時(shí)間：2022-12-15 17:59:16
導(dǎo)語(yǔ)：在保密工作承諾書(shū)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
本單位保密工作由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)保密工作，由辦公室工作人員承辦涉密文件、載體的管理，由計(jì)算機(jī)工作人員負(fù)責(zé)涉密計(jì)算機(jī)和辦公網(wǎng)絡(luò)的管理；單位領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中非常關(guān)注和重視涉密保密工作，堅(jiān)持對(duì)涉密人員的日常管理，落實(shí)了崗位制度、職責(zé)，并將責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉密工作人員的監(jiān)督和管理。
二、嚴(yán)格管理載體
我單位指定專人負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳閱、整理和歸檔工作；對(duì)于計(jì)算機(jī)、u盤(pán)、光盤(pán)等涉密載體，按照“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則，責(zé)任落實(shí)到人；對(duì)于 對(duì)于上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)涉密文件資料絕密級(jí)秘密文件，我單位堅(jiān)決做到嚴(yán)格按文件要求，該傳達(dá)到哪一級(jí)就傳達(dá)到哪一級(jí)，實(shí)行了專門(mén)登記專卷管理；
三、簽訂保密承諾書(shū)
由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取多種方式，利用各種機(jī)會(huì)對(duì)單位全體干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《保密法實(shí)施辦法》及上級(jí)有關(guān)保密工作的會(huì)議精神、制度規(guī)范。并按區(qū)委保密委要求，與相關(guān)人員簽訂了保密承諾書(shū)。我單位共與4名重要涉密崗位人員簽訂了保密承諾書(shū)，并按要求存檔。
勘探開(kāi)發(fā)檔案是指石油企業(yè)在油氣勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的一系列記錄、數(shù)據(jù)、分析結(jié)果以及科研成果等，具有取得成本昂貴、數(shù)量大、類型復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益潛力巨大等特性。勘探開(kāi)發(fā)檔案中的地形圖，測(cè)繪成果、GPS三維空間大地控制網(wǎng)等關(guān)系到國(guó)家的安全和利益,屬戰(zhàn)略性地質(zhì)資料，又稱作地質(zhì)檔案。這類地質(zhì)檔案在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉,它們從形式到內(nèi)容均涉及國(guó)家戰(zhàn)略決策的科學(xué)性、可靠性,是地質(zhì)檔案資料保護(hù)的重點(diǎn)。
存放管理做到地質(zhì)檔案庫(kù)房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房、閱覽室三分開(kāi)
設(shè)置專門(mén)的地質(zhì)檔案庫(kù)房，配備防盜門(mén)、防盜窗、紅外線電子監(jiān)控設(shè)備，檔案柜上鎖，定制地質(zhì)檔案崗，專人（人員須參加過(guò)省級(jí)以上保密培訓(xùn)，并具備相應(yīng)管理資質(zhì)）管理地質(zhì)檔案。查閱地質(zhì)檔案時(shí)安排在專用的閱覽室，并由專人監(jiān)護(hù)，其他人不得隨意進(jìn)出地質(zhì)檔案庫(kù)房。
前端控制―檔案利用的審批印簽備案制度
（一）油田有關(guān)單位實(shí)行地質(zhì)檔案利用的審批印簽備案制度。有關(guān)單位根據(jù)油田《檔案借閱制度》的要求，同所在區(qū)域檔案室協(xié)商確定實(shí)行利用審批制度的檔案門(mén)類、審批部門(mén)和審批負(fù)責(zé)人，然后交到檔案室備案。一般每類檔案的審批負(fù)責(zé)人應(yīng)確定2人，以便第一審批負(fù)責(zé)人出差不能履行審批責(zé)任時(shí)，不影響正常的借閱審批。附表“利用審批負(fù)責(zé)人簽名”一欄，應(yīng)由利用審批負(fù)責(zé)人本人親筆簽名，不能使用個(gè)人印章代替。各單位檔案利用審批負(fù)責(zé)人簽名、審批責(zé)任部門(mén)公章印模須報(bào)油田檔案部門(mén)備案。
（二）嚴(yán)格履行審批手續(xù)。油田內(nèi)部利用檔案必須填寫(xiě)《檔案資料利用審批表》，由利用單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)、保密管理部門(mén)和業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批責(zé)任部門(mén)在審批意見(jiàn)中須注明批準(zhǔn)利用的范圍、是否同意復(fù)制、借出及借閱天數(shù),并由負(fù)責(zé)人簽名，加蓋審批責(zé)任部門(mén)公章。
（三）對(duì)油田外單位人員利用檔案的審批。本國(guó)利用時(shí)，由油田主管領(lǐng)導(dǎo)審批，加蓋勘探管理部或開(kāi)發(fā)管理部印章。對(duì)外合作需提供測(cè)繪成果時(shí)，按照《關(guān)于對(duì)外提供我國(guó)測(cè)繪資料的若干規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1983]192號(hào)）辦理。
“事前、事后保密承諾書(shū)”保密承諾雙保險(xiǎn)嚴(yán)把利用關(guān)
（一）地質(zhì)檔案原則上不外借，利用者只可查看批準(zhǔn)內(nèi)容，不得將檔案帶出閱覽室。利用測(cè)繪成果須填寫(xiě)《中原油田測(cè)繪成果借閱登記表》，標(biāo)明借閱人姓名、所在單位、借閱目的及利用范圍、期限、數(shù)量等內(nèi)容，并且簽署測(cè)繪成果保密安全責(zé)任承諾書(shū)。
（二）地質(zhì)檔案在特殊情況下借出時(shí)，檔案人員要嚴(yán)格按照檔案借閱制度，按照審批后確定的內(nèi)容提供地質(zhì)檔案。測(cè)繪成果借出期間，利用人應(yīng)按照保密安全承諾要求，妥善管理測(cè)繪成果；不得擅自復(fù)制、掃描存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果；履行好保管責(zé)任，防止丟失和失泄密事件發(fā)生，確保測(cè)繪成果實(shí)體與信息的安全。借出的測(cè)繪成果限1個(gè)月內(nèi)歸還，因工作需要不能按時(shí)歸還的，要辦理續(xù)借手續(xù)。
（三）嚴(yán)把入庫(kù)前檢查關(guān)。成果資料使用完畢后，雙方應(yīng)對(duì)所借資料當(dāng)場(chǎng)逐一清點(diǎn)，檢查無(wú)誤后，在借閱登記表上注銷，歸還經(jīng)辦人和歸還人簽字確認(rèn)。同時(shí)借閱人還必須簽署《中原油田測(cè)繪成果利用保密承諾書(shū)》，與所借檔案一并交至檔案管理部門(mén)。
