時間：2022-04-23 20:14:56
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公證書由首部、正文、尾部三部分組成：
（一）首部。寫明標(biāo)題、編號，即“×××公證書”，“(××××) ×公證字第×號”。繼承、收養(yǎng)、親屬關(guān)系公證書還應(yīng)寫明當(dāng)事人的姓名、性別、出生年月日、住址等身份事項。
（二）正文。又稱證詞，應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人申請證明的事項，寫明公證機關(guān)確認(rèn)的法律行為或法律事實。
（三）尾部。寫明制作文書機關(guān)的全稱，并由公證員簽名蓋章，注明文書簽發(fā)的年月日，并加蓋公章。
公證書范本
（一）××合同公證書
（××）字第××號
茲證明××××（單位全稱）的法定代表人（或法定代表人的人）××××與××××（單位全稱）的法定代表人（或法定代表人的人）×××與××××年××月××日，在××××（簽約地點或本公證處），在我的面前，簽訂了前面的《××合同》。
經(jīng)查，上述雙方當(dāng)事人的簽約行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規(guī)定；合同上雙方當(dāng)事人的簽字、印章屬實；合同內(nèi)容符合《中華人民共和國ХХ法》的規(guī)定。中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
（二）出生公證書
（××字）第××號
根據(jù)××省××市（縣）××戶籍管理機關(guān)××年×月×日檔案記載（或××單位公務(wù)人員檔案記載或知情人××提供的材料），茲證明×××，男（或女）于××年×月×日在××省××市出生?！痢痢恋母赣H是×××，×××的母親是×××。
中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
（三）專業(yè)職務(wù)公證書
（××）字第××號
根據(jù)（授予職務(wù)的主管機關(guān)）出具的證明××（或根據(jù)檔案記載），茲證明×××（男或女，××××年××月××日出生）于××××年××月××日由××醫(yī)院（或××大學(xué)、××研究員等）聘為××科主任醫(yī)師（或教授、研究員、工程師等）。
中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
（四）國籍公證書
（××）字第××號
根據(jù)××省××市戶籍管理機關(guān)發(fā)給×××的號碼為××××××的居民身份證（或××省××市戶籍管理機關(guān)檔案記載），茲證明×××（男或女，××××年××月××日出生）現(xiàn)戶籍地在××省××市××路××號，具有中國國籍。
中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
（五）遺囑公證書
（××）字第××號
茲證明×××（應(yīng)寫明姓名、性別、出生年月日和現(xiàn)住址）于×年×月×日在 ×××（地點或者公證處），在我和×××（可以是其他公證員，也可以是見證人）的面前，立下了前面的遺囑，并在遺囑上簽名（或者蓋章）。
經(jīng)查，遺囑人的行為和遺囑的內(nèi)容符合《中華人民共和國繼承法》第16條的規(guī)定，是合法有效的。
中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
（六）婚姻狀況公證書
1.結(jié)婚公證書
（××）字第××號
根據(jù)××省××市（縣）××街道辦事處（或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）頒發(fā)的編號為×××號的結(jié)婚證書，茲證明×××（男，×年×月×日出生）與×××（女，×年×月×日出生）于×年×月×日在×××（地點）登記結(jié)婚。
中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
2.未婚公證書
（××）字第××號
茲證明×××（男或者女，×年×月×日出生），現(xiàn)在××××（住址），至今未曾登記結(jié)婚。
中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
3.離婚公證書
（××）字第××號
茲證明×××（男，×年×月×日出生）與×××（女，×年×月×日出生）于×年×月×日在×××（地點）登記結(jié)婚，于×年×月×日在×××（原婚姻登記機關(guān)名稱，或者經(jīng)人民法院判決）離婚。其夫妻關(guān)系自該日終止（登記離婚之日或者判決之日）。 中華人民共和國××省××市（縣）公證處
公證員（簽名）
××××年××月××日
4.夫妻關(guān)系公證書
（××）字第××號
公證書的有效期一般多久，公證書的有效期一般分為3類情況：公證書中被證明的法律行為或文書規(guī)定了有效期的，公證書的有效期和其一致。如一份《委托書》中規(guī)定的委托期限為三個月，那么該《委托書》的公證書的有效期限也為三個月。
公證書的有效期一般分為3類情況：
一、公證書中未規(guī)定的，有效期由公證書的使用部門單方規(guī)定，公證處一般不作規(guī)定。一般民事類公證如出生公證、結(jié)婚公證、親屬關(guān)系公證、學(xué)歷學(xué)位公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應(yīng)該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期;
辦公證常遇見的問題
若證明本人與本人檔案沒有記載的親屬關(guān)系 可以由有關(guān)親屬的單位分別開出證明，證明他們各自的親屬，直至能夠說明本人與該證明的親屬間的關(guān)系。例如證明姑表兄弟，可以由父親和姑姑的單位分別證明他們的兄妹（姐們）關(guān)系及各自的父子關(guān)系和母子關(guān)系。
