人員登記領(lǐng)證率1OO％；合格倉庫財會室達(dá)標(biāo)率1OO％；惡苗糾紛調(diào)處率1OO％。
2、無重、特大刑事案件、無“民轉(zhuǎn)刑”案件、無群體上訪鬧事、無重大治安災(zāi)害事故發(fā)生。
3、控制刑事案件發(fā)生率；控制員工違法犯罪率；控制治安案件、治安事件、治安災(zāi)害事故的發(fā)生率。
4、嚴(yán)防火災(zāi)，杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生。
5、無交通死亡事故，嚴(yán)格控制和遏止同責(zé)以上交通事故，各類事故發(fā)生率不得突破限制指標(biāo)。
二、平安建設(shè)工作措施
1、結(jié)合節(jié)假日和政治敏感期的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)嚴(yán)密防范，確保安全，結(jié)合本部門實際，抓好重點人頭教育和深化與"__功"的斗爭，確保公司政治穩(wěn)定，結(jié)合市政法會議工作要點的貫徹實施，部署基礎(chǔ)工作，強(qiáng)根固本，把各項措施落到實處。
2、建立和健全治安信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息報告制度，由保衛(wèi)部門為主，會同工會、民調(diào)、人資、宣傳、團(tuán)委、紀(jì)委等部門齊抓共管，及時掌握動態(tài)信息。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)、保密工作，要在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，制訂保衛(wèi)工作預(yù)案，確保本單位治安、消防、交通和生產(chǎn)安全。
4、繼續(xù)開展財會室、倉庫、分廠、微機(jī)房、門衛(wèi)、科研設(shè)計場所、危險品、易燃易爆物品、技術(shù)防范設(shè)施和外來務(wù)工人員管理等十項安全達(dá)標(biāo)活動。
5、認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，堅持"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確各級責(zé)任人及其消防安全職責(zé)，健全管理措施，細(xì)化管理要求。
6、深入宣傳、貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》，提高機(jī)動車駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)文明行車的自覺性。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理，提高每一名護(hù)衛(wèi)隊員的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格進(jìn)出廠制度，查驗進(jìn)出物資，堵塞各類漏洞。
8、按照市委新一輪平安無錫建設(shè)的奮斗目標(biāo)，具體工作績效要達(dá)到“9個位居全省前列”、“8個進(jìn)一步下降”，努力做到“7個不發(fā)生”。
9、各黨支部要指定專人負(fù)責(zé)，把平安建設(shè)工作與社會治安綜合治理、治安保衛(wèi)、消防安全、交通安全工作有機(jī)地結(jié)合起來。設(shè)置專項工作臺賬，做到有制度、有措施、有檢查、有落實、有記載，及時消除和整改各類不安全隱患，集團(tuán)公司組織專業(yè)對口人員進(jìn)行不定期的檢查考核。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師；安全監(jiān)督；要點
Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.
Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points
中圖分類號： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)活動中應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任
工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理工作應(yīng)該“科學(xué)、公正、守法、誠信”。工程監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，采取對策，做好安全監(jiān)管工作。
二、監(jiān)理工程師安全工作職責(zé)
1、項目監(jiān)理安全工作實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，因此總監(jiān)是整個監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人；
2、負(fù)責(zé)“監(jiān)理規(guī)劃”中監(jiān)理安全措施的編制，并報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后組織實施；組織制定本項目的“監(jiān)理安全實施細(xì)則”及監(jiān)理安全措施，并組織實施；
3、在監(jiān)理工作交底時應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理安全工作交底，從安全方面對施工企業(yè)提出明確要求；
4、審定施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性是否符合要求；
5、在工程開工前及各施工階段，總監(jiān)應(yīng)及時組織安全工作評估；
6、督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)措施以及安保體系的到位并發(fā)揮作用，及時審簽施工企業(yè)報送的安全生產(chǎn)管理臺帳；
7、定期組織安全施工檢查，并分析安全形勢，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發(fā)生安全隱患的場所，并指定監(jiān)理人員給予重點監(jiān)控；
8、加強(qiáng)對現(xiàn)場安全的巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即要求施工企業(yè)采取有效措施，及時消除隱患，如發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)按規(guī)定及時簽發(fā)暫停令，同時向業(yè)主和上級報告，必要時要求施工企業(yè)啟動“應(yīng)急預(yù)案”，及時消除該嚴(yán)重隱患；
9、定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、強(qiáng)制性條文等，做好安全教育，對監(jiān)理人員做好監(jiān)理安全交底及安全教育；
10、參與對安全事故的分析、處理。
三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患因素
建筑產(chǎn)品千差萬別，形態(tài)各不相同，所處地理位置和在建時間不同，造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)難度的復(fù)雜性；建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況復(fù)雜，影響因素眾多，包括：人、機(jī)、物、環(huán)境和在建工程本身條件，特別是人的因素。
當(dāng)前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重體力勞動，而施工工人缺乏基本技術(shù)技能和安全生產(chǎn)操作知識；施工工人的文化水平不高，安全意識薄弱，僥幸心理成分過重。
改革開放以來，建筑企業(yè)改制，多種經(jīng)濟(jì)成份建筑企業(yè)出現(xiàn)，部分建筑企業(yè)將“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針作為一句空話，企業(yè)的安全管理體系和安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理工作落實不到位；更有部分不法建筑承包商減少安全生產(chǎn)成本投入。
以上各方面因素，造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的具大隱患。
四、監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作的重?fù)?dān)
面對嚴(yán)峻形勢，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)管理技術(shù)，制定措施，為建設(shè)工程安全生產(chǎn)盡心盡責(zé)。
五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的形式及防范
1、垂直墜落打擊傷亡事故
表現(xiàn)為高空作業(yè)人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故，是安全生產(chǎn)防范的重點，要利用安全“三件寶”的作用，防止這類事故的發(fā)生。
2、坍塌傷亡事故
表現(xiàn)為地下土方工程、作業(yè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)等的坍塌；這類事故往往造成群體傷亡，后果特別嚴(yán)重，是安全生產(chǎn)控制的重點；必須對材料、施工工藝、安全技術(shù)措施強(qiáng)化控制，杜絕事故發(fā)生。
3、倒塌傷亡事故
表現(xiàn)為拆除工程、起重機(jī)械和鋼結(jié)構(gòu)吊裝等的倒塌；必須檢查設(shè)備進(jìn)場、安裝、驗收，檢查操作人員的持證上崗、安全防護(hù)措施、作業(yè)流程，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，不留后患。