加強(qiáng)保密檢查和宣傳的力度，進(jìn)一步完善測(cè)繪成果保密管理制度。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)保密意識(shí)
我辦高度重視保密工作，始終嚴(yán)格履行中央保密工作方針、政策和黨的保密紀(jì)律、保密法律法規(guī)，以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于保密工作的部署要求。及時(shí)調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化保密小組力量，明確黨工委書(shū)記對(duì)保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，真正做到層層落實(shí)保密責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位。
二、健全保密制度，加強(qiáng)教育管理
一是我辦根據(jù)保密工作規(guī)定，進(jìn)一步完善了《保密工作制度》、《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)管理規(guī)定》、《涉密和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》、《政務(wù)信息公開(kāi)保密審查制度》等保密工作規(guī)章制度，并在辦公室等重點(diǎn)部位將保密制度上墻，進(jìn)一步加強(qiáng)了保密工作制度建設(shè)，使保密工作有據(jù)可依、有章可循，嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事程序。二是對(duì)去年的檔案及時(shí)收歸檔案室管理，保證秘密文件不外泄。三是加強(qiáng)對(duì)涉密工作人員的保密教育和管理，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等方式提高工作人員保密工作素質(zhì)。涉密人員的上崗，按程序由人事科進(jìn)行資格審查、考核，按規(guī)定每年簽訂保密承諾書(shū)，對(duì)在崗、離崗等情況作出具體規(guī)定和監(jiān)督，使保密工作責(zé)任細(xì)化到人、到崗。四是加強(qiáng)辦公室、檔案室和文印室的管理，嚴(yán)禁涉密文件隨意存放，秘密文件做好登記保存，廢棄文件的回收由指定回收點(diǎn)進(jìn)行回收處理，有關(guān)文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行銷毀。
三、明確重點(diǎn)部位，加強(qiáng)安全管理
一、保密工作組織機(jī)構(gòu)的基本情況
保密工作組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況：我局設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨支部委員、副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由辦公室負(fù)責(zé)人和保密員組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定辦公室主任主要負(fù)責(zé)保密方面的具體工作。
保密工作隊(duì)伍的建設(shè)：近幾年來(lái)，我局堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散，保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，做好工作交接，保證了工作的延續(xù)性。
保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：對(duì)保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，我局給以重視和支持，保證了日常工作順利開(kāi)展。
二、保密工作開(kāi)展情況
（一）對(duì)保密重點(diǎn)要害部位加強(qiáng)檢查督促工作
我局辦公室是保密重點(diǎn)部位。接觸密源廣、深，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促，并同人員簽訂了保密承諾書(shū)，防止失密、泄密。多年來(lái)，辦公室規(guī)章制度健全，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，保密觀念強(qiáng)，措施得力，落實(shí)較好。如：辦公室堅(jiān)持檔案工作人員保密制度，查、借、閱檔案手續(xù)齊備；辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。
（二）加強(qiáng)加密計(jì)算機(jī)的的管理工作
按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，我局高度重視，對(duì)全局電腦及文件提出明確要求，責(zé)任落實(shí)到人，辦公電腦全部設(shè)立密碼，并且明確“不上網(wǎng)，上網(wǎng)不”等保密工作要求，確保通訊渠道的保密性和安全性。指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作，在管理上做到心中有數(shù)；對(duì)于的計(jì)算機(jī)，明確要求要實(shí)行物理隔離，嚴(yán)禁上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)；更重要的是加強(qiáng)了全局干部、職工對(duì)計(jì)算機(jī)信息的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識(shí)。
（三）保密規(guī)章制度的建設(shè)情況
一是認(rèn)真落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作十分重視，把它作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。二是建立健全各項(xiàng)保密工作規(guī)章制度。近幾年來(lái)，我局先后建立健全了《機(jī)要保密工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《市物價(jià)局信息公開(kāi)保密管理制度》、《微機(jī)管理制度》、《存貯介質(zhì)管理制度》等保密工作規(guī)章制度，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作順利開(kāi)展。
（四）開(kāi)展保密宣傳教育情況
我局高度重視保密宣傳教育工作，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅等形式，利用各種機(jī)會(huì)在全場(chǎng)干部、職工中開(kāi)展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。
（五）加強(qiáng)機(jī)要文件的管理，堅(jiān)持雙向登記制度