若畢業(yè)時成績單由學(xué)校直接交給錄用單位存入個人檔案，本人手中沒有成績單 可由檔案管理部門將存入檔案的成績單復(fù)印出兩份，在其中的一份上。
申辦結(jié)婚公證而不能提供結(jié)婚證的 一般應(yīng)由當(dāng)事人雙方到原登記機關(guān)申領(lǐng)《夫妻關(guān)系證明書》，然后到公證機關(guān)申辦夫妻關(guān)系證明書的公證。如某種原因不能領(lǐng)取《夫妻關(guān)系證明書》 ，應(yīng)由原婚姻登記機關(guān)（或檔案館）根據(jù)檔案記載，開出有關(guān)結(jié)婚的證明，提交給公證機關(guān)。在1950年婚姻法實施前結(jié)婚，不能提供有關(guān)結(jié)婚證明文件的，除提交單位證明信外，需由夫婦雙方共同寫成文字材料加以說明。
要證明本人與本人檔案記有記載的親屬的關(guān)系 可以由有關(guān)親屬的單位分別開出證明，證明他們各自的親屬，直至能夠說明本人與該證明的親屬間的關(guān)系。例如證明姑表兄弟，可以由父親和姑姑的單位分別證明他們的兄妹（或姐妹）關(guān)系及各自的父子關(guān)系和母子關(guān)系。
被公證證明的文件上的名字與戶籍、身份證或檔案記載的名字屬同音不同字的 如果兩個名字一個是正確的，另一個是錯誤的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆嘘P(guān)機構(gòu)或部門更改正確的名字，但由于有的已時隔多年，更改確有不便，可提供能夠證明兩個不同的名字確系一人的文件。可由公證處另外出具兩個名字關(guān)系的公證書。
畢業(yè)時成績單由學(xué)校直接交給錄用單位存入個人檔案，本人手中沒有成績單的 可由檔案管理部門將存入檔案的成績單復(fù)印出兩份，在其中的一份上說明與存檔原件相符，并加蓋公章，由申請人交給公證處存卷。另一份交公證處做公證。
畢業(yè)證書（學(xué)位書證等）已經(jīng)帶到國外或丟失的 應(yīng)將該證書帶回國內(nèi)，交公證機關(guān)審核后方能為其辦理學(xué)歷公證書。畢業(yè)證書丟失的，可到原發(fā)證書學(xué)校補發(fā)畢業(yè)證書或出具學(xué)歷證明，公證處證明補發(fā)的畢業(yè)證書或?qū)W歷證明。
工作經(jīng)歷證明書中確認(rèn)技術(shù)職稱（職務(wù)）的起任時間 工作經(jīng)歷證明需要證明專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的，應(yīng)向公證機關(guān)提交科干局核發(fā)的職稱（或職務(wù)）證書，其起任時間以該證書標(biāo)明的為準(zhǔn)，其職稱的專業(yè)以該證書標(biāo)明的為準(zhǔn)。
申辦在職證明公證 可由現(xiàn)任職單位開具規(guī)范的證明信，其內(nèi)容可以僅證明現(xiàn)在該單位的任職；也可以證明從何時起至今在該單位所從事主要工作的內(nèi)容及自何時起任現(xiàn)職務(wù)。
公證收費
公證收費嚴(yán)格按照北京市物價局、北京市司法局[1999]第039號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉外民事公證收費一般有以下幾種：
一、 證明出生、無罪、婚姻狀況、學(xué)歷、學(xué)位、成績單、經(jīng)歷、親屬關(guān)系、獨生子女、曾用名、駕駛證、國籍等。中英文正本每件104元，中英文副本每件10元。
注：
1.上述公證的證書原件需翻譯英文的（指結(jié)婚證、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、駕駛證、職稱證書、廚師證等）。每件24元。
2．大學(xué)成績單、判決書、調(diào)解書、授權(quán)書（委托書）、營業(yè)執(zhí)照、資信證明等內(nèi)容較為復(fù)雜的文件需公證處送指定的翻譯公司翻譯，翻譯費按翻譯公司收費標(biāo)準(zhǔn)收取。
3． 根據(jù)美國、奧地利、韓國等國的要求，申請人辦理的上述公證書后面還需附該公證書譯文與原公證書內(nèi)容相符的公證，因此凡辦理發(fā)往以上國家使用的公證書，公證件數(shù)及費用相應(yīng)增加（104元×2）。
二、 申請人辦理上述各項公證只需中文本的。正本每件80元，副本每件10元。
三、 公證處辦理上述各項公證的期限一般為七個工作日，申請人申請加急辦理的，視具體期限加收翻譯費。
證明信參考樣本
申請人到公證機關(guān)辦出生、未婚、未受刑事制裁、工作經(jīng)歷等公證時，須向公證機關(guān)提供其人事檔案管理部門出具的證明信，申辦學(xué)歷等證書時，除向公證機關(guān)提供有關(guān)證書原件外，還須提供相關(guān)部門提供的證明信。
現(xiàn)提供以下證明信參考樣本：
出生證明書：
×××（性別）于××××年×月×日在××省××市（或縣）出生。×××的生父是×××，×××的生母是×××。
經(jīng)歷證明書：
×××（性別，出生年月日）于，××××年×月×日至××××年×月×日在××單位（應(yīng)寫明全稱）任××（職稱或職務(wù)），××××年×月至××××年×月在××單位任××（或從事何種工作）。
學(xué)歷證明書：
×××（性別，出生年月）于××××年×月入××大學(xué)××系學(xué)習(xí)××專業(yè)，學(xué)制×年，于××××年×月×日畢業(yè)。
域外親屬關(guān)系證明書：
×××（性別，出生年月日，現(xiàn)住北京市××區(qū)）是居住在××國××市×××（性別，出生年月日）的××（相互關(guān)系）。
親屬關(guān)系證明書：
×××（性別，出生年月日）的配偶是×××（出生年月日），子（或女）是×××（出生年月日），父親是×××（出生年月日），母親是×××（出生年月日），哥哥是×××（出生年月日），弟弟是×××（出生年月日），姐姐是×××（出生年月日），妹妹是×××（出生年月日）。
未受刑事制裁證明書：
