時(shí)間：2022-08-02 12:33:30
導(dǎo)語：在消防通道專項(xiàng)整治方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治的緊迫感。批發(fā)市場物資集中，人員密集，大部分市場建設(shè)之初缺乏消防統(tǒng)一規(guī)劃，防火間距、耐火等級、消防通道、水源等方面存有先天隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易火燒連營，造成大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。大多數(shù)板材加工企業(yè)與居民區(qū)距離較近，企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備簡陋，消防安全隱患更加突出，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，各級、各部門、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作做為我區(qū)創(chuàng)建“平安河?xùn)|”工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容抓緊、抓好、抓實(shí)。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保整治效果。要嚴(yán)格按照上級確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)解決市場和板廠消防管理缺位，消防設(shè)施缺乏，消防通道間距不足等突出問題。各批發(fā)市場要健全消防領(lǐng)導(dǎo)組織，確定專人從事消防安全管理工作，配齊各類消防器材，保證充足的消防水源，嚴(yán)格電源、火源管理。各板材加工企業(yè)要提高廠房耐火等級，留足防火間距，配齊消防設(shè)施器材，各有關(guān)街道、村（居），要按照規(guī)定配齊消防摩托車和消防泵，隨時(shí)做好預(yù)防和撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備。通過治理，使全區(qū)的批發(fā)市場和板材加工企業(yè)消防安全狀況得到根本改善。
3、加強(qiáng)宣傳教育，提高從業(yè)人員消防安全意識。從近期全國發(fā)生的幾起特大火災(zāi)事故來看，公民消防意識淡薄，自防自救技能薄弱是造成人員群死群傷的重要原因。要利用各種宣傳媒體，大力宣傳消防法律、法規(guī)、防火、滅火和火場逃生常識，切實(shí)提高批發(fā)市場和板廠從業(yè)人員的消防技能，督促他們自覺地做好各項(xiàng)消防安全工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長，區(qū)公安、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)、物價(jià)、供電、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)組織和協(xié)調(diào)實(shí)施工作，各街道也要成立相應(yīng)的治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為治理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體靠上抓落實(shí)，并及時(shí)將治理情況上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保治理工作有條不紊地順利開展。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)的兩個(gè)主體責(zé)任，消除液氨制冷企業(yè)的安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急救援措施，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高液氨制冷企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效遏制重、特大事故的發(fā)生。
工作目標(biāo)：年內(nèi)全區(qū)液氨制冷企業(yè)完成安全隱患整治工作。
二、方法步驟及時(shí)間安排
專項(xiàng)整治工作，從今年開始至結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：隱患認(rèn)定階段
各單位要按照專項(xiàng)整治工作方案的內(nèi)容和要求，制定本區(qū)域、本單位《液氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》，對本區(qū)域、本單位液氨制冷企業(yè)開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題。
第二階段：整改落實(shí)階段
督促企業(yè)委托具備資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評估，落實(shí)整改責(zé)任、資金和整改措施等工作，限期整改存在的安全隱患及補(bǔ)辦有關(guān)資料、手續(xù)等工作。
第三階段：評審驗(yàn)收階段
各相關(guān)企業(yè)要在隱患整改結(jié)束后，經(jīng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。對未按要求整改的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要按各自職責(zé)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或限期整改。對未按期整改的企業(yè)，要依法予以處罰或關(guān)閉；對按規(guī)定完成改造并通過驗(yàn)收的企業(yè)，報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。
三、工作要求
開展液氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作是做好安全監(jiān)管的一項(xiàng)重大舉措。各有關(guān)單位要高度重視、認(rèn)真研究、精心安排，確保整治工作取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好液氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作，區(qū)政府成立液氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的開展。各有關(guān)部門和相關(guān)街辦要認(rèn)真履行職責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)此事，要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度安排，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)溝通，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，認(rèn)真整改安全隱患，確保圓滿完成專項(xiàng)整治工作。
（二）明確職責(zé)、分工負(fù)責(zé)。此次專項(xiàng)整治工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則開展。各有關(guān)部門和主要任務(wù)單位任務(wù)分工如下：
1、區(qū)安監(jiān)局：
（1）督促相關(guān)企業(yè)安裝液氨泄漏報(bào)警儀、配置事故柜和防護(hù)用品以及對機(jī)房控制室和人員值班室的改造工作；
（2）聯(lián)系市安委會(huì)辦公室對市屬液氨制冷企業(yè)進(jìn)行安全評估；
（3）負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員人員的培訓(xùn)工作。
2、區(qū)工商分局：
（1）加強(qiáng)市場巡查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有無許可證生產(chǎn)經(jīng)營行為的立即向許可審批部門通報(bào)，協(xié)助許可審批部門予以查處取締；
（2）按照所屬管理職責(zé)，對未完成整改工作的企業(yè)進(jìn)行查處，違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
3、區(qū)環(huán)保分局：
（1）負(fù)責(zé)液氨制冷企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的審批和驗(yàn)收工作；
（2）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，負(fù)責(zé)液氨制冷企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案審查和驗(yàn)收工作。
4、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：
（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)壓力容器、管道、安全閥、壓力表等相關(guān)設(shè)備的檢驗(yàn)工作；
（2）負(fù)責(zé)特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作。
5、區(qū)消防大隊(duì)：
負(fù)責(zé)企業(yè)消防備案情況、消防器材配備和消防通道暢通等工作的檢查、督促和整改驗(yàn)收。
6、廿里堡街道辦事處：
（1）負(fù)責(zé)聘請相關(guān)專家對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全評估；
一、工作目標(biāo)
通過全校消防安全、線路安全、食品等安全整治工作，進(jìn)一步排查和整改校園存在的火災(zāi)隱患、線路隱患、食品隱患等推動(dòng)本校提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織幼兒疏散逃生、開展消防宣傳教育活動(dòng)”的能力，督促本校落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)加大日常檢查、巡查力度，努力提升廣大師生的安全意識和自我防范能力，確保校園安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：各班班主任及任課教師
三、整治內(nèi)容
1、消防、食品、線路等安全制度，應(yīng)急疏散預(yù)案制定。
2、校園建筑安全標(biāo)志定期組織檢驗(yàn)、維修，完好有效。
3、校園疏散通道、安全出口、消防通道暢通。
四、實(shí)施步驟
（一）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，組成工作專班，明確相關(guān)人員的工作責(zé)任，召開會(huì)議對檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）排查摸底。進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要逐一進(jìn)行登記。
（三）集中整改。對查出的問題，集中人力物力，在開學(xué)第一周期間整改完畢。制度不完善的加緊制訂。確保安全工作達(dá)到國家規(guī)定的要求。
（四）及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，完善學(xué)校安全制度，建立安全長效機(jī)制。
五、工作要求
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