4、電擊傷亡事故
表現(xiàn)為作業(yè)區(qū)的高壓電網(wǎng)，和施工用電造成的傷亡；必須根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境加強(qiáng)高壓電網(wǎng)的防護(hù)措施管理和施工用電、帶電機(jī)械的安全防護(hù)措施管理。
5、機(jī)械傷害事故
表現(xiàn)為機(jī)械作業(yè)和維修時造成的傷亡；必須檢查進(jìn)場機(jī)械的安全性能，根據(jù)機(jī)械的安全技術(shù)作業(yè)，維修保養(yǎng)時切斷電源，設(shè)立警示標(biāo)志。
六、安全監(jiān)理工作的重點
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和專項施工方案的安全工作內(nèi)容，督促檢查施工項目部的安全生產(chǎn)工作
建筑工程安全生產(chǎn)的方針：“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”。做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，落實到人。監(jiān)理單位落實監(jiān)理安全責(zé)任的主體是工程監(jiān)理組，監(jiān)理組應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中明確監(jiān)理安全管理的分工，根據(jù)工程實際情況，編制監(jiān)理安全工作措施和方法，進(jìn)行監(jiān)理安全工作交底。
項目監(jiān)理組認(rèn)真審查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全生產(chǎn)保證體系和施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)方案和專項安全方案及各項安全技術(shù)措施，并檢查工程施工中的落實情況，發(fā)揮施工組織設(shè)計、安全專項方案和各項安全技術(shù)措施在安全施工中的作用；認(rèn)真審查施工企業(yè)的安保體系的組織機(jī)構(gòu)和各種安全管理制度，檢查安保組織機(jī)構(gòu)的人員到位情況、責(zé)任落實情況和安全管理制度執(zhí)行情況；檢查進(jìn)場施工人員的安全生產(chǎn)“三級教育”制度，有針對性的對每一進(jìn)場工人指出必須遵守的安全生產(chǎn)制度和工作中注意事項；檢查施工企業(yè)進(jìn)場的施工機(jī)械和安全生產(chǎn)材料設(shè)備的安全性能和備案管理，達(dá)到要求方可投入使用；檢查特殊工種證件的有效性，做到人證相符，持證上崗；檢查施工企業(yè)的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況；從源頭上堵住建設(shè)工程安全生產(chǎn)的漏洞。
2、監(jiān)理的日常安全工作重點是加強(qiáng)巡視檢查
一、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
（一）加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。以安全監(jiān)管人員為重點，組織開展《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》、《省危險化學(xué)品安全管理辦法》等危險化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，為規(guī)范履行危險化學(xué)品監(jiān)管職能奠定基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。健全完善考培分離制度，全面推行計算機(jī)考試系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，提高安全管理水平。
二、抓好化工裝置設(shè)計安全診斷工作
按照市關(guān)于《全市化工裝置設(shè)計安全診斷工作方案》的總體安排，全面完成化工裝置設(shè)計安全診斷和隱患整改工作，從源頭上整改設(shè)計存在的問題。年5月底前，列入化工設(shè)計診斷范圍的企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的化工生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，進(jìn)行設(shè)計安全診斷，排查存在的安全隱患，出具安全診斷報告書。年10月底前，相關(guān)企業(yè)要根據(jù)設(shè)計單位提出的整改意見和建議，完成設(shè)計安全診斷發(fā)現(xiàn)隱患的整改工作。年11月底前，組織設(shè)計單位、評價機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，完成對企業(yè)整改情況的驗收。
三、深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真貫徹國務(wù)院23號文件和國務(wù)院安委會年4號文件的有關(guān)要求，按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱《新標(biāo)準(zhǔn)》）的規(guī)定，進(jìn)一步深化和規(guī)范危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)建立閉環(huán)管理，持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。年底，全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及化工企業(yè)100%通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化考評。一是未通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的危險化學(xué)品，要按《新標(biāo)準(zhǔn)》開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)和申請考評，確保年底前達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是已經(jīng)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評，年底前安全標(biāo)準(zhǔn)化證書到期的企業(yè)，要按《新標(biāo)準(zhǔn)》修訂、完善和規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，自主進(jìn)行診斷、整改和自評，申請安全標(biāo)準(zhǔn)化考評。三是年底前，安全標(biāo)準(zhǔn)化證書仍在有效期內(nèi)的企業(yè)，在繼續(xù)按體系保持運行，確保做到持續(xù)改進(jìn)安全條件的基礎(chǔ)上，按《新標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，實現(xiàn)由原標(biāo)準(zhǔn)向新標(biāo)準(zhǔn)的過度。
四、落實行政許可制度
（一）抓好建設(shè)項目安全審查。嚴(yán)格落實新《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》和《省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點（試行）》，從嚴(yán)審查，嚴(yán)格控制涉及高危險工藝和易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、吸入性有毒氣體的建設(shè)項目，加強(qiáng)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。
（二）做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作。根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為許可的前置條件，進(jìn)一步健全工作機(jī)制。繼續(xù)堅持許可工作預(yù)警機(jī)制，督促企業(yè)提前做好延期準(zhǔn)備工作；嚴(yán)格審查，從嚴(yán)把關(guān)，全面落實安全生產(chǎn)許可制度。
（三）推進(jìn)使用安全許可工作。依據(jù)《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》，進(jìn)一步做好使用危險化學(xué)品的化工企業(yè)調(diào)查摸底，逐一確定許可企業(yè)范圍，精心組織，嚴(yán)格審查，按要求完成危險化學(xué)品使用許可工作。
（四）做好危險化學(xué)品登記和易制毒化學(xué)品備案工作。根據(jù)新法規(guī)，調(diào)整工作方案，重新組織企業(yè)辦理危險化學(xué)品登記，嚴(yán)格把登記作為安全生產(chǎn)許可的前置條件。加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，按要求辦理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)備案；認(rèn)真填報非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)，做好信息統(tǒng)計和季報、年報工作。
五、加強(qiáng)重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)安全管理
（一）加強(qiáng)合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。配合市安全監(jiān)管局組織專家對昌華公司進(jìn)行安全診斷檢查，根據(jù)存在的問題和隱患，督促其進(jìn)行安全升級改造。
