時(shí)間：2023-02-14 21:20:44
導(dǎo)語(yǔ)：在市容環(huán)境整治方案的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過(guò)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，疏通“溝渠”、清理“三占三亂”、油煙污染、建筑工地、戶(hù)外廣告、道路交通、美化亮化等整治行動(dòng)，逐步建立市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，解決群眾反映強(qiáng)烈、影響我鎮(zhèn)市容環(huán)境的突出問(wèn)題，維護(hù)好廣大群眾的切身利益，共同打造良好的城市形象，營(yíng)造美麗、整潔、暢通、有序的人居環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
1、開(kāi)展落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制行動(dòng)。臨街道（路）兩側(cè)所有單位、住戶(hù)和門(mén)店，均要簽訂“門(mén)前三包”合同，責(zé)任單位要對(duì)門(mén)前衛(wèi)生、綠化、經(jīng)營(yíng)秩序按照《九江市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制。各責(zé)任單位、門(mén)店負(fù)責(zé)門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)亂扔亂倒垃圾，亂堆亂放，亂占亂挖，亂搭亂建等影響社會(huì)秩序的行為。此項(xiàng)工作由政府牽頭，區(qū)市容局執(zhí)法大隊(duì)、工商等部門(mén)配合。
2、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展除雜草、清垃圾死角活動(dòng)，各村（居）委會(huì)，居民小區(qū)，要將各自衛(wèi)生責(zé)任內(nèi)的雜草、垃圾清理干凈，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織安排和落實(shí)。確保各自責(zé)任范圍環(huán)境干凈整潔，達(dá)到無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)垃圾污物，無(wú)人畜糞便，無(wú)渣石堆積，無(wú)果皮紙屑，積極協(xié)助市容局做好大道延伸線周邊廠區(qū)及居民生活垃圾的處理和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，力爭(zhēng)24小時(shí)保潔，
3、開(kāi)展“三占三亂”整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治是干道兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)，占道加工，占道堆放，亂停車(chē)輛，亂擺攤位，亂倒垃圾等行為，我們對(duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的門(mén)店經(jīng)營(yíng)的，我們協(xié)助工商部門(mén)負(fù)責(zé)清理制止和取締，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的流動(dòng)攤點(diǎn)，區(qū)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)清理、制止和取締
4、開(kāi)展戶(hù)外廣告整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治主次干道粘貼、噴涂廣告等城市“牛皮癬”，杜絕亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，清除不規(guī)范的落地?zé)粝洹⑴曝覐V告，規(guī)范廣告行為，達(dá)到設(shè)置規(guī)范，整潔、美觀，形成白天美化，夜間亮化的景觀要求。此項(xiàng)工作主要是協(xié)助區(qū)執(zhí)法局做好工作。
5、開(kāi)展道路交通整潔行動(dòng)，重點(diǎn)是商店門(mén)口和鎮(zhèn)政府地段亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，以及大道延伸線美廬公司車(chē)站拐的、摩的等非法營(yíng)運(yùn)行為，要完善道路標(biāo)志、標(biāo)線，標(biāo)牌的設(shè)立，規(guī)范車(chē)輛停放。積極協(xié)助區(qū)交警大隊(duì)組織的各項(xiàng)工作。
6、開(kāi)展綠化、美化、亮化整治行動(dòng)。大道延伸線，的綠化整治要做到綠化帶、行道樹(shù)保持良好，對(duì)枯死或人為損壞的要及時(shí)修復(fù)，美化整治要做到門(mén)頭整齊，墻面整潔，亮化整治達(dá)到無(wú)人為損壞等。
三、實(shí)施步聚
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日—7月4日）
一是制定方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的整治方案，明確整治工作機(jī)構(gòu)，確保整治行動(dòng)依法規(guī)范、有序進(jìn)行。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把這次整治工作當(dāng)作當(dāng)前工作的一件大事來(lái)抓，要針對(duì)各自的工作任務(wù)，單位主要負(fù)責(zé)人要身體力行，周密部署，制定行之有效的工作方案。二是廣泛宣傳，要充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行造勢(shì)，使廣大群眾深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展市容環(huán)境集中整治的重要意義。要與區(qū)有關(guān)單位及牽頭部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系，深入細(xì)致地做好經(jīng)營(yíng)業(yè)主的思想工作，做到整治行動(dòng)家喻戶(hù)曉。
2、集中整治階段（7月5日—8月31日）
各責(zé)任單位和協(xié)調(diào)人要按各自分工和具體任務(wù)，安排好整治的時(shí)間。各經(jīng)營(yíng)業(yè)主要按照整治要求盡快行動(dòng)起來(lái)，自行配合整治，凡整治達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，必須停業(yè)整頓直至達(dá)標(biāo)。
3、檢查驗(yàn)收階段（9月10日—9月30日）
鎮(zhèn)市容整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整治不合要求的單位要進(jìn)行補(bǔ)課，直至驗(yàn)收合格。
4、鞏固提高階段（10月1日—12月31日）
建立市容環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，各責(zé)任單位和經(jīng)營(yíng)門(mén)店要各負(fù)其責(zé)，自覺(jué)投入到市容環(huán)境行業(yè)管理的行動(dòng)中來(lái)，形成責(zé)任明確，協(xié)同合作，管理有序的良性機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利完成好這次的市容環(huán)境整治工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站內(nèi)，由桂家仁同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)整治市容環(huán)境行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，督促等項(xiàng)工作。
一、整治范圍
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從2014年3月11日開(kāi)始至2014年10月30日結(jié)束。
（一）籌備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)，與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開(kāi)展先行整治工作。
（二）開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區(qū)要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺(jué)保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái)，形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺(tái)興村要對(duì)越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動(dòng)。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營(yíng)造以講衛(wèi)生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)。
9—10月推動(dòng)“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展，完善硬件設(shè)施，健全隊(duì)伍，積極探索建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)。
五、保障措施及工作要求
（一）各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)責(zé)任主體，要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳，既要加強(qiáng)正面宣傳，又要曝光問(wèn)題。對(duì)于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門(mén)采取措施予以解決。