為深入貫徹市安委《企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全工作提示》文件精神和市安委辦《關(guān)于近期幾期安全事故情況的通報(bào)》（X安辦〔2020〕X號）要求，按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的部署要求，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，全面徹底、扎實(shí)細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格抓好隱患整改工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，按照安全發(fā)展的要求，落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域，特別是易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全檢查工作。通過深入細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和存在的危險(xiǎn)因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞，及時(shí)采取強(qiáng)有力措施，限期實(shí)施整改，徹底消除各類事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、組織和分工
成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長XX為組長，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人XX為副組長，安監(jiān)辦工作人員人員為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)有關(guān)資料收集、文件起草，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
三、工作目標(biāo)
通過整治，力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”、“兩個(gè)杜絕”的目標(biāo)?！叭齻€(gè)下降”，即安全事故次數(shù)、死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)明顯下降;“兩個(gè)杜絕”，即堅(jiān)決杜絕發(fā)生社會(huì)影響惡劣的安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決杜絕發(fā)生2人以上的集體死亡事故。
四、整治時(shí)間、對象和重點(diǎn)
(一)整治時(shí)間：2020年4月至2020年12月
(二)整治對象
重點(diǎn)整治我鎮(zhèn)范圍內(nèi)商場市場、道路渡口、工廠企業(yè)、施工工地、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院及教會(huì)、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所。
(三)整治重點(diǎn)
1.消防通道是否關(guān)閉、封堵或占用，疏散通道、疏散樓梯或安全出口是否存在影響人員逃生的現(xiàn)象。
2.消防救援設(shè)施設(shè)備是否配備齊全并擺放科學(xué)合理。
3.疏散指示標(biāo)志和消防應(yīng)急照明燈是否存在被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識錯(cuò)誤等。
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的電線、電器、電源等設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患問題。
5.有無違反消防安全管理規(guī)定，儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品等。
6.是否定期開展消防安全培訓(xùn)，所有員工是否知曉相關(guān)消防安全知識，掌握撲滅初期火種和逃生常識，落實(shí)定期檢查等措施。
7.施工現(xiàn)場工人是否正確佩戴、使用安全防護(hù)設(shè)備，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否為工人購買保險(xiǎn)。
8.其他影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象。
五、整改措施
(一)依法開展整治。
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織開展安全大排查，采取強(qiáng)有力措施和手段，依法查處安全生產(chǎn)違法違章行為，重點(diǎn)強(qiáng)力整治各類用電隱患、火災(zāi)隱患。對不符合消防安全要求的各類場所，要嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主的主體責(zé)任，責(zé)令限期整改，使之達(dá)到安全要求。對逾期不整改，或整改不到位，以及受條件限制難以整改的，要依法聯(lián)合有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以關(guān)閉。
(二)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。
各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，多管齊下，做好安全隱患專項(xiàng)排查及整治工作，提出有針對性的工作措施，相關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要重點(diǎn)加大火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故的查處力度，對不依法履行預(yù)防火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人和其他工作人員，依法嚴(yán)肅給予查處;對發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，以及拒不整改火災(zāi)隱患導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)人員的法律責(zé)任;對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的各類場所，依法吊銷其相關(guān)證照。
六、整治步驟
本次安全隱患排查整治工作從現(xiàn)在起到12月31日前，按照部署發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:部署發(fā)動(dòng)階段(4月5日前)。主要做好以下工作:
逐級召開會(huì)議，制定專項(xiàng)整治方案進(jìn)行動(dòng)員部署，充分動(dòng)員群眾，營造社會(huì)輿論聲勢，方案，落實(shí)責(zé)任。
第二階段:組織實(shí)施階段(從4月5日至12月)。
(一)全面排查。
制定具體實(shí)施方案，召開會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，全面部署。要通過新聞媒體和安全生產(chǎn)資料分發(fā)，大力宣傳專項(xiàng)整治工作，營造全鎮(zhèn)聲勢浩大的整治氛圍。并對所有列入整治范圍的場所進(jìn)行摸底調(diào)查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即發(fā)出限期整改通知書，督促各場所經(jīng)營者限期整改。
(二)自查自改。
各場所經(jīng)營者在期限內(nèi)務(wù)必按照本方案整治要求組織自查自改，對查出的安全隱患立即整改，無法在要求期限內(nèi)整改完畢的，必須先停產(chǎn)停業(yè)，并采取可靠的措施，確保安全，待整改完畢后方可投入使用。
各村、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實(shí)有效措施，按照屬地管理和“誰所有，誰出租，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促、指導(dǎo)各場所經(jīng)營者按照整治要求進(jìn)行整改。各相關(guān)部門必須按照整治要求進(jìn)行地毯式檢查，對未按要求整改或整改不合格的，一律依法查封、取締、停止出租;對存在無證照經(jīng)營或逾期經(jīng)營等違法行為的，一律依法取締、關(guān)閉，情節(jié)嚴(yán)重者，追究當(dāng)事人責(zé)任;對拒不接受檢查、拒不進(jìn)行整改、拒不執(zhí)行處罰決定的，依法從嚴(yán)處理，防止群體性事件的發(fā)生。
第三階段:鞏固提高階段(12月份)。
各村、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步鞏固整治成效，及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，建立長效管理機(jī)制，對工作不力，整治效果差的單位，責(zé)令重新整治并在全鎮(zhèn)給以通報(bào)。
七、工作要求
這次安全隱患排查整治行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須要集中時(shí)間、集中人力、集中精力，徹底開展大清查、大整治，確保專項(xiàng)整治取得成效。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要認(rèn)真吸取XX鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要意義。專項(xiàng)整治涉及面廣，政策性強(qiáng)，復(fù)雜程度高，事關(guān)社會(huì)治安和穩(wěn)定。各職能部門、各村、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須全力投入專項(xiàng)整治工作，保證責(zé)任落實(shí)到人。
(二)精心組織，統(tǒng)籌安排。
各村、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一布置、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施工作方案，統(tǒng)籌安排、周密布置，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，有計(jì)劃、有目的地開展各項(xiàng)工作。
(三)明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。
開展安全隱患排查整治工作，能否取得成效，關(guān)鍵在明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
一是各有關(guān)職能單位、各村、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要明確職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。
凡在專項(xiàng)整治工作中存在不履行管理職責(zé)，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，追究刑事責(zé)任。