（二）加強(qiáng)重點危險化學(xué)品安全管理。涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品，特別是泄漏后呈氣態(tài)的易燃、易爆、劇毒危險化學(xué)品的企業(yè)，生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施要裝備可靠的自動控制、泄漏報警等安全設(shè)施。
（三）加強(qiáng)化工裝置拆除和危險化學(xué)品廢棄處置安全監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置拆除和廢棄危險化學(xué)品處置安全管理工作的通知》要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實裝置拆除和廢棄危險化學(xué)品處置中的安全主體責(zé)任，確保企業(yè)在化工生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施拆除和廢棄危險化學(xué)品處置過程中的安全。
（四）加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)檢維修環(huán)節(jié)的安全管理。督促檢維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制定檢維修工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修和停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)報告制度，完善落實檢維修期間的安全制度和措施。
（五）加強(qiáng)重大危險源監(jiān)管。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，組織企業(yè)做好危險化學(xué)品重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案及日常管理工作；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實監(jiān)管措施，完善壓力、溫度、液位等重要參數(shù)遠(yuǎn)程實時監(jiān)測報警。
六、強(qiáng)化安全專項整治
（一）氣體充裝企業(yè)專項整治。配合質(zhì)監(jiān)部門，對氣體充裝企業(yè)進(jìn)行專項整治，重點檢查作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、安全制度（規(guī)程）落實、作業(yè)人員培訓(xùn)、突發(fā)事件處置預(yù)案演練等問題。
（二）加油站油氣回收改造專項整治。會同環(huán)保部門開展加油站油氣回收專項整治，督促城市建成區(qū)內(nèi)的加油站集中進(jìn)行油氣回收改造工作。
（三）劇毒化學(xué)品儲存、經(jīng)營專項整治。會同公安部門開展劇毒化學(xué)品儲存、經(jīng)營專項整治，對企業(yè)依法經(jīng)營情況進(jìn)行專項檢查。
（四）組織開展使用危險化學(xué)品化工企業(yè)的專項安全檢查。充分利用對使用危險化學(xué)品化工企業(yè)實施安全使用許可的時機(jī)，對全市使用危險化學(xué)品的化工企業(yè)進(jìn)行排查摸底，對相關(guān)企業(yè)落實危險化學(xué)品安全管理制度情況進(jìn)行專項檢查，保證危險化學(xué)品使用企業(yè)安全。
（五）繼續(xù)深化危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非”工作。按照上級的有關(guān)部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管，全面清理在建危險化學(xué)品建設(shè)項目，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并依法嚴(yán)厲處罰。
七、推動企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
（一）督促指導(dǎo)企業(yè)不斷完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立由主要負(fù)責(zé)人主導(dǎo)的安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、診斷、整改、運行、自評制度，形成“規(guī)范運行、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高、安全發(fā)展”的安全管理機(jī)制。
（二）督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化和落實各項安全管理措施，提高安全管理水平。一是全面建立并嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度”。做到試生產(chǎn)、檢維修、開停車和生產(chǎn)異常等重點時機(jī)，確保有企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班，領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度執(zhí)行情況要有規(guī)范完整的書面記錄。二是建立并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案定期修訂制度，做到管理有章可循，操作有法可依，安全規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。
（三）嚴(yán)格落實安全隱患排查治理制度。按照總局號令和省、市政府的有關(guān)規(guī)定，完善并落實從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制，建立事故隱患自查自糾和定期報告制度，將隱患排查治理納入日常安全管理，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
（四）加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。根據(jù)涉及的重點監(jiān)管危險化學(xué)品情況，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，使其熟悉相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急處置原則，提高現(xiàn)場處置能力；涉及重點危險工藝的企業(yè)，要及時組織相關(guān)工藝操作人員依法參加安全培訓(xùn)并持證上崗。
（五）加強(qiáng)工藝和作業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》，完善工藝操作法，確保生產(chǎn)過程安全；加強(qiáng)特殊作業(yè)過程安全管理，完善動火、受限空間、吊裝等特殊作業(yè)審批、風(fēng)險辨識和現(xiàn)場確認(rèn)監(jiān)控制度。
（六）加強(qiáng)承包商安全管理。督促企業(yè)將承包商安全管理納入統(tǒng)一管理，簽訂安全協(xié)議，明確責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。
八、發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管的統(tǒng)領(lǐng)作用
建立基于網(wǎng)格化安全監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)上執(zhí)法檢查情況通報、隱患掛牌督辦和動態(tài)安全監(jiān)管機(jī)制。一是深化專家查隱患制度，繼續(xù)在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和有固定儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)以及列入危險化學(xué)品安全使用許可范圍的化工、醫(yī)藥企業(yè)全面推行“保健式”安全監(jiān)管模式。通過網(wǎng)格化系統(tǒng)定期通報“診斷性”檢查情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)除患的整改情況進(jìn)行督查，督促企業(yè)及時落實整改，對久拖不改的隱患，網(wǎng)上掛牌督辦。二是通過網(wǎng)格化系統(tǒng)，及時向有關(guān)企業(yè)通報安全標(biāo)準(zhǔn)化評審、相關(guān)安全許可、應(yīng)急預(yù)案評審備案和隱患整改等情況，督促企業(yè)及時落實。
九、認(rèn)真履行監(jiān)管綜合工作職能
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理
一、施工企業(yè)安全管理的必要性
1、是由建筑施工本身的安全問題現(xiàn)狀決定的。建筑施工由于本身的施工特點，大多數(shù)建筑施工生產(chǎn)流動性大，施工過程復(fù)雜，露天作業(yè)多，施工時間長，人員素質(zhì)高低不一，機(jī)械設(shè)備復(fù)雜，存在一定的安全隱患和不可預(yù)測的因素，這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發(fā)的行業(yè)。
2、安全是建筑施工企業(yè)的生命線。現(xiàn)代企業(yè)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)是高效的管理。對管理制度的制定、人員與機(jī)械設(shè)備的管理、現(xiàn)場各個施工項目的配合、應(yīng)急預(yù)案的制定以及發(fā)生事故后的迅速反應(yīng)能力及應(yīng)對水平在一定程度上影響著施工的安全，所以，作為一個施工企業(yè)，它的管理水平越高，越注重細(xì)節(jié)，安全事故也會離它越遠(yuǎn)。注重施工安全管理，可以提高施工企業(yè)的管理水平，這也在很大的程度上促進(jìn)了施工企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了施工企業(yè)的競爭力。
