時(shí)間：2022-01-26 23:17:51
導(dǎo)語(yǔ)：在入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞: 工程測(cè)量管理；計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)；開(kāi)發(fā)與應(yīng)用前景
施工測(cè)量成果的準(zhǔn)確與否直接影響到工程構(gòu)筑物的位置定位及結(jié)構(gòu)關(guān)系，測(cè)量質(zhì)量事故的產(chǎn)生往往是因?yàn)楣こ虦y(cè)量管理不嚴(yán)造成的，如果測(cè)量成果的質(zhì)量沒(méi)有被有效的監(jiān)控，就無(wú)法保證工程測(cè)量成果的精度和準(zhǔn)確度。因此，加強(qiáng)工程測(cè)量管理對(duì)整個(gè)測(cè)量過(guò)程的有效監(jiān)控，確保測(cè)量成果準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)防止測(cè)量事故發(fā)生有重要意義。
如果從接收數(shù)據(jù)樣本開(kāi)始的每個(gè)環(huán)節(jié)能夠用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息的收集、分析處理和管理，可以顯著提高工作效率和整體管理水平[1]。成功地開(kāi)發(fā)了煤質(zhì)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng), 可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境的管理。通過(guò)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、分析臺(tái)帳無(wú)紙化、質(zhì)量保證體系、成本控制、人員量化考核，從而顯著提高了實(shí)驗(yàn)室管理的整體水平。
1.系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容
建立工程測(cè)量管理信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)就是改變過(guò)去的以人工為主的傳統(tǒng)管理模式，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范整個(gè)流程的管理[ 2 , 3]，建立完善的事務(wù)管理程序，及時(shí)地處理數(shù)據(jù)信息，提高自動(dòng)化水平和工作效率，為管理者實(shí)施決策管理提供技術(shù)支持，使用戶可以快速、準(zhǔn)確的分析結(jié)果和降低運(yùn)營(yíng)成本。為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使工程測(cè)量管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。工程測(cè)量管理信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)由以下幾方面內(nèi)容組成：工程測(cè)量管理信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求；系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)；軟件編碼，單元測(cè)試；④系統(tǒng)硬件及軟件配置⑤系統(tǒng)安裝、調(diào)試和系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)置等[2]。
2.系統(tǒng)硬件及軟件配置
2. 1 系統(tǒng)硬件配置
(1) 服務(wù)器: CP U /主頻 2 0 GHz以上, 內(nèi)存512M, 硬盤 60 G。
(2) 用戶端: CP U /主頻 300MHz以上, 內(nèi)存128M, 硬盤 20 G。
(3) UPS : 為服務(wù)器配置, 保證 3 h不斷電。
(4) 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境: 局域網(wǎng)。
2. 2系統(tǒng)運(yùn)行的軟件環(huán)境
(1) 服務(wù)器操作系統(tǒng): W i ndow s 2000 Ser ver
(2) 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)平臺(tái): SQL Server 2000企業(yè)版。
(3) 用戶端操作系統(tǒng): W i ndo w s 2000 OR XP。
(4) 所需軟件: O ffice 2000 , Internet Explorer6.0。
(5) 殺毒軟件: 保證系統(tǒng)安全。
3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的主要功能
(1)安全管理：用于保證工程測(cè)量管理有關(guān)信息的安全以及整個(gè)系統(tǒng)順利運(yùn)行，包括權(quán)限管理、系統(tǒng)登錄、審計(jì)跟蹤、數(shù)據(jù)備份/恢復(fù)等功能。[2]系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了權(quán)限管理，使不同的用戶有不同的操作權(quán)限，每個(gè)用戶只能進(jìn)行其權(quán)限范圍內(nèi)的操作。系統(tǒng)提供了用戶登錄和退出系統(tǒng)的日志信息。
(2)系統(tǒng)設(shè)置：用于設(shè)置個(gè)性化的基礎(chǔ)信息，包括功能設(shè)置、自定義項(xiàng)設(shè)置、申請(qǐng)書(shū)/檢驗(yàn)報(bào)告設(shè)計(jì)、單位信息、檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等。
(3)申請(qǐng)書(shū)管理：申請(qǐng)書(shū) (即委托檢驗(yàn)協(xié)議書(shū)) 是業(yè)務(wù)流程的起點(diǎn)，主要用于客戶檢驗(yàn)要求和工程測(cè)量單位確認(rèn)其要求的登記和維護(hù)，包括申請(qǐng)書(shū)登記、申請(qǐng)書(shū)批準(zhǔn)、申請(qǐng)書(shū)查看功能[3]。
(4)樣品管理：該模塊包括樣品入庫(kù)、標(biāo)簽打印、樣品領(lǐng)用、樣品退庫(kù)、樣品查看、過(guò)期樣品處置和制樣管理等功能。系統(tǒng)根據(jù)不同的處理自動(dòng)控制樣品數(shù)量的動(dòng)態(tài)變化，隨時(shí)追蹤樣品的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),控制樣品的出入庫(kù)情況，優(yōu)化樣品的管理。
(5)資源管理：系統(tǒng)提供了實(shí)驗(yàn)室的資源管理模塊，包括客戶管理、設(shè)備管理、物品管理、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理、部門人員管理等。在客戶管理中建立客戶檔案，記錄客戶的詳細(xì)信息。設(shè)備管理模塊中包括設(shè)備檔案、設(shè)備維護(hù)、設(shè)備維修、設(shè)備校驗(yàn)、設(shè)備使用，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入設(shè)備維護(hù)或校準(zhǔn)時(shí)間的設(shè)備，給予特殊標(biāo)識(shí)。
(6)檢驗(yàn)報(bào)告的輸出: 該系統(tǒng)提供環(huán)境供用戶自己定義所需要檢驗(yàn)報(bào)告的格式和需要顯示的數(shù)據(jù), 為相關(guān)人員提供了靈活打印報(bào)表的功能, 用戶可以通過(guò)自定義模板的格式, 將定義好的模板添加到數(shù)據(jù)庫(kù)中, 根據(jù)需要確定打印的內(nèi)容和格式[4]。
3.系統(tǒng)的應(yīng)用前景
(1)該系統(tǒng)功能強(qiáng)大, 性能安全可靠、通過(guò)數(shù)據(jù)共享、質(zhì)量控制等手段, 實(shí)現(xiàn)了整體環(huán)境的管理。同時(shí),為保障試驗(yàn)順利進(jìn)行,各種資源如人員、儀器、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等也被納入有效的管理之中。系統(tǒng)用戶界面統(tǒng)一, 操作簡(jiǎn)便, 形成的應(yīng)用軟件通用性好, 僅做適當(dāng)調(diào)整即可應(yīng)用到其他管理需求。
(2)工程測(cè)量管理信息系統(tǒng)將幫助數(shù)據(jù)搜集、存儲(chǔ)和處理實(shí)現(xiàn)信息化管理, 能夠全面控制和管理每一個(gè)環(huán)節(jié), 從而大幅提高工作效率和整體管理水平。該系統(tǒng)的推廣使用, 將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益, 因而具有良好的市場(chǎng)前景。
您好!