×××（性別，出生年月日，現(xiàn)住×××）在中國居住期間沒有受過刑事制裁。
書寫人：
××年×月×日
注：（1）證明信由申請人所在單位的檔案管理部門，如人事、組織、勞資部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）根據(jù)掌握的真實情況負(fù)責(zé)書寫，并寫明出處，有書寫人簽名，加蓋專用章。凡由當(dāng)事人本人書寫的證明信一律無效。
（2）證明信為二頁以上的，需加蓋騎縫章。
（3）申辦哪種證明，提供哪些內(nèi)容，不辦的不必提供。
注：本格式用于事實收養(yǎng)公證
收養(yǎng)公證書
( )××字第××號
收養(yǎng)人：×××，男，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××市××街××號。
×××，女，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××市××街××號。
被收養(yǎng)人：×××，男(或女)，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××市××街××號。
送養(yǎng)人：×××，男，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××縣××鄉(xiāng)××村。
×××，女，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××縣××鄉(xiāng)××村。
茲證明收養(yǎng)人×××，×××與被收養(yǎng)人×××的生父母×××、×××于××××年×月×日商定，收養(yǎng)×××為養(yǎng)子(女)。<同時征得×××(被收養(yǎng)人)的同意。>自該日起，×××、×××(收養(yǎng)人)與×××共同生活，相互以父母子女相稱，并履行撫(扶)養(yǎng)義務(wù)，已形成事實收養(yǎng)關(guān)系?！痢痢潦恰痢痢恋酿B(yǎng)父，×××是×××的養(yǎng)母。
中華人民共和國××省××市公證處
公證員 (簽名)
格式二
注：本格式用于辦理棄嬰的事實收養(yǎng)公證
收養(yǎng)公證書
( )××字第××號
收養(yǎng)人：×××，男，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××市××街××號。
×××，女，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××市××街××號。
被收養(yǎng)人：×××，男(或女)，××××年×月×日出生，現(xiàn)住××省××市××街××號。
茲證明收養(yǎng)人×××、×××于××××年×月×日在××××(何處)收養(yǎng)棄嬰×××。雙方共同生活，相互以父母子女相稱，并履行撫養(yǎng)義務(wù)，已形成事實收養(yǎng)關(guān)系。×××是×××的養(yǎng)父，×××是×××的養(yǎng)母。
中華人民共和國××省××市公證處
廣東、福建等省司法廳（局）多次來文提出如何解釋和公證婚姻狀況問題。經(jīng)與有關(guān)部門研究，現(xiàn)通知如下：
一、關(guān)于婚姻狀況的解釋問題
我國實行登記婚姻制度。凡符合我國婚姻法規(guī)定結(jié)婚條件的男女，到婚姻登記機關(guān)登記，領(lǐng)取結(jié)婚證后，即確立了夫妻關(guān)系。登記時間為結(jié)婚時間。
由于我國是一個經(jīng)歷過長期封建統(tǒng)治的國家，經(jīng)濟和文化較落后，解放后三十多年來，雖然兩次頒布婚姻法，多次大張旗鼓地宣傳婚姻法，但歷史上遺留的某些封建傳統(tǒng)習(xí)慣對于婚姻家庭問題的影響，還一時難以完全消除。至今在一些地方，特別是偏僻地區(qū)的農(nóng)村，仍有一些人結(jié)婚時沒有按婚姻法的規(guī)定到婚姻登記機關(guān)登記，就以夫妻相待共同生活，有的已生兒育女，形成了事實上的夫妻關(guān)系（所謂“事實婚姻”）。對于這種不符合我國婚姻法規(guī)定的情況，一般應(yīng)通過宣傳教育，動員他們到婚姻登記機關(guān)辦理登記手續(xù)，登記時間為結(jié)婚時間。他們在登記前所生育的子女，根據(jù)我國婚姻法第十九條的規(guī)定，享有與婚生子女同等的權(quán)利。
以上問題，如外國駐華使領(lǐng)館向我提出詢問，可據(jù)此精神予以口頭答復(fù)。
二、關(guān)于婚姻狀況的公證問題
1.對于第一部婚姻法公布施行前（即1950年5月1日以前），按當(dāng)時當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣結(jié)婚，且為群眾公認(rèn)的，經(jīng)調(diào)查核實后，給予辦理夫妻關(guān)系證明。
2.對第一部婚姻法公布施行后結(jié)婚的（即1950年5月1日以后結(jié)婚的），公證處憑申請人的結(jié)婚證，經(jīng)調(diào)查核實后，給予辦理結(jié)婚證明，出具公證書。
3.對于未履行結(jié)婚登記手續(xù)的所謂“事實婚姻”的當(dāng)事人，申請辦理有關(guān)婚姻狀況公證書的，公證處應(yīng)動員教育他們先辦理結(jié)婚登記手續(xù)，然后憑他們的結(jié)婚證，經(jīng)調(diào)查核實后，給予辦理結(jié)婚證明，出具公證書。登記時間為結(jié)婚時間。不得憑其他證明文件辦理結(jié)婚證明，出具公證書。
申請人：甲______（基本情況）
關(guān)系人：乙______（基本情況）
公證事項：保全行為
證詞內(nèi)容
一、必備要素
1．申請人姓名或全稱、申請日期及申請事項。
2．保全標(biāo)的的基本狀況。包括：活動的名稱、參與人的數(shù)量、姓名（名稱），活動的起止時間、地點及內(nèi)容等。
3．保全的時間、地點。
4．保全的方式方法。包括：現(xiàn)場記錄、照相錄像等。
5．保全證據(jù)的關(guān)鍵過程：