二是要落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)工作，注意發(fā)揮新聞宣傳的覆蓋優(yōu)勢，充分利用安全生產(chǎn)資料、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒平臺(tái)和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、宣傳欄、標(biāo)語等形式大力宣傳專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、要求。
今年上半年，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經(jīng)濟(jì)損失1726.9萬元，同比事故起數(shù)下降30.4%、死亡人數(shù)下降39.1%、受傷人數(shù)下降51.7%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升28.3%。其中：道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經(jīng)濟(jì)損失25.7萬元，同比事故起數(shù)下降42.9%，死亡人數(shù)下降66.7%，受傷人數(shù)下降47.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降24.5%?；馂?zāi)事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，無人員受傷，與去年同期持平，直接經(jīng)濟(jì)損失51.2萬元，同比下降83.6%。建筑施工領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起，死亡4人，與去年同期2起2人相比上升100%，無人員受傷，同比持平，經(jīng)濟(jì)損失400萬，同比上升81.8%。工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起，死亡2人，受傷5人，經(jīng)濟(jì)損失550萬元，與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數(shù)下降33.3%、死亡人數(shù)下降60%、受傷人數(shù)下降72.2%，經(jīng)濟(jì)損失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受傷2人，經(jīng)濟(jì)損失700萬元。
（1）三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況
__區(qū)2015年市級掛牌項(xiàng)目10個(gè)，區(qū)級掛牌項(xiàng)目22個(gè)，鎮(zhèn)級掛牌項(xiàng)目26個(gè)，加上__年跨年度整改的市級掛牌項(xiàng)目2個(gè)，全年共將整改掛牌隱患項(xiàng)目60個(gè)。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經(jīng)有太平街道沈橋村家具工業(yè)區(qū)、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項(xiàng)市級掛牌，以及13項(xiàng)區(qū)級掛牌，和18項(xiàng)鎮(zhèn)級掛牌完成整改，共計(jì)投入資金1375萬，整體整改進(jìn)度過半。
（2）“十大專項(xiàng)整治”推進(jìn)情況
粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)整治：截止目前，全區(qū)118家涉爆粉塵企業(yè)，取締粉塵工藝57家，關(guān)閉23家，38家處在停產(chǎn)整頓、限期改正中，已對3家涉爆粉塵企業(yè)試點(diǎn)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)涉粉企業(yè)的監(jiān)控全覆蓋。勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治：各地共排查各類勞動(dòng)密集企業(yè)465家，存在隱患單位351家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為990處。截止目前，各地已督促勞動(dòng)密集企業(yè)整改隱患588處，整改隱患單位212家。“五小企業(yè)”專項(xiàng)整治：共排查出各類“五小企業(yè)”1737家，上半年共關(guān)停219家。違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項(xiàng)整治：截止7月底，共檢查各類單位、場所390家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為285處，其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處，督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題專項(xiàng)整治：對轄區(qū)涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置或重大危險(xiǎn)源的36家企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作，目前已完成28家，其余企業(yè)正停產(chǎn)改造中。對工業(yè)區(qū)外化工企業(yè)加大整治力度，經(jīng)信、安監(jiān)、消防、住建等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，上半年關(guān)停企業(yè)3家。建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治：上半年檢查在建工程250個(gè)，涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發(fā)《建設(shè)工程安全隱患整改通知書》190份，《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》 29份，提出整改意見1330條。專業(yè)市場專項(xiàng)整治：成立了專業(yè)市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對市場日常檢查的頻次和力度，開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治市場內(nèi)占道經(jīng)營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項(xiàng)整治：將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計(jì)劃，制定整改方案，已落實(shí)整改，暫未發(fā)現(xiàn)其他重大安全隱患。非法學(xué)校及不合格民工子弟學(xué)校取締專項(xiàng)整治：定期組織多部門聯(lián)合安全督查，已向10所非法學(xué)校送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，正在進(jìn)行聽證程序中。淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)整治：上半年關(guān)停淘汰落后企業(yè)135家，完成年度目標(biāo)任務(wù)300家的45%。其中，家具企業(yè)90家，占69.8%；紡織服裝企業(yè)11家，占8.5%；機(jī)械五金類企業(yè)8家，占6.2%；塑料造粒企業(yè)7家，占5.4%；建材企業(yè)5家，占3.9%；其他企業(yè)8家，占6.2%。
（二）消防工作情況
全區(qū)共接處警698起，其中火警547起（居民住宅類89起、企業(yè)廠房類21起、家具企業(yè)類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起），死亡1人。與去年同期相比，火警起數(shù)上升了1.48%，成災(zāi)數(shù)下降了58%，火災(zāi)亡人數(shù)下降50%。
1.全區(qū)存在的問題
（1）企業(yè)主
體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患整改進(jìn)度慢。個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠，在企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上避重就輕，流于形式，投入不夠，防護(hù)不力，安全生產(chǎn)條件未得到根本改善。部分企業(yè)還仍然存在三類人員無證上崗情況，新進(jìn)員工未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗還仍然存在。不少企業(yè)員工安全操作規(guī)范沒有嚴(yán)格執(zhí)行，員工安全防范意識不強(qiáng)，遵章守紀(jì)意識較差，企業(yè)安全有章不循，違規(guī)生產(chǎn)，違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的情況時(shí)有發(fā)生。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，源頭治理上力度還不夠。我區(qū)存在大量無證無照企業(yè)和“五小企業(yè)”，雖然前兩年淘汰了“五小企業(yè)”1377家，去年淘汰關(guān)停了503家劣勢企業(yè)，但是推進(jìn)的力度還不夠大、進(jìn)度還不夠快，破解淘汰劣勢企業(yè)和小作坊的難題，辦法還不夠多，潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右，這些小作坊普遍存在安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范等問題，加大了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
（3）基層執(zhí)法力量偏弱，能力還有待進(jìn)一步提升。一是安全監(jiān)管人員、裝備配備不到位，村（社區(qū)）網(wǎng)格協(xié)管員兼職問題仍然存在，鎮(zhèn)屬工業(yè)園沒有配備或配齊專職協(xié)管員，日常監(jiān)管責(zé)任人不清晰。二是安全監(jiān)管隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。安全監(jiān)管、協(xié)管人員大部分是合同工，人員編制、執(zhí)法資格無法得到解決，問責(zé)壓力傳遞不到位，人員流失現(xiàn)象依然存在。三是監(jiān)管能力還不高。具有安全監(jiān)管專業(yè)知識的人員比較少，“不知道查什么、怎么查”，排查隱患能力差，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能做到及時(shí)督促企業(yè)整改，未能有效解決事故隱患。
（4）監(jiān)管手段不多，聯(lián)合執(zhí)法、“智慧安監(jiān)”等成效不足。一是聯(lián)合執(zhí)法的制度和機(jī)制尚未完善，存在職責(zé)不清、分工不明的問題。二是聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案未作認(rèn)真的籌劃，執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效的銜接，現(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上，看似轟轟烈烈，大張旗鼓，而實(shí)際執(zhí)法效果不佳。三是部分板塊監(jiān)管員、協(xié)管員尚未配備“智慧安監(jiān)”執(zhí)法終端；監(jiān)管人員自身“智慧安監(jiān)”平臺(tái)操作不熟練，上傳率不高；企業(yè)“自查自糾”上傳率總體偏低，未能發(fā)揮安全信息化監(jiān)管的效能。
2、各板塊存在的問題。