（三）加強(qiáng)督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí)，對(duì)各社區(qū)、臺(tái)興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并公布。
（四）建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各社區(qū)、臺(tái)興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
（五）認(rèn)真組織督查。各社區(qū)、臺(tái)興村要建立定期督查機(jī)制，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組，分別對(duì)各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請(qǐng)黨員代表、村、居民代表對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
一、總體要求
按照縣“四城同創(chuàng)”指揮部對(duì)中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理要求，認(rèn)真完成單位協(xié)管片區(qū)市容環(huán)境整治協(xié)管工作任務(wù)，協(xié)調(diào)、督促解決好協(xié)管片區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題。
二、工作職責(zé)
1、開(kāi)展“三治”（治臟、治亂、治差）工作。參與和發(fā)動(dòng)居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，重點(diǎn)清理垃圾、牛皮蘚、亂堆亂放雜物，規(guī)范管線、疏通溝渠、協(xié)助拆除私搭亂建的建（構(gòu)）筑物等。同時(shí)，要協(xié)管好房管局責(zé)任片區(qū)周邊路段的市容環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等，定期（每月第一個(gè)周五下午）參加對(duì)包干協(xié)管網(wǎng)格及周邊街道的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
2、落實(shí)日常巡查制度。開(kāi)展城市管理日常巡查，及時(shí)勸阻、反映和協(xié)助解決影響“四城同創(chuàng)”工作的城市管理違規(guī)案件（亂搭亂建、亂堆亂放、亂圍亂種等等）。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助完善片區(qū)居民反映強(qiáng)烈的道路、余坪、水溝、綠化、垃圾處理、休閑場(chǎng)所等公共設(shè)施，有條件的要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)好停車(chē)位，緩解城市街道停車(chē)壓力。
4、督促、協(xié)助建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。選好小區(qū)、樓院自制管理機(jī)構(gòu)，制訂好各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、成立機(jī)構(gòu)
成立房管局“四城同創(chuàng)”單位協(xié)管片區(qū)協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、時(shí)間安排
1、6月18日—6月20日宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣“四城同創(chuàng)”指揮部《2014年市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施方案》，提高認(rèn)識(shí)，高度重視。
2、集中整治階段（6月21日—7月20日）。全局干職工主動(dòng)參與和發(fā)動(dòng)單位協(xié)管片區(qū)（見(jiàn)附2示意圖）居民積極參與打掃衛(wèi)生、疏通溝道、鏟除雜草、規(guī)范管線、清理雜物和牛皮蘚、拆除私搭亂建等市容環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)。同時(shí)對(duì)單位協(xié)管片區(qū)周邊道路占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等進(jìn)行清理整頓，確保單位協(xié)管片區(qū)市容環(huán)境清潔、整齊、有序、優(yōu)美。按照單位協(xié)管片區(qū)巡查時(shí)間、人員安排（見(jiàn)附1），值班人員配戴協(xié)管員袖章在上班時(shí)間不間斷在單位協(xié)管片區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)勸阻城市管理違規(guī)行為，要督促整改并填寫(xiě)單位協(xié)管片區(qū)巡查情況記錄（見(jiàn)附3）于當(dāng)天下午下班前交辦公室。
3、完善設(shè)施階段（7月21日—10月31日）。采取“居民自籌一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)、單位幫助一點(diǎn)”等辦法籌集公共設(shè)施建設(shè)資金，逐步完善單位協(xié)管片區(qū)的道路、余坪、水溝、綠化帶和健身休閑場(chǎng)所等公共設(shè)施，著力營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生整潔、公共設(shè)施完善、社會(huì)秩序文明的小區(qū)環(huán)境。
4、建章立制階段（11月1日—11月30日）協(xié)助、指導(dǎo)理事會(huì)制定好文明公約、居民守則、衛(wèi)生管理等工作制度，細(xì)化小區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，建立居民自主管理、自我監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、總結(jié)提升階段（12月1日—12月31日）收集整理相關(guān)資料并分類(lèi)歸檔。同時(shí)對(duì)照“四場(chǎng)同創(chuàng)”評(píng)審驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位，確保不影響“四城同創(chuàng)”工作的評(píng)審驗(yàn)收。
五、工作要求
為重點(diǎn)抓好“兩考”期間的市容環(huán)境秩序管理，成立我局“兩考”環(huán)境治理工作組。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
二中考點(diǎn)責(zé)任人員：
一中考點(diǎn)責(zé)任人員：
培英學(xué)?？键c(diǎn)：
工作組要加強(qiáng)督促檢查，確保高考期間安靜舒適、環(huán)境整潔、秩序良好。
（一）整治交通秩序。行政執(zhí)法大隊(duì)于6月1日起組織力量對(duì)一中、二中校門(mén)口的所有占道攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治，取締占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)，禁止在考點(diǎn)周邊200米以?xún)?nèi)地段擺攤設(shè)點(diǎn)、高聲叫賣(mài)，確?？键c(diǎn)周邊秩序井然，市容整潔；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊車(chē)輛亂停放秩序的整治，執(zhí)法大隊(duì)要配合縣交警大隊(duì)在學(xué)校周邊合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)泊位，制作告知牌放在醒目的地點(diǎn)，在考試期間要安排專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)值守，時(shí)刻提醒車(chē)主按章停放車(chē)輛。
（二）整治施工噪聲。6月1日起，行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)一中、二中兩考點(diǎn)附近建筑施工工地管理，督促建筑施工單位夜間施工不得超過(guò)22:00，考點(diǎn)學(xué)校周邊、考生住宿點(diǎn)周邊建筑工地及人口聚居密集地區(qū)的建設(shè)工地，考試期間（6月7日至8日、6月10日至12日8:00至17:30）全天候停止施工，禁止施工噪聲影響考生。對(duì)違反城市噪聲管理規(guī)定的建筑工地施工行為堅(jiān)決制止,依法從嚴(yán)處罰。
（三）整治環(huán)境衛(wèi)生。6月1日起，環(huán)境衛(wèi)生管理所要重點(diǎn)加強(qiáng)考點(diǎn)周邊的垃圾清掃清運(yùn)工作力度，實(shí)行全天候衛(wèi)生保潔，隨臟隨掃隨運(yùn)，確保環(huán)境整潔干凈。增加清晨、中午、下午的灑水降塵頻次。
（四）整治廣場(chǎng)噪聲。考試期間（6月7日至8日、6月10日至12日8:00至17:30）湘潭休閑廣場(chǎng)嚴(yán)禁各種商業(yè)促銷(xiāo)，綜合管理股要停止審批在這期間的占道促銷(xiāo)活動(dòng)。嚴(yán)禁跳舞、文體活動(dòng)等各種休閑娛樂(lè)活動(dòng)噪音。治理工作組將組織廣場(chǎng)管理所工作人員值守巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止，對(duì)于勸阻不聽(tīng)的，采取強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門(mén)依法處理。