（1）保全時的在場人員。包括：承辦公證人員及在場的相關(guān)人員的人數(shù)、姓名。
（2）公證人員對行為時間、地點、方式、關(guān)鍵過程及行為結(jié)果客觀記述。
（3）取得的證據(jù)數(shù)量、種類、形式：存放處所等。行為當(dāng)事人對取得的證據(jù)予以確認(rèn)的方式和過程。
6．公證員結(jié)論。應(yīng)包括以下內(nèi)容：
行為人的資格及行為能力，行為的內(nèi)容和結(jié)果是否真實，取得證據(jù)的數(shù)量、種類、日期，取得證據(jù)的存放方式及存放地點，保全證據(jù)的方式、方法、程序是否真實、合法。
二、選擇要素
1．申請保全證據(jù)的原因、用途及目的。
2．辦理該項公證的法律依據(jù)（公證法規(guī)或有關(guān)規(guī)章等）。
3．行為的性質(zhì)及法律意義。
4．有書證、物證能夠證明行為根據(jù)的，應(yīng)寫明書證、物證的名稱。
5．公證書的正本和副本。
6．附件公證書
申請人：甲銀行，住所地：______省______市______街______號，法定代表人：______。委托人：乙，男（或女），______年______月______日出生，身份證號碼：______，現(xiàn)住______省______市______街______號。
公證事項：保全行為
申請人甲銀行為保護(hù)其債權(quán)人的合法權(quán)益，特委托乙向我處申請對甲銀行郵寄送達(dá)催款函的內(nèi)容及過程進(jìn)行保全證據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定，本公證員與公證員高_(dá)__以及申請人的委托人乙，于______年______月_
第二條本辦法適用于公證處和申請人。
第三條公證處對下列法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性，向申請人提供證明以及辦理其他公證服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向申請人收取公證服務(wù)費：
（一）證明經(jīng)濟合同，辦理繼承、贈與、遺贈和提存公證；
（二）賦予債權(quán)文書具有強制執(zhí)行效力；
（三）證明民事協(xié)議；
（四）證明出生、生存、學(xué)歷、經(jīng)歷、婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系、死亡、不可抗力事件、組織資格和資信等有法律意義的事實；
（五）辦理證據(jù)保全、制作票據(jù)拒絕證書，證明有法律意義的文書，證明知識產(chǎn)權(quán)的享有、轉(zhuǎn)讓和使用許可；
（六）辦理遺囑公證和保管遺囑，清點保管遺產(chǎn)，確認(rèn)遺囑的效力；
（七）證明對財產(chǎn)的清點、清算、評估和估損；
（八）其他民事法律行為的設(shè)立、變更、終止；
（九）保管文書，辦理法律規(guī)定的抵押登記，代辦與公證事項相關(guān)的登記、認(rèn)證事務(wù)，代擬和修改與公證事項相關(guān)的法律文書，解答法律咨詢；
（十）依法辦理的其他法律服務(wù)事務(wù)。
第四條制定和調(diào)整本辦法第三條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項的服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院司法行政部門提出方案報國務(wù)院價格部門審批。制定和調(diào)整本辦法第三條第（六）、（七）、（八）、（九）、（十）項的服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提出方案，報同級價格部門審批，并報國務(wù)院價格部門備案。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格部門制定服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)?shù)?，由國?wù)院價格部門責(zé)令其糾正或直接予以糾正。
第五條制定和調(diào)整公證服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)以公證處提供公證服務(wù)的社會平均成本為基礎(chǔ)，根據(jù)辦理公證事項所需人數(shù)、時間以及公證服務(wù)的復(fù)雜程度，并考慮申請人的承受能力確定。
第六條公證服務(wù)實行計件收費和按標(biāo)的比例收費。
本辦法第三條第（一）、（二）項按標(biāo)的比例收費；第三條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）項計件收費。
第七條公證處為申請人提供公證服務(wù)過程中發(fā)生的下列費用，由申請人另行支付：
（一）鑒定費、評估費；
（二）公證書副本費；
（三）公證處到異到（省外）辦理公證所需的差旅費；
（四）當(dāng)事人因舉證有困難，委托公證處進(jìn)行調(diào)查的有關(guān)費用等。
第八條公證處為申請人提供公證服務(wù)，依照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向申請人收取公證服務(wù)費，并向申請人出具收費票據(jù)。公證員個人不得私自收費。
第九條公證處向申請人收取公證服務(wù)費，可在受理公證事項時預(yù)收，也可以與申請人約定在承辦公證事項期間分期收取。
第十條已受理的公證事項，申請人要求撤回的，按規(guī)定收取手續(xù)費。因公證處的責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的，預(yù)收或已收的公證服務(wù)費應(yīng)全部退還申請人；因公證處和申請人雙方責(zé)任而撤銷公證書的，應(yīng)按照責(zé)任的大小退還部分費用。因申請人提供偽證及舉證不實而不能出具公證書的，預(yù)收的公證服務(wù)費不予退還。