我局配備和確定了專(兼)職保密人員，逐步建立完善了保密工作制度。培訓(xùn)了新上崗人員，對(duì)文件及保密廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署，建立了文件保密廢資料登記銷毀程序。及時(shí)登記、傳閱、清理和回交機(jī)要文件，自查中未發(fā)現(xiàn)一起違法事件。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議
一是保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年來(lái)，開(kāi)展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、職工的保密教育，提高每一個(gè)公民的保密意識(shí)十分重要。例如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來(lái)泄密的危險(xiǎn)。針對(duì)這一情況，需要加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國(guó)家安全。:
二是做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密干部的素質(zhì)。
一、高度重視，成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增添了保密設(shè)備
為確保保密工作的順利開(kāi)展，防止泄露國(guó)家秘密，我局成立了局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)保密方面的具體工作。近幾年來(lái)，我局堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散，保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，做好工作交接，保證了工作的延續(xù)性。在保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：對(duì)保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，我局給以重視和支持，保證了日常工作順利開(kāi)展。
二、保密工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)對(duì)保密工作的督促檢查。我局辦公室和宗教股是保密重點(diǎn)部位。接觸密源廣、深，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促，并同人員簽訂了保密承諾書(shū)，防止失密、泄密。多年來(lái)，我局保密規(guī)章制度健全，保密觀念強(qiáng)，措施得力，落實(shí)較好。保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格堅(jiān)持檔案工作人員保密制度，檔案的查、借、閱手續(xù)齊備;辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、銷毀都嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。
2、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理工作。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，我局高度重視，對(duì)全局電腦及文件提出明確要求，責(zé)任落實(shí)到人，辦公室電腦已設(shè)立密碼，并且明確“不上網(wǎng)，上網(wǎng)不”等保密工作要求，確保通訊渠道的保密性和安全性。指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作，在管理上做到心中有數(shù);對(duì)于的計(jì)算機(jī)(如涉及財(cái)務(wù)使用的)，嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng);更重要的是加強(qiáng)了全局干部、職工對(duì)計(jì)算機(jī)信息的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識(shí)。
3、保密規(guī)章制度的建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作十分重視，把它作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。二是建立健全各項(xiàng)保密工作規(guī)章制度。我局先后建立健全了《秘密文件資料銷毀制度》、《會(huì)議保密制度》、《文印工作人員保密管理制度》、《機(jī)要文件管理保密制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子保密制度》和《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作順利開(kāi)展。
4、開(kāi)展保密宣傳教育情況。我局高度重視保密宣傳教育工作，利用各種機(jī)會(huì)在全場(chǎng)干部、職工中開(kāi)展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。
5、加強(qiáng)機(jī)要文件的管理，堅(jiān)持雙向登記制度。確定了兼職保密人員，逐步建立完善了保密工作制度，對(duì)文件及保密報(bào)廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署，建立了文件保密報(bào)廢資料登記銷毀程序。及時(shí)登記、傳閱、清理和回交機(jī)要文件，自查中未發(fā)現(xiàn)一起違法事件。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議
1、保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年來(lái)，開(kāi)展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、職工的保密教育，提高每一個(gè)公民的保密意識(shí)十分重要。例如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來(lái)泄密的危險(xiǎn)。針對(duì)這一情況，需要加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國(guó)家安全。
2、做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密干部的素質(zhì)。
1.保密工作組織現(xiàn)狀
公司現(xiàn)有全民職工663人，設(shè)有7個(gè)職能部門(mén)，2個(gè)業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)，2家集體企業(yè)，13處供電所，其中單位10個(gè)，人員175人，級(jí)計(jì)算機(jī)1臺(tái)。
2.保密工作管理現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著對(duì)《保密法》的宣貫、普及教育，廣大干部員工的保密意識(shí)有了很大提高。公司對(duì)文件、載體、網(wǎng)絡(luò)以及隊(duì)伍、裝備配置等各方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理，公司計(jì)算機(jī)嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)隔離，U盤(pán)統(tǒng)一認(rèn)證，有效防止了失泄密事件的發(fā)生。將保密工作納入公司培訓(xùn)管理內(nèi)容，每年組織對(duì)保密工作人員進(jìn)行形勢(shì)教育、知識(shí)技能培訓(xùn)及案例警示教育培訓(xùn)，收到了良好的效果。