6月1日前，采取下發(fā)宣傳告知書(shū)等形式向市民、建筑工地施工單位宣傳整治事項(xiàng)、整治內(nèi)容、整治時(shí)間，督促他們自覺(jué)遵守，全力支持、主動(dòng)配合。6月2日至12日期間，治理工作組要按照方案要求組織人員對(duì)各整治事項(xiàng)逐一落實(shí)，加強(qiáng)巡查值守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止，當(dāng)場(chǎng)處理。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。所有參加整治執(zhí)法人員要高度認(rèn)識(shí)高考期間縣城市環(huán)境綜合整治工作的重要性，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所要制訂詳細(xì)的工作方案，拿出切實(shí)可行的措施，確保整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
以做優(yōu)做美全市城鄉(xiāng)環(huán)境和創(chuàng)造最適宜人居的城市為目標(biāo)，按照“建管并舉、堵疏結(jié)合、長(zhǎng)效管理”的工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，密切配合，齊抓共管，依據(jù)整治要求，全面開(kāi)展市政道路設(shè)施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶(hù)外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施、建筑立面等方面的環(huán)境綜合整治。力爭(zhēng)到今年10月12日前，基本完成各項(xiàng)整治任務(wù)，做到道路交通暢通、車(chē)輛停放有序、綠化景觀完善、市容整潔優(yōu)美、廣告設(shè)置規(guī)范、長(zhǎng)效管理落實(shí)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府決定成立全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指揮整治工作，全面掌握了解整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決整治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織對(duì)整治工作進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組：松陵城區(qū)組、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組、農(nóng)村組。各鎮(zhèn)要相應(yīng)建立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指揮各自承擔(dān)的整治工作。各整治責(zé)任主體要建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，制定整治規(guī)劃方案，各司其職，細(xì)化量化整治任務(wù)，制訂具體實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)）和各部門(mén)、各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，整合優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時(shí)完成整治任務(wù)。
三、整治內(nèi)容
(一)完善景觀綠化和道路設(shè)施
根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色通道建設(shè)工作的意見(jiàn)》（辦發(fā)[]38號(hào)）和創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，對(duì)整治范圍進(jìn)行綠化建設(shè)和完善，使綠化在數(shù)量上和質(zhì)量上均能達(dá)到整治要求。綠化要講求生態(tài)，合理選擇樹(shù)種和綠化品種。綠化設(shè)計(jì)和建設(shè)遵循自然、生態(tài)、節(jié)儉的原則，科學(xué)選擇植物品種，盡可能增加綠量。城鎮(zhèn)主要出入口以景觀綠化為主，盡量減少或基本不搞硬化處理。對(duì)主要通道沿線兩側(cè)暫無(wú)法建綠化的敞開(kāi)地塊，建景觀圍墻或廣告牌遮擋；對(duì)整治道路兩側(cè)零散地塊及道路(人行道)與圍墻之間遺留空地進(jìn)行綠化或硬化，處理好道路沿線接口。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生
對(duì)整治范圍內(nèi)積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色垃圾組織清除。尤其是公路沿線兩側(cè)200米以?xún)?nèi)要無(wú)亂搭亂建、無(wú)廢品回收站、無(wú)貨料堆積場(chǎng)、無(wú)工業(yè)廢棄物堆積點(diǎn)等有礙觀瞻的場(chǎng)所，無(wú)成堆或散在垃圾；在城市出入口、城鎮(zhèn)建成區(qū)道路合理配置一定數(shù)量的垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)陳舊、破損的進(jìn)行修復(fù)或重建。
(三)規(guī)范市容秩序
拆除城鎮(zhèn)（區(qū)）主要出入口及通道沿線違法建筑，規(guī)范道路兩側(cè)商家的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁擅自破墻開(kāi)店。根據(jù)整治規(guī)劃方案，對(duì)陳舊、破損的居民樓、辦公樓、商業(yè)樓及附屬?lài)鷫Φ冗M(jìn)行綜合整治。清理查處亂堆亂放、亂倒垃圾、亂涂亂貼等違章行為，不間斷地開(kāi)展統(tǒng)一取締無(wú)證攤點(diǎn)、查處占道經(jīng)營(yíng)、清理亂涂亂貼的專(zhuān)項(xiàng)整治，加大巡查頻次和執(zhí)法力度，使流動(dòng)無(wú)證攤點(diǎn)、店外占道經(jīng)營(yíng)、亂涂亂貼現(xiàn)象得到有效遏制，市容整潔、美觀、有序。
(四)規(guī)范戶(hù)外廣告(店招店牌)
按照統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織、整治出新、整齊規(guī)范的總體目標(biāo)，對(duì)整治范圍內(nèi)戶(hù)外廣告(店招店牌)進(jìn)行集中清理和整治改造。一方面，對(duì)擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的戶(hù)外廣告和店招、店牌、燈箱等進(jìn)行拆除清理并重新規(guī)范設(shè)置；另一方面，對(duì)城鎮(zhèn)主要出入口和通道兩側(cè)大型戶(hù)外廣告進(jìn)行清理整頓，按照《市市區(qū)戶(hù)外廣告管理辦法》的要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置并進(jìn)行拍賣(mài)，以美化市容市貌，充分利用城市空間資源，使戶(hù)外廣告(店招店牌)的設(shè)置規(guī)范、整齊。
(五)整頓交通秩序
對(duì)整治范圍內(nèi)的交通設(shè)施進(jìn)行清理完善，對(duì)陳舊、損壞的交通隔離欄進(jìn)行更新或油漆見(jiàn)新，定期漆劃道路標(biāo)線，規(guī)范設(shè)置各類(lèi)交通指示牌。對(duì)“黑摩的”、“黑車(chē)”無(wú)證營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地區(qū)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
(六)整治水環(huán)境
加強(qiáng)各城鎮(zhèn)（區(qū)）建成區(qū)內(nèi)河道整治，組織開(kāi)展清淤換水工作，做到“岸無(wú)垃圾水面清，何時(shí)不潔何時(shí)清”。組織開(kāi)展農(nóng)村河道“雙清”工作，鞏固“雙清”成果。
(七)落實(shí)長(zhǎng)效管理
為切實(shí)鞏固整治成果，各鎮(zhèn)（區(qū)）和市各有關(guān)部門(mén)要按照市政府《關(guān)于完善城市長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》（政發(fā)[]24號(hào)）要求，強(qiáng)化責(zé)任管理，建立健全環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)綜合整治后的市容環(huán)境長(zhǎng)效管理措施。
四、職責(zé)分工
按照整治任務(wù)的要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）和市各有關(guān)部門(mén)按照整治任務(wù)要求和各自工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)綜合整治。
(一)宣傳部負(fù)責(zé)環(huán)境整治的輿論宣傳工作。
(二)市建設(shè)局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)、規(guī)劃管理分工范圍內(nèi)的違法建筑的認(rèn)定工作和其他違法建筑認(rèn)定工作的指導(dǎo)；負(fù)責(zé)松陵城區(qū)各類(lèi)建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、圍欄作業(yè)、車(chē)輛帶泥出場(chǎng)等監(jiān)督和管理工作；負(fù)責(zé)全市其他地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)督促工作。
(三)市城市管理局負(fù)責(zé)松陵市區(qū)市容秩序、戶(hù)外廣告(店招店牌)、環(huán)境衛(wèi)生、水環(huán)境整治、立面整治和市區(qū)綠化整治工作，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，并對(duì)城鎮(zhèn)主要出入口景點(diǎn)設(shè)計(jì)指導(dǎo)。