第十一條對本辦法第十條所指責(zé)任有異議的，由縣級以上司法行政部門認(rèn)定。
第十二條有下列情況之一的，公證處應(yīng)當(dāng)按照法律援助的有關(guān)規(guī)定，減收或者免收公證服務(wù)費：
（一）辦理與領(lǐng)取撫恤金（或勞工賠償金）、救濟金、勞動保險金等有關(guān)的公證事項；
（二）辦理贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的證明；
（三）辦理與公益活動有關(guān)的公證事項；
（四）列入國家“八七”扶貧攻堅計劃貧困縣的申請人申辦的公證事項；
（五）申請人確因經(jīng)濟困難而無力負(fù)擔(dān)的；
（六）其他特殊情況需要減免的。
第十三條公證處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的公證服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，接受社會監(jiān)督。
第十四條公證處有下列價格違法行為之一的，由價格部門的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)依法查處：
（一）擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）擴大收費范圍的；
（三）自立名目濫收費的；
（四）不按規(guī)定明碼標(biāo)價的；
（五）不如實提供價格檢查所需資料的；
和周主任的談話是在大廳一側(cè)的第2洽談室進(jìn)行的，房間不大，但用作談話卻顯得特別合適。
為什么出國要辦理公證？
對于這個被提出過無數(shù)次的問題，周志揚回答起來顯得駕輕就熟：“出國人員辦理公證，是因為前往國家的法律和國際慣例的要求。我們一般將這類公證稱為涉外民事公證。涉外民事公證大多具有認(rèn)證性質(zhì)，即通過相關(guān)的證明材料認(rèn)定申請人所提供的法律文件是否真實、合法。從大的方面講，涉外公證辦理各類公證事務(wù)和相關(guān)的法律事務(wù)，是為公民、組織提供法律服務(wù)和法律保障，以規(guī)范法律行為，預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)社會經(jīng)濟秩序，保護(hù)公民、法人及其他社會組織的合法權(quán)利?！?/p>
據(jù)了解，涉外公證是國際間交往不可缺少的工具和法律程序，按照國際慣例，在國內(nèi)取得的諸如出生證、結(jié)婚證、學(xué)歷證、存款證明等法律文件，在本國境內(nèi)具有法律效力，而在境外，往往需要公證，才能得到所在國的認(rèn)可，實現(xiàn)其法律效力。經(jīng)過公證的文書，可以被他國直接承認(rèn)和采信。作為司法部直屬的國家公證機關(guān)，長安公證處自1993年2月成立（當(dāng)時的名稱是中華人民共和國國家公證處）以來，業(yè)務(wù)范圍涉及國內(nèi)國外、民事經(jīng)濟各個方面，其中涉外民事業(yè)務(wù)為最多，在年6萬多件各類公證中，約有80％為涉外民事公證。
“這與我們國家當(dāng)前出國留學(xué)、移民、出國探親、定居包括境外旅游的人數(shù)不斷增加有著密切的關(guān)系?！敝苤魅握f。“以北京市為例，近幾年每年辦理涉外公證達(dá)20多萬件，全國每年有300萬件，而十幾年以前，連這個數(shù)的十分之一都不到。今年春節(jié)剛過不到一個月的時間，來我們這里辦理涉外公證的已有6300 多件，共出具2萬多份公證書?！?/p>
出國通常需要辦理哪些公證？
“辦理哪些公證不是由公證處來定的，而是取決于當(dāng)事人自身的情況。比如，出國的目的、時間和對方的需要等。很多人不清楚這一點常常向我們提出這個問題。嚴(yán)格地說，由于個人情況的千差萬別，每個人需要辦理的公證都是不一樣的。周主任列舉出以下幾種情況。
就涉外民事公證來講，自費留學(xué)一般需要提供與學(xué)歷有關(guān)的公證，如畢業(yè)證、學(xué)位證、成績單公證、出生和未受刑事制裁等公證。在校生要提供在校證明，還要有家庭財產(chǎn)的有關(guān)公證。
準(zhǔn)備移民國外的人，根據(jù)技術(shù)移民和投資移民的不同情況，所辦理的公證又有區(qū)別。辦理技術(shù)移民，要把與本人工作技能有關(guān)的公證文書盡量辦理齊全，如工作經(jīng)歷公證、職稱證書或?qū)I(yè)資格證書公證等。辦投資移民除學(xué)歷證明公證和無刑事制裁等一般公證外，更多的則需要辦理與本人財產(chǎn)有關(guān)的公證書，如營業(yè)執(zhí)照公證、納稅證明公證、存款證明公證、住房甚至股票等有價證券的公證等。
出國探親，需要提供與國外親屬有關(guān)的公證；出國定居則需提供出生、未受刑事制裁、婚姻狀況等全套公證書。
周志揚說，最好是當(dāng)事人自己與國外使館及校方聯(lián)系，或向中介機構(gòu)咨詢清楚后再來辦理公證，當(dāng)然也可以通過我們的網(wǎng)頁和咨詢電話進(jìn)行咨詢，這樣一方面可以減少當(dāng)事人反復(fù)前來公證所耗費的時間和精力，也可以節(jié)省很多不必要的開支。因為這類公證的費用是按“件”收取的，一“件”中會有若干“份”公證文書，同樣一份增加一個副本和另辦一件公證的費用是不一樣的。
如何去辦理涉外公證？
就在我與周志揚談話當(dāng)中，一位國家某部委姓王的先生敲門進(jìn)來，也是同周約好這天上午來辦理公證手續(xù)。王先生是為他正在讀高三的兒子準(zhǔn)備留學(xué)新西蘭來辦理公證的。
“涉外公證可以由他人代辦嗎？”我問。
“一般的公證可以由他人代辦，但是一些和人身密切相關(guān)的公證不能代辦。比如委托書、聲明書、涉外繼承等必須由本人簽名的文書，委托人、聲明人及遺囑人必須親自到場，本人因故不能來時，也可提出上門服務(wù)的申請，由公證員‘出現(xiàn)場’為其公證?！?/p>
王先生需要的公證文書比較清楚齊全，在審查了所有的文書及相關(guān)證明材料，并交付了公證費、翻譯費共700多元后，被告知：3天后這個時候可以來取。