（1）開發(fā)區(qū)（不含北橋街道）：開發(fā)區(qū)安監(jiān)局未真正運(yùn)行，對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠；三級政府安全生產(chǎn)重大事故掛牌隱患整改進(jìn)度緩慢，其中市級掛牌三緣精密僅停產(chǎn)，拆除工作尚未啟動(dòng)；企業(yè)底數(shù)不清，實(shí)際企業(yè)數(shù)量與“智慧安監(jiān)”上報(bào)數(shù)量不符；監(jiān)管員、協(xié)管員職責(zé)不明，監(jiān)管員、協(xié)管員存在混崗現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳510條，協(xié)管員上傳6條，自查自糾上報(bào)企業(yè)166家。
（2）高鐵新城：高鐵新城與北河涇街道監(jiān)管層級不夠明確，且未成立安全生產(chǎn)管理辦公室；監(jiān)管人員配備不足、職責(zé)不明；建筑施工領(lǐng)域安全事故多發(fā)頻發(fā)；富民工業(yè)區(qū)對小家具作坊的準(zhǔn)入控制不夠嚴(yán)格，有返潮現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳13條，協(xié)管員上傳2條，自查自糾上報(bào)企業(yè)4家。
（3）度假區(qū)：重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度有待加強(qiáng)，__年市級掛牌度假區(qū)水上交通安全項(xiàng)目尚未整改完成；現(xiàn)有的安監(jiān)辦兼管條線較多，專職安全監(jiān)管人員數(shù)量不足。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳22條，協(xié)管員上傳42條，自查自糾上報(bào)企業(yè)20家。
（4）元和街道：轄區(qū)內(nèi)存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現(xiàn)象；油漆市場雖然已經(jīng)取締了分裝現(xiàn)象，但內(nèi)部管理依然混亂，零售店面內(nèi)仍存放油漆；事前處罰進(jìn)度緩慢，面對大量違法非法現(xiàn)象，整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳104條，協(xié)管員上傳494條，自查自糾上報(bào)企業(yè)43家。
（5）北橋街道：莊基、石橋村等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低，“五小企業(yè)”問題突出，安全基礎(chǔ)較差；從“4.13”事故來看網(wǎng)格覆蓋仍有漏洞，對企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理力度有待加強(qiáng)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳774條，協(xié)管員上傳1659條，自查自糾上報(bào)企業(yè)240家。
（6）太平街道：大部分監(jiān)管人員無編制、無執(zhí)法資格，鎮(zhèn)屬工業(yè)園網(wǎng)格專職協(xié)管員未配備到位；企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、主體責(zé)任不落實(shí)的情況依然存在，自查自糾不徹底，“智慧安監(jiān)”上傳率不高；一些行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管工作還不嚴(yán)格、不深入、不細(xì)致，部門間的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳137條，協(xié)管員上傳579條，自查自糾上報(bào)企業(yè)62家。
（7）黃橋街道：監(jiān)管力量較為薄弱，監(jiān)管人員流動(dòng)性大，村級協(xié)管員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，履職不到位；隱患的檢查與整改未做到舉一反三，如胡灣村老年過渡房，雖經(jīng)掛牌已增設(shè)消防栓、統(tǒng)一供應(yīng)熱水等，但在督查中仍發(fā)現(xiàn)亂拉電線、裸線等隱患問題；事前處罰進(jìn)度不快，上半年度未對企業(yè)進(jìn)行處罰。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳263條，協(xié)管員上傳193條，自查自糾上報(bào)企業(yè)100家。
（8）渭塘鎮(zhèn)：部分區(qū)域、部分企業(yè)管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的隱患未能及時(shí)整改，對一些“老毛病”、“老問題”視而不見；三級掛牌單位隱患整改進(jìn)度偏慢。渭塘鎮(zhèn)共有重大隱患掛牌市級1家，區(qū)級2家，鎮(zhèn)級3家，目前，市區(qū)兩級均未完成隱患整改；建筑部門對違法違規(guī)查處不到位，渭塘文體服務(wù)中心仍存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)，冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象，非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳253條，協(xié)管員上傳1196條，自查自糾上報(bào)企業(yè)361家。
（9）陽澄湖鎮(zhèn)：勞動(dòng)密集型企業(yè)較多，動(dòng)態(tài)安全隱患仍然存在；部分企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不到位，車間設(shè)備老化嚴(yán)重，基礎(chǔ)薄弱，員工安全培訓(xùn)教育和自我保護(hù)意識還不夠，如秋原弘業(yè)藺草公司車間員工作業(yè)時(shí)未佩戴勞保用品，車間內(nèi)粉塵未及時(shí)清掃。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳89條，協(xié)管員上傳362條，自查自糾上報(bào)企業(yè)299家。
（10）黃埭鎮(zhèn)：重點(diǎn)領(lǐng)域整改進(jìn)度較慢，2項(xiàng)市級掛牌項(xiàng)目均未整改到位且黃埭鎮(zhèn)小商品市場安全隱患較為嚴(yán)重，涉粉企業(yè)整治方面，除關(guān)停企業(yè)外，其余企業(yè)的整改力度不夠，進(jìn)度緩慢；各類安全隱患屢禁不止，黃埭中學(xué)在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板；村級協(xié)管員未真正發(fā)揮作用，檢查企業(yè)不到位，上半年協(xié)管員檢查記錄上傳“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)僅為個(gè)位數(shù)，管理嚴(yán)重缺位，黃埭潘陽工業(yè)園作為黃埭鎮(zhèn)的重點(diǎn)工業(yè)小區(qū)，目前工業(yè)區(qū)的網(wǎng)格協(xié)管員依然未到位。目前依然未能正常運(yùn)行區(qū)安監(jiān)局根據(jù)強(qiáng)權(quán)擴(kuò)鎮(zhèn)文件要求下放的100多項(xiàng)
行政執(zhí)法權(quán)限。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳200條，協(xié)管員上傳9條，自查自糾上報(bào)企業(yè)63家。（11）望亭鎮(zhèn)：專業(yè)市場較多，主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)；安全生產(chǎn)“運(yùn)動(dòng)式”檢查比較明顯，轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查需要轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制；檢查成效有待提高，督查中發(fā)現(xiàn)舊木市場消防栓位置欠妥等問題，監(jiān)管員、協(xié)管員在日常檢查中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳115條，協(xié)管員上傳752條，自查自糾上報(bào)企業(yè)467家。
1、全區(qū)存在的問題：
（1）消防行政許可方面：大量生產(chǎn)經(jīng)營類用房為二次開發(fā)建造，未經(jīng)消防行政許可，從而無法對建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、使用性質(zhì)、裝修材料把控監(jiān)管，存在先天性火災(zāi)隱患。
（2）房屋結(jié)構(gòu)方面：很多建筑耐火等級較低，使用易燃可燃材料建造及裝修，建筑防火間距不足。部分企業(yè)擅自改變使用性質(zhì)，車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等，火災(zāi)荷載和危險(xiǎn)性增大。
（3）違章建筑方面：部分企業(yè)主為了擴(kuò)大生產(chǎn)，廠房面積未經(jīng)審批無限擴(kuò)大，在通道內(nèi)任意搭建彩鋼棚，堵塞消防車通道，占用防火間距；部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時(shí)建筑，無任何消防設(shè)施，用于生產(chǎn)加工，危險(xiǎn)性很大。
（4）消防水源方面：全區(qū)各主次干道上共有市政消火栓1342個(gè)，目前共有353個(gè)消火栓損壞，完好率為73.7%。另外，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政消防設(shè)施私人承包，無法滿足突發(fā)性事故用水需求。
2、各板塊存在的問題。
（1）__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（澄陽產(chǎn)業(yè)園）：靈前地區(qū)的各類家具生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)及華鴻路、澄虹路兩側(cè)的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在；梅家角、張家里、楊家浜地區(qū)的出租屋用作家具生產(chǎn)作坊，且無任何消防設(shè)施、通道。
（2）度假區(qū)：“農(nóng)家樂”比較集中，主要由民房改造，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設(shè)施。
（3）高鐵新城：部分小場所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚，前面生產(chǎn)，后面住人，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設(shè)施。
（4）元和街道：蠡西村蠡黃路以北區(qū)域存在大量老式廠房，違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設(shè)置防火分隔。
（5）北橋街道：靈峰工業(yè)園內(nèi)的家具企業(yè)，將一幢廠房分租給多戶，租戶之間采用木工板或石膏板分隔，完全不考慮其安全性，消防設(shè)施也經(jīng)常處于關(guān)閉、損壞狀態(tài)；石橋村和莊基村的塑料行業(yè)
“三合一”等問題比較明顯；莊基村和靈峰工業(yè)園的印染行業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲(chǔ)區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用。