(四)市交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通設(shè)施建設(shè)的養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)完善平望立交橋綠地建設(shè)工作；國(guó)省道及市鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)和修補(bǔ)工作；整治規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，會(huì)同公安部門(mén)查處“黑摩的”、“黑車(chē)”等違章行為。
(五)市公安局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)的交通秩序整治。完善和規(guī)范設(shè)置各類(lèi)交通指示牌，維修、更新和油漆見(jiàn)新交通隔離欄，漆劃道路標(biāo)線，協(xié)同查處“黑摩的”、“黑車(chē)”違章?tīng)I(yíng)運(yùn)等行為。
(六)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生督查，取締無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，依法規(guī)范衛(wèi)生許可證的發(fā)放。
(七)工商局負(fù)責(zé)規(guī)范各單位的經(jīng)營(yíng)行為，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)，依法規(guī)范營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理有礙觀瞻的廢品收購(gòu)點(diǎn)。
(八)旅游局負(fù)責(zé)全市旅游形象宣傳標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)的建設(shè)工作。
（九）愛(ài)衛(wèi)辦按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）的要求，負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和督促。
（十）農(nóng)林局負(fù)責(zé)全市綠色通道建設(shè)和農(nóng)村綠化建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。
（十一）水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村河道“雙清”工作的指導(dǎo)和督促工作。
（十二）環(huán)保局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)的煙塵、噪聲和污水排放的檢查指導(dǎo)工作。
(十三)各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)整治規(guī)劃方案和職能全面組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治工作。
五、整治步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段
各鎮(zhèn)（區(qū)）和市各有關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)市確定的整治要求，按照各自整治任務(wù)，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，健全工作網(wǎng)絡(luò)，深入動(dòng)員，宣傳發(fā)動(dòng)，全面調(diào)查摸底，細(xì)化整治方案，分解整治任務(wù)，測(cè)算整治經(jīng)費(fèi)，組織建設(shè)工程的招投標(biāo)工作。
(二)組織實(shí)施階段
在市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、各單位積極推進(jìn)整治范圍內(nèi)的道路設(shè)施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶(hù)外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施、建筑立面等各項(xiàng)整治工作的全面開(kāi)展，按整治進(jìn)度要求全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)，確保良好的整治效果。
(三)檢查驗(yàn)收階段
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保護(hù)老城、建設(shè)新城、打造旅游城市的目標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，突出城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容整潔、秩序規(guī)范、道路暢通、空氣清新幾個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃，創(chuàng)新工作方法，注重宣傳教育，強(qiáng)化督促檢查，加快營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，著力提升發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，為推動(dòng)我縣加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治目標(biāo)
切實(shí)治理城區(qū)亂丟垃圾、亂貼廣告、亂停車(chē)輛、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂排污水、亂排煙塵等“七亂現(xiàn)象”，真正實(shí)現(xiàn)垃圾規(guī)范投放，坐商歸店、攤商歸區(qū)、廣告規(guī)范、車(chē)輛進(jìn)位、污水入管、煙塵達(dá)標(biāo)排放、亂搭亂建有效扼制，徹底改變“臟亂差”面貌，做到群眾滿(mǎn)意、游客滿(mǎn)意、上級(jí)滿(mǎn)意。
三、整治重點(diǎn)
一是以治臟為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治
1、切實(shí)落實(shí)城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔全覆蓋，徹底清除街、巷道路上的垃圾和隨意堆放物，杜絕死角。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崗位責(zé)任和獎(jiǎng)懲，加大清掃保潔及垃圾清運(yùn)的強(qiáng)度，做到全覆蓋、全天候保潔。
2、強(qiáng)力推行垃圾“戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)、上門(mén)收運(yùn)、定時(shí)投放”制度。要認(rèn)真組織上門(mén)宣傳、發(fā)放告知書(shū)，使之做到家喻戶(hù)曉。督促有關(guān)單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、住戶(hù)自備垃圾收集容器，做到垃圾戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)，并按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)傾倒投放。在垃圾投放點(diǎn)要設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明垃圾傾倒時(shí)間、清運(yùn)時(shí)間及監(jiān)督舉報(bào)電話。加大巡查、檢查力度，對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、隨意堆放等行為要嚴(yán)管重罰。
3、集中整治在街巷、道路、城墻及其內(nèi)外環(huán)拋撒、焚燒冥紙，焚燒垃圾，隨地便溺，亂丟果皮紙屑等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為，實(shí)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)處重罰。加強(qiáng)對(duì)建筑施工車(chē)輛的管理,最大限度減少渣土對(duì)路面環(huán)境的污染,在條件允許的天氣,要提高路面灑水的頻率,每天上、下午都要灑水一次。
4、組織動(dòng)員縣城機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校廣大干部職工和學(xué)生開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，在衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)定期開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。
5、對(duì)現(xiàn)有的破損垃圾池、屋進(jìn)行維修，合理設(shè)置垃圾桶、果皮箱，解決居民及行人垃圾無(wú)處投放的問(wèn)題。要注重加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)。
6、加強(qiáng)公廁建設(shè)、維護(hù)和管理，切實(shí)落實(shí)管理人員，強(qiáng)化管理職責(zé)，確保管理保潔到位。
7、認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。制定完善“門(mén)前三包”責(zé)任制的有關(guān)具體內(nèi)容及實(shí)施辦法。春鎮(zhèn)、行政執(zhí)法局、工商局等部門(mén)和單位要積極配合，認(rèn)真做好“門(mén)前三包”協(xié)議的簽定工作，并強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)管。
二是以治亂為重點(diǎn)，加強(qiáng)市容秩序整治