二、工程施工中常見的安全質(zhì)量問題分析
1、高處墜落。項目參與人員暴露在具有潛在墜落風(fēng)險的位置（洞口臨邊、龍門架和腳手架等處），由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成高處墜落事故。
2、坍塌。項目參與人員暴露在具有潛在坍塌風(fēng)險的區(qū)域內(nèi)（基坑等），由于支撐系統(tǒng)的脆弱性或者防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者以上三者中的任意兩者或三者共同作用下造成坍塌事故。
3、物體打擊。項目參與人員暴露在具有潛在物體墜落風(fēng)險的場區(qū)內(nèi)，由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成物體打擊事故。
4、觸電。項目參與人員暴露在具有電器設(shè)備的環(huán)境內(nèi)，由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成觸電事故發(fā)生。
三、導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)安全質(zhì)量問題的因素
1、工程參與方自身責(zé)任
我國工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態(tài)度消極，無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護(hù)資金無法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導(dǎo)致了施工強(qiáng)度較高，施工人員在施工中便不會重視安全防護(hù)，因此埋下了安全隱患。
2、法律制度的不完善
最近一段時期以來，盡管我國己經(jīng)出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的，并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后，不能滿足我國當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)實需要。
3、項目資金無法到位
有關(guān)施工安全防護(hù)相關(guān)費用在我國相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定，并且針對施工過程中的詳細(xì)支出都進(jìn)行了明文規(guī)定，在施工中需要施工方嚴(yán)格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主在實際的操作環(huán)節(jié)中對于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會習(xí)慣性的在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關(guān)安全管理資金便會無法及時到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。
4、缺少安全管理意識
經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ)，我國施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ)，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機(jī)構(gòu)作為一種形式，對于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發(fā)安全事故。
四、施工企業(yè)深化安全質(zhì)量監(jiān)督管理的對策
1、樹立科學(xué)的安全監(jiān)管觀念
在整個建筑工程施工過程中，都應(yīng)當(dāng)始終遵循"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的管理理念，在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個環(huán)節(jié)，都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，給企業(yè)形象以及人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失。所以，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評價標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本企業(yè)的生產(chǎn)實際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。
2、構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)管評價體系
建筑施工相對于其他行業(yè)來說設(shè)計的學(xué)科體系相對較多，因而其體系組成相對較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險、負(fù)的責(zé)也具有差異，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前對這些崗位的風(fēng)險進(jìn)行評估，并建立起科學(xué)的評價體系，依照預(yù)估風(fēng)險對崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標(biāo)的最優(yōu)性。
3、強(qiáng)化施工中的安全技術(shù)監(jiān)控
現(xiàn)場采取安全檢查、巡視、旁站、平行檢驗、驗收等技術(shù)措施，使項目安全風(fēng)險在可控范圍之內(nèi)。監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場安全管理情況適時發(fā)出監(jiān)理指令，建立事故隱患報告制度。安全防范措施采用施工單位自檢自驗、監(jiān)理單位和建設(shè)單位復(fù)檢、安全設(shè)施驗收；質(zhì)安站抽查監(jiān)督的三級安全管理模式。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)，對于較大危險性的分部分項工程在施工過程，監(jiān)理部應(yīng)實行旁站監(jiān)理，排好輪流值班表總監(jiān)帶班輪流值班并做好安全旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理工程師在日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患，或有未按危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)立即開具監(jiān)理通知單，要求限時整改，監(jiān)督施工單位落實整改，整改后復(fù)檢合格方可同意進(jìn)入下道工序施工，不做整改不予安全驗收，不予出具安全評驗資料；安全驗收不合格監(jiān)理部不參加基礎(chǔ)、主體分部的質(zhì)量驗收。巡視中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重施工安全事故隱患或有嚴(yán)重違反危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，簽發(fā)工程暫停令并及時報告建設(shè)單位；施工方仍然拒絕整改，擅自盲目施工時；項目總監(jiān)需及時與工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督站及時報告相關(guān)情況，出具監(jiān)理報告由建設(shè)主管單位作出相應(yīng)處理。
4、加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理與考核
所有事情的落實最后都是人的落實，人的差異導(dǎo)致最后結(jié)果的差異。所以加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理尤為重要。首先要加強(qiáng)對從業(yè)人員的道德教育，從思想上高度重視安全問題，遵守職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)。其次應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，做到上崗培訓(xùn)，規(guī)范操作。
5、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案的制定能夠起到未雨綢繆的作用，通過應(yīng)急預(yù)案的制定，相關(guān)負(fù)責(zé)人對于整個工程的難點有所把握，心中有數(shù)，從而對某些容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)重點關(guān)注，并定期組織演練，提高項目參與人員的應(yīng)急處置能力，即便發(fā)生事故，也可以盡量減少損失。
結(jié)束語
在建筑工程中，安全管理與質(zhì)量管理是其重要的影響因素，加強(qiáng)安全管理是質(zhì)量水平得以提高的前提，因此，在具體的工作中，一定要高度重視安全管理，促進(jìn)建筑工程全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]段文軍.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學(xué)，2011.