按照常規(guī)，普通件的公證及文書翻譯工作應(yīng)在兩周之內(nèi)完成。為了更好地為當(dāng)事人服務(wù)，增強行業(yè)競爭力，從去年起，長安公證處用上了先進(jìn)的手段，開發(fā)使用了系統(tǒng)比較完整的公涉外公證涉及國家信證管理軟件，大大提高了工作效率，使完成每件公證業(yè)務(wù)的時間縮短到7個工作日，加急件在3天之內(nèi)完成。
“做到這點并不容易，”周志揚說，“出具一份公證書必需要經(jīng)過受理、審查、公證詞寫作、審批、制作等多個程序，縮短了一半的時間，就意味著在各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)的時間就更加緊湊，同時，縮短了辦證時間不僅使公證處一年減少了數(shù)十萬元加急費的收入，我們的合作單位中央編譯局也承受了由此帶來的損失。所幸的是長期以來，長安公證處與中央編譯局翻譯中心強強聯(lián)合，建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，編譯局對公證處所作的方便當(dāng)事人、提高辦證效率的舉措給予了大力的支持，保證了長安公證處對社會的承諾?！?/p>
應(yīng)該注意的是，各個國家對公證書使用時效的要求也是不一樣的，如阿根廷對未受刑事處分公證只在兩個月之內(nèi)有效，其他國家則是3－6個月不等。類似的特殊規(guī)定，當(dāng)事人一定要先問清楚。
面對造假文書
公證員個個練就一雙火眼金睛公證文書也有一個質(zhì)量、信譽問題，也有一個“打假”問題。周志揚說，信譽是公證處的生命。公證制度是國家的一個司法證明制度，它不是我國特有的，全球各個國家都有自己相應(yīng)的國家證明制度。這種證明制度的結(jié)果，就是所有的公證文書在第三國都可以使用，可以得到各國的認(rèn)可。倘若經(jīng)過公證的文書都不能做到真實，那公信力如何體現(xiàn)，國家的信譽何在？
“我們這里一點兒也不敢大意，嚴(yán)格規(guī)定哪個公證員那里出現(xiàn)了假證、錯證，懲罰是非常重的，甚至開除。去年，我們中斷了兩個曾長期與我們合作的中介公司的業(yè)務(wù)往來，原因就是他們不止一次地提供虛假的證明。盡管這樣做使我們減少了業(yè)務(wù)收入，但涉及到國家的信譽，我們必須這樣做。自國家公證處成立近10年來，經(jīng)我處公證的涉外文書，沒有因這方面的問題被退回過?！闭f到這里周志揚的表情十分嚴(yán)肅。
她說，為了做到這一點，公證員們個個都練成了火眼金睛，那些編號的變化、字體筆劃的粗細(xì)，都逃不出公證員的眼睛。特別是近期高等教育學(xué)歷證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)的開通，更為他們識假辨假提供了方便。
周志揚特別讓我提醒那些準(zhǔn)備出國的人，千萬不能抱有“蒙外國人”的心理國外機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)你造假，就會將你的“污點”記錄在案，永遠(yuǎn)將你打入冷宮，不可能再有機會被人接受你的申請。而受理并為假材料出具公證文書的公證處公證員，也無異于自毀長城。
涉外公證員要有專業(yè)資格認(rèn)證
一、FDI對安徽省工業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)的實證分析
衡量 FDI技術(shù)溢出效應(yīng)主要是通過比較東道國引進(jìn) FDI 前后某個行業(yè)或者地區(qū)的勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)力變化狀況，從而判斷 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)的方向和大小。這些研究大都遵循一個基本原理，即選擇一組包括外資滲透率的自變量，將全要素生產(chǎn)率作為因變量進(jìn)行回歸分析，如果外資滲透率變量得到一個統(tǒng)計顯著的、正的參數(shù)，就可以判斷 FDI 對某個行業(yè)或者某個地區(qū)產(chǎn)生了技術(shù)溢出效應(yīng);相反，如果外資滲透率變量得到一個統(tǒng)計顯著的、負(fù)的參數(shù)，則表明 FDI 產(chǎn)生了技術(shù)溢出負(fù)效應(yīng)，在某個行業(yè)或者某個地區(qū)“擠出”了本地企業(yè)，使其經(jīng)濟發(fā)展受到了傷害。本文接下來則使用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)定量測度外商直接投資對安徽省內(nèi)資工業(yè)部門工業(yè)產(chǎn)出的實際貢獻(xiàn)。此函數(shù)是從美國數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯分析得出的1899-1922年間的美國制造業(yè)生產(chǎn)函數(shù)發(fā)展而來的。
1.理論模型
生產(chǎn)函數(shù)有多種形式，其中應(yīng)用最廣泛的是Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)，簡稱C-D生產(chǎn)函數(shù)。其函數(shù)形式為：
它具有以下特點：
(1)α，β分別為產(chǎn)出的勞動彈性和產(chǎn)出的資金彈性，所以C-D生產(chǎn)函數(shù)也是不變彈性模型;
(2)替代彈性為1;
(3)α + β的值決定了規(guī)模報酬的類型。若其和等于1，則規(guī)模報酬不變;若其和大于1，則規(guī)模報酬遞增;若其和小于1，則規(guī)模報酬遞減。
2.數(shù)據(jù)描述