（6）黃橋街道：大莊村、木巷村的電鍍企業(yè)在生產(chǎn)中使用電加熱工藝，且無任何防范措施；生產(chǎn)車間均未進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收；從業(yè)人員年齡較大，素質(zhì)較低，發(fā)生火災(zāi)后自救、逃生能力差；未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施。
（7）太平街道：太平黎明工業(yè)區(qū)、蓮港等地的家具企業(yè)是家庭作坊式企業(yè)，在自家小樓用于生產(chǎn)加工，危險(xiǎn)性很大。
（8）陽澄湖鎮(zhèn)：陸巷村的服裝企業(yè)廠房無消防手續(xù)，且缺少消防水源，部分企業(yè)未接通消火栓，缺少安全出口，車間通道內(nèi)、樓梯內(nèi)都堆滿貨物，相鄰建筑之間的間距不足，特別是民房改成的服裝小作坊，存在“三合一”現(xiàn)象；十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業(yè)，普遍存在耐火等級不夠，改變廠房性質(zhì)，將丁類廠房作為丙類廠房使用，電氣線路私拉亂接等問題。
（9）渭塘鎮(zhèn):渭西村的印染企業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲(chǔ)區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用；企業(yè)設(shè)置室外、室內(nèi)消火栓數(shù)量較少，有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求，這樣容易導(dǎo)致自救能力不足，一旦發(fā)生火災(zāi)往往造成較大損失和影響。
（10）黃埭鎮(zhèn)：黃埭鎮(zhèn)鶴涇羊馬角區(qū)域:家具作坊連片，建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題；黃埭時(shí)代超市，政府建造出租，無消防手續(xù)，建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設(shè)施、未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、部分電線未穿管保護(hù)和搭建木質(zhì)夾層等隱患。
（11）望亭鎮(zhèn)：物流倉儲(chǔ)企業(yè)主要存在廠房耐火等級較低，由于廠房建造年數(shù)較長，很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因，普遍存在消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的問題，大部分企業(yè)沒有室外、室內(nèi)消火栓，有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求，部分村（社區(qū)）也未設(shè)消防取水碼頭。
1.強(qiáng)化監(jiān)管，抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點(diǎn)，探索建立“周旬月季”隱患排查制度，結(jié)合不同時(shí)期特點(diǎn)，加大隱患排查整治力度，做到數(shù)據(jù)不能有虛假，責(zé)任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落實(shí)。對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患一時(shí)難以整改且不能保證安全生產(chǎn)的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整治；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，要依法關(guān)閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔，對隱患排查、登記和整改銷號的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤管理，做到“人防、物防、技防”到位。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，督促主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治安，對查處的重大安全生產(chǎn)非法違法行為或多次出現(xiàn)的安全隱患，一律跟進(jìn)行政執(zhí)法，對主要負(fù)責(zé)人、對單位采取“雙罰”措施，做到該罰則罰、該停則停；對因未落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任而發(fā)生事故的單位，依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任，從重進(jìn)行處罰，對涉及違法犯罪的責(zé)任人一律移交司法部門追究刑事責(zé)任，警示并督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。
3.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照年初的工作計(jì)劃和區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，周密部署，精心組織，把掛牌隱患整改、各類專項(xiàng)整治與開展大檢查結(jié)合起來，做到“隱患不排除、檢查不停止，問題不解決、督辦不放松，整治不徹底、驗(yàn)收不通過，責(zé)任不追究、堅(jiān)決不放過”。相關(guān)責(zé)任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，堅(jiān)持回頭看，反復(fù)抓，一抓到底，確保按時(shí)完成掛牌隱患整改和專項(xiàng)整治工作。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好安全基礎(chǔ)工作。一要抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，尤其要加強(qiáng)安全網(wǎng)格協(xié)管員力量建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，構(gòu)筑安全生產(chǎn)監(jiān)管第一道防線。二要加大資金投入，配齊各級安監(jiān)部門的監(jiān)管裝備，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障水平。三要強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期開展安全知識培訓(xùn)，提升整體隊(duì)伍素質(zhì)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為安全生產(chǎn)的行家里手。四要做好標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員再推進(jìn)，做到企業(yè)統(tǒng)一思想認(rèn)識、清晰責(zé)任義務(wù)、明確推進(jìn)時(shí)限，完成2015年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。五要充分利用信息化手段，通過“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)，提高監(jiān)管效率，培養(yǎng)企業(yè)自查自糾意識。
5.完善考核，構(gòu)筑齊抓共管機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)各地、各部門班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，建立多層級的考核制度，強(qiáng)化對村（社區(qū)）網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展的考核，完善多層級的考核制度，在考核中拉開差距，拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，讓每一層級、每一條線都有擔(dān)子，形成一級盯一級，層層抓落實(shí)的監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)常態(tài)化督查制度，將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點(diǎn)督查相結(jié)合，將上級部門直接督查與第三方中介機(jī)構(gòu)暗查暗訪相結(jié)合，直擊監(jiān)管成效。
1.繼續(xù)推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區(qū)內(nèi)尚未完成整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人，對整改期限長、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大的重大火災(zāi)隱患單位，必須采取果斷措施，協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門依法堅(jiān)決予以關(guān)停，嚴(yán)禁“邊整改、邊使用”。經(jīng)整改完畢需要恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，由各板塊組織有關(guān)部門進(jìn)行整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢
復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。2.繼續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)密集企業(yè)火災(zāi)隱患集中整治工作。針對前階段對勞動(dòng)密集企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，各地政府要聯(lián)合有關(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法，集中整治措施，集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，確保轄區(qū)勞動(dòng)密集企業(yè)不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
3.繼續(xù)開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度，同時(shí)強(qiáng)化對重點(diǎn)單位、企業(yè)和易燃易爆場所的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故。
4.繼續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項(xiàng)治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區(qū)違章建設(shè)堵塞消防通道情況進(jìn)行全面梳理，并督促企業(yè)、單位落實(shí)整改（拆除）。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的，嚴(yán)格按照有關(guān)消防法律法規(guī)予以處理。