在公司我一直過(guò)得很好，很感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)照和同事對(duì)我的幫助，但是由于薪酬和工作時(shí)間問(wèn)題，我很抱歉我決定辭職。做為行政文員，我每天做的事情很多很雜，工作上讓我分不清文員跟行政文員的差別，工資上也是如此。我每天都在做這些事情;辦公設(shè)備的管理，計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、簽字長(zhǎng)途電話、復(fù)印機(jī)的具體使用和登記，名片印制，郵件和報(bào)刊的收取、分發(fā)工作，低值易耗辦公用品的發(fā)放、使用登記和離職時(shí)的繳回，各類辦公用品倉(cāng)庫(kù)保管，每月清點(diǎn)，年終盤存統(tǒng)計(jì)，做到入庫(kù)有驗(yàn)收、出庫(kù)有手續(xù)，保證帳實(shí)相符，完成各項(xiàng)勤雜、采購(gòu)工作等等大量很雜的工作，然而我的工資卻每個(gè)月只有一千多，而且每周工作6天，我覺(jué)得我的付出跟收獲不對(duì)等，我也不能對(duì)我目前的現(xiàn)狀改變什么，因此我選擇辭職。
希望領(lǐng)導(dǎo)能夠批我的辭職請(qǐng)求，在我正式辭職的這段時(shí)間我會(huì)做好交接工作。
此致
敬禮
【關(guān)鍵字】城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、蒼穹、管理系統(tǒng)
一、引言
目前的地籍調(diào)查所形成的成果信息，盡管對(duì)加強(qiáng)城區(qū)土地管理、建立健全城市日常地籍管理制度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)、翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，發(fā)揮了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但由于傳統(tǒng)、落后的地籍管理作業(yè)方式，已無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，難以處理大數(shù)據(jù)量、變化快的文字、數(shù)據(jù)和圖件信息資料。首先隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)的速度日益加快，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，特別是部分房屋的拆遷、道路的拓寬改造、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)等，使土地權(quán)屬、面積、宗地形狀不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化；其次是土地市場(chǎng)交易日益活躍，變更量愈來(lái)愈大，需要我們加大管理力度，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)變更，規(guī)范市場(chǎng)行為；再次是由于歷史原因，很多歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，加之過(guò)去土地登記、資料更新沒(méi)有及時(shí)跟上，使得城區(qū)土地權(quán)屬糾紛不斷發(fā)生；第四是城市土地用途多，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理復(fù)雜，隨著現(xiàn)代化城市的建設(shè)和發(fā)展，尤其對(duì)城市土地資源、土地權(quán)屬資料的分類管理，手工查詢、統(tǒng)計(jì)地籍資料工作十分困難，難以適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。顯而易見(jiàn)，舊的地籍管理模式，已不能滿足大量的文字、數(shù)據(jù)、圖件信息資料的處理和日益繁重的日常地籍管理工作的需要，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息應(yīng)用技術(shù)為主要管理手段，處理各種地籍信息，提高地籍管理工作效率，加強(qiáng)地籍信息資料的處理與分析，成為可能，同時(shí)也為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效的支持。城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)，以GIS平臺(tái)為基礎(chǔ)，包括土地權(quán)屬、土地登記、土地利用、基礎(chǔ)地理、影像等信息，滿足矢量、柵格以及與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)管理，提供數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出、更新等功能，將在今后地籍管理工作中發(fā)揮重要的作用。本文以蒼穹城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，介紹城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程及功能應(yīng)用。
二、城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)
城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)是在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和測(cè)繪成果的基礎(chǔ)上，用于縣級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)成果、地籍宗地變更及日常土地登記的管理系統(tǒng)。系統(tǒng)主要分為四個(gè)部分：數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)展現(xiàn)，提供了一整套數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)檢查整理、數(shù)據(jù)入庫(kù)、成果匯總、數(shù)據(jù)變更的專業(yè)土地管理流程。系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)及接口其他專項(xiàng)管理系統(tǒng)及政務(wù)辦公系統(tǒng)一起共享數(shù)據(jù)資料，在國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)建立協(xié)同辦公的模式，同時(shí)提供了B/S與C/S相結(jié)合的系統(tǒng)架構(gòu)，為土地登記工作提供了完善的解決思路，并可以在此基礎(chǔ)上構(gòu)建基于國(guó)土資源系統(tǒng)的電子政務(wù)系統(tǒng)。
（一）數(shù)據(jù)獲取
數(shù)據(jù)獲取在系統(tǒng)中指數(shù)據(jù)源的讀取，包括GPS、全站儀等外業(yè)采集數(shù)據(jù)、ARCGIS、MAPGIS、CAD、VCT等格式數(shù)據(jù)以及遙感影像、柵格等數(shù)據(jù)導(dǎo)入和轉(zhuǎn)換為蒼穹系統(tǒng)下的文件格式―SHP文件。
系統(tǒng)中可以通過(guò)不同格式外業(yè)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入在平臺(tái)下進(jìn)行編輯處理，形成入庫(kù)的分層文件，但實(shí)際多數(shù)導(dǎo)入的是不同測(cè)圖軟件已形成的異構(gòu)數(shù)據(jù)，要想以不同格式的數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建立信息系統(tǒng)，必須對(duì)矢量圖型進(jìn)行加工處理，異構(gòu)數(shù)據(jù)通過(guò)軟件轉(zhuǎn)換功能形成標(biāo)準(zhǔn)交換格式SHP文件。
（二）數(shù)據(jù)管理
數(shù)據(jù)管理中主要包括數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、系統(tǒng)管理。其中數(shù)據(jù)整理中提供了數(shù)據(jù)編輯、檢查、處理、入庫(kù)、空間分析等功能；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理中提供了主體數(shù)據(jù)庫(kù)與元數(shù)據(jù)庫(kù)管理；系統(tǒng)管理中提供了圖層控制、符號(hào)庫(kù)管理、流程表單定制、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)檢查模板定制、數(shù)據(jù)處理模板定制、數(shù)據(jù)字典等功能。
1、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的處理
對(duì)轉(zhuǎn)換后的SHP數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，轉(zhuǎn)換后的文件數(shù)據(jù)層和相關(guān)屬性存在與要求不符的情況，需使用蒼穹“地籍?dāng)?shù)據(jù)處理工具”創(chuàng)建轉(zhuǎn)換模版，將數(shù)據(jù)重新分層后的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。很多符號(hào)在轉(zhuǎn)換出后不能直接被利用的,而是用相應(yīng)符號(hào)進(jìn)行表示，從數(shù)據(jù)表面看一般是正確的，但往往看似正確的面并不是一個(gè)完整的整體，而是由一段段的線組成的，而這些地形要素在地籍?dāng)?shù)據(jù)管理中，其數(shù)據(jù)表示必須是一個(gè)獨(dú)立的符號(hào)。因此將這些線段進(jìn)行批量修改，并刪除多余的線條，形成滿足建庫(kù)要求的數(shù)據(jù)。
2、地籍?dāng)?shù)據(jù)的處理
（1）圖形閉合、地物屬性完整性處理
宗地圖按系統(tǒng)的要求必須進(jìn)行閉合處理。建筑房屋除個(gè)別特殊情況外都按閉合處理。地籍信息系統(tǒng)中除界址線信息之外，各種地表上的地物也是系統(tǒng)需要管理的重要信息，特別是建筑房屋，它是地籍信息系統(tǒng)中進(jìn)行建筑占地分析、建筑面積、容積率、建筑密度分析的重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（2）數(shù)據(jù)的拓?fù)錂z查
使用蒼穹數(shù)據(jù)處理工具（KQ Tools）中的拓?fù)錂z查功能對(duì)街坊圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)檢查，對(duì)不完整或有錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，利用系統(tǒng)提供的圖形編輯功能進(jìn)行修改。圖形數(shù)據(jù)檢查主要針對(duì)圖形的各層數(shù)據(jù)，因?yàn)閷?duì)數(shù)據(jù)檢查項(xiàng)目可以自定義，所以錯(cuò)誤提示的類型根據(jù)設(shè)置的不同也各有不同。主要的錯(cuò)誤類型有：
宗地層：圖形不能相交、重疊、自相交、共點(diǎn)、重點(diǎn)、未封閉；
房屋層：不能相交、重疊、自相交、少交點(diǎn)、共點(diǎn)、重點(diǎn)、互相懸掛；
街坊層：不能相交、重疊、自相交、少交點(diǎn)、共點(diǎn)、重點(diǎn)、互相懸掛；。
點(diǎn)狀地物、地貌層：不能重疊、點(diǎn)數(shù)多于1；
線狀地物：不能相交、重疊、自相交、少交點(diǎn)、共點(diǎn)、重點(diǎn)、互相懸掛、采集方向是否正確；
線狀地貌：不能相交、重疊、自相交、少交點(diǎn)、共點(diǎn)、重點(diǎn)、互相懸掛；
面狀地物、地貌：圖形錯(cuò)誤：不能相交、重疊、自相交、少交點(diǎn)、共點(diǎn)、重點(diǎn)、互相懸掛；
3、屬性錄入及完善
屬性數(shù)據(jù)的錄入，一般的做法是根據(jù)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)屬調(diào)查資料，制作excel屬性錄入模板或定制一個(gè)屬性錄入界面，完成權(quán)屬調(diào)查和土地登記信息檔案資料的屬性錄入，屬性的完善主要是按照城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)必需圖層中必需屬性值的完善，主要圖層包括：宗地、房屋、街坊、地形、地貌、分幅信息、測(cè)量控制點(diǎn)、高程注記點(diǎn)、地類圖斑。
4、數(shù)據(jù)入庫(kù)
先創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)，再進(jìn)行管理區(qū)和行政區(qū)字典的設(shè)置，生成分幅信息，然后按以下順序進(jìn)行分層入庫(kù)：
（1）標(biāo)準(zhǔn)圖分幅信息文件入庫(kù)。
（2）行政界線（街坊線）入庫(kù)。
（3）街坊圖形數(shù)據(jù)入庫(kù)。
（4）宗地屬性資料導(dǎo)入（包括申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、土地證書(shū)）。
（5）城區(qū)控制點(diǎn)數(shù)據(jù)入庫(kù)。
以上各步中，標(biāo)準(zhǔn)分幅信息數(shù)據(jù)，最好在街坊數(shù)據(jù)入庫(kù)后做，這樣可提取建庫(kù)范圍自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)圖幅。宗地屬性資料導(dǎo)入利用北京蒼穹公司圖文一體化業(yè)務(wù)架構(gòu)平臺(tái)，通過(guò)提取宗地上的屬性信息，將屬性信息導(dǎo)入到屬性業(yè)務(wù)庫(kù)中的申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、土地證書(shū)。
5、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)和管理