縱觀近幾年來國內(nèi)關(guān)于測度FDI技術(shù)溢出的經(jīng)濟模型，多是在國家層面上分省數(shù)據(jù)的研究。但由于我國各個區(qū)域FDI投資顯著不平衡，許多中西部地區(qū)城市吸引的FDI金額國小，巨大的地區(qū)差異會對技術(shù)溢出的效果產(chǎn)生很大影響，鑒于這種情況，本文力圖將技術(shù)溢出效應(yīng)的實證研究縮小到省的層面上，選取安徽省為研究對象，另外根據(jù)安徽省歷年外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布情況，外資流向重點仍是工業(yè)。因此，選擇工業(yè)類來考察安徽省外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)的總體狀況有較高的相關(guān)性，而另一方面是考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，連續(xù)性和完整性，工業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是所有行業(yè)中最為完整的，其他行業(yè)的數(shù)據(jù)，要么沒有統(tǒng)計，要么不連續(xù)，不適合進(jìn)行計量經(jīng)濟分析。
本文在分析中選取宏觀經(jīng)濟環(huán)境相似、FDI流入穩(wěn)定增長的十二年(1995—2006)作為數(shù)據(jù)的選取區(qū)間，數(shù)據(jù)的來源是1996—2007年中國統(tǒng)計局出版的《中國統(tǒng)計年鑒》和安徽省統(tǒng)計局出版的《安徽統(tǒng)計年鑒》。
其中，方程式下方第一行數(shù)字表示相關(guān)系數(shù);括號內(nèi)的數(shù)字表示系數(shù)的t檢驗值;F，DW分別是F統(tǒng)計量和Durbin-Watson統(tǒng)計量;R2是模型的相關(guān)系數(shù)。
模型結(jié)果進(jìn)行檢驗，模型擬合優(yōu)度高，各個變量的t檢驗以及總體的F檢驗顯著，且無自相關(guān)性，表明安徽省國有及國有控股企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值主要受國有及國有控股企業(yè)總資產(chǎn)及工業(yè)增加值率影響，而FDI及國有勞動力人數(shù)對安徽省國有及國有控股企業(yè)無顯著影響。
4.回歸結(jié)果分析
(1)勞動力數(shù)量的影響分析
勞動力數(shù)量對安徽省國有及國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值無顯著影響，相比之下，國有及國有控股企業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增加值率則存在正的溢出效應(yīng)，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因可能是安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從勞動密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。除此以外，除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在一定的誤差，作為一個勞動力充裕的人口大省，安徽省的勞動力，尤其是符合制造業(yè)部門需要的產(chǎn)業(yè)工人相對缺乏，由此需要從外地引進(jìn)大量的技術(shù)熟練的工人和絕大部分的科研人員，從而使企業(yè)勞動力具有很大的不穩(wěn)定性，增加了企業(yè)在勞動力培訓(xùn)和吸引人才等方面的投入，進(jìn)而提高了企業(yè)的勞動力成本，企業(yè)在引進(jìn)大量技術(shù)人員和科研人員的同時會進(jìn)行裁員，再加上國有企業(yè)改制改組過程中，國有和集體企業(yè)的從業(yè)人員大量分流和下崗，企業(yè)為了減員增效，使得勞動力產(chǎn)生冗余，這都可能是勞動力數(shù)量對安徽省工業(yè)增長無關(guān)的原因。
(2)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的影響因素分析
FDI對安徽省國有及國有控股企業(yè)無顯著影響，雖然FDI有多種技術(shù)溢出渠道，但其效應(yīng)是潛在的，是有條件的，其溢出效應(yīng)的強弱，受到許多因素的制約。
①外商投資規(guī)模
外商投資規(guī)模對FDI技術(shù)溢出起到明顯的促進(jìn)作用，一般認(rèn)為，大型跨國企業(yè)往往具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢，在東道國的投資形成一定的技術(shù)差距，東道國企業(yè)迫于競爭壓力，在模仿、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的同時，加大自身的研發(fā)投入，進(jìn)而這種外資形成技術(shù)溢出效應(yīng)。然而安徽省目前引入外商投資的規(guī)模還比較小，仍以港澳臺投資為主，而港臺投資一般以勞動密集型的中小企業(yè)為主，如服裝、鞋類、電子元件、箱包、塑料制品、皮革制品等加工業(yè)，追求短期投資回報利潤，這種投資不易形成技術(shù)溢出效應(yīng)。
②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況
在1996—2006年安徽省外商直接投資三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布中，外商在第一產(chǎn)業(yè)的投資比重很小，11年間吸收外資實際存量僅占總額為2%;投向第二產(chǎn)業(yè)的外資占據(jù)主導(dǎo)地位，平均實際額約占總投資的74%;第三產(chǎn)業(yè)吸收外資額有上升趨勢，平均比重在25%左右。安徽省目前工業(yè)化還處于向初級階段的過渡階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還比較緩慢，三大產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整還未能進(jìn)入良性循環(huán)推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還急待提升。