5.繼續(xù)加大對違規(guī)搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內(nèi)違規(guī)搭建泡沫夾芯板情況進(jìn)行排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督查企業(yè)、單位進(jìn)行整改。對整改不積極的企業(yè)要會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制整改。
6.全力做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安保工作。各地、行業(yè)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部發(fā)動(dòng)起來，實(shí)行群防群治。要采取集中檢查、錯(cuò)時(shí)檢查、隨機(jī)抽查等方式，緊盯重點(diǎn)單位場所排查，強(qiáng)化互查互檢、聯(lián)防聯(lián)控，確?；顒?dòng)期間轄區(qū)不發(fā)生重大和有影響火災(zāi)。
7.繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。依托安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，進(jìn)一步完善本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，明確網(wǎng)格長及網(wǎng)格員消防工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)，定期對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核，保證網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
一、工作目標(biāo)
以最大限度減少災(zāi)害事故危害為目標(biāo)，進(jìn)一步明確消防車通道管理職責(zé)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效管理機(jī)制，重點(diǎn)整治占用、堵塞、封閉消防車通道的消防安全違法行為，強(qiáng)化警示教育和宣傳力度，有效保障消防車通道通暢，確保滅火救援順利開展，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
即日起至2020年2月底。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，成立街道辦事處消防車通道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、信息報(bào)送、工作通報(bào)、宣傳報(bào)道等。辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，賈茹同志為辦公室聯(lián)絡(luò)員（聯(lián)系電話:7232711）。
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（1月22日前）。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，召開會(huì)議、明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)，落實(shí)工作任務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾對消防車通道治理工作進(jìn)行監(jiān)督，營造良好的整治氛圍。
（二）督促整改階段（1月22日至2月20日）。各社區(qū)按照實(shí)施方案，與轄區(qū)物業(yè)聯(lián)合對消防車通道進(jìn)行排查并登記造冊。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為督促整改，務(wù)必達(dá)到不留死角、不漏隱患的標(biāo)準(zhǔn)和要求。整治難度大的及時(shí)上報(bào)街道。要對轄區(qū)內(nèi)排查出的隱患進(jìn)行“回頭看”，強(qiáng)化整治效果。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2月21日至2月底）。街道將會(huì)通過定期檢查和隨機(jī)抽查等多種形式，對專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行驗(yàn)收，并在街道范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
五、工作任務(wù)
各社區(qū)要按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》落實(shí)消防工作主體責(zé)任，成立消防車通道專項(xiàng)治理工作小組，明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作，督促指導(dǎo)居民樓小區(qū)開展消防車通道占用、堵塞、封閉和樓道堵塞等違法行為綜合整治，定期組織人員開展消防車通道專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違法行為，確保消防車通道時(shí)刻保持暢通。
六、工作重點(diǎn)
（一）集中清理消防車通道上設(shè)置的停車泊位、固定隔離樁，以及消防車通道與建筑之間設(shè)置的障礙物。
（二）突出整治高層住宅小區(qū)消防車通道違法停放車輛，長期無人管理、久拖不改等問題。
（三）突出整改高層住宅室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常供水，消防永帶、水槍、卷盤等設(shè)備損壞缺失，消防水池、消防水箱等儲(chǔ)水量不足，報(bào)警控制設(shè)備、消防水泵、穩(wěn)壓泵和穩(wěn)壓設(shè)施等故障停用等問題。
（四）廣泛普及消防車通道使用管理常識類宣傳，充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關(guān)火災(zāi)案例、公益廣告，每個(gè)住宅區(qū)每棟樓至少張貼一幅嚴(yán)禁占用消防通道的提示或海報(bào)。
七、工作措施
（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，聚焦高層建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所及居民住宅區(qū)，廣泛發(fā)放、張貼公告和簡潔明了的消防宣傳標(biāo)語。發(fā)動(dòng)群眾積極參與專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)形成保持消防車通道暢通的共識。
（二）強(qiáng)化規(guī)范管理。各社區(qū)組織成立管理機(jī)構(gòu)，督促有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)加強(qiáng)消防車通道巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。對無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，各單位要落實(shí)專門人員，加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。
（三）開展自查清理。督促指導(dǎo)社會(huì)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防車通道管理職責(zé)，認(rèn)真開展自查自改，重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置固定障礙物等情況。對占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會(huì)單位當(dāng)場清理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場自行挪移，清除障礙。對不能當(dāng)場挪移的車輛、構(gòu)筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時(shí)整改，確保暢通。
八、工作要求
（一）全面動(dòng)員部署。各社區(qū)要明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，深入開展消防車通道專項(xiàng)治理，推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，確保轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)教育部辦公廳《》的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
以*思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。
通過專項(xiàng)整治，推動(dòng)各地各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，進(jìn)一步建立健全安全管理制度機(jī)制，完善責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全形勢持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善對盟市、高校學(xué)校安全考核評價(jià)辦法，推動(dòng)健全地方ZF的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育部門的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的全員安全責(zé)任體系和明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校安全制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任處室：人事處、學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
（二）推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。
推進(jìn)安全宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)法規(guī)文件納入各級教育部門、高校黨w（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)等形式，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署，定期研究學(xué)校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化、制度化，指導(dǎo)學(xué)校建立教職員工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生安全教育教學(xué)有關(guān)要求，不斷師生提升安全素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識別能力，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。（責(zé)任處室：辦公室、機(jī)關(guān)黨w、學(xué)校安全管理處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處）
（三）推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。