系統(tǒng)提供了各圖層、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)字典等的維護(hù)和管理功能，并可以對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)，同時(shí)具有嚴(yán)格的用戶管理與權(quán)限控制系統(tǒng)，能夠根據(jù)不同的權(quán)限對(duì)用戶進(jìn)行分級(jí)，靈活定制不同用戶的數(shù)據(jù)瀏覽范圍和操作權(quán)限，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份和恢復(fù)。
6、影像庫(kù)管理
對(duì)圖像進(jìn)行配準(zhǔn)處理，能對(duì)各種格式的圖像進(jìn)行轉(zhuǎn)換；導(dǎo)入、調(diào)閱不同年度的影像數(shù)據(jù)，并進(jìn)行對(duì)比瀏覽，同時(shí)可以和地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行套合瀏覽。
7、業(yè)務(wù)庫(kù)管理
建立業(yè)務(wù)庫(kù)，與圖形庫(kù)和影像庫(kù)相連接，通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)作架構(gòu)模塊中流程定制、表單定制、權(quán)限（角色）定制、報(bào)表定制以及查詢定制等功能可以靈活搭建適用于不同要求的地籍業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)，前臺(tái)為工作流程，圖形作為后臺(tái)支持，為審批中管理人員提供了簡(jiǎn)易的圖形瀏覽器，實(shí)現(xiàn)帶圖審批、作業(yè)，非常方便。
（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)展現(xiàn)
主要通過(guò)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析、查詢檢索、數(shù)據(jù)變更、土地登記、圖件輸出、數(shù)據(jù)交換、歷史管理等功能模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和展現(xiàn)。系統(tǒng)采用B/S和C/S相結(jié)合的模式，數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)維護(hù)等模塊使用C/S模式，對(duì)外信息服務(wù)模塊使用B/S結(jié)構(gòu)部署在內(nèi)部的工作網(wǎng)上。
三、城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)建成后，主要通過(guò)以下的功能應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)需要。
（1）辦公管理
城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)以《土地登記辦法》為基礎(chǔ)，多采用窗口式辦公體系，流程化操作；即所有外部來(lái)文都通過(guò)窗口收件，然后按不同業(yè)務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸給不同的業(yè)務(wù)人員，業(yè)務(wù)人員按系統(tǒng)的流程辦完件后，傳到局長(zhǎng)室審批，然后移交到信息中心進(jìn)行圖形和表格的輸出，最后把辦件結(jié)果通過(guò)窗口發(fā)給用戶。系統(tǒng)涵蓋國(guó)家登記辦法所有登記類型：初始登記、設(shè)定登記、變更登記、抵押登記、租賃登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注銷登記、查封登記。每種登記類型都有對(duì)應(yīng)的流程設(shè)定，每個(gè)人業(yè)務(wù)分工不同、權(quán)限不同，每一宗事件的辦理都由所涉及的業(yè)務(wù)人員協(xié)作完成。
（2）地籍圖形管理
城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)的主要特點(diǎn)之一是圖形和屬性之間的緊密聯(lián)系，地形地籍圖形管理功能較強(qiáng)，可以對(duì)地形地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行日常更新，同時(shí)具備符合土地系統(tǒng)的解析圖形編輯方法及其歷史管理功能，使圖形與屬性數(shù)據(jù)歷史信息能夠共同管理。
（3）查詢
查詢是日常管理工作中使用最為頻繁的操作，系統(tǒng)提供快捷、方便、靈活多樣的查詢方式；如流程查詢、圖屬互查、綜合條件查詢、歷史查詢、模糊查詢、辦件進(jìn)度查詢監(jiān)督等。
（4）統(tǒng)計(jì)
統(tǒng)計(jì)功能包括分類面積匯總、審批信息匯總、城鎮(zhèn)地籍辦件匯總、宗地匯總、界址信息匯總等。能夠快速、靈活、準(zhǔn)確、直觀地為國(guó)土資源管理部門、建設(shè)規(guī)劃部門、用地單位、決策機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界提供所需的各種信息。
（5）分析
通過(guò)空間緩沖分析、宗地分析、拆遷綜合分析、專題分析、三維時(shí)態(tài)分析等功能應(yīng)用，為決策者提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（6）圖表輸出
各種圖、表、卡、證的打印輸出功能應(yīng)用，可以方便地打印土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、土地登記審批表、土地登記卡、土地證書(shū)等；實(shí)現(xiàn)各類圖形輸出，如分幅圖、宗地圖、任意區(qū)域圖、拉框出圖、專題圖等；實(shí)現(xiàn)界址輸出，根據(jù)用戶輸入的街道號(hào)、街坊號(hào)、地號(hào)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)輸出界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè)。
四、結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前國(guó)土資源信息化向縱深發(fā)展的過(guò)程中，作為國(guó)土電子政務(wù)系統(tǒng)中的核心業(yè)務(wù)之一的城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用起到了先鋒作用，為國(guó)土電子政務(wù)的綜合實(shí)現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)了局面。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化管理所實(shí)現(xiàn)的地籍管理流程化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了地籍審批業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)庫(kù)綜合管理，以其建設(shè)應(yīng)用的實(shí)踐驗(yàn)證了國(guó)土資源業(yè)務(wù)流程信息化管理的可行性，可以充分推動(dòng)國(guó)土電子政務(wù)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步縱深開(kāi)展。今后，可以通過(guò)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的共同管理；通過(guò)辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)審批流程信息化、國(guó)土資源信息一張圖工程，使國(guó)土資源各個(gè)業(yè)務(wù)辦公流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，促進(jìn)國(guó)土資源信息化管理，提高國(guó)土資源公共服務(wù)的整體效率和公信力。
【參考文獻(xiàn)】
1、《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1014-2007）
2、《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015-2007）
3、第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范.2007
關(guān)鍵詞：道路工程 施工 材料管理
在道路工程建設(shè)中，管好建筑材料，施工的質(zhì)量就有所保障，建設(shè)成本也會(huì)相應(yīng)降低。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的施工市場(chǎng)，如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)警、規(guī)范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，已成為擺在企業(yè)面前的一個(gè)重要課題。因此，搞好材料管理對(duì)于加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。
1、材料管理概述
材料管理是對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中所需要的各種材料的計(jì)劃、訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用所進(jìn)行的一系列組織和管理工作。材料管理的任務(wù)是把好供、管、用3個(gè)環(huán)節(jié)，以最低的材料成本按質(zhì)、按量、按期、配套、供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的材料并監(jiān)督和促進(jìn)材料的合理使用。
2、材料管理中的相關(guān)問(wèn)題
材料在道路施工中有重要的地位，直接決定了道路施工的質(zhì)量。材料從計(jì)劃到現(xiàn)場(chǎng)使用，中間要經(jīng)過(guò)很多的程序，這就使得在材料管理工作中容易出現(xiàn)許多問(wèn)題。
2.1 采購(gòu)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。在工程前期準(zhǔn)備工作中，沒(méi)有對(duì)材料做準(zhǔn)確的預(yù)算，以至于對(duì)材料款計(jì)算不準(zhǔn)確，對(duì)材料的數(shù)量估計(jì)不準(zhǔn)，出現(xiàn)材料的剩余和短缺；對(duì)材料的采購(gòu)工作中，沒(méi)有簽訂購(gòu)貨合同或者簽訂的合同過(guò)于隨意。這對(duì)于鋼材、水泥、砂石料等大宗材料，既無(wú)法確保其質(zhì)量，也不能確保這些材料的及時(shí)到位，從而影響工程進(jìn)度；在材料入庫(kù)時(shí)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，使材料數(shù)量不夠或質(zhì)量不符合規(guī)定要求。
2.2 材料儲(chǔ)存管理中出現(xiàn)問(wèn)題。在材料的儲(chǔ)藏時(shí)不注意防火、防盜、防潮等，使材料的質(zhì)量降低影響了工程質(zhì)量；在庫(kù)房，材料擺放零亂，沒(méi)有標(biāo)明品名、產(chǎn)家、生產(chǎn)日期、型號(hào)、規(guī)格等的標(biāo)識(shí)卡片，沒(méi)有及時(shí)做好材料的出庫(kù)登記，沒(méi)有月度、季度材料收支動(dòng)態(tài)表，給材料的使用和管理造成了困難。
2.3 材料領(lǐng)用管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。沒(méi)有制定消耗定額，現(xiàn)場(chǎng)人員不經(jīng)技術(shù)部門同意，隨意領(lǐng)取材料，材料浪費(fèi)嚴(yán)重；對(duì)周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出帳，在財(cái)務(wù)發(fā)票方面比較混亂。
2.4 材料核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題。只注重財(cái)務(wù)核算的材料帳目與材料部門的臺(tái)帳核對(duì)要相符，而不注重進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)；對(duì)問(wèn)題的追查難度較大。
2.5 材料管理其他方面出現(xiàn)的問(wèn)題。材料管理部門內(nèi)部人員的分工職責(zé)不明確，出現(xiàn)了一項(xiàng)工作幾個(gè)部門的人一起負(fù)責(zé)，使材料在管理上出現(xiàn)了責(zé)任不明確，降低了工作效率；材料管理各環(huán)節(jié)銜接不夠好，工作上不協(xié)調(diào)，管理上容易出現(xiàn)漏洞；有些管理人員身兼多職，材料的采購(gòu)、保管、發(fā)放都由一個(gè)人負(fù)責(zé)，造成工作的混亂。
3、材料管理的關(guān)鍵點(diǎn)