8、東、西、南、北四條大街、、廣場(chǎng)、城墻及其內(nèi)外環(huán)為嚴(yán)管區(qū)，要加強(qiáng)門(mén)店經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理，嚴(yán)格禁止商品出店經(jīng)營(yíng)和餐飲門(mén)店在人行道上擺爐灶、擺桌椅、擇菜、洗滌等。堅(jiān)決禁止各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)在非疏導(dǎo)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)。
9、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，禁止農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，堵塞通道；加強(qiáng)清掃保潔，保持市場(chǎng)環(huán)境潔凈衛(wèi)生。
10、合理規(guī)劃設(shè)置部分流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)。在保證交通通暢的前提下，凡確需在臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)從事各類(lèi)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主，必須在劃定的區(qū)域內(nèi)，并按時(shí)出攤、收攤，嚴(yán)禁超時(shí)經(jīng)營(yíng)。突出解決影響市民出行、反映強(qiáng)烈的支巷、道等占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)問(wèn)題。
11、強(qiáng)化“小廣告”整治工作。采取多種形式徹底清除各類(lèi)建筑物上不規(guī)范的“小廣告”。公安、城管等部門(mén)要主動(dòng)出擊，組織開(kāi)展打擊非法小廣告的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)人晝夜巡查，對(duì)亂貼、亂畫(huà)做到早發(fā)現(xiàn)、早取證、早查處。堅(jiān)持打擊與疏導(dǎo)相結(jié)合，利用市政設(shè)施可用空間，合理設(shè)置若干“公眾信息張貼欄”，引導(dǎo)市民規(guī)范張貼。
12、清理戶(hù)外廣告、招牌。對(duì)未批準(zhǔn)許可，擅自設(shè)立以及陳舊、破損的廣告設(shè)施，要責(zé)令限期拆除。組織對(duì)臨街臨路臨巷建筑物未按市容標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的店招店牌進(jìn)行整改規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)格和風(fēng)格。嚴(yán)禁占道擺放店招店牌。
13、治理亂扯亂掛。嚴(yán)禁利用行道樹(shù)、路燈桿、電線桿等拉線懸掛物品，規(guī)范管理建筑物臨街、臨路面懸掛的廣告、標(biāo)語(yǔ)、條幅等。對(duì)影響市容的電力、通訊、廣播電視線路進(jìn)行清理規(guī)范。
14、深入開(kāi)展城鎮(zhèn)規(guī)劃法執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違法行為，堅(jiān)決取締亂搭亂建的建筑物。
三是以治差為重點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌管理
15、及時(shí)對(duì)城區(qū)破損的道路、下水道、窨井蓋、路燈及城墻等市政設(shè)施進(jìn)行規(guī)范維修。
16、整理沿街沿路設(shè)施。對(duì)沿街沿路設(shè)置的崗?fù)?、候?chē)亭、廣告牌（箱）、宣傳欄、路名牌、站名牌、電話亭和交通、電力及通訊設(shè)施等加強(qiáng)管理，督促業(yè)主保持設(shè)施的完好整潔，及時(shí)進(jìn)行清洗或粉刷翻新。對(duì)管理不善長(zhǎng)期影響市容的，依法進(jìn)行處罰并拆除。對(duì)違法設(shè)置的堅(jiān)決予以取締。
17、對(duì)破損的花池、綠化帶要及時(shí)維修，適時(shí)補(bǔ)植。強(qiáng)化巡查、調(diào)查，對(duì)破壞花草樹(shù)木、城墻及其他公共設(shè)施的行為，要嚴(yán)肅查處。
四是以治理通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)車(chē)輛管理
18、充分挖掘現(xiàn)有道路資源。公安交警部門(mén)要與交通、城管緊密配合，在東、西、南、北四條大街及其他主要道路.街巷合理劃定出租車(chē)、人力三輪車(chē)停車(chē)候客泊位，嚴(yán)禁在劃定的泊位外停車(chē)候客。嚴(yán)控其他社會(huì)車(chē)輛在老城區(qū)東、西、南、北四條大街及箭道巷、照壁巷上占道停放，統(tǒng)一疏導(dǎo)到內(nèi)環(huán)路等許可停放地點(diǎn)規(guī)范停放。同時(shí)制定出臺(tái)出租車(chē)、人力三輪車(chē)及其它社會(huì)車(chē)輛?？恳?guī)范。
19、嚴(yán)厲查處交通違法行為。公安交通部門(mén)要在加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)巡查的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)路段，重點(diǎn)路口，實(shí)行定人定責(zé)，專(zhuān)人管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，對(duì)嚴(yán)重影響交通的違法違規(guī)車(chē)輛堅(jiān)決進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰或及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拖離。嚴(yán)格限制貨車(chē)白天進(jìn)入老城區(qū)。嚴(yán)厲查處照壁巷各類(lèi)車(chē)輛逆向行駛行為。
20、在特定路段、特定時(shí)段實(shí)施交通管制。
21、施劃標(biāo)志、標(biāo)線。凡城區(qū)主干道上標(biāo)線不清、標(biāo)志不全的路段，要全面更新、增補(bǔ)；對(duì)現(xiàn)有毀損的隔離護(hù)欄及時(shí)進(jìn)行維修、更換，合理增設(shè)隔離護(hù)欄，提高城區(qū)道路的車(chē)輛通行能力。
22、嚴(yán)厲打擊、取締“摩的”、“機(jī)動(dòng)三輪車(chē)”、“黑頭車(chē)”等非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。認(rèn)真清理整頓人力三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)私自買(mǎi)賣(mài)出租的，一戶(hù)經(jīng)營(yíng)一輛以上人力三輪車(chē)的現(xiàn)有人力三輪車(chē)業(yè)主堅(jiān)決予以取締。
23、規(guī)范城區(qū)主干次道人行道上自行車(chē)、摩托車(chē)停放。合理劃定自行車(chē)、摩托車(chē)停放線，在停放線內(nèi)統(tǒng)一車(chē)頭朝外、沿人行道外側(cè)路牙石擺放整齊。
24、加快新老城區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。城建、交通部門(mén)要加快新、老城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，在新老城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批過(guò)程中，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求配置機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域。
五是以治理煙塵為重點(diǎn)，加強(qiáng)燃煤鍋爐整治
25、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)要通力合作，制定方案，強(qiáng)力推動(dòng)，實(shí)行城區(qū)所有鍋爐要使用清潔能源，徹底解決燃煤鍋爐嚴(yán)重污染環(huán)境的問(wèn)題。
四、職責(zé)分工
五、整治要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王仲儒任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)張興群、縣委常委、政法委書(shū)記高孝忠、縣人大常委會(huì)副主任趙志華、縣政協(xié)副主席顧昌喜任副組長(zhǎng)，縣文明辦、市容、建設(shè)、公安、交警、商務(wù)、工商、環(huán)保、交通、教育、文廣、衛(wèi)生、房管、機(jī)關(guān)工委、春鎮(zhèn)、八公山鄉(xiāng)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在文明辦，其組成人員分別從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)。各責(zé)任單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，嚴(yán)格按照實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，責(zé)任到人，落實(shí)到位，各責(zé)任單位之間既要各負(fù)其責(zé)、又要相互協(xié)調(diào)。所涉及的各社區(qū)居委會(huì)和單位要積極配合。