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展、以人為本的理念，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以落實政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任為重點，以隱患排查治理和打非、治違為總抓手，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范機(jī)制，創(chuàng)新模式等手段，不斷提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法監(jiān)察水平，為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）工作目標(biāo)和主要任務(wù)
按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，年內(nèi)完成以下工作目標(biāo)：
1、執(zhí)法監(jiān)察的對象
（1）直接監(jiān)管的重點行業(yè)（領(lǐng)域）：非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)（使用、儲存）企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)；
（2）其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位：危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（社會加油站）、煙花爆竹零售（長年點）；
（3）對其他一般工業(yè)企業(yè)及鎮(zhèn)、歷山街道辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行抽查；
（4）近年來發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)；
（5）其它企業(yè)。
2、執(zhí)法監(jiān)察的頻率
（1）非煤礦山：縣域內(nèi)取得《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)共29家，尾礦庫3個。對華聯(lián)礦業(yè)有限公司及構(gòu)成重大危險源的尾礦庫每季度監(jiān)察1次，其他非煤礦山每半年監(jiān)察1次。
（2）危險化學(xué)品單位：取得《安全生產(chǎn)許可證》的危險化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）單位共4家（其中聯(lián)合化工公司3處儲罐區(qū)構(gòu)成重大危險源），使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的單位共5家（其中藥玻公司1處液化氣儲罐區(qū)、瑞豐高材公司2處儲罐區(qū)構(gòu)成重大危險源），對構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品單位每季度監(jiān)察1次，其他危險化學(xué)品單位每半年監(jiān)察1次。
（3）煙花爆竹批發(fā)單位：1家（成品倉庫構(gòu)成重大危險源），每季度監(jiān)察1次。
（4）經(jīng)營危險化學(xué)品的社會加油站共40家（中石油、中石化加油站不計入監(jiān)察計劃），煙花爆竹零售（長年點）共9家，年內(nèi)監(jiān)察1次。
上述88家生產(chǎn)經(jīng)營單位為必查單位，共監(jiān)察149次，做到凡下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》的單位必須復(fù)查，復(fù)查率100%。
（5）對其他一般工業(yè)企業(yè)及鎮(zhèn)、歷山街道辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)監(jiān)管企業(yè)全年計劃抽查30家（重點抽查網(wǎng)套廠、冶金、建材及規(guī)模以上企業(yè)），復(fù)查率100%。
（6）以下單位適當(dāng)增加執(zhí)法次數(shù)：當(dāng)年或者上年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；有新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、改制、轉(zhuǎn)行等變化的；安全生產(chǎn)管理工作薄弱或者安全設(shè)施投入不足的。
3、行政許可
配合市局認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)行政許可的申報工作。
4、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
6月份組織開展全縣安全生產(chǎn)月活動；配合安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作；監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。
5、開展執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為切實加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察水平，提升執(zhí)法隊伍形象，根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于在全省安監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2011]77號）文件要求，在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊開展執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，力爭年內(nèi)通過省、市驗收，取得省局統(tǒng)一頒發(fā)的獎牌。
6、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育
深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法實踐培訓(xùn)教育，年內(nèi)對各鎮(zhèn)、歷山街道辦安辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法實踐培訓(xùn)，輪流直接參與縣大隊的執(zhí)法活動，切實提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體培訓(xùn)教育計劃另行通知。
二、執(zhí)法監(jiān)察的依據(jù)
（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
（二）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
（三）《中華人民共和國礦山安全法》；
（四）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
（五）《危險化學(xué)品安全管理條例》；
（六）《煙花爆竹安全管理條例》；
（七）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；
（八）《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》；
（九）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；
（十）《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》；
（十一）《省安全生產(chǎn)條例》；
（十二）省、市、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》；
（十三）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》；
（十四）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》；
（十五）《省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》；
（十六）其他有關(guān)規(guī)定。
三、執(zhí)法監(jiān)察工作的原則
執(zhí)法監(jiān)察工作堅持依法行政、計劃監(jiān)察、實事求是、量力而行、突出重點、與時俱進(jìn)的原則，按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和縣政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，重點對非煤礦山開采、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹批發(fā)（零售）經(jīng)營和其他工商貿(mào)企業(yè)實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，做到不缺項、不漏項、不錯位。并考慮到安全生產(chǎn)的突發(fā)性特點，留有階段性的工作時間，合理確定執(zhí)法監(jiān)察的對象與頻率。
四、執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）的要求，對監(jiān)察對象圍繞以下內(nèi)容開展執(zhí)法檢查：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
11、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
12、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；
17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、執(zhí)法監(jiān)察工作要求
1、年度內(nèi)首次執(zhí)法檢查的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，必須認(rèn)真填寫《市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察表》、《市非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察表》、《市煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察表》、《市一般工業(yè)企業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察表》，并按要求及時做好執(zhí)法監(jiān)察信息上傳工作。《執(zhí)法監(jiān)察表》中列出的問題須與《現(xiàn)場檢查記錄》、《責(zé)令限期整改指令書》中的問題一致；
2、必須由兩人或兩人以上進(jìn)行檢查，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位；
關(guān)鍵詞：建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理必要性問題要點
中圖分類號：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