3.保密工作存在的問(wèn)題
（1）干部、員工保密意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)企業(yè)改革帶來(lái)的新形勢(shì)和新問(wèn)題，部分干部、員工對(duì)形勢(shì)變化認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)流于形勢(shì)，不系統(tǒng)、不經(jīng)常，致使保密意識(shí)不能隨形勢(shì)的變化而變化，還存在“無(wú)密可保”的思想。還有部分人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)泄密缺乏應(yīng)有的意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，將一些資料帶到公司外進(jìn)行打印，將有內(nèi)容的移動(dòng)存貯介質(zhì)隨意插入無(wú)安全防護(hù)的計(jì)算機(jī)使用，在網(wǎng)絡(luò)上任意傳輸公司文件資料等等。
（2）保密工作信息化水平有待進(jìn)一步提高，缺乏漏洞掃描系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，雖然有專門(mén)的信息管理人員，內(nèi)、外網(wǎng)實(shí)行了物理隔離，U盤(pán)也實(shí)行了認(rèn)證，但由于內(nèi)網(wǎng)不能連接互聯(lián)網(wǎng)，殺毒軟件不能及時(shí)升級(jí)，移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)可以內(nèi)外網(wǎng)互用，網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患。
（3）制度執(zhí)行不到位，定密不準(zhǔn)，約束力不夠。雖然有制度可依，但對(duì)保密制度的執(zhí)行缺乏可操作性強(qiáng)的保密監(jiān)督管理制度，致使制度約束力不足、執(zhí)行不到位。文件定秘不準(zhǔn)確，秘級(jí)、定秘期限把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致該定秘的未定秘，不能?chē)?yán)格區(qū)分“秘”“非秘”以及秘的等級(jí)。
（4）沒(méi)有專職保密崗位，保密人員均為兼職，工作任務(wù)重、頭緒多，對(duì)保密工作缺乏專業(yè)性研究，日常培訓(xùn)滿足不了保密工作人員知識(shí)需求，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。
二、主要工作開(kāi)展情況
1.精心組織，深入開(kāi)展保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)
一是把開(kāi)展“調(diào)查研究年”活動(dòng)，作為提升保密工作水平的有效措施，納入公司重點(diǎn)工作進(jìn)行管理，做到與日常工作“同計(jì)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲”，構(gòu)建了保密工作常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組，定期召開(kāi)保密工作專題會(huì)議，從組織協(xié)調(diào)、方案制定、部署實(shí)施、督導(dǎo)檢查、分析總結(jié)、考核評(píng)估等各環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)全過(guò)程督導(dǎo)與考核，各項(xiàng)保密工作有序推進(jìn)。三是緊扣“摸底數(shù)、查隱患、找辦法”三個(gè)方面，圍繞對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)、智能電網(wǎng)信息系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)的安全防護(hù)，集體企業(yè)、供電所等管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深入調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)地察看、個(gè)別訪談、統(tǒng)計(jì)分析等多種形式，廣泛收集和聽(tīng)取建議意見(jiàn)，深入排查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)重點(diǎn)失泄密風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化完善專項(xiàng)管理辦法和措施，消除存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)增強(qiáng)保密工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.加強(qiáng)教育，確保思想認(rèn)識(shí)到位
一是強(qiáng)化部門(mén)安全保密責(zé)任，與各單位、人員層層簽訂《安全保密責(zé)任書(shū)》、《人員保證書(shū)》和《人員離崗保密承諾書(shū)》，引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守文件、信息安全等管理制度，提高了人員的安全意識(shí)、保密意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。二是將保密培訓(xùn)列入全年教育培訓(xùn)計(jì)劃，作為員工入職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際工作有計(jì)劃、分層次、多形式組織開(kāi)展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是廣泛開(kāi)展“六五”保密法制宣傳教育，大力推進(jìn)“保密法制宣傳教育月”活動(dòng)，積極參加保密知識(shí)答題競(jìng)賽，不斷加強(qiáng)保密干部、工作人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，提高保密知識(shí)和技能水平，提升保密防范能力。
3.嚴(yán)格管理，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