從行業(yè)角度看，第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外資分布不均衡。在近5年外商直接投資的行業(yè)分布中，第二產(chǎn)業(yè)的外資高度聚集在制造業(yè)，其所占比重均達(dá)到52.38%，且成為外商在三大產(chǎn)業(yè)中的投資之首，而目前安徽制造業(yè)本身技術(shù)水平不高，企業(yè)規(guī)模不大，技術(shù)開發(fā)和吸收水平低，正是由于存在這些不利情況，使得外資企業(yè)的技術(shù)溢出受到限制。而在第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分布中，房地產(chǎn)業(yè)成為外資的投資熱點，且投資比重迅速上升。2001—2005年，外資協(xié)議金額中第三產(chǎn)業(yè)所占比重平均達(dá)到31%，其中房地產(chǎn)一項比重接近17%，而這部分資產(chǎn)對于FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的作用并不大。
③投資結(jié)構(gòu)方面
外商直接投資按投資方式分為中外合資，中外合作以及外商獨資三種形式，從1985—2006年安徽省外商直接投資的方式結(jié)構(gòu)中可看出，在安徽省所有外商投資中，無論是項目數(shù)，還是實際利用外資規(guī)模方面，中外合資企業(yè)都居于主體地位，其比重分別達(dá)到了60.72%和49.87%，而合作經(jīng)營企業(yè)在項目數(shù)、合同外資額和實際外資額中所占比重最少，僅分別為5.28%、10.25%和7.62%。中外合資、中外合作和外商獨資的總體規(guī)模大致呈現(xiàn)出5:2:3的比例。
從結(jié)構(gòu)變化情況來看，1985—2006年間，安徽外商直接投資的類型趨向發(fā)生變化，中外合資和合作企業(yè)比重有逐年下降趨勢，外商獨資企業(yè)比重逐年上升。1985 年安徽中外合資經(jīng)營所占比重為100%，到2006年僅占30.51%;中外合作經(jīng)營也由1987年29.65%下降到2006年的0.5%。而外商獨資企業(yè)從1989年開始出現(xiàn)并逐年上升，尤其從2000年開始，外商獨資企業(yè)開始超過中外合作和合資企業(yè)，2005年投資額分別是中外合作和中外合資的19倍和2倍。2006年全省新批外商獨資企業(yè)328個，占全省新批外商投資項目的55.4%;合同外資額17.8億美元，占全省合同外資額的71.2%;實際利用外商直接投資9.51億美元，占全省實際利用外商直接投資的68.3%。就外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)而言，合資企業(yè)的溢出效應(yīng)最大，其次是合作企業(yè)，外商獨資企業(yè)的溢出效應(yīng)最小。因此，外商獨資企業(yè)比重的增長未必能給安徽省帶來顯著的技術(shù)溢出效應(yīng)，而反過來可能對FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)有抑制作用。
④人力資源整體素質(zhì)方面
安徽省人力資源整體素質(zhì)不高，從安徽省每十萬人口擁有的受教育程度人口數(shù)可以看出，受教育程度高中和中專以下的人數(shù)比重比較大。另外從國有及國有控股工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)可以看到，1999年到2006年，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)有所增長，但增長幅度不大，另外占所有從業(yè)人員的比重還比較小，人力資源素質(zhì)低在一定程度上會使許多內(nèi)資企業(yè)對國外先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新不足，影響了FDI技術(shù)溢出效應(yīng)。
除以上因素可能造成FDI對安徽省國有及國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值溢出效應(yīng)不明顯以外，國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，研發(fā)投入份額較小等因素也會使得外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)受到限制，由于篇幅有限，本文在這里就不再一一贅述。
二、結(jié)論
由本文分析所得，安徽省國有及國有控股企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值主要受國有及國有控股企業(yè)總資產(chǎn)及工業(yè)增加值率影響，而FDI對我省國有及國有控股企業(yè)無顯著影響。這是由安徽省吸收外資的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、人力資本狀況、科研投入狀況等諸多因素決定的。安徽省應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)劣勢來考慮產(chǎn)業(yè)選擇和調(diào)整，更好更快的做好經(jīng)濟體制改革工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善相關(guān)政策、法律、服務(wù)等保障工作，提高教育質(zhì)量，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度及R&D投資力度以獲取更顯著的溢出效應(yīng)，從而推動整個安徽省工業(yè)的發(fā)展。