3.1采購(gòu)計(jì)劃控制。采購(gòu)計(jì)劃控制就是采購(gòu)預(yù)算控制，它是工程項(xiàng)目材料成本管理的首要環(huán)節(jié)，是把好現(xiàn)場(chǎng)材料成本管理的第一關(guān)，至關(guān)重要。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算書(shū)制定出詳細(xì)、準(zhǔn)確的用料計(jì)劃，然后根據(jù)用料計(jì)劃和工程實(shí)際情況制定材料采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確提出很有現(xiàn)實(shí)意義，它有利于合理安排資金，減少庫(kù)存和不必要的浪費(fèi)，為企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工部門必須準(zhǔn)確把握工程的進(jìn)度，不斷提高協(xié)調(diào)能力和預(yù)測(cè)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度問(wèn)題。根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度周密安排、分階段的采購(gòu)材料，這不僅能保證工期與施工作業(yè)的連續(xù)性，而且是用好用活流動(dòng)資金、降低庫(kù)存、強(qiáng)化材料成本管理的有效措施，在資金周轉(zhuǎn)困難的情況下尤為重要。因此，采購(gòu)計(jì)劃的提出必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、庫(kù)存及資金流等緊密的結(jié)合起來(lái)。工程設(shè)計(jì)變更和增加簽證在項(xiàng)目施工中會(huì)經(jīng)常發(fā)生。當(dāng)工程發(fā)生變更、簽證、隱蔽時(shí)，工程量、所用材料的型號(hào)及總量往往會(huì)發(fā)生變化，可能會(huì)造成材料積壓，這是由于備料在前、變更在后所致，項(xiàng)目經(jīng)理部在接收工程變更通知書(shū)執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)提出因變更造成材料積壓的處理意見(jiàn)，盡量減少企業(yè)損失，原則上要由業(yè)主收購(gòu)，否則，就可能會(huì)無(wú)端地增加材料成本；如果業(yè)主未能收購(gòu)，應(yīng)及時(shí)變更采購(gòu)計(jì)劃，并與業(yè)主溝通，盡可能的將該材料替代使用；如業(yè)主既不愿意收購(gòu)，也不愿意替代使用，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與業(yè)主及供應(yīng)商協(xié)商，將該材料進(jìn)行退貨，退貨損失由業(yè)主承擔(dān)。
3.2 采購(gòu)合同控制。采購(gòu)合同控制，是將我們從多個(gè)供應(yīng)來(lái)源中作出的最有利于企業(yè)的決定以合同的形式確定下來(lái)。采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)完整的記載采購(gòu)質(zhì)量、數(shù)量、交貨地點(diǎn)、付款方式、付款期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。在合同訂立之前，企業(yè)必須進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，全面了解供貨方的信譽(yù)度，做到“貨比三家”，確保所選擇的商品質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格優(yōu)良。在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)至少由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員對(duì)多個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查結(jié)束后可以進(jìn)行二次交叉調(diào)研或更換其他人員進(jìn)行再調(diào)研，市場(chǎng)調(diào)研也可以結(jié)合各地區(qū)價(jià)格主管部門的材料指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行，防止采購(gòu)人員利用合同賺取價(jià)差；大宗材料，如鋼材、水泥、沙子、石子、商砼等，應(yīng)集中采購(gòu)或者進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；最后，我們還要合理的考慮裝卸費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及到貨時(shí)間等因素。這樣，既可以保證質(zhì)量和用料時(shí)間，又可以降低價(jià)格。
3.3 驗(yàn)收與入庫(kù)控制。材料采購(gòu)回來(lái)后，必須進(jìn)行驗(yàn)收方能入庫(kù)，嚴(yán)禁不經(jīng)驗(yàn)收就直接入庫(kù)；入庫(kù)時(shí)首先必須堅(jiān)持職務(wù)分離，包括：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親屬回避物資采購(gòu)；計(jì)劃提出人、驗(yàn)收人同采購(gòu)人分離；采購(gòu)、貯存以及使用人與帳務(wù)記錄人員分離；質(zhì)檢與驗(yàn)收人員、采購(gòu)人員分離；付款審批人同付款人、付款執(zhí)行人分離；付款執(zhí)行人同記帳人員分離；其次，驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)當(dāng)有第三人在場(chǎng)并簽字， 特殊的需經(jīng)過(guò)監(jiān)理及甲方認(rèn)可的材料，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)他們共同簽收。驗(yàn)收的重點(diǎn)是：質(zhì)量是否符合要求；數(shù)量是否正確；是否按時(shí)到庫(kù)；發(fā)票是否合格等；對(duì)于不符合同約定的材料，特別是有質(zhì)量問(wèn)題的材料，應(yīng)當(dāng)立即清退并辦理重購(gòu)，對(duì)此所造成的損失應(yīng)當(dāng)進(jìn)行索賠。對(duì)于貴重的、容易丟失的材料應(yīng)當(dāng)入庫(kù)保管并加強(qiáng)管理，嚴(yán)防丟失或被盜，必要的情況下可以實(shí)施監(jiān)控。由于倉(cāng)庫(kù)容量是一定的，有一些特殊材料，如：沙子、石子、水泥等，一般會(huì)采取露天存放的方式，對(duì)這些材料應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，如果保管不當(dāng)，最容易發(fā)生自然損耗，在條件允許的情況下，盡量按需采購(gòu)，不要過(guò)多的堆積在室外；能夠直接領(lǐng)用的可以直接發(fā)放，盡量減少中間過(guò)程，但要及時(shí)完善手續(xù)。
3.4出庫(kù)控制。材料出庫(kù)必須嚴(yán)格按照工程進(jìn)度進(jìn)行。首先，工程技術(shù)組必須在領(lǐng)料申請(qǐng)書(shū)上簽字確認(rèn)該材料的領(lǐng)用確實(shí)是工程所需，并注明材料所應(yīng)用的部位；其次，預(yù)算組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)料申請(qǐng)書(shū)上簽字認(rèn)可該材料的領(lǐng)用確實(shí)在預(yù)算范圍內(nèi)， 如果領(lǐng)用的材料即將達(dá)到或已經(jīng)達(dá)到預(yù)算數(shù)，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)限額領(lǐng)料單，限量領(lǐng)用；對(duì)超額領(lǐng)料的應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查原因，防止錯(cuò)發(fā)、濫發(fā)等無(wú)計(jì)劃用料，從源頭上做到用料的“有的放矢”；無(wú)正當(dāng)理由的超額領(lǐng)料應(yīng)將領(lǐng)用的材料做出售處理；最后，主管經(jīng)理簽字確認(rèn)。倉(cāng)管人員見(jiàn)工程技術(shù)組、預(yù)算組和主管經(jīng)理簽字認(rèn)可的領(lǐng)料申請(qǐng)書(shū)后填制領(lǐng)料單，領(lǐng)料單必須注明材料所應(yīng)用的工程部位及領(lǐng)用材料的名稱、型號(hào)、數(shù)量及單價(jià)；領(lǐng)用人員在領(lǐng)料單據(jù)上簽字認(rèn)可后，發(fā)料人員方可發(fā)料并登記入賬。
3.5 績(jī)效評(píng)價(jià)控制。材料采購(gòu)業(yè)務(wù)結(jié)束后，應(yīng)將其結(jié)果與計(jì)劃、采購(gòu)、質(zhì)檢、保管等部門聯(lián)系進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，必要時(shí)給予一定的獎(jiǎng)懲，提高其積極性和主動(dòng)性，使其不斷發(fā)現(xiàn)自身的失誤和控制體系的缺陷，促使其不斷提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。對(duì)采購(gòu)過(guò)程中不合理采購(gòu)造成的資金閑置與浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處罰。
參考文獻(xiàn)：
農(nóng)村集體土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)前的準(zhǔn)備工作直接關(guān)系到外業(yè)調(diào)繪數(shù)據(jù)能否被有效、完整地錄入。準(zhǔn)備工作主要是對(duì)地籍編號(hào)、空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)及掃描文檔的編輯。建庫(kù)的數(shù)據(jù)主要分空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)和掃描文檔三類，空間數(shù)據(jù)包括矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)。
1.1地籍編號(hào)
宗地代碼的編碼是按照最新的規(guī)則，采用五層19位層次碼結(jié)構(gòu)，分別是：第一層次為縣級(jí)行政區(qū)劃，代碼為6位。第二層次為地籍區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。第三層次為地籍子區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。第四層次為土地權(quán)屬類型，代碼為2位，其中，第一位表示土地所有權(quán)類型，用G、J、Z表示；第二位表示宗地特征碼，用A、B、S、X、C、W、Y表示。第五層次為宗地順序號(hào)，代碼為5位，用00001～99999表示，在相應(yīng)的宗地特征碼后編碼[2]。由于完整的地籍號(hào)有19位數(shù)字,若對(duì)每類需要入庫(kù)的要素逐一設(shè)定完整的地籍號(hào),初期工作會(huì)很繁瑣,不利于提高工作效率。在實(shí)際工作中為了提高效率，先將前14位編號(hào)一樣的地區(qū)的宗地用五位及以下宗地號(hào)命名，外業(yè)調(diào)查成果均使用此方法命名地籍號(hào)。而在后期整理入庫(kù)過(guò)程中必須將此類簡(jiǎn)易宗地號(hào)規(guī)范化,為此需要根據(jù)各類數(shù)據(jù)類型采用編寫程序重命名、Excel批量處理等方式規(guī)范地籍號(hào)，為數(shù)據(jù)入庫(kù)打好基礎(chǔ)。
1.2空間數(shù)據(jù)
此部分主要是對(duì)CASS中的圖形作進(jìn)一步處理，以達(dá)到入庫(kù)的需要，包括對(duì)dwg格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查整理，并對(duì)其格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換。CASS數(shù)據(jù)編輯是數(shù)據(jù)建庫(kù)的第一步。本文所討論的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是通過(guò)CASS軟件處理后的dwg格式數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換前需要對(duì)dwg數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，內(nèi)容如下：（1）房屋被界址線切割的修改。對(duì)于分戶未分房，造成權(quán)屬線把房屋切割開(kāi)來(lái)，這樣在入庫(kù)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)該房屋的戶主不唯一的情況，為此要把此類房屋分割開(kāi)來(lái)（房屋繪制順序要為順時(shí)針）。（2）清除廢塊，減少數(shù)據(jù)量。用“文件”——“清理圖層”或“PURGE”命令對(duì)圖層進(jìn)行清理，不僅可以清除多余圖塊，加快處理速度，而且能通過(guò)編碼正確性檢查。（3）刪除重復(fù)要素。用“檢查入庫(kù)”——“刪除重復(fù)實(shí)體”來(lái)解決，保證同一個(gè)位置上只有一個(gè)實(shí)體[3]。（4）圖形實(shí)體檢查。利用“檢查入庫(kù)”——“圖形實(shí)體檢查”的方法進(jìn)行檢查，包括編碼正確性檢查、圖層正確性檢查、線自交檢查、建筑物注記檢查、復(fù)合線重復(fù)點(diǎn)檢查（此處檢查要確保JZD層是關(guān)閉的）。（5）檢查未閉合的房屋線和權(quán)屬線[3]。CASS中未閉合的多邊形將無(wú)法導(dǎo)出成面，因此對(duì)于未閉合的房屋線和權(quán)屬線要將其閉合。（6）過(guò)濾無(wú)屬性實(shí)體。在CASS中很容易把實(shí)體的屬性漏掉，這樣會(huì)給后續(xù)的工作帶來(lái)很多麻煩，因此要通過(guò)“檢查入庫(kù)”——“過(guò)濾無(wú)屬性實(shí)體”的方法進(jìn)行檢查，然后再根據(jù)實(shí)際情況把無(wú)屬性的實(shí)體賦以屬性。本文主要針對(duì)CASS成圖數(shù)據(jù)進(jìn)行闡述，將其導(dǎo)入MapGIS6.7之前需進(jìn)行對(duì)照表和文件轉(zhuǎn)換[1]。（1）對(duì)照表。對(duì)系統(tǒng)庫(kù)目錄\slib下4個(gè)對(duì)照表文件進(jìn)行編輯，可直接用Windows寫字板或記事本方式打開(kāi)。需要注意的是，對(duì)照表中CASS編碼是在“數(shù)字測(cè)圖”系統(tǒng)中查到的，并且要區(qū)分對(duì)照表的大小寫[1]。符號(hào)對(duì)照表——“arc—map.pnt”。線型對(duì)照表——“arc—map.lin”。顏色對(duì)照表——“cad—map.clr”。層對(duì)照表——“cad—map.tab”。（2）文件轉(zhuǎn)換。CASS成圖數(shù)據(jù)即dwg格式的數(shù)據(jù)無(wú)法在MapGIS中打開(kāi)，需要將dwg格式轉(zhuǎn)換為AutoCAD的數(shù)據(jù)交換格式DXF[4]，最好是2000或者R12的DXF格式。把各個(gè)圖層通過(guò)“文件——圖形改名存盤”命令保存成AutoCAD2000/LT2000DXF格式，選擇“文件轉(zhuǎn)換”模塊，“輸入——裝入DXF”，將AutoCAD文件裝入[5]，并將所有DXF轉(zhuǎn)換為點(diǎn)線文件，最后存點(diǎn)存線即可。在MapGIS6.7平臺(tái)中，點(diǎn)擊“圖形處理”——“輸入編輯”，添加文件即可對(duì)其進(jìn)行屬性編輯。