一是認(rèn)真梳理文件定密、解密情況，規(guī)范文件收、發(fā)、保管等各環(huán)節(jié)管理，做到“發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收”，同時(shí)，加強(qiáng)文件復(fù)印、翻印管理，重要秘密文件設(shè)專人保管、專柜存放，公司未發(fā)生失密和泄密事件。二是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、載體保密管理，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)隔離措施，公司計(jì)算機(jī)全部安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻，在保密要害部門(mén)配置專用計(jì)算機(jī)，做到專機(jī)專用，公司信息安全防護(hù)能力明顯增強(qiáng)。三是將保密制度與報(bào)告制度、督查制度、責(zé)任制度有機(jī)結(jié)合，健全完善《保密工作管理辦法》、《保密獎(jiǎng)懲管理辦法》等規(guī)章制度，到崗到位落實(shí)保密工作職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求和工作程序，確保保密工作有章可循、有據(jù)可查，嚴(yán)格按照程序辦事。
三、下步工作思路與對(duì)策
下步，公司將進(jìn)一步理清工作思路，明確工作方向，落實(shí)改進(jìn)措施，推動(dòng)保密工作取得新成效。重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作：
1.務(wù)實(shí)求效，深化調(diào)查研究。嚴(yán)格對(duì)保密工作情況進(jìn)行深入總結(jié)調(diào)研，認(rèn)真分析活動(dòng)成效與存在問(wèn)題，根據(jù)保密工作的規(guī)律、特點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施、制度和標(biāo)準(zhǔn)，真正把保密工作各環(huán)節(jié)做深、做細(xì)、做實(shí)，確保保密工作取得實(shí)效。
2.落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)保密管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全保障機(jī)制，定期補(bǔ)充、修訂和完善各項(xiàng)保密規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)日常工作管理，全面開(kāi)展保密問(wèn)題查改工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
檔案工作是維護(hù)歷史面貌的重要事業(yè)。檔案室是保管檔案的基地。歸檔、移交到檔案室的檔案，必須采取科學(xué)的措施進(jìn)行保管、保密，讓檔案發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。如何做好檔案保密工作呢?從事檔案工作十五年中總結(jié)出，要做好檔案的保密工作，就要在保管、利用過(guò)程等重要環(huán)節(jié)上下工夫。下面具體淺析兩點(diǎn)：
一、做好保管保密工作
首先必須明確檔案庫(kù)房管理中的保密工作、檔案管理人員的職責(zé)、檔案情況的變化，然后根據(jù)這些做好檔案密級(jí)的調(diào)整工作。檔案的庫(kù)房管理是檔案保密的重點(diǎn)，有一定的要求，不是任何一間辦公室都可以用作庫(kù)房的。從檔案保密的角度來(lái)看，不宜將庫(kù)房設(shè)在辦公樓的最底層，庫(kù)房門(mén)窗等應(yīng)專門(mén)加固。以防盜竊。還應(yīng)盡量做到三室分開(kāi)，庫(kù)房與辦公室分開(kāi)，庫(kù)房與閱覽室分開(kāi)。檔案庫(kù)房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，制定嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度。無(wú)關(guān)人員一律禁止人內(nèi)。實(shí)踐證明，檔案庫(kù)房的科學(xué)管理’，是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。檔案管理人員的職責(zé)，就是要維護(hù)檔案的完整與安全，這既是檔案保管工作的基本任務(wù)，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。
檔案在保管過(guò)程中，要重點(diǎn)解決好兩個(gè)問(wèn)題：一要嚴(yán)格執(zhí)行解密劃控的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及保密規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。二要主動(dòng)接受保密部門(mén)對(duì)調(diào)密工作的監(jiān)督指導(dǎo)，齊心協(xié)力搞好檔案文件的清查鑒定。嚴(yán)格劃清密與非密的界限。確定哪些檔案能開(kāi)放利用，哪些限制在一定范圍內(nèi)利用，哪些還不能提供利用。為今后進(jìn)一步搞好規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化和檔案建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
要嚴(yán)格恪守“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”這一原則。1.計(jì)算機(jī)要“專屬性”。使用、保管要有專人負(fù)責(zé)，未經(jīng)單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，其他人嚴(yán)禁使用：經(jīng)批準(zhǔn)同意使用時(shí)，要對(duì)使用情況詳細(xì)登記清楚。同時(shí)，要對(duì)有計(jì)算機(jī)上使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查，不符合保密要求的，負(fù)責(zé)人可拒絕其使用。2.保密檢查要“經(jīng)常性”。要把計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及其負(fù)責(zé)人納入保密檢查的范疇，經(jīng)常檢查，采取各種方式，有效發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。及時(shí)消除隱患。3.保密培訓(xùn)要有“針對(duì)性”。按照缺什么、補(bǔ)什么的要求，有的放矢地培訓(xùn)學(xué)習(xí)：每?jī)赡旰炗啽Ｃ軉T承諾書(shū)，使每個(gè)保密員都能做學(xué)習(xí)的表率，做執(zhí)行制度的規(guī)范，做保密工作的有心人。
二、做好利用保密工作
首先要做好檔案利用中的監(jiān)督工作。檔案利用監(jiān)督是做好檔案利用過(guò)程中保密工作的一項(xiàng)重要措施，它能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過(guò)程中不利于檔案保密的各種不良行為，從而做到既能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。具體說(shuō)來(lái)，檔案利用監(jiān)督可以從制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督措施等幾個(gè)方面實(shí)施：