監(jiān)理對施工現(xiàn)場安全的管理與控制是一項艱辛、細(xì)致而長期的工作，從承包商進(jìn)場開始到工程竣工驗收整個實施過程都離不開監(jiān)理的管理與控制工作，它貫穿于一個項目實施的全過程; 這項工作涉及的范圍廣泛，要求從業(yè)人員即掌握相關(guān)的安全法律、法規(guī)知識，又要具備工程類、機(jī)械類、電氣類、輻射類、物質(zhì)類、火災(zāi)和爆炸類等專業(yè)知識，對從業(yè)人員素質(zhì)要求非常高。
市場經(jīng)濟(jì)條件下，承包商將追逐利益擺在首要位置，大幅度降低安全措施費用的投入，忽視或輕視安全管理與控制工作，給監(jiān)理的安全管理與控制工作帶來了更多的阻礙，對監(jiān)理的工作提出了更高的要求。為了更好地控制安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)項目的安全管理與控制目標(biāo)，需要建設(shè)方、建設(shè)主管部門及各級政府的大力支持，只有這樣才能確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
一、實施建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理的必要性
建筑工程的質(zhì)量和人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定，與企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益和社會的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益密切相關(guān)，是國民經(jīng)濟(jì)的增長的基礎(chǔ)。建筑質(zhì)量體現(xiàn)著一個國家的科技水平，是一個國家綜合水平的衡量指標(biāo)，能否生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是一個國家、一個民族是否成熟的重要標(biāo)志。目前我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時期，要建立新的建筑工程項目管理體制，改革我國傳統(tǒng)的管理體制，就要實行建筑工程建設(shè)監(jiān)理。只有由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位參加的三方管理體制才能打破舊的自建自管工程指揮部的狀況，打破我國傳統(tǒng)的工程項目建設(shè)管理體制，進(jìn)一步與國際慣例實施接軌，構(gòu)成一個“三元主體”管理模式。實行建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理制度，通過承包關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系、監(jiān)理被監(jiān)理關(guān)系有效地聯(lián)系起來，使工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度得到有效控制。各方在政府有關(guān)部門的監(jiān)督下，在各種規(guī)范、法規(guī)的約束下按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，必將產(chǎn)生巨大效應(yīng)。
二、當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的問題
1、工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善
工程監(jiān)理對工程項目的管理應(yīng)該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標(biāo)投標(biāo)法》也對監(jiān)理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>
2、社會對監(jiān)理的重視程度不夠
大部分社會監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國家為了維護(hù)他們的利益而制定的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，自己通過降低費率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度，這樣造成了監(jiān)理的實際收費過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。
3、工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高
主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，現(xiàn)在在建筑工程中擔(dān)任監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術(shù)、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業(yè)的技術(shù)人員兼職做監(jiān)理人員的，這部分人員對監(jiān)理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發(fā)揮監(jiān)理人員的職責(zé)；還有一部分是剛畢業(yè)的大學(xué)生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實際的工作經(jīng)驗。針對以上三種情況，工程監(jiān)理人員的水平和能力有待提高，真正發(fā)揮出監(jiān)理工作的重要性。
三、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的要點
1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)理組織管理
施工安全與文明施工是現(xiàn)場安全監(jiān)理的兩項任務(wù)，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況，建立完備的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，組成專業(yè)配套、技術(shù)過硬的監(jiān)理隊伍，落實安全監(jiān)理責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師要對整個工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)的施工安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，實施切實有效的監(jiān)理方法，將安全監(jiān)理貫穿于整個工程監(jiān)理之中，切實保證施工安全與文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
2、提高安全監(jiān)理的思想認(rèn)識
現(xiàn)場的監(jiān)理工程師要堅決貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素與事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)。
3、搞好監(jiān)理人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育
現(xiàn)代建筑施工工藝日新月異，對施工現(xiàn)場監(jiān)理也提出了更高的要求，建筑工程施工現(xiàn)場會遇到安全監(jiān)理方面的各種細(xì)節(jié)問題。要想做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，就必須了解和掌握先進(jìn)的管理理論、最新的建筑安全知識及安全技能，這樣才能對施工作業(yè)危險點所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控; 才能有效地根據(jù)工程的專業(yè)特點，對參與項目的各單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身的施工安全生產(chǎn)保證體系，切實搞好自控，對施工中人員的不安全行為、物件的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素及管理缺陷等，有針對性地進(jìn)行控制。這就需要對現(xiàn)場的各類監(jiān)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)與定期的繼續(xù)教育，及時更新理論來指導(dǎo)實踐。
4、對項目施工進(jìn)行全過程的安全監(jiān)理
作為施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位，對項目的安全監(jiān)理要做到全過程管理。在項目施工準(zhǔn)備階段，可運用科學(xué)的方法與手段，對風(fēng)險點進(jìn)行判斷與確定，審查總包和分包單位資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證辦理情況，編制合理的監(jiān)理規(guī)劃與切實可行的監(jiān)理實施細(xì)則;在施工階段，需審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案，并提出意見，對危險性較大的分部分項工程的安全技術(shù)措施要進(jìn)行論證，落實并貫徹好各項安全生產(chǎn)管理制度; 在竣工驗收階段，要做好安全資料的整理、歸檔與報驗工作。這樣才能對整個項目的安全生產(chǎn)做到有效控制。
5、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用
監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，定期召開安全監(jiān)理會議，定期抽查工程項目部安全資料的收集、整理、歸檔情況，不定期地進(jìn)行安全施工專項檢查等。認(rèn)真、及時地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄。對工作中出現(xiàn)的問題與安全隱患，以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴(yán)格督促施工單位整改與落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告，以履行監(jiān)理職責(zé)。
現(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項動態(tài)管理工作，應(yīng)實行長效機(jī)制的管理模式。對不同施工階段、事故易發(fā)部位應(yīng)加強(qiáng)巡檢; 對發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患，應(yīng)及時發(fā)出整改指令，督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實有效的整改措施，并逐項落實。