二是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)及各責(zé)任單位要通過(guò)報(bào)刊、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)的目的、意義和要求，大造輿論聲勢(shì)，教育群眾杜絕不文明行為，自覺(jué)維護(hù)良好地市容秩序。各責(zé)任單位要主動(dòng)邀請(qǐng)新聞單位加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作，對(duì)存在的臟亂差問(wèn)題及時(shí)曝光。對(duì)工作不得力的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一個(gè)曝光一個(gè)，絕不護(hù)短。要通過(guò)各種宣傳形式教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康向上的生活方式，增強(qiáng)居民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為營(yíng)造良好的人居環(huán)境做貢獻(xiàn)。教育部門(mén)要組織各中小學(xué)校開(kāi)設(shè)文明德育課，積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生“小手拉大手文明一起走”承諾簽名活動(dòng)，讓學(xué)生監(jiān)督家人自覺(jué)執(zhí)行市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)創(chuàng)文明衛(wèi)生之家，共創(chuàng)優(yōu)美、整潔新古城?？h直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工也要承諾帶頭執(zhí)行市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定，并積極充當(dāng)宣傳員、勸導(dǎo)員，廣泛發(fā)動(dòng)住處周?chē)敖Y(jié)對(duì)共建小區(qū)群眾自覺(jué)遵守市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定。各單位要在適當(dāng)?shù)奈恢脩覓旃媸腥莪h(huán)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌?？h文明委將組織“文明市民”、“文明門(mén)店”、“文明單位”、“文明社區(qū)”等系列評(píng)選活動(dòng)，以先進(jìn)教育群眾，以典型帶動(dòng)群眾?？h文明辦將在網(wǎng)上設(shè)立文明創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)建言欄，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督城市管理。
三是有效監(jiān)督，強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界群眾的意見(jiàn)和建議；要深入街巷調(diào)研，掌握社情民意，了解公眾對(duì)市容環(huán)境的實(shí)際感受，爭(zhēng)取社會(huì)各界積極參與和支持。各單位要設(shè)立、公布群眾投訴電話，對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，要及時(shí)查處，不得推諉拖延；對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的，也要進(jìn)行登記，及時(shí)移交責(zé)任單位。各責(zé)任單位要建立并細(xì)化、量化內(nèi)部管理考評(píng)辦法，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。各責(zé)任單位要成立督察小組，加強(qiáng)巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)處理解決?？h文明辦要加強(qiáng)對(duì)具體工作的跟蹤督辦、組織協(xié)調(diào)和情況掌握?？h效能辦要加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位行政效能的監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃、按時(shí)間、按要求完成。強(qiáng)化對(duì)各責(zé)任單位的檢查考評(píng)，分階段設(shè)置“流動(dòng)紅（黃）旗”，并做為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位，追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，該單位不得參加縣年終先進(jìn)考評(píng)。各責(zé)任單位要立足深入持久地開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。城區(qū)市容環(huán)境集中整治是一項(xiàng)社會(huì)綜合工程，需要社會(huì)各個(gè)方面的齊抓共管。縣直各單位要把城區(qū)市容環(huán)境整治視為份內(nèi)工作，組織干部職工積極參與?？h直每個(gè)口要聯(lián)系一個(gè)社區(qū)（作業(yè)區(qū)），每個(gè)單位要與一個(gè)小區(qū)結(jié)對(duì)共建?？h直單位要組織干部職工深入小區(qū)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店、住戶(hù)開(kāi)展文明素質(zhì)教育，指導(dǎo)、督導(dǎo)、參與市容環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)活動(dòng)?？h直單位結(jié)對(duì)共建工作由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭組織實(shí)施?？h委、縣政府把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)做為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，納入各單位目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。縣文明委將把各級(jí)、各單位參與城區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位考評(píng)之中。
六、具體步驟
這次綜合整治工作，從2009年9月1日開(kāi)始到12月31日結(jié)束，總體分為三個(gè)階段進(jìn)行：
一是宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段，時(shí)間為9月1日至9月20日。該階段的有關(guān)工作，相關(guān)職能部門(mén)已先期著手開(kāi)展，當(dāng)前各部門(mén)、各單位要緊緊圍繞縣市容環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及職責(zé)分工的要求，進(jìn)一步細(xì)化具體實(shí)施方案，強(qiáng)化落實(shí)措施。要強(qiáng)化對(duì)本單位干部職工的宣傳教育，調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與市容環(huán)境整治的積極性。要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)上的宣傳教育，使之做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，廣泛動(dòng)員、發(fā)動(dòng)廣大市民積極響應(yīng)、參與市容環(huán)境綜合整治工作，共創(chuàng)優(yōu)美、整潔新古城。在此階段，相關(guān)部門(mén)、單位要做實(shí)、做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，為下步攻堅(jiān)整治做好相應(yīng)的準(zhǔn)備?？茖W(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)、人行道上自行車(chē)停放線、出租車(chē)（人力三輪車(chē)）停車(chē)候客泊位、社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛停車(chē)位及公眾信息欄，宣傳、教育、引導(dǎo)民眾在劃定的區(qū)域內(nèi)規(guī)范擺攤、停放車(chē)輛、張貼信息。環(huán)衛(wèi)工作要全面落實(shí)縣環(huán)衛(wèi)體制改革意見(jiàn)的有關(guān)要求和措施，制定“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法，并切實(shí)做好“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)的簽定工作。
二是全面實(shí)施攻堅(jiān)階段，時(shí)間為9月21日至11月10日。各單位要按照縣整治方案的目標(biāo)要求，強(qiáng)化“嚴(yán)管重罰出文明”的意識(shí)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲處罰，打擊攤點(diǎn)亂擺設(shè)、車(chē)輛亂停放、垃圾亂仍倒、廣告亂張貼、煙塵亂排放等影響市容環(huán)境的行為，確保整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)到位，形成了強(qiáng)大工作合力。
一是在全縣市容環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)后，我局立即組織召集相關(guān)單位召開(kāi)了市容環(huán)境綜合整治（漂漂亮亮方面）動(dòng)員調(diào)度會(huì)，按照縣委、縣政府的會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定市容環(huán)境綜綜合整治（漂漂亮亮方面）實(shí)施方案，理清了工作思路，找準(zhǔn)了工作目標(biāo)；二是明確了工作職責(zé)，城管局負(fù)責(zé)牽頭整治違章占道經(jīng)營(yíng)行為，廣告及各類(lèi)管線，相關(guān)單位配合參與；控違拆違辦負(fù)責(zé)牽頭整治違章搭建行為，相關(guān)職能部門(mén)配合；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭車(chē)載貨物占用停車(chē)泊位和有效路面，相關(guān)單位配合參與。各職能單位也都按照各自職責(zé)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極開(kāi)展整治活動(dòng)。