檔案利用規(guī)章制度一般有閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度等。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，使提供利用工作有章可循。在大力開(kāi)展檔案利用工作的同時(shí)，確保不失密、不泄密及文件的完好無(wú)損。各項(xiàng)檔案利用規(guī)章制度的條文應(yīng)嚴(yán)密而簡(jiǎn)明，便于執(zhí)行，并在實(shí)踐中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷充實(shí)和完善。擔(dān)負(fù)利用服務(wù)工作的檔案管理人員。是利用制度的直接貫徹者，對(duì)檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任，必須具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)，要有較高的文化知識(shí)，能總結(jié)和分析利用工作中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，從中掌握利用工作的規(guī)律。
此外，還要有敏銳的工作能力和觀察能力，善于利用者的工作，能獨(dú)立處理利用中出現(xiàn)的一般問(wèn)題。在利用中，要根據(jù)不同的利用對(duì)象的不同目的，掌握其心理和思想動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。有條件的檔案館室還可以安裝攝像監(jiān)視器。對(duì)某些為獲取憑證而來(lái)館查閱檔案的利用者，要防止偷撕或涂改檔案；對(duì)一些平時(shí)養(yǎng)成看書(shū)劃線或翻沾口水之類習(xí)慣的利用者，要及時(shí)提醒。做好利用監(jiān)督，還要做到三勤：嘴勤、眼勤、手勤腦勤，勤宣傳利用檔案的制度與規(guī)定，勤與利用者交談，掌握其利用目的與動(dòng)機(jī)；勤觀察動(dòng)態(tài)，置每個(gè)利用者于視覺(jué)之中；勤分析利用者的情況和利用效果，勤檢查被利用的案卷，勤督促利用登記制度的落實(shí)。要在利用者離去之前，仔細(xì)檢查翻閱被利用過(guò)的案卷和文件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，并在利用登記簿上備注說(shuō)明。對(duì)于損毀檔案較為嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)查處，挽回?fù)p失。
其次要正確處理好檔案保密與利用的關(guān)系。日常工作中，檔案管理人員要十分重視檔案保密，工作盡心盡職，但由于在傳統(tǒng)的保密觀念影響下，檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象。機(jī)密檔案應(yīng)該保密。但保密的目的之一是為了利用，是有時(shí)間、地點(diǎn)、范圍限制和利用，保而不用只會(huì)失去保的意義，失去檔案的價(jià)值。當(dāng)然，利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用，無(wú)限制的利用會(huì)給單位和國(guó)家的安全和利益造成危害。所以，對(duì)檔案工作來(lái)說(shuō)，保密與利用兩者都十分重要，決不可偏頗。
1.要進(jìn)一步做好檔案開(kāi)放中的保密工作。要正確對(duì)待檔案開(kāi)放中的保密工作，一成不變地看待檔案的秘密性，無(wú)視其秘密性的時(shí)效和范圍。是不對(duì)的；但如果缺乏保密觀念，對(duì)檔案無(wú)視其秘密性，無(wú)限地?cái)U(kuò)大開(kāi)放利用范圍，也是錯(cuò)誤的。因此。在開(kāi)放檔案為領(lǐng)導(dǎo)、員工所利用的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的保密工作。
(一)考試科目、分值
2013年專升本考試設(shè)外語(yǔ)（英、日、俄）公共課，分值100分；專業(yè)綜合基礎(chǔ)課（含兩門(mén)專業(yè)課），分值200分?？偡譃?00分。
(二)考試日期、時(shí)間
2013年3月17日上午9：00－11：00外語(yǔ)；下午14：00－16：30專業(yè)綜合基礎(chǔ)。
(三)取題及返卷
取題時(shí)間：3月14日。地點(diǎn)：黑龍江省招生考試命題中心（哈爾濱商業(yè)大學(xué)江北校區(qū)院內(nèi)）。返卷時(shí)間：3月17日－18日，地點(diǎn)：黑龍江大學(xué)陽(yáng)光講壇（學(xué)府路74號(hào)，由學(xué)府三道街北門(mén)進(jìn)入）。各市（行署）招考辦須按《國(guó)家教育考試考務(wù)保密工作規(guī)定》（教考試〔2004〕2號(hào)）文件和國(guó)家有關(guān)的保密規(guī)定運(yùn)送和保管試卷。按專業(yè)科目進(jìn)行清點(diǎn)、包裝。
(四)考試實(shí)施
考試實(shí)施工作在省招考辦領(lǐng)導(dǎo)下，由市（行署）招考辦組織實(shí)施?？键c(diǎn)設(shè)置由省招考辦根據(jù)考生報(bào)名數(shù)統(tǒng)一安排。考試實(shí)施按《黑龍江省普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》執(zhí)行。推薦院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考生誠(chéng)信考試教育，并將《考生誠(chéng)信考試承諾書(shū)》考前下發(fā)，考生閱知簽名，回收保管。考試中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)作弊考生按教育部令第33號(hào)認(rèn)定與處理?？荚嚱Y(jié)束后，市（行署）招考辦上報(bào)《考生違規(guī)記錄單》。對(duì)缺考考生，按下發(fā)的《普通高?？紕?wù)管理程序》上報(bào)缺考信息。
【 關(guān)鍵詞 】 軍工科研院所；保衛(wèi)工作；保密工作；防護(hù)系統(tǒng)
Relations between Security and Confidentiality of Military Research Institutes
Zhou Hao 1 Dai Xiao-yue 2 Zhang Jia-chun 2
（1. Shanghai 704 Marine Equiment Research Ins Shanghai 200031； 2. Shanghai University Shanghai 200031）
【 Abstract 】 This artical analyses the relations between security and confidentiality of military research institutes.It points out that military research institutes play an important role in the process of reaching the target of National defense construction. Only when security and confidentiality work together closely， could the secret of the country be safe.
【 Keywords 】 military research institutes； security； confidentiality； defence systems