推動(dòng)地方ZF落實(shí)安全投入有關(guān)政策措施，加大學(xué)校安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善安全保障條件。制定出臺(tái)學(xué)校安全有關(guān)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理、事故處置、責(zé)任追究等行為。加強(qiáng)高校安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，為學(xué)校安全管理提供人才支持。以學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門的應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、問題清單、日常巡查和應(yīng)急處置信息化。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、高等教育處、學(xué)校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）
（四）推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理體系建設(shè)。
建立安全隱患“三個(gè)清單”（問題清單、責(zé)任清單、整改清單）制度。各級教育部門要指導(dǎo)學(xué)校定期開展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，健全安全風(fēng)險(xiǎn)評估、管控、公告制度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、消賬閉環(huán)管理。推動(dòng)各級建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急、市場、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通和綜合治理，形成護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）
（五）推進(jìn)應(yīng)急處置能力體系建設(shè)。
全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)制度、程序。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校應(yīng)急演練制度，定期組織師生開展應(yīng)急演練。建立健全輿情監(jiān)測、研判和處置機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（責(zé)任處室：辦公室、學(xué)校安全管理處、學(xué)生與思想政治工作處、科技與信息化處）
三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
（一）開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治。
以開展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”為重點(diǎn)，聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)控食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。
*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%，“四D”、“六T”廚房規(guī)范化建設(shè)全面啟動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制全覆蓋建立，創(chuàng)造條件推進(jìn)家長陪餐制度實(shí)施；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)率達(dá)到*%，食品安全知識抽查考核合格率達(dá)到*%以上，中小學(xué)生食品安全知識知曉率達(dá)到*%。實(shí)施大宗食品原料公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購的學(xué)校、幼兒園食堂達(dá)到*%以上。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育處）
（二）開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治。
以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、打通消防生命通道和微型消防站建設(shè)為重點(diǎn)，*年，集中解決一批校舍消防驗(yàn)收問題，完成校園消防通道清理、劃線標(biāo)識和暢通工作，重點(diǎn)部位微型消防站全覆蓋，中小學(xué)全面啟動(dòng)消防操活動(dòng)；*年，城市校舍消防未驗(yàn)收問題得到基本解決，城市校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，中小學(xué)消防操活動(dòng)全面開展；
*年，全區(qū)校舍消防未驗(yàn)收問題得到基本解決，消防基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，各級各類學(xué)校消防安全制度健全，專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化開展，消防安全管理水平進(jìn)一步提升。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）
（三）開展校園及周邊環(huán)境整治。
以“護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。在*年完成中小學(xué)與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、城市校園“護(hù)學(xué)崗”“四個(gè)*%”的基礎(chǔ)上，*年，城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”達(dá)到*%；*年，鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%，城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到*%；*年，全區(qū)中小學(xué)幼兒園完全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)*%”。
以建立和完善學(xué)校聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)月會(huì)商機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合整治機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治，形成常態(tài)化護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
（四）開展實(shí)驗(yàn)室危化品安全專項(xiàng)整治。
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩芾碡?zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，明確安全主體責(zé)任和日常管理責(zé)任，形成從購買、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年，全面排查各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?；番F(xiàn)狀，摸清底數(shù)，建立危險(xiǎn)源電子臺(tái)賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制，改善重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存管理?xiàng)l件；
*年，各級各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩芾碇贫?、應(yīng)急處置機(jī)制全面建立，日常管理職責(zé)明晰，運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、安全有序，有關(guān)管理人員、科研實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)（每年不少于*周）制度常態(tài)化，建立高等學(xué)校科研實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。（責(zé)任處室：科技與信息化處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、學(xué)校安全管理處）
（五）開展校車交通安全整治。
嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，繼續(xù)推動(dòng)各級ZF建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式推動(dòng)校車制度實(shí)施。協(xié)調(diào)配合應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門建立應(yīng)急救援機(jī)制，持續(xù)開展拉載學(xué)生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決杜絕非法校車和黑校車接送學(xué)生的現(xiàn)象。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，加強(qiáng)對駕駛?cè)撕碗S車管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，保障學(xué)生交通安全。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
四、時(shí)間安排和要求
（一）動(dòng)員部署（*年*月-*月）。
制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，各級教育部門、高等學(xué)校根據(jù)《實(shí)施方案》的要求分層制定具體實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)整治分工責(zé)任，成立工作專班，全面部署和啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治（*年*月至*年*月）。
按照《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作任務(wù)，全面排查摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，明確整改責(zé)任時(shí)限，確保按時(shí)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
（三）集中攻堅(jiān)（*年全年）。
在全面排查、建立“三個(gè)清單”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，實(shí)行問題銷號管理。要對梳理出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，細(xì)化責(zé)任和措施，加大攻堅(jiān)力度，確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。
一、工作進(jìn)展情況