1.3非空間數(shù)據(jù)
非空間數(shù)據(jù)包括空間對(duì)象的補(bǔ)充屬性數(shù)據(jù)，是以mdb表的形式存在的。對(duì)于其他的各種證件照片、大門照片、調(diào)查表、審批表等都是要按照標(biāo)準(zhǔn)形式命名的，命名格式為a1#a2$1.jpg，其中a1為土地證號(hào)，a2為地籍號(hào)，中間要用#和$隔開(kāi)。2.4掃描文檔這一部分主要是各種掃描的文件，如村民小組村民代表會(huì)決議、集體土地使用權(quán)確權(quán)登記頒證申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查法人身份證明書(shū)、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查指界人身份證明書(shū)等，命名格式同上。
2建庫(kù)基本流程
為規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換格式，該部分應(yīng)嚴(yán)格按照要求，統(tǒng)一在MapGIS四川農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)下完成。
2.1新建數(shù)據(jù)庫(kù)
主庫(kù)MPDBASTER主要是建立SQL2005與GDB之間的連接，打開(kāi)MAPGISK9平臺(tái)，通過(guò)“工具箱——GDB安裝器”創(chuàng)建。當(dāng)打開(kāi)SQLSERVER，點(diǎn)擊數(shù)據(jù)看到里面有個(gè)MPDBASTER，說(shuō)明SQL和GDB連接成功。主庫(kù)建好后，現(xiàn)在還需添加數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)需要可以添加多個(gè)庫(kù)。同樣用創(chuàng)建主庫(kù)的方法來(lái)創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.2配置MapGIS數(shù)據(jù)源
打開(kāi)GDB企業(yè)管理器，設(shè)置連接數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)源即可。
2.3初始化數(shù)據(jù)庫(kù)
MapGIS四川農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)的配置主要是通過(guò)“開(kāi)始”“程序”“MapGIS四川農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)”“管理員配置工具”來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如果測(cè)試成功，就會(huì)在數(shù)據(jù)庫(kù)中創(chuàng)建多張表，以用于上傳屬性數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)和掃描材料，否則要重新配置。由于某些原因，系統(tǒng)還是會(huì)缺少上傳掃描材料的兩張表UPFILESLIST和CASEMATERIALLIST，就需要借助語(yǔ)句手動(dòng)創(chuàng)建。初始化完成以后，把JHTB（接合圖表）、CODE（數(shù)據(jù)字典）、DLTB（地類圖斑）、FW（房屋）、FWZJ（房屋注記）、QSDW（權(quán)屬地物）、QSDWZJ（權(quán)屬地物注記）、DDXYS（點(diǎn)地形要素）、XDXYS（線地形要素）、ZJD（宅基地）、ZJDZJ（宅基地注記）、JZD（界址點(diǎn)）、GCDZJ（高程點(diǎn)注記）、GCZJD（高程注記點(diǎn)）等文件導(dǎo)入并去后綴即可。
2.4新建工程
打開(kāi)MapGIS四川農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)，如果數(shù)據(jù)是通過(guò)xyz工程管理的點(diǎn)線區(qū)數(shù)據(jù)，工程升級(jí)即可；如果是零散的點(diǎn)線區(qū)文件，則通過(guò)“新建工程”導(dǎo)入。由于在MapGIS6.7中編輯的點(diǎn)線區(qū)文件只有少許基本的屬性字段，需要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)通過(guò)“建庫(kù)工具箱——數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)升級(jí)”，使其具備該圖層應(yīng)有的屬性字段，在系統(tǒng)彈出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)升級(jí)詳細(xì)設(shè)置對(duì)話框，點(diǎn)擊升級(jí)按鈕即可。升級(jí)完成后，如果還需添加字段，可通過(guò)點(diǎn)擊圖層右鍵進(jìn)行添加。
2.5導(dǎo)入mdb表，掛接屬性
在圖形的拓?fù)錂z查完成的前提下，為了補(bǔ)充圖層缺少的屬性數(shù)據(jù)，其最有效快速的方法是把空間對(duì)象的補(bǔ)充屬性數(shù)據(jù)mdb表導(dǎo)入到庫(kù)里。對(duì)業(yè)務(wù)建庫(kù)的數(shù)據(jù)庫(kù)文件mdb字段分析即可得出各項(xiàng)屬性數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的字段，再利用Access的導(dǎo)出功能將數(shù)據(jù)庫(kù)中各表分別導(dǎo)出，然后提取Excel屬性匯總表中對(duì)應(yīng)列的數(shù)據(jù)填充。全部填充完畢之后再使用Access軟件的導(dǎo)入功能將數(shù)據(jù)導(dǎo)回業(yè)務(wù)建庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)，然后再通過(guò)SQL語(yǔ)句掛接屬性。通過(guò)AccessDataConvert文件夾中的工具AccessDataConvert.exe導(dǎo)入mdb表，選擇Initialstddb.mdb表，點(diǎn)擊“導(dǎo)入數(shù)據(jù)——下一步——轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)表”即可。此時(shí)出現(xiàn)如圖4中所示的消息時(shí)，點(diǎn)開(kāi)消息，查看具體是哪里出現(xiàn)了問(wèn)題，根據(jù)指出的問(wèn)題所在，逐個(gè)修改之后重新導(dǎo)入。如此循環(huán)，直至成功導(dǎo)入。需要補(bǔ)充的是在掛接屬性時(shí)若以宗地號(hào)為鏈接對(duì)象，在MapGIS6.7中編輯時(shí)必須要有宗地號(hào)這一字段。掛接完以后，可通過(guò)“農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)——查詢分析”功能查詢宗地屬性信息。對(duì)于有些屬性，可通過(guò)集體土地使用權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)系統(tǒng)里工具箱下的圖層內(nèi)屬性賦值和圖層間屬性賦值來(lái)完成。
2.6上傳檔案掃描件
為了方便工作人員查詢、管理，實(shí)現(xiàn)高效的無(wú)紙化辦公，需將檔案掃描入庫(kù)并與宗地圖相掛接，因此檔案掃描件的規(guī)?；芾硪彩钦{(diào)查的一項(xiàng)重要工作。掃描文件的類型一般有申請(qǐng)書(shū)、戶口簿、宗地圖、外業(yè)公示照片、大門照片、法人身份證明書(shū)等，如果還有其他文件，放到其他里。為了提高工作效率，可以先簡(jiǎn)易命名掃描檔案文件并按宗地號(hào)存放，再利用后期自動(dòng)化處理的方法，可以快速地將掃描檔案歸檔并方便后期快速整理。整理好掃描文件后通過(guò)ImgUpLoadTool中的ImgUpLoadTool.exe來(lái)上傳到庫(kù)里。將檔案掃描件按文件類型分門別類存放在不同的文件夾里，并根據(jù)行政歸屬劃分多級(jí)目錄存儲(chǔ)。如圖5中所示，選擇形式6編輯完成以上工作，即可通過(guò)如圖6中所示打印相關(guān)證書(shū)。
3建庫(kù)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
（1）把CASS圖轉(zhuǎn)到MapGIS中時(shí)的注意事項(xiàng)包括：確保每一戶的宗地號(hào)、戶主等信息都在對(duì)應(yīng)的權(quán)屬線內(nèi)；房屋注記要正確,包括房屋結(jié)構(gòu)和房屋層數(shù)注記。（2）格式轉(zhuǎn)化完成后，在MapGIS中打開(kāi)，進(jìn)行“檢查——工作區(qū)屬性檢查”主要查看的內(nèi)容有：對(duì)已造面的如房屋、宗地、土地類型等，查看面積是否有空的，再者就是不合理面域，要將其刪除；對(duì)于宗地層，要查看宗地號(hào)、戶主等是否有空的；對(duì)于房屋層，要看房屋結(jié)構(gòu)和房屋層數(shù)是否正確，是否有遺漏，房屋層數(shù)和房屋結(jié)構(gòu)是否要分開(kāi)等。對(duì)以上檢查出的有問(wèn)題的要逐一修改，直至無(wú)誤。（3）在進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)時(shí)，為了把之前已加載的屬性保留，要把多余字段追加、維護(hù)默認(rèn)屬性以及維護(hù)面積周長(zhǎng)前打鉤。（4）掛接屬性要在圖形關(guān)系正確的前提下完成，掛接完以后若要再改會(huì)很麻煩。
4結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；機(jī)打發(fā)票；日常管理
在商品和勞務(wù)的交易過(guò)程中，發(fā)票是一種十分重要的憑證，它不僅可以起到載體的作用，而且還可以幫助國(guó)家的財(cái)務(wù)監(jiān)管部門對(duì)稅源進(jìn)行合理的控制，對(duì)一些賬務(wù)的重要源頭進(jìn)行進(jìn)一步的審查[1]。不管企業(yè)的規(guī)模怎樣，或大或小，只要是每天都有經(jīng)營(yíng)，就會(huì)和發(fā)票打交道。因此我們可以發(fā)現(xiàn)發(fā)票在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是一個(gè)不可缺少的原始憑證。當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)打發(fā)票逐漸代替了傳統(tǒng)的手寫發(fā)票占據(jù)主導(dǎo)位置。通過(guò)使用機(jī)打發(fā)票，不但可以為客戶帶來(lái)方便，而且也給企業(yè)的機(jī)打發(fā)票管理提出了更高的要求。
一、企業(yè)領(lǐng)用機(jī)打發(fā)票管理
在企業(yè)機(jī)打發(fā)票的領(lǐng)用過(guò)程中需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：首先，在企業(yè)的相關(guān)部門購(gòu)入了機(jī)打發(fā)票之后，應(yīng)該對(duì)紙質(zhì)實(shí)物進(jìn)行入庫(kù)保存，然后再使用電腦開(kāi)票系統(tǒng)登記入庫(kù)；其次在領(lǐng)用的時(shí)候需要在《發(fā)票領(lǐng)用簿》上簽字，分管人員需要到總管理人員那里領(lǐng)取發(fā)票；再次，分管理人員要按照步驟分次分量把發(fā)票分發(fā)給窗口的收費(fèi)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的發(fā)票是不可以使用的。這可以有效的避免了收入和發(fā)票的外流；最后，相關(guān)人員在領(lǐng)發(fā)票的時(shí)候要看清編號(hào)是否是連續(xù)的，三聯(lián)是否完好無(wú)損，一定需要設(shè)置專門的人來(lái)對(duì)發(fā)票進(jìn)行使用管理，避免混亂現(xiàn)象發(fā)生。
二、企業(yè)使用機(jī)打發(fā)票管理
企業(yè)在具體使用機(jī)打發(fā)票的過(guò)程中需要遵循以下幾點(diǎn)：第一，開(kāi)第一張發(fā)票時(shí)需要輸入紙質(zhì)票面的發(fā)票編號(hào)和發(fā)票代碼，以后各張?jiān)谑褂脮r(shí)就不用再輸入編碼了。第二，開(kāi)發(fā)票前要仔細(xì)核對(duì)紙質(zhì)發(fā)票和電腦開(kāi)票系統(tǒng)中的編號(hào)是否一致，如果一致才可以開(kāi)寫發(fā)票；第三，機(jī)打發(fā)票需要在開(kāi)票的系統(tǒng)中進(jìn)行機(jī)打和填寫；第四，不得超出機(jī)打發(fā)票的限額，否則發(fā)票是無(wú)效的；第五，發(fā)票的名稱必須要填寫公司的全稱，不得寫成單位簡(jiǎn)稱或者填寫的詞匯比較多；第六，發(fā)票所有的填開(kāi)項(xiàng)目都需要填寫；第七，在信息填寫完畢之后要仔細(xì)的和用戶進(jìn)行核對(duì)，如果沒(méi)有錯(cuò)誤就可以核對(duì)收到的金額和發(fā)票的金額，然后把發(fā)票聯(lián)給用戶。記賬聯(lián)則按照收費(fèi)的順序貼在原始憑證粘貼紙上；第八，如果發(fā)票出現(xiàn)了串行、破損時(shí)，不得進(jìn)行涂改，按照作廢來(lái)處理；第九，作廢的發(fā)票不得任意的進(jìn)行處理，要在電腦的開(kāi)票系統(tǒng)山標(biāo)注出來(lái)，然后再在紙質(zhì)的發(fā)票上加蓋相應(yīng)的章，和正常的存根聯(lián)一起交給財(cái)務(wù)。紙質(zhì)發(fā)票作廢和電腦開(kāi)票系統(tǒng)作廢需要同時(shí)進(jìn)行，避免收入統(tǒng)計(jì)的錯(cuò)亂。