二、宣傳到位，營(yíng)造了濃厚的環(huán)境整治氛圍。
一是利用宣傳欄、橫幅等形式，發(fā)動(dòng)群眾，形成全員共建的強(qiáng)大合力，同時(shí)利用城管局的宣傳車(chē)，圍繞整治重點(diǎn)在街道上反復(fù)廣播宣傳。二是向沿街店面經(jīng)營(yíng)戶(hù)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》，要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得占道經(jīng)營(yíng)，亂堆亂放、亂擺亂吊雜物；車(chē)輛停放在停車(chē)泊位，不得亂停亂放；拆除違章搭建物，拆除店外棚、占用公共場(chǎng)地搭建的鐵皮棚；人行道上不得放置臨時(shí)燈箱，修復(fù)或拆除存在安全隱患的廣告牌，從源頭上解決影響市容環(huán)境的臟亂堵問(wèn)題。通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng)，使市容環(huán)境整治行動(dòng)向社會(huì)各個(gè)層次深入普及和滲透，使環(huán)境整治活動(dòng)成為人人知曉，人人參與的大眾行動(dòng)，全面推動(dòng)市容環(huán)境整治的不斷深入。
三、措施到位，取得了明顯的整治成效。
在此次市容環(huán)境綜合整治工作中，我局組織各責(zé)任單位，多措并舉，狠抓工作落實(shí)，有力地推動(dòng)了三大整治行動(dòng)的不斷深入。截至目前，我局總牽頭的市容環(huán)境三大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)已初顯成效：
（一）、全面整治違章占道經(jīng)營(yíng)行為。
一是重點(diǎn)整治將軍園、五福廣場(chǎng)、中心花園等周邊區(qū)域內(nèi)，車(chē)載貨物占用停車(chē)泊位和有效路面等禁停路段的占道經(jīng)營(yíng)行為。
1、對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的水果車(chē)指引其統(tǒng)一至平陽(yáng)街路段有序停放，并制作了相關(guān)的指引標(biāo)牌，同時(shí)兼顧對(duì)城區(qū)各主要路段的車(chē)輛停放秩序整治。
2、對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)、出租車(chē)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、出租車(chē)亂停亂放等行為進(jìn)行了整治。
3、對(duì)大型貨車(chē)占用道路停車(chē)位停放的進(jìn)行整治，對(duì)長(zhǎng)期占用道路停車(chē)的廢舊車(chē)輛進(jìn)行拖離。
此次市容環(huán)境整治，共出動(dòng)1800人次，糾正車(chē)輛亂停亂放違法行為600余起，整治攤點(diǎn)80余處，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二是重點(diǎn)整治規(guī)范濱XX大道、將軍園周邊等區(qū)域內(nèi)夜宵、燒烤攤點(diǎn)，確保擺設(shè)攤點(diǎn)的物品不滯留擺設(shè)場(chǎng)地內(nèi)，各攤點(diǎn)在20：30后出攤，防治煙塵油污染、噪音擾民；早餐攤點(diǎn)要在8：30前收攤，并搞好經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。目前已對(duì)濱XX綠化帶內(nèi)、將軍公園周邊等主要路段的夜宵、燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行了全面規(guī)范，做到了城區(qū)夜宵攤點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn)在晚間8時(shí)30分后出攤，攤點(diǎn)配備垃圾容器收集垃圾，收攤時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地清掃干凈，并且擺設(shè)攤點(diǎn)的物品不得滯留在擺設(shè)場(chǎng)地內(nèi)。同時(shí)取締了將軍園、五福廣場(chǎng)、中心花園等周邊區(qū)域的車(chē)載貨物，引導(dǎo)至指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。對(duì)城區(qū)早餐攤點(diǎn)也已進(jìn)行了全面規(guī)范，基本做到了上午8點(diǎn)30分前收攤，并搞好經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
三是重點(diǎn)整治鳳凰大道、濱XX大道、平川大道、XX大道等主干道店外占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行店內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
7月20日前已對(duì)鳳凰大道、平川大道、XX大道、濱XX大道等主要街道進(jìn)行了地毯式集中整治，對(duì)店外占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育勸說(shuō)，對(duì)屢教不改的商戶(hù)，強(qiáng)制取締扣押違章物品，共取締違章占道經(jīng)營(yíng)300余處，收繳違章占道物品200余件。
（二）、全力整治違章搭建行為。
主要是清理拆除城區(qū)主干道臨街面兩側(cè)的違章搭建物、拆除店外棚、占用公共場(chǎng)地搭建的鐵皮棚。
一是控違拆違辦聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位工作人員分成6組對(duì)沿街面兩側(cè)的違章搭建物、店外棚、鐵皮棚進(jìn)行調(diào)查摸底，拍相片留底同時(shí)通知業(yè)主主動(dòng)拆除。二是控違拆違辦聯(lián)合城建局、國(guó)土局、工商局、城管局、XX鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位分別對(duì)鳳凰大道、平川大道、XX大道、洪門(mén)工業(yè)園區(qū)等主干道監(jiān)街兩側(cè)私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行清查、整治。共出動(dòng)人員近600人次，整治、拆除違章搭建物、店外棚、占用公共場(chǎng)地搭建的鐵皮棚共17外。
（三）、全力整治廣告及各類(lèi)管線。
對(duì)不符合廣告設(shè)置規(guī)則，陳舊破抽等影響城市容貌，存在安全隱患的廣告牌，及時(shí)修復(fù)或拆除；清理設(shè)置在人行道上的臨時(shí)燈箱，建筑物、構(gòu)筑物上的“牛皮癬”，亂吊亂掛的橫幅、噴繪布等，嚴(yán)禁亂開(kāi)挖道路，對(duì)確需開(kāi)挖的管線單位或個(gè)人，應(yīng)按程序到城管、城建部門(mén)審批。
從7月份開(kāi)始，在縣城管局牽頭，城建局、工商局等單位的積極配合下，對(duì)現(xiàn)有戶(hù)外廣告牌進(jìn)行了全面整治清理，凡不符合廣告設(shè)置規(guī)劃、陳舊破損等影響建筑立面美觀，存在安全隱患的廣告牌，大部分業(yè)主已及時(shí)修復(fù)，無(wú)法修復(fù)的也已拆除更換。共清理清除違章、破損廣告牌（燈箱）182個(gè)，大型廣告牌50余處。同時(shí)對(duì)城區(qū)街道、工地亂吊亂掛的橫幅、噴繪布等破舊廣告進(jìn)行了全面清理，共清理亂吊亂掛橫幅、噴繪布180余塊。
四、督查到位，推動(dòng)了整治任務(wù)的有效落實(shí)。
工商局作為此次環(huán)境綜合整治漂漂亮亮方面的總牽頭單位，為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作時(shí)間、質(zhì)量、力度三到位，定時(shí)或不定時(shí)地對(duì)整治工作進(jìn)行督查，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)告知相關(guān)責(zé)任單位，限期整改，做到看得見(jiàn)、管得住、見(jiàn)效快。通過(guò)發(fā)動(dòng)、整治、檢查，使轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，特別是亂堆、亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象得到了有效控制，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改觀。
五、幾點(diǎn)建議
1、逐步優(yōu)化城區(qū)公共資源配置。鑒于老城區(qū)城市功能布局不合理給交通擁堵帶來(lái)的不利影響，建議政府及相關(guān)職能部門(mén)在公共資源的規(guī)劃和建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展新城區(qū)，合理控制老城區(qū)。
2、逐步清理和開(kāi)發(fā)大型公共停車(chē)場(chǎng)所。因中心城區(qū)停車(chē)難，建議政府及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)中心城區(qū)原有大型停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行一次清理整頓，通過(guò)清理和開(kāi)發(fā)大型公共停車(chē)場(chǎng)，逐步緩解中心城區(qū)停車(chē)難的壓力。臨街面超市有地下停車(chē)功能的一律恢復(fù)，臨街單位院內(nèi)有停車(chē)場(chǎng)的允許外來(lái)車(chē)輛臨時(shí)停放。