總之，施工安全監(jiān)理工作是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作，上述內(nèi)容是每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全監(jiān)理工作方面的問題，當(dāng)然，不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監(jiān)理同行進(jìn)行交流與切磋，共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；資金監(jiān)理；進(jìn)度監(jiān)理
監(jiān)理是現(xiàn)代建筑業(yè)成熟的標(biāo)志，是市場經(jīng)濟(jì)對建筑行業(yè)調(diào)控的重要措施和基本辦法。在我國目前的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境下，建筑業(yè)要想取得根本的發(fā)展和進(jìn)步，必須依靠建筑工程監(jiān)理的規(guī)范工作和徹底執(zhí)行。建筑工程監(jiān)理具有宏觀性，對于建筑業(yè)的發(fā)展起到監(jiān)督和管理的作用；建筑工程管理具有微觀性，對于建筑工程施工起到服務(wù)和監(jiān)理的作用。做好建筑工程前期的參與，建筑工程施工階段的控制，建筑工程施工驗收階段的總結(jié)是建筑施工監(jiān)理工作的主要方面，也是監(jiān)理工作落實的重心。應(yīng)該從加強(qiáng)建筑工程資金和進(jìn)度方面入手，抓住建筑工程施工的要點，促進(jìn)建筑工程監(jiān)理工作有效有序地進(jìn)行，保證建筑工程施工的質(zhì)量。
1 建筑工程監(jiān)理的重要性
監(jiān)理是現(xiàn)代建筑業(yè)成熟的重要表現(xiàn)形式，監(jiān)理的制度的來源于兩個重要方面，其一，建筑科學(xué)、技術(shù)和材料的日益發(fā)展，建筑工程發(fā)包方越來越不能全面掌握建筑學(xué)的知識，必須依靠專業(yè)單位對建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控；其二，監(jiān)理方、發(fā)包方和施工單位構(gòu)成了一個平衡的三角關(guān)系，三個主體在圍繞建筑工程的核心可以相互配合也可以相互制約，符合當(dāng)今在專業(yè)的職業(yè)法則。
本文將建筑工程監(jiān)理定義為：專業(yè)的監(jiān)理公司或者監(jiān)理單位接受建筑工程發(fā)包單位的委托，代表建筑工程發(fā)包單位對從事建筑工程建設(shè)的施工單位的工程質(zhì)量、安全、投資和進(jìn)度等各項工作進(jìn)行有效監(jiān)控。建筑工程監(jiān)理是建筑工程建設(shè)的第三方，目的是確保箭鏃工程的質(zhì)量和速度，同時負(fù)有平衡建筑工程發(fā)包方和施工單位利益的任務(wù)，所以，建筑工程監(jiān)理必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段對建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全進(jìn)行控制，有效地對施工現(xiàn)場的誤差和錯誤進(jìn)行糾正和制止，使現(xiàn)場的施工質(zhì)量得到有效的控制。
2 建筑工程進(jìn)度控制監(jiān)理的方法
2.1 監(jiān)理建筑承包人工程的總體進(jìn)度
建筑工程承包人從接到中標(biāo)通知書之日起，在合同要求的時間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交格式和細(xì)節(jié)符合合同要求的工程總進(jìn)度計劃，監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程進(jìn)度計劃之后，應(yīng)對進(jìn)度計劃進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查承包人制定的工程進(jìn)度計劃是否合理，有無可能實現(xiàn)，是否適合工程的實際條件和現(xiàn)場情況，避免以空洞的不切實際的工程進(jìn)度計劃來指導(dǎo)施工。
2.2 審核建筑承包方施工的詳細(xì)計劃
對于建筑工程僅用工程項目總進(jìn)度計劃控制進(jìn)度是不夠的，尤其當(dāng)工程項目比較大時，還需要編制年度和月進(jìn)度計劃。月進(jìn)度計劃是年進(jìn)度計劃實現(xiàn)的保證，而年進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，又影響著總進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。
2.3 審核建筑承包方施工的單項工程計劃
在進(jìn)行復(fù)雜和關(guān)鍵的重點單項工程施工時，由于單項工期常常決定整個建筑工程項目施工的質(zhì)量和工期，因此在施工進(jìn)度計劃的編制過程中要求單獨編制重點單項工程進(jìn)度計劃，確保建筑工程總目標(biāo)的按期完成。
2.4 對建筑施工進(jìn)度的調(diào)整
制約建筑施工質(zhì)量和工期的因素多種多樣，因此，在建筑工程實施前監(jiān)理工程師應(yīng)密切注意計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度間出現(xiàn)的不平衡，對于重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要節(jié)點做出及時、有效地調(diào)整，縮短計劃與實際間出現(xiàn)的差距。監(jiān)理人員應(yīng)該牢固掌握控制建筑工程施工的方法并對各種計劃進(jìn)行編制、優(yōu)化、實施、調(diào)整而實現(xiàn)進(jìn)度控制。
3 建筑工程資金控制監(jiān)理的方法
目前通行的建筑工程資金控制監(jiān)理的方法有：
3.1 做好建筑工程資金控制監(jiān)理的體系
首先，設(shè)立具有資金管理專業(yè)知識的專職人員形成的資金控制機(jī)構(gòu)。其次，落實投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。其三，形成資金控制機(jī)構(gòu)和人員工作的制度。最后，針對建筑工程的實際情況和特點編制施工階段投資控制工作計劃，并繪制資金控制工作流程詳圖。
3.2 做好建筑施工過程中資金監(jiān)理工作
首先，審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較；編制好資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)，進(jìn)行工程計量。其次，對設(shè)計變更要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，尋找建設(shè)設(shè)計方案，挖潛節(jié)約投資的可能性。其三，復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。最后，在工程實施過程中，進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際值與計劃值的比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。
3.3 做好建筑施工變更中資金監(jiān)理工作
首先，在工程實施過程中，進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際值與計劃值的比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。其次，為索賠事件提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。最后，參與合同管理工作，協(xié)助建設(shè)單位合同變更管理，并充分考慮合同變更對投資的影響。
4 建筑工程安全控制監(jiān)理的方法
審查建筑工程施工設(shè)計中的安全技術(shù)措施、方案和安全事故防范措施；檢查施工單位的安全防護(hù)措施是否做到位，檢查現(xiàn)場施工人員是否佩戴安全防護(hù)用品；現(xiàn)場檢查各項安全隱患，旁站監(jiān)理時應(yīng)指出事故隱患，并要求整改；檢查承包單位的安全生產(chǎn)管理體系與制度；檢查工程項目施工安全監(jiān)督機(jī)制和承包單位的安全教育培訓(xùn)的落實情況；對安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查，記錄大型機(jī)械的使用情況和安全防護(hù)情況；對發(fā)生的安全事故應(yīng)參與救援并配合調(diào)查處理。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：服務(wù)；加強(qiáng)；軟件；硬件
中圖分類號： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，城建檔案管理工作也面臨著新的形勢，承擔(dān)著新的任務(wù)。客觀環(huán)境要求城建檔案管理工作必須發(fā)揮自身積極性、主動性，由封閉型向開放型發(fā)展，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。突出服務(wù)意識，既是城建檔案管理工作其服務(wù)部門性質(zhì)決定，更是其自身的發(fā)展要求所決定。服務(wù)意識的體現(xiàn)，關(guān)鍵是落實，需要從不斷提高檔案管理的軟件和硬件配置兩個方面著手。
1、提高檔案管理工作的軟件配置，就是抓檔案管理工作的管理機(jī)制建設(shè)、人員隊伍建設(shè)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步，城市建設(shè)不斷發(fā)展，新事物、新情況不斷涌現(xiàn)，我們的城建檔案管理所處的社會背景大環(huán)境，以及社會的服務(wù)要求也發(fā)生了較大變化。要想在變化發(fā)展中充分發(fā)揮城建檔案管理工作服務(wù)社會發(fā)展的功能，承擔(dān)推動社會發(fā)展的歷史重任，城建檔案管理工作自身就需要與時俱進(jìn)，跟上時展的步伐，使自身提供的服務(wù)始終符合發(fā)展變化中的社會需求。
1.1 檔案管理工作管理機(jī)制建設(shè)。
首先，城建檔案管理部門要不斷加強(qiáng)自身體制建設(shè)。體制順，好比脈絡(luò)通。體制建設(shè)，對于部門理順內(nèi)部關(guān)系，發(fā)揮對外服務(wù)職能具有重要作用。這就需要檔案管理部門根據(jù)新時期檔案管理工作變化發(fā)展的新情況，適時調(diào)整管理部門的科室和人員配置，消減不符合客觀現(xiàn)實需要的科室，科學(xué)合理的增設(shè)具有新職能的新科室，實現(xiàn)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)編制和人員編制更好的服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
其次，要不斷加強(qiáng)城建檔案部門規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善制度，結(jié)合本地實際，對本地區(qū)的城建檔案地方性規(guī)章及時進(jìn)行修訂和完善，建立健全配套完善的城建檔案法律法規(guī)體系，確保城建檔案管理工作有法可依，健康發(fā)展。嚴(yán)格管理，有法必依，有章必循，這是確保檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本前提。城建檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦理，確保檔案管理不出疏漏，不出差錯。同時，相應(yīng)簡化檔案使用的相關(guān)手續(xù)，提高城建檔案的利用率，增強(qiáng)城建檔案的社會服務(wù)功能。