三、返還打印發(fā)票的管理
一般返還打印發(fā)票有兩種形式，一種是返還沒(méi)有使用過(guò)的空白發(fā)票；另一種是返還已經(jīng)使用過(guò)的發(fā)票存根聯(lián)。
第一，返還已經(jīng)使用過(guò)的發(fā)票存根聯(lián)時(shí)，要按照每一百組裝成一本，每一本都需要有封皮。封皮包含：發(fā)票打印日期、發(fā)票的起止編號(hào)、有效使用數(shù)量、作廢使用數(shù)量、發(fā)票的使用、檢驗(yàn)和復(fù)核人以及返還的日子。使用過(guò)的發(fā)票不可以留有空白項(xiàng)。這些發(fā)票存根聯(lián)經(jīng)過(guò)相關(guān)人員的簽字和蓋章之后再交給發(fā)票的管理人。管理人員需要對(duì)封皮上所寫的信息進(jìn)行進(jìn)一步的合適，確定無(wú)誤之后再簽字，而且還需要在發(fā)票領(lǐng)用簿上填寫相關(guān)信息。對(duì)于返回來(lái)的發(fā)票存根聯(lián)可以按照領(lǐng)用時(shí)候的順序進(jìn)行排列，一捆可以包含十本。進(jìn)行集中存放，便于以后的稅務(wù)檢查。
第二，返還沒(méi)有使用的發(fā)票時(shí)，管理人員需要對(duì)賬務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的合適，對(duì)返還的紙質(zhì)實(shí)物發(fā)票數(shù)量和電腦發(fā)票系統(tǒng)中沒(méi)有使用的發(fā)票信息進(jìn)行合適，在核對(duì)無(wú)誤之后，可以在電腦的開(kāi)票系統(tǒng)中執(zhí)行返還操作，登記了之后對(duì)紙質(zhì)的發(fā)票進(jìn)行回收。對(duì)于沒(méi)有使用的返還發(fā)票要重新入庫(kù)，不然會(huì)出現(xiàn)授權(quán)不成功的現(xiàn)象。
四、企業(yè)機(jī)打發(fā)票的驗(yàn)舊管理
我國(guó)所采用的是驗(yàn)舊售新的發(fā)票管理制度，當(dāng)然機(jī)打發(fā)票也是包含在內(nèi)的[2]。所以企業(yè)在日常的機(jī)打發(fā)票管理過(guò)程中要積極的配合國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)工作，按照月份或者季度來(lái)跟稅務(wù)的專管員聯(lián)系，對(duì)發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)舊。這個(gè)過(guò)程可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在機(jī)打發(fā)票管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)糾正。在企業(yè)機(jī)打發(fā)票的日常管理活動(dòng)中，發(fā)票的驗(yàn)舊過(guò)程也是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，必須要更加重視。
五、企業(yè)機(jī)打發(fā)票在日常管理中所需遵循的原則
機(jī)打發(fā)票的使用和管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，因此必須要嚴(yán)格的按照國(guó)家的相關(guān)制度和法律規(guī)范來(lái)執(zhí)行，具體需要遵循以下幾個(gè)原則：
1.機(jī)打發(fā)票不可以轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓、虛開(kāi)。企業(yè)在開(kāi)具發(fā)票的時(shí)候不可以超過(guò)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍；
2.發(fā)票不得損毀和丟失，更不可以擅自銷毀發(fā)票。如果發(fā)生丟失，必須要在當(dāng)前報(bào)告稅務(wù)局，或者在公眾媒體上發(fā)表發(fā)票作廢的聲明；
3.機(jī)打發(fā)票在開(kāi)具的時(shí)候，開(kāi)票企業(yè)和付款企業(yè)名稱必須要保持一致，要堅(jiān)持據(jù)實(shí)開(kāi)具的原則；
4.如果遇到特殊情況，比如先開(kāi)發(fā)票后付款等，業(yè)務(wù)人員需要填寫相關(guān)的申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中需要想起的寫明開(kāi)票的原因、時(shí)間和日期以及經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人等。在得到批準(zhǔn)之后業(yè)務(wù)人員可以找專門的人員開(kāi)具發(fā)票。特殊情況下所開(kāi)具的發(fā)票需要限期準(zhǔn)會(huì)款，否則按作廢處理；
5.如果遇到一些用戶通過(guò)采用各種優(yōu)惠條件來(lái)讓企業(yè)變通開(kāi)具發(fā)票，實(shí)現(xiàn)其不良的目的，甚至有部分企業(yè)想要通過(guò)發(fā)票來(lái)逃稅，要求企業(yè)進(jìn)行錯(cuò)位開(kāi)具發(fā)票。這些行為都是違法的，因此企業(yè)在具體開(kāi)發(fā)票的過(guò)程中一定要堅(jiān)決杜絕。
六、總結(jié)
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為人們的生活帶來(lái)了便利，以其為基礎(chǔ)的機(jī)打發(fā)票代替了紙質(zhì)發(fā)票在當(dāng)今的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家稅務(wù)的管理影響重大，因此我們必須要重視企業(yè)機(jī)打發(fā)票的日常管理工作，規(guī)范各方面機(jī)打發(fā)票的使用行為。
參考文獻(xiàn)：
第二條廣東省行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的審批程序、場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、槍支彈藥管理等，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)是指向公眾提供民用槍支彈藥，在封閉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行射擊娛樂(lè)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
第三條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的管理工作。
縣級(jí)以上人民政府體育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商等行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的管理工作。
第四條申請(qǐng)開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的，必須是已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括項(xiàng)目單位名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、射擊方式與規(guī)模、設(shè)計(jì)布局、安全管理方案等；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）射擊場(chǎng)的設(shè)計(jì)圖，內(nèi)容包括射擊區(qū)、槍支彈藥庫(kù)（室）、接待區(qū)、周邊環(huán)境。
第五條受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)；地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起十日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)省公安機(jī)關(guān)；省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第六條申請(qǐng)人按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，省公安機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)組織專家完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；對(duì)符合要求的，發(fā)給驗(yàn)收合格通知書(shū)。
申請(qǐng)人憑省公安機(jī)關(guān)發(fā)給的通知書(shū)向所在地地級(jí)以上市體育行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證后，方可營(yíng)業(yè)。
第七條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)必須是封閉或者半封閉、獨(dú)立、安全的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，設(shè)有布局合理的射擊區(qū)、槍彈庫(kù)（室）和接待區(qū)，射擊區(qū)距離居民區(qū)不得少于三百米，具有完善的安全設(shè)施和安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全管理人員，建立相關(guān)的安全管理制度。
第八條配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支進(jìn)行固定射擊的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)，射擊區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）設(shè)有固定的射擊靶位、符合安全距離的彈道區(qū)、可靠的隔離和保護(hù)屏障，射擊位置應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志；
（二）設(shè)有擋靶墻，擋靶墻厚度保證射擊的子彈不能穿透，高度一般不得低于六米；凡低于六米的，必須保證槍支成任何角度射擊時(shí)，子彈不飛越擋靶墻的頂端；
（三）射擊靶位之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置屏障，屏障厚度保證子彈不能穿透。槍械操作必須設(shè)置限制措施，使槍支不能脫離射擊位、不能回轉(zhuǎn)；
（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立槍彈中轉(zhuǎn)室；
（五）不得設(shè)置休息、娛樂(lè)設(shè)施。
第九條配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支進(jìn)行飛碟射擊的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)，射擊區(qū)除應(yīng)當(dāng)符合第八條第（四）、（五）項(xiàng)要求外，還應(yīng)當(dāng)有安全屏障，防止子彈飛出射擊區(qū)范圍，并在設(shè)置有效的警戒設(shè)施和警告標(biāo)志。
第十條配置彩彈槍進(jìn)行對(duì)抗射擊的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)，射擊區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于三米的圍墻或者安全防護(hù)網(wǎng)與外界隔開(kāi)。野外場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)無(wú)懸崖、陷阱等危險(xiǎn)區(qū)域，室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)安裝防護(hù)欄。應(yīng)當(dāng)為對(duì)抗射擊人員配備安全防護(hù)器材。
第十一條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的接待區(qū)應(yīng)當(dāng)與射擊區(qū)隔離，張貼有關(guān)管理規(guī)定。
第十二條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的槍彈庫(kù)（室）必須牢固，并符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）安裝防盜門、鐵柵窗。防盜門應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安裝雙鎖；鐵柵窗鋼筋直徑不得少于十五毫米，柵桿間距不得超過(guò)八厘米；
（二）槍彈分庫(kù)（室）存放，槍彈柜必須為鐵制或者不銹鋼制造；
（三）安裝防盜報(bào)警裝置，有條件的可以與公安機(jī)關(guān)報(bào)警服務(wù)網(wǎng)。
第十三條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)所需槍支彈藥，由經(jīng)營(yíng)者按照公安部有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申報(bào)配置，不得通過(guò)其他渠道購(gòu)置或者直接向生產(chǎn)廠家購(gòu)置，并自槍支配置之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取民用槍支持槍證件。