在全面開展“平安交通”工作中，我們按照市處下發(fā)的《方案》要求，我們進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員、層層落實(shí)，重點(diǎn)整改。進(jìn)入6月份以來，領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工，不斷把“平安公路”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作推向深入。根據(jù)市處的要求，班子成員認(rèn)真分析本單位本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù)，深入查找存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強(qiáng)整改的對策與措施。
二、主要工作成效
進(jìn)入全面檢查復(fù)查階段后，我們按照《方案》提出的要求，緊緊抓住工作重點(diǎn)，開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”工作，現(xiàn)已取得階段性的明顯成效。
一是養(yǎng)護(hù)巡檢制度完善。養(yǎng)護(hù)人員深入公路巡檢，及時(shí)填寫巡檢日志，對巡檢留下影相、紙質(zhì)記錄痕跡。6月份以來，面對惡劣天氣，我段組織養(yǎng)護(hù)科對達(dá)亨養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查專養(yǎng)公路三、四類橋梁、防汛物資儲(chǔ)備庫，以及防汛預(yù)案等安全生產(chǎn)方面的工作。同時(shí)對公路安全設(shè)施也進(jìn)行了安全隱患檢查，對不利于安全生產(chǎn)工作的方面進(jìn)行立即整改。
二是路政巡路頻率加密。為保安全暢通，針對路樹遮擋公路標(biāo)志牌的情況、我們組織路政科進(jìn)行了專項(xiàng)治理，同時(shí)對損毀的交通安全設(shè)施及失去功能的交通設(shè)施及時(shí)恢復(fù)，避免因標(biāo)志不全、警示不夠引發(fā)各類交通事故。對“騎路貿(mào)易”、“違法搭建”進(jìn)行了再治理，實(shí)現(xiàn)了公路與周邊城鎮(zhèn)，路域環(huán)境的和諧。巡路重點(diǎn)巡查那些急彎、陡坡、危橋等重點(diǎn)路段，需設(shè)置特殊警示標(biāo)志的危險(xiǎn)路段，設(shè)置臨時(shí)性標(biāo)志對車輛予以警示或疏導(dǎo)，并保持警示標(biāo)志完好。在巡路中保證路政巡查頻次，做到巡查內(nèi)容和記錄格式統(tǒng)一。
三是安全隱患重點(diǎn)排查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)遼公路發(fā)文件精神，我們組織路政、養(yǎng)護(hù)科全面開展了公路交通安全隱患排查治理工作。在排查治理工作中，緊緊圍繞六項(xiàng)排點(diǎn)內(nèi)容，對國省干線、專養(yǎng)縣道逐條線路進(jìn)行了安全隱患排查，在完成排查任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立完善了安全隱患路段登記臺(tái)帳、電子檔案以及銷號制度。
四是注重消防安全工作。我們組織綜合辦對所屬辦公場所的消防安全進(jìn)行了認(rèn)真排查，重點(diǎn)排查檔案室、財(cái)務(wù)室、機(jī)房、庫房、消防通道等重要場所，對排查出來的問題堅(jiān)決進(jìn)行整改。根據(jù)排查情況重點(diǎn)落實(shí)防火檢查制度、防火應(yīng)急預(yù)案、消防設(shè)施以及器材配置等。防汛期間，我們嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有值班人員堅(jiān)守崗位，并認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)告制度。每天下班 ，綜合辦對辦公樓都進(jìn)行一次安全檢查，關(guān)閉辦公室所有的電源開關(guān)，從源頭上治理火患。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》的精神，全區(qū)部署開展為期八個(gè)月的火災(zāi)隱患排查工作，為更好地落實(shí)工商部門對商場、集貿(mào)市場的火災(zāi)隱患排查工作，特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神，經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定，××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為：由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改和消除火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機(jī)制，建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項(xiàng)治理的內(nèi)容和重點(diǎn)
專項(xiàng)治理的對象：商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。
專項(xiàng)治理的重點(diǎn)：_、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；_、消火栓狀況，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分實(shí)行防火分隔、轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時(shí)間步驟
（一）動(dòng)員部署階段（_月_日至_月__日）
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時(shí)把《實(shí)施方案》傳達(dá)到每個(gè)工作人員，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，安排專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證時(shí)間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實(shí)。并及時(shí)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項(xiàng)治理的。
（二）組織實(shí)施階段（_月__日至__月__日）
_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊，分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案，配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認(rèn)真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》報(bào)公交消保股，以便匯總上報(bào)。
_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，由區(qū)局會(huì)同經(jīng)貿(mào)、消防等部門，協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個(gè)檢查整改，對于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和農(nóng)運(yùn)會(huì)舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時(shí)段（_月_日至__月__日）
要緊緊圍繞消防安全，切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查，加大對商場、集貿(mào)市場的錯(cuò)時(shí)檢查頻率和力度，督促社會(huì)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w，廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳，加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識培訓(xùn)，有效提高經(jīng)營者的消防自律意識，進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風(fēng)干物燥，易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn)，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合，嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）驗(yàn)收階段（__月_日至__月__日）
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗(yàn)收。各工商所要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》（詳見附件），每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》，通過oa系統(tǒng)報(bào)送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報(bào)《重大火災(zāi)隱患一覽表》（附件）。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好專項(xiàng)治理工作的專題總結(jié)，認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。
五、專項(xiàng)治理的幾點(diǎn)要求：
_、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。對這次整治工作，轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門，全面加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
_、各工商所對此次消防安全專項(xiàng)治理工作應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施，對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任到人，全面、細(xì)致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，建立“安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)，接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制，并廣泛發(fā)動(dòng)職工、經(jīng)營者積極參與此次專項(xiàng)治理活動(dòng)，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識，自覺落實(shí)隱患的整改工作。
_、強(qiáng)化措施，確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)，消防等部門采取有力措施，加大督促落實(shí)整治的力度，嚴(yán)格依法查處各種違法違規(guī)行為，對不采取措施整改隱患的單位，堅(jiān)決處理，該罰款的就罰款，該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè)，做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家，絕不姑息遷就，此次專項(xiàng)治理活動(dòng)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門密切配合，各司其責(zé)，形成合力，以確保消防安全檢查的順利進(jìn)行。