1 引言
軍工科研院所作為國(guó)防科研裝備研制的主體，承擔(dān)著大量國(guó)家重點(diǎn)、國(guó)防科研生產(chǎn)任務(wù)。有別于一般企事業(yè)單位，軍工科研院所除了保證在指定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成國(guó)家科研任務(wù)外，還肩負(fù)著保護(hù)國(guó)家秘密不受外來(lái)侵害的艱巨使命，故保密和保衛(wèi)工作是軍工單位的基本要求和主要特色。近期，軍工企業(yè)發(fā)生的一些失密、泄密事件，如某軍工研究所潛艇資料泄密案件等，暴露出軍工企業(yè)在保密管理方面的問(wèn)題和隱患。
保密工作是指為保護(hù)國(guó)家秘密而采取一定手段和防范措施，保衛(wèi)工作是指保護(hù)人身安全、公共財(cái)產(chǎn)不受侵害。保密工作和保衛(wèi)工作雖然職責(zé)不同，但從工作關(guān)系上深究?jī)烧邊s相互關(guān)聯(lián)、互相支持，形成了保護(hù)國(guó)家秘密安全的防護(hù)系統(tǒng)。
2 保衛(wèi)工作與保密工作的區(qū)別
保密與保衛(wèi)是兩種不同性質(zhì)的工作。但是現(xiàn)實(shí)生活中，人們有時(shí)候會(huì)把本來(lái)屬于保衛(wèi)范疇的事項(xiàng)，作為保密事項(xiàng)對(duì)待和處理，也有人把保衛(wèi)的重要目標(biāo)、部門(mén)一律當(dāng)做保密要害部門(mén)，把保衛(wèi)措施等同于保密措施等等。此類現(xiàn)象都是混淆了保密工作和保衛(wèi)工作的界限。保衛(wèi)工作與保密工作的區(qū)別主要體現(xiàn)在四方面：目標(biāo)不同、目的不同、適用法律規(guī)定不同、對(duì)目標(biāo)保護(hù)的方式不同。
2.1 兩類工作的目標(biāo)不同
保密工作的目標(biāo)是國(guó)家秘密，是在一定時(shí)間內(nèi)限于一定范圍內(nèi)的人員知悉的秘密信息，而且這種信息范圍應(yīng)該是可控制的；保衛(wèi)工作的目標(biāo)是重要人員、重要設(shè)施、重要部位和區(qū)域等，這些目標(biāo)可以被公眾知悉，因而無(wú)法控制知悉的范圍。
2.2 兩類工作的目的不同
保密工作的目的是保障國(guó)家秘密信息的安全，保衛(wèi)工作的目標(biāo)是保障被保護(hù)對(duì)象的安全，維護(hù)正常的秩序。
2.3 兩類工作所適用的法律規(guī)定不同
保密工作主要依據(jù)《保密法》及其配套法規(guī)。保衛(wèi)工作主要依據(jù)安全保衛(wèi)方面的有關(guān)規(guī)定。
2.4 兩類工作對(duì)目標(biāo)保護(hù)的方式不同
保守國(guó)家秘密的主要方式是通過(guò)機(jī)關(guān)、單位的人員嚴(yán)格遵守保密法律、法規(guī)、制度，對(duì)國(guó)家秘密采取嚴(yán)格的保密措施（包括技術(shù)措施），防止國(guó)家秘密被泄露或被竊??；保衛(wèi)則主要是由保衛(wèi)部門(mén)采取警衛(wèi)、守護(hù)、設(shè)置警戒范圍和實(shí)施武裝保護(hù)等方式，防范外界對(duì)目標(biāo)的攻擊、傷害和破壞。
3 保衛(wèi)工作和保密工作的聯(lián)系
保密和保衛(wèi)又有一定的聯(lián)系。在許多情況下，保密需要保衛(wèi)作保障，例如對(duì)要害部門(mén)部位、會(huì)議場(chǎng)所以及重要國(guó)防保密工程、設(shè)施的保護(hù)，產(chǎn)品的制作、運(yùn)輸、使用、存放等環(huán)節(jié)都需要設(shè)置警衛(wèi)，采取保護(hù)措施，如果離開(kāi)保衛(wèi)工作，就會(huì)泄露其中的秘密信息。因此，在實(shí)際工作中，既不能將保密與保衛(wèi)混為一體，又不能將其完全分開(kāi)。由此可見(jiàn)，雖然保衛(wèi)工作和保密工作存在區(qū)別，但是他們卻相互關(guān)聯(lián)、互相配合支持，形成了軍工科研院所完整的安防體系。從各研究所的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況看，為了方便工作，一些研究所將保密和保衛(wèi)合并設(shè)置一個(gè)部門(mén)，一些研究所則為增強(qiáng)保衛(wèi)、保密的能力分設(shè)兩個(gè)部門(mén)，還有一些研究所將保衛(wèi)工作并入綜合保障部等。704所目前采用第三種機(jī)構(gòu)設(shè)置類型。
眾所周知，保密要害部門(mén)是集中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理國(guó)家秘密的最基層的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其安防要求，必須根據(jù)其相應(yīng)等級(jí)進(jìn)行配置。以704所為例從幾個(gè)方面加以說(shuō)明。
首先，保密要害部門(mén)、部位需要保衛(wèi)部門(mén)配合人防、技防工作。按照規(guī)定，該工作由保衛(wèi)部門(mén)安排警衛(wèi)門(mén)前執(zhí)勤，核對(duì)進(jìn)出人員身份，達(dá)到人防效果，通過(guò)門(mén)禁授權(quán)、視頻監(jiān)控等達(dá)到技防效果。
其次，接觸保密要害部門(mén)、部位人員，需要通過(guò)保衛(wèi)制度的嚴(yán)格審查。保衛(wèi)部門(mén)對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證進(jìn)出人員有證可查，對(duì)于各個(gè)位置的門(mén)衛(wèi)均執(zhí)行嚴(yán)格審查制度。以704所為例，對(duì)于長(zhǎng)期進(jìn)入保密要害部門(mén)、部位的人員，采用按級(jí)審批辦法，本人申請(qǐng)，經(jīng)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，提交保密部門(mén)審查通過(guò)后，交至保衛(wèi)部門(mén)開(kāi)通門(mén)禁權(quán)限；對(duì)于外單位協(xié)作人員、工勤人員嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，配合保密部門(mén)要求，簽訂保密承諾書(shū)；臨時(shí)訪客要求進(jìn)入我單位時(shí)閱讀我單位保密規(guī)定，指定準(zhǔn)系人，該聯(lián)系人對(duì)此訪客在我所的一切行為負(fù)責(zé)，將保衛(wèi)、保密責(zé)任得到落實(shí)。
第三，軍品、密品押運(yùn)由保衛(wèi)部門(mén)主辦，保密部門(mén)監(jiān)督協(xié)辦。保衛(wèi)部門(mén)在軍品部門(mén)提出押運(yùn)申請(qǐng)后，組織開(kāi)會(huì)，根據(jù)軍品部門(mén)申請(qǐng)的軍品運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位等，保衛(wèi)部門(mén)制定運(yùn)輸工作的押運(yùn)工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，交保衛(wèi)部門(mén)審核，通過(guò)后執(zhí)行。由保衛(wèi)部門(mén)對(duì)押運(yùn)全過(guò)程記錄，保密部門(mén)監(jiān)督過(guò)程。