第十四條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)槍彈庫(kù)（室）應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，每班看守人員不得少于兩人。槍彈庫(kù)（室）鑰匙由兩名專職槍管員分別掌管，并負(fù)責(zé)槍彈出入庫(kù)（室）的登記。
第十五條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的每班營(yíng)業(yè)結(jié)束后，當(dāng)值負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)槍支彈藥，核對(duì)當(dāng)班消耗子彈，組織人員擦拭槍支后及時(shí)入庫(kù)。
第十六條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立槍支彈藥情況登記報(bào)告制度：
（一）建立槍支檔案，載明槍支品名、型號(hào)、槍號(hào)、適用子彈、來(lái)源、購(gòu)置日期、持槍證號(hào)、維修記載和報(bào)廢上交等信息；
（二）建立彈藥消耗登記，載明彈藥品種、消耗和實(shí)際庫(kù)存數(shù)量，每季度向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，由所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核并簽章。
第十七條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的槍支需要維修、報(bào)廢的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按照規(guī)定維修、報(bào)廢槍支。
第十八條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)禁止使用非本射擊場(chǎng)配置的槍支彈藥，禁止將配置的槍支彈藥攜帶出射擊區(qū)使用。
第十九條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制。槍彈中轉(zhuǎn)室設(shè)專人負(fù)責(zé)發(fā)放槍支彈藥，并在當(dāng)天營(yíng)業(yè)結(jié)束后清點(diǎn)、收回槍支彈藥。每個(gè)射擊位設(shè)靶位安全管理人員，負(fù)責(zé)領(lǐng)取槍支彈藥，引導(dǎo)顧客進(jìn)入、退出射擊位，指導(dǎo)顧客正確操作槍支。
第二十條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)不得向顧客提供含酒精類的飲品，不得讓顧客將掛包、槍支、彈藥、刀具和其他危險(xiǎn)器具帶入射擊區(qū)。
禁止精神病人和其他不能控制自己行為的人進(jìn)入射擊場(chǎng)。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出限期整改意見(jiàn)。經(jīng)營(yíng)者逾期不改，情節(jié)嚴(yán)重的，視為不再符合配置槍支條件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其槍支彈藥和民用槍支持槍證件，并提請(qǐng)?bào)w育行政部門撤銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的；
（二）營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)出租、出借、私自購(gòu)置槍支彈藥的；
（三）使用非營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)依法配置的槍支彈藥，或者將配置的槍支彈藥攜帶出射擊區(qū)使用的。
第二十三條公安機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)符合要求的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)開(kāi)辦申請(qǐng)不依法予以許可，或者對(duì)不符合要求的開(kāi)辦申請(qǐng)予以許可的；
（二）不依法履行檢查監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；
關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證；一體化地籍管理；GIS
1 引言
根據(jù)國(guó)土資源廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的貫徹意見(jiàn)》（粵國(guó)土資地籍發(fā)[2011]136號(hào)）和國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào)）精神，為進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，適應(yīng)不斷深化的土地使用權(quán)制度改革的需要，各市、縣必須把農(nóng)村土地所有權(quán)、使用權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，即：村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社，必須確保到農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證覆蓋到全部農(nóng)村集體土地。
隨著各市、縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作不斷開(kāi)展，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記外業(yè)調(diào)查的逐步完成，需要基于農(nóng)村集體土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查成果，建立符合各市、縣實(shí)際、有一定前瞻性的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的圖文一體化管理，并與現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高度共享。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路
2.1 基于GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地兩權(quán)數(shù)據(jù)管理
系統(tǒng)采用國(guó)土行業(yè)優(yōu)秀的GIS平臺(tái)――ArcGIS，利用ArcGIS Engine的二次開(kāi)發(fā)技術(shù)，ArcSDE空間數(shù)據(jù)管理引擎技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)建庫(kù)和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證過(guò)程的業(yè)務(wù)審批與圖形發(fā)證一體化管理。
2.2 一體化的地籍空間數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理農(nóng)村集體土地確權(quán)登記空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)，確保空間和非空間數(shù)據(jù)的一體化集成。主要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的所有權(quán)和使用權(quán)宗地、界址點(diǎn)、界址線等空間數(shù)據(jù)，以及登記申請(qǐng)書(shū)、審批表、公示圖、宗地圖等非空間數(shù)據(jù)的一體化管理；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記調(diào)查的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)交換和增量交換；將不同尺度的空間數(shù)據(jù)綜合在一起管理，實(shí)現(xiàn)不同投影（分帶）坐標(biāo)空間數(shù)據(jù)的一體化管理；通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，采用相關(guān)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，如版本管理，實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期國(guó)土資源空間數(shù)據(jù)的綜合管理。
2.3 數(shù)據(jù)更新內(nèi)外業(yè)一體化
農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)地籍?dāng)?shù)據(jù)更新是系統(tǒng)運(yùn)行以后最大的問(wèn)題，如果不解決數(shù)據(jù)更新的問(wèn)題，就難以發(fā)揮系統(tǒng)的作用及社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。系統(tǒng)通過(guò)與全站儀、GPS的數(shù)據(jù)接口設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪外業(yè)更新數(shù)據(jù)的直接提交，可以大大縮短數(shù)據(jù)變更調(diào)查作業(yè)周期。
3 系統(tǒng)總體框架
系統(tǒng)采用ArcSDE+ArcGIS Engine技術(shù)開(kāi)發(fā)，基于NET4.0框架，數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)選用支持海量數(shù)據(jù)的大型關(guān)系數(shù)據(jù)Oracle，GIS平臺(tái)選用ArcGIS，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)建庫(kù)、信息管理、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、日常變更、制圖輸出等多方面應(yīng)用， 滿足窗口收件，地籍科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的審查以及注冊(cè)登記工作，局領(lǐng)導(dǎo)參與業(yè)務(wù)的審核的基本工作流程。
4 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)由圖形管理子系統(tǒng)、登記發(fā)證子系統(tǒng)和運(yùn)維管理系統(tǒng)組成。功能結(jié)構(gòu)如圖1。
4.1 圖形管理子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)入庫(kù)實(shí)現(xiàn)shp、CAD、CASS、MDB、VCT等根式數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出、導(dǎo)入導(dǎo)出方案定制、導(dǎo)入字段配置等功能。
數(shù)據(jù)檢核實(shí)現(xiàn)對(duì)入庫(kù)的農(nóng)村集體土地確權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)檢查、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)檢查、空間一致性檢查、屬性一致性檢查等，確保轉(zhuǎn)入的圖形數(shù)據(jù)本身不重復(fù)、不丟失。功能包括拓?fù)錂z查規(guī)則定義、屬性檢查規(guī)則定義、拓?fù)渥詣?dòng)檢查、屬性自動(dòng)檢查等功能。
數(shù)據(jù)編輯是數(shù)據(jù)變更和修改的基礎(chǔ)操作，主要功能包括圖形繪制、圖形編輯修改、宗地生成界址點(diǎn)線、屬性編輯等功能。
數(shù)據(jù)查詢實(shí)現(xiàn)屬性查詢、條件查詢、自定義SQL查詢，查詢結(jié)果自動(dòng)定位。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)地類一、二級(jí)統(tǒng)計(jì)表、地類權(quán)屬一、二級(jí)統(tǒng)計(jì)表、飛出（入）地情況統(tǒng)計(jì)表、界址成果表等。
圖件輸出實(shí)現(xiàn)宗地圖、公示圖、地籍區(qū)、地籍子區(qū)圖的輸出和打印。
4.2 登記發(fā)證子系統(tǒng)
登記審批功能模塊嚴(yán)格遵照土地登記辦法，根據(jù)土地登記業(yè)務(wù)審批流程，提供初始登記、變更登記、注銷登記等業(yè)務(wù)登記資料的錄入、轉(zhuǎn)出、審批表打印等功能，并可實(shí)現(xiàn)條形碼管理。
登記資料管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)登記前權(quán)屬界線測(cè)量紙質(zhì)資料和申請(qǐng)登記后紙質(zhì)資料的電子文檔分類管理，提供對(duì)登記資料的掃描錄入功能，支持普通和高速掃描儀、老數(shù)據(jù)快速掛接、批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)、圖片放大和縮小操作功能、打印輸出功能。
信息查詢功能實(shí)現(xiàn)對(duì)宗地登記發(fā)證情況查詢、附件查詢、空間圖形查詢和宗地登記發(fā)證歷史信息查詢。
打印輸出功能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)土地登記表、卡、冊(cè)、證的打印輸出，如土地登記卡、歸戶卡、集體土地使用權(quán)證、集體土地所有權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)等。
4.3 運(yùn)維管理子系統(tǒng)
組織機(jī)構(gòu)管理包括機(jī)構(gòu)管理、用戶管理，主要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源局部門機(jī)構(gòu)、崗位人員的增加、刪除。