1.2 檔案管理工作人員隊伍建設(shè)。
人員隊伍建設(shè)，是指不斷提高城建檔案管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。任何工作的開展都離不開人，能否做好城建檔案管理工作，城建檔案管理工作能否為城市建設(shè)保好駕、護(hù)好航，很重要的一個方面取決于是否擁有一支高素質(zhì)的人員隊伍。
首先要提高工作人員的思想政治素質(zhì)。就是要不斷學(xué)習(xí)黨在新時期的理論思想和路線方針政策，深刻領(lǐng)會新時期社會發(fā)展“以人為本”理念的內(nèi)涵，牢固樹立以人為本的服務(wù)理念。
其次要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。就是要求城建檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，鉆研業(yè)務(wù)技能，在熟練掌握自身工作所需要基本知識技能之外，還要掌握城建檔案管理新知識、新技術(shù)，借鑒發(fā)達(dá)國家城建檔案管理工作好的經(jīng)驗。
總之，城建檔案管理部門工作人員管理上要抓思想作風(fēng)，強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，圍繞當(dāng)前城市建設(shè)工作的中心，緊貼社會、服務(wù)大局，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全面、及時、高效的服務(wù)。
2、提高城建檔案管理工作硬件配置，就是指加強(qiáng)檔案管理部門的場館配置和設(shè)備配置。
當(dāng)代城建檔案管理逐步向業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，技術(shù)現(xiàn)代化、信息化，服務(wù)社會化、多元化方向發(fā)展。城建檔案管理工作今后必然也要強(qiáng)化其對社會服務(wù)的功能，提高社會服務(wù)的服務(wù)水平，拓寬社會服務(wù)的服務(wù)層面。對比我國城建檔案管理工作的現(xiàn)狀，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，需要做的工作還有很多。
2.1 加強(qiáng)檔案管理部門的場館配置。
檔案管理部門的場館配置，包括檔案保存場館和對外服務(wù)場館。我國城建檔案保存場館基本滿足我國的城市建設(shè)發(fā)展要求，但是要真正做到城建檔案服務(wù)的社會化、多元化，僅僅做到這一點是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在具備了檔案保存場館條件的同時，我們還必須具有齊備的服務(wù)場館。齊備的服務(wù)場館，可以使城建檔案管理部門在行使對外服務(wù)職能時，挖掘服務(wù)資源，拓展服務(wù)層面。我們可以建設(shè)像城市發(fā)展展示館等類似社會公益場館，利用展館向社會展示城市發(fā)展各個時期的資料以及遠(yuǎn)景規(guī)劃資料，讓市民詳實了解城市的發(fā)展歷程，歷史文化、人文風(fēng)情以及美好的發(fā)展前景。同時，通過展示展館的建設(shè)，還可以起到對外展示城市良好形象的作用。
2.2 加強(qiáng)檔案管理工作的設(shè)備的配置。
當(dāng)前，我國城市建設(shè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨溃墙n案資料日益繁雜，資料應(yīng)用范圍逐漸增廣，利用頻率逐漸增強(qiáng)，真正保存好、管理好、利用好這些檔案，做到對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)的社會化、多元化是必不可少的，但是這一切離不開技術(shù)的現(xiàn)代化、信息化，更離不開現(xiàn)代化的管理設(shè)備。城建檔案管理部門應(yīng)緊跟檔案管理發(fā)展潮流，增加檔案管理的技術(shù)含量，引入當(dāng)前檔案管理的新技術(shù)、新設(shè)備、加快檔案信息化建設(shè)。信息化已經(jīng)成為當(dāng)前檔案管理工作的發(fā)展潮流，它的建立，必然使城建檔案管理更科學(xué)、對外服務(wù)更便捷、更高效。我國城建檔案管理部門舊有的管理、辦公設(shè)備大部分已經(jīng)不具備這些新功能，更新設(shè)備已經(jīng)成為城建檔案工作發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
結(jié)語：
嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的管理機(jī)制，作風(fēng)與技術(shù)同樣過硬的人員隊伍，現(xiàn)代化的硬件設(shè)施，必將更好的發(fā)揮城建檔案管理部門的服務(wù)職能，更好的為我國城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時，我們也堅信，城建檔案管理部門只要時刻突出服務(wù)意識，圍繞服務(wù)社會這個主題開展工作，也必將推動自身各方面的發(fā)展，開創(chuàng)城建檔案管理事業(yè)發(fā)展的美好未來。
參考文獻(xiàn)
[1]《重視城建檔案的開發(fā)利用增強(qiáng)城建檔案的服務(wù)意識》張小東，《廣東科技》1999 年第9 期；
一、進(jìn)一步深化礦山企業(yè)隱患排查治理工作
緊緊把握礦山開采動態(tài)變化快、作業(yè)環(huán)境差、勞動強(qiáng)度大的特點，繼續(xù)深化礦山隱患排查治理工作。切實抓好企業(yè)自查、鎮(zhèn)（街道）檢查和市局檢查的各項工作。督促企業(yè)認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理工作制度及記錄臺帳，及時、自主網(wǎng)上填報隱患排查信息，努力實現(xiàn)礦山企業(yè)隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化。力爭礦山企業(yè)隱患排查治理工作信息月度錄入率達(dá)100%，季度統(tǒng)計報表報送率達(dá)100%，重大事故隱患按期治理率100%，隱患排查治理工作質(zhì)量有明顯的提高。舉辦一期礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作培訓(xùn)班。
二、推進(jìn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
貫徹落實《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，全面推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭全部取證礦山企業(yè)達(dá)到四級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平，其中一家達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化。
（一）加大安全標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)力度。上半年組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化礦山參加市的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會議，向標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)宣傳礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法，申報程序和要求等。
（二）采用礦山企業(yè)自評和中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)相結(jié)合方式，逐步建立和完善礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的服務(wù)支撐體系。
（三）實行達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”，加強(qiáng)對已達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全管理，開展對達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況的檢查，規(guī)范企業(yè)安全管理工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，查處違法行為
（一）按照《市礦山企業(yè)證后安全監(jiān)督管理暫行辦法》，制訂執(zhí)法計劃，全年監(jiān)督檢查不少于40家次，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督檢查質(zhì)量，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平。
（二）建立礦山安全監(jiān)督管理市級部門聯(lián)席會議制度，聯(lián)合市國土資源局、市公安局制訂出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)開采行為的通知》，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通和協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門打擊無證開采、越界開采和以探礦名義實施采礦等違法行為。
（三）按“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類礦山生產(chǎn)安全事故。
四、進(jìn)一步加大礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)力度。
（一）組織開展全市礦長（負(fù)責(zé)人）、安全管理人員安全資格證書培訓(xùn)會議。宣傳貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》和有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）組織開展有關(guān)鎮(zhèn)、街道礦山安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高礦山安全監(jiān)管干部依法行政及安全管理能力水平。
五、進(jìn)一步完善礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)。
1、貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，督促企業(yè)及時修訂完善礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織評審，及時備案。
2、做好應(yīng)急救援工作，督促礦山企業(yè)建立由專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的救援器材和設(shè)備，開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。
六、進(jìn)一步提高礦山安全生產(chǎn)保障能力。