第四，根據(jù)保密、安防要求，設(shè)備與監(jiān)控中心由保衛(wèi)部門(mén)實(shí)施管理。根據(jù)保密、保衛(wèi)要求，我單位的安防設(shè)備主要由視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、紅外報(bào)警系統(tǒng)、防入侵系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)組成。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)：為杜絕間諜、可疑人員或策反員工在單位竊密，保衛(wèi)部門(mén)對(duì)所內(nèi)主要通道、車(chē)庫(kù)、電梯轎廂、重要部門(mén)均安裝視頻攝像機(jī)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，按要求使視頻監(jiān)控錄像在將人臉特征和進(jìn)出車(chē)輛車(chē)牌辨別清楚的前提下保留30天，做到有據(jù)可循、有證可取。
門(mén)禁系統(tǒng)：為保證保密規(guī)定中的相關(guān)區(qū)域隔離，門(mén)禁系統(tǒng)安裝于各研發(fā)大樓重要通道，采用IC卡信息認(rèn)證通行的方式，并由保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行IC卡的門(mén)禁授權(quán)，根據(jù)相關(guān)區(qū)域工作特點(diǎn)與保密、安防要求來(lái)限制進(jìn)出人員與時(shí)間，同時(shí)保密要害部門(mén)、部位則跟據(jù)保密要求采用IC卡加密碼的方式來(lái)控制人員進(jìn)出。
紅外報(bào)警系統(tǒng)：重要通道與辦公場(chǎng)所內(nèi)安裝紅外報(bào)警系統(tǒng)，與研發(fā)大樓內(nèi)監(jiān)控中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，辦公區(qū)域?qū)嵭歇?dú)立防護(hù)操作，公共區(qū)域由監(jiān)控中心布防操作，監(jiān)控中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將實(shí)時(shí)接受相關(guān)信息，處理并記錄報(bào)警事件。
防入侵系統(tǒng)：對(duì)704所辦公區(qū)域內(nèi)少有人出入的地方設(shè)置防入侵系統(tǒng)，一旦有東頭監(jiān)控?cái)z像頭發(fā)現(xiàn)有物體移動(dòng)或聲音采集器采集到音頻信號(hào)，監(jiān)控視頻會(huì)自動(dòng)切換到此動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)z像頭所拍攝區(qū)域。
巡更系統(tǒng)：保安值班人員攜巡更器按設(shè)定路線在每個(gè)巡更點(diǎn)處進(jìn)行信息采集，保證保安每次的巡邏都能涉及到單位的各個(gè)區(qū)域。
監(jiān)控中心是保障704所保衛(wèi)、保密安全的中樞系統(tǒng)，所以監(jiān)控中心管理工作尤為重要，保衛(wèi)部門(mén)要制定縝密的管理制度、嚴(yán)格的管理流程、配備合格的管理人員和先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)施，同時(shí)進(jìn)行定期或不定期地抽查考核，才能保證保密要害部門(mén)的安全。
4 保密是一種特殊的保衛(wèi)工作
保衛(wèi)有一條最重要的內(nèi)容是為了保護(hù)“財(cái)產(chǎn)”不受侵害，這里的“財(cái)產(chǎn)”包括財(cái)產(chǎn)安全、人身安全、交通安全等一系列牽扯到影響單位、個(gè)人利益損害的安全工作。
國(guó)家秘密信息是一個(gè)科研人員、一個(gè)軍工單位乃至整個(gè)國(guó)家最大的“財(cái)產(chǎn)”，國(guó)家秘密的泄露會(huì)使國(guó)家利益受到嚴(yán)重的損害，保護(hù)這樣的“財(cái)產(chǎn)”不受侵害則是保密工作的宗旨。
所以，從某種角度來(lái)也可以說(shuō)保密工作是一項(xiàng)特殊的保衛(wèi)工作，它保衛(wèi)的對(duì)象具體到了某種特殊的物品，但這種“財(cái)產(chǎn)”又以各種各樣的形式存在，故保護(hù)的方式也會(huì)千變?nèi)f化。比如一份密件可以以紙質(zhì)或者電子文件的形式存在，保密工作針對(duì)這兩種存在形式采用不同的辦法，紙質(zhì)文件從生成、傳遞、復(fù)制、保存、銷毀等過(guò)程均須全程紀(jì)錄，保證文件在可控范圍內(nèi)。對(duì)于電子文件必須從標(biāo)密、傳遞等方面嚴(yán)格管理檢查，保證國(guó)家秘密的安全。
5 結(jié)束語(yǔ)
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出：裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加強(qiáng)重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)裝備產(chǎn)品智能化。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)……推動(dòng)武器裝備自主化發(fā)展。國(guó)務(wù)院新近印發(fā)《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)時(shí)方案（2013～2015年）》明確今后三年的七項(xiàng)主要任務(wù)，其中一是加快科技創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開(kāi)展船舶和海洋工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育提高科技創(chuàng)新能力；二是提高關(guān)鍵配套設(shè)備和材料制造水平；三是推進(jìn)軍民融合發(fā)展，促進(jìn)軍民科研條件、資源、成果共享。
可見(jiàn)，在船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程中，軍工科研院所承擔(dān)著重要的任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。其中，國(guó)家秘密信息、國(guó)家科院人員、密品密件都是我國(guó)的重要財(cái)富，軍工科研院所保衛(wèi)、保密責(zé)任重大。我們相信，只有保衛(wèi)、保密工作配合協(xié)作，互相支持、互為補(bǔ)充，才能完成工作職責(zé)，保障軍工研究所工作安全、順利地進(jìn)行。
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（注：本文被中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司保衛(wèi)工作研究會(huì)評(píng)審為二等獎(jiǎng)?wù)撐?。?/p>
作者簡(jiǎn)介：
周昊（1987-），男，上海大學(xué)項(xiàng)目管理工程碩士研究生，保衛(wèi)保密主管，關(guān)注保衛(wèi)保密領(lǐng)域工作、民品產(chǎn)業(yè)工作動(dòng)態(tài)及項(xiàng)目管理等研究信息。