權(quán)限管理主要包括功能角色權(quán)限管理、空間數(shù)據(jù)管理角色權(quán)限分配、業(yè)務(wù)管理角色權(quán)限分配以及用戶權(quán)限分配。
數(shù)據(jù)字典實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)字典新建、刪除、修改、更新功能，用戶可靈活定義系統(tǒng)的數(shù)據(jù)字典內(nèi)容。
功能配置通過(guò)系統(tǒng)功能組件的增加、刪除，實(shí)現(xiàn)新的功能的增加、刪除。
日志管理功實(shí)現(xiàn)任意時(shí)段的操作日志記錄和查詢，系統(tǒng)能夠列出操作時(shí)間、操作人員、數(shù)據(jù)變更內(nèi)容等日志記錄。
5 系統(tǒng)應(yīng)用
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)是為全國(guó)各市、縣國(guó)土資源局、外業(yè)作業(yè)單位設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的建庫(kù)和登記發(fā)證系統(tǒng)。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證過(guò)程中，用戶可利用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)建庫(kù)功能、數(shù)據(jù)管理功能、土地登記發(fā)證功能，完成農(nóng)村集體土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和農(nóng)村集體土地使用權(quán)和所有權(quán)證書(shū)的打印輸出。通過(guò)系統(tǒng)加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)程，早日完成國(guó)土資源部下發(fā)的任務(wù)。
6 結(jié)束語(yǔ)
系統(tǒng)利用GIS技術(shù)，并以農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)建庫(kù)和土地登記發(fā)證審批流程相結(jié)合，為集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作提供了直觀的科技支撐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，達(dá)到了數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)更新；提高了土地登記發(fā)證工作的準(zhǔn)確性，減少了土地權(quán)屬爭(zhēng)端；提高了業(yè)務(wù)人員的登記發(fā)證工作效率。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】集中核算 國(guó)庫(kù)集中支付 融合
一、前言
隨著財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革制度的不斷深入及發(fā)展，會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中支付的制度已經(jīng)成為目前公共財(cái)政改革的重要內(nèi)容。國(guó)庫(kù)集中支付制度可謂是我國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)改革中一項(xiàng)重要的制度性改革，而會(huì)計(jì)集中核算則構(gòu)成了地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。當(dāng)前各級(jí)政府部門已經(jīng)普遍推行會(huì)計(jì)集中核算改革，而國(guó)庫(kù)的集中支付制度尚未在全國(guó)范圍內(nèi)得到全面推廣。會(huì)計(jì)集中核算工作的有效運(yùn)行為國(guó)庫(kù)集中支付制度的推行提供了一定的基礎(chǔ)，兩者如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合成為探討的熱點(diǎn)。
二、會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付融合的可行性分析
（一）國(guó)庫(kù)集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算
所謂國(guó)庫(kù)集中支付指的是一種資金支付制度，該種支付制度以國(guó)庫(kù)的單一賬戶體系作為依托，以相對(duì)完善的財(cái)政支付體系和銀行的及時(shí)收付系統(tǒng)作為依托，當(dāng)所有預(yù)算單位根據(jù)單位制定的計(jì)劃需要進(jìn)行商品采購(gòu)或接受勞務(wù)而支付款項(xiàng)時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)由預(yù)算單位填制款項(xiàng)支付申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)國(guó)庫(kù)集中收付機(jī)制進(jìn)行審核之后，再將資金按照相關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)入收款人的相關(guān)賬戶。
所謂會(huì)計(jì)集中核算制度主要是指一種會(huì)計(jì)委派形式，這種委派形式的中心是財(cái)政部門成立的會(huì)計(jì)核算中心，工作的前提是單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自仍然保持不變，所發(fā)生變動(dòng)的是單位的會(huì)計(jì)和出納崗位被取消了，各單位僅設(shè)置了報(bào)賬員崗位，通過(guò)會(huì)計(jì)委派的形式，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的集中管理。這種方法將會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理以及服務(wù)融為一體。
作為兩種不同的財(cái)政制度，在國(guó)庫(kù)集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度方面上存在諸多類似之處，這主要有以下幾點(diǎn)表現(xiàn)：一致性的目標(biāo)，兩者均對(duì)財(cái)政監(jiān)督進(jìn)行了強(qiáng)化，皆以財(cái)政資金的使用效益作為工作目標(biāo)；操作模式一致，都直接介入單位資金運(yùn)作；都體現(xiàn)了“集中”的含義，通過(guò)設(shè)立財(cái)政資金的單一賬戶，將資金直接支付給供應(yīng)商或勞務(wù)提供者等。正是由于兩者之間的相同性，在會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)上推行國(guó)庫(kù)集中支付與集中核算的有機(jī)結(jié)合具備可行性。
（二）可行性分析
首先，會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上給國(guó)庫(kù)集中支付提供了根本的支持點(diǎn)。行政事業(yè)單位主要推行的是會(huì)計(jì)集中核算制度，對(duì)于統(tǒng)一、高效、集中、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體制，通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算中心開(kāi)設(shè)的賬戶將所有的資金進(jìn)行歸集，同時(shí)所有的支出皆應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審核，并由審核部門入賬，為單位開(kāi)支的合法性和有效性提供保障，有利于為國(guó)庫(kù)集中支付制度的推行提供保證。
其次，會(huì)計(jì)集中核算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制擁有相對(duì)一致的改革趨勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收支制度主要包含了預(yù)算收入集中入庫(kù)以及預(yù)算資金集中支付兩種具體的形式。推行會(huì)計(jì)集中核算主要由統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶發(fā)軔的，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)或者總監(jiān)以及統(tǒng)管會(huì)計(jì)等各種崗位工作為輔。鑒于此作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，將會(huì)計(jì)集中核算與財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度加以結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金的結(jié)算以及經(jīng)費(fèi)的收付等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的展開(kāi)和推行。
三、之于會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中收付融合模式的探討
將會(huì)計(jì)集中核算有機(jī)地融入國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)制，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從做好以下幾點(diǎn)工作開(kāi)始：
第一，完善部門間聯(lián)網(wǎng)，推行財(cái)、稅、庫(kù)、行、單位聯(lián)網(wǎng)，將財(cái)政管理信息體系制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，為各項(xiàng)財(cái)政收支數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞以及高效運(yùn)行提供切實(shí)可靠的保證、保障，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)預(yù)算、集中控制管理、異地統(tǒng)計(jì)查詢、監(jiān)管內(nèi)控等界面優(yōu)化操作工作的全面實(shí)施。
第二，構(gòu)建單一的國(guó)庫(kù)賬戶系統(tǒng)：設(shè)立國(guó)庫(kù)單一賬戶，其監(jiān)督和使用由財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，該賬戶主要用于對(duì)預(yù)算內(nèi)資金收支活動(dòng)的記錄和反應(yīng)，開(kāi)立賬戶需按照收入和支出設(shè)置分類賬，其明細(xì)賬的設(shè)置均可依據(jù)預(yù)算收支科目和單位的相關(guān)條例和規(guī)定來(lái)辦理。于會(huì)計(jì)核算中心的銀行開(kāi)設(shè)財(cái)政零余額賬戶以及預(yù)算外資金支付賬戶主要用于工資、采購(gòu)支出，以及零星支出，其監(jiān)督和使用由支付中心負(fù)責(zé)。另外，對(duì)于專門款項(xiàng)的支付應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)專戶進(jìn)行核算。
第三，規(guī)范化操作程序。應(yīng)當(dāng)對(duì)資金收支的操作程序予以規(guī)范化，首先，規(guī)范收入收繳方式。收入收繳可以分為直接繳庫(kù)與集中匯繳。直接繳庫(kù)直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶，系由繳款單位和繳款人按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。其次，規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付過(guò)程。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)的需要，每月定期向財(cái)政歸口科室填列報(bào)送下月的“預(yù)算經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥單”，經(jīng)財(cái)政歸口科室進(jìn)行審核批準(zhǔn)之后，根據(jù)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的性質(zhì)，分別報(bào)送財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和預(yù)算外的資金管理部門，在經(jīng)過(guò)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)審核之后，按照規(guī)定劃轉(zhuǎn)給個(gè)預(yù)算單位。
對(duì)于直接收付程序：直接收付申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由預(yù)算單位進(jìn)行填制，同時(shí)將相關(guān)憑證一起交給支付中心，支付中心則按照國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn)并批復(fù)預(yù)算單位的款項(xiàng)支付，出具相關(guān)的通知單據(jù)，應(yīng)當(dāng)在通過(guò)國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)的審核蓋章之后報(bào)送給人民銀行的國(guó)庫(kù)部門，人民銀行國(guó)庫(kù)部門以及銀行依據(jù)相關(guān)的收付憑證以及通知單開(kāi)展資金的劃撥。支付中心在辦完審核手續(xù)之后應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的憑證送交核算中心進(jìn)行登記入賬。