3、逐步發(fā)展公共交通。建議政府大力發(fā)展公共交通，在道路使用管理上落實(shí)百姓優(yōu)先、公交優(yōu)先的原則。同時(shí)，保證公交線網(wǎng)布局合理，路段?？裤暯?、換乘方便，吸引廣大市民出行選擇公共交通，合理控制中心城區(qū)摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)保有量。
4、建設(shè)綜合大型的農(nóng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。制定科學(xué)合理的總體規(guī)劃，遵循市場(chǎng)規(guī)律，有助于管理，方便群眾，利于提升城市品位，改善市容市貌的原則，建設(shè)綜合大型的農(nóng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，滿(mǎn)足人口快速增加，對(duì)生活必需品的消費(fèi)增加和城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的需要。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)國(guó)際化大都市中心城區(qū)為目標(biāo)，美化城市環(huán)境，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以嶄新的城市形象迎接西安世園會(huì)的圓滿(mǎn)召開(kāi)。
二、總體目標(biāo)
以城市主干道“四縱四橫”（東西五路--長(zhǎng)樂(lè)路、華清路—環(huán)北路、含元路、咸寧路、解放路、環(huán)東路—太華路、東二環(huán)、萬(wàn)壽路）和兩廣場(chǎng)（新城廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)）為重點(diǎn)，以“治亂、規(guī)范、提升”為抓手，通過(guò)大清理、大改造、大植綠等措施，對(duì)城市環(huán)境容貌進(jìn)行全面整治，實(shí)現(xiàn)城市容貌由亂到美的提升，轄區(qū)環(huán)境由點(diǎn)到面的提升，管理模式由粗到細(xì)的提升，進(jìn)一步彰顯城市特色、增添城市魅力。
三、任務(wù)分工
（一）規(guī)范美化城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對(duì)全區(qū)果皮箱、垃圾桶進(jìn)行全面維修、更換，消除雜亂現(xiàn)象，嚴(yán)禁隨意零散擺放垃圾桶，撤掉5處垃圾桶站，改為上門(mén)收集、壓縮清運(yùn)；加強(qiáng)“四縱四橫”道路及兩廣場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，改變目前景觀效果不佳的現(xiàn)狀，提升城市檔次和品位。（由區(qū)市容園林局牽頭，各街辦配合實(shí)施）
（二）大手筆推進(jìn)綠化景觀建設(shè)。構(gòu)建“兩區(qū)花城、二環(huán)花帶、五類(lèi)花境、五線花廊、二十座花壇、三十座花園”花卉景觀格局，重點(diǎn)做好革命公園及八辦周邊、石家街轉(zhuǎn)盤(pán)周邊、華清路、東二環(huán)立體、墻體綠化整治和花卉布置工作，組織沿街單位擺放立體花卉，每個(gè)地區(qū)擺放點(diǎn)不少于10處，營(yíng)造具有連續(xù)性和韻律感，氣勢(shì)宏大、沖擊力強(qiáng)的城市氛圍。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)建住局及各街辦配合實(shí)施）
（三）大規(guī)模實(shí)施增綠工程。以一、二類(lèi)道路行道樹(shù)綠化帶、街頭綠地小廣場(chǎng)、隴海線（新城段）綠化帶、城市主要道路出入口、單位附屬綠地為重點(diǎn)，按照現(xiàn)有綠地“誰(shuí)養(yǎng)護(hù)，誰(shuí)整治”的原則，全面實(shí)施道路增綠，提高綠化覆蓋面，讓市民切實(shí)享受到園林綠化的成果。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)建住局及各街辦配合實(shí)施）
（四）開(kāi)展衛(wèi)生死角集中治理。3月21日和30日，在全區(qū)集中開(kāi)展兩次衛(wèi)生死角大清理活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的死角進(jìn)行清理、道路進(jìn)行沖洗，徹底消除臟亂現(xiàn)象。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)城中村管理辦公室及相關(guān)街辦配合實(shí)施）
（五）加強(qiáng)建筑渣土清運(yùn)秩序監(jiān)管。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)工地出入口硬化、設(shè)置圍墻、安裝沖洗設(shè)備、安裝攝像監(jiān)控設(shè)備、給挖掘機(jī)加裝GPS智能鎖等措施，建立24小時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)管，避免違規(guī)裝載和帶泥上路；加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管，在城市各出入口設(shè)置檢查崗，加強(qiáng)定點(diǎn)檢查和日常巡查，發(fā)現(xiàn)拋撒及時(shí)清理并實(shí)施重罰。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)執(zhí)法局、交警新城大隊(duì)、區(qū)建住局、區(qū)城（棚）改辦及相關(guān)街辦配合實(shí)施）
（六）全面做好道路保潔。按照國(guó)家衛(wèi)生城市工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好保潔員著裝上崗、規(guī)范作業(yè)、工具管理等監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)保潔制度，確保城市道路干凈整潔。（由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)，相關(guān)街辦配合實(shí)施）
（七）規(guī)范垃圾壓縮站和公廁管理。對(duì)全區(qū)垃圾壓縮站和公廁進(jìn)行全面檢查、維修，確保壓縮站設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，公廁設(shè)施完好無(wú)損；加強(qiáng)對(duì)壓縮站及公廁管理人員的教育、監(jiān)督，做到規(guī)范管理，確保壓縮站、公廁內(nèi)外環(huán)境干凈衛(wèi)生。（由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)，相關(guān)街辦配合實(shí)施）
（八）加大野廣告清理力度。對(duì)全區(qū)建筑立面、燈桿、地面、市政設(shè)施上張貼的野廣告進(jìn)行徹底清理，組建專(zhuān)業(yè)檢查、清理隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)被污損的建筑立面進(jìn)行整飾、粉刷、美化，杜絕城市“牛皮鮮”現(xiàn)象。（由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)執(zhí)法局及各街辦配合實(shí)施）
四、整治步驟
第一階段：宣傳動(dòng)員階段（年3月15日—3月20日）
召開(kāi)全區(qū)大會(huì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員。各街道、各相關(guān)部門(mén)按照工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
第二階段：全面整治階段（年3月21日—4月5日）
各街道、各相關(guān)部門(mén)按照各自實(shí)施方案，全面開(kāi)展整治工作，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)施道路增綠和景觀建設(shè)，確保世園會(huì)前“四縱四橫”和兩廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境面貌煥然一新。
第三階段：鞏固成效階段（年4月5日—4月27日）
在完成各項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)通往世園會(huì)會(huì)址道路輻射的周邊環(huán)境進(jìn)行集中治理，并建立長(zhǎng)效管理制度，鞏固市容園林綜合整治活動(dòng)成效。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新城區(qū)市容環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)駱小平區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)謝杰華區(qū)市容園林局局長(zhǎng)
成員許增濤區(qū)市容園林局副局長(zhǎng)
趙驥區(qū)市容園林局副局長(zhǎng)
劉毅區(qū)建住局副局長(zhǎng)
吳濤區(qū)執(zhí)法局副局長(zhǎng)
謝剛西一路街道辦事處副主任
李彬解放門(mén)街道武裝部長(zhǎng)
楊明波中山門(mén)街道辦事處副主任
朱海濤長(zhǎng)樂(lè)西路街道辦事處副主任
劉建斌長(zhǎng)樂(lè)中路街道辦事處副主任
崔華胡家廟街道辦事處副主任
舒信寇韓森寨街道辦事處副主任
金錫愛(ài)太華路街道武裝部長(zhǎng)
安建華自強(qiáng)路街道武裝部長(zhǎng)
孟愛(ài)國(guó)火車(chē)站廣場(chǎng)管委會(huì)副主任
龔津權(quán)區(qū)城中村管理辦公室副主任
繆東斌區(qū)城（棚）改辦副主任
劉新柱交警新城大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)市容園林局，辦公室主任由區(qū)市容園林局局長(zhǎng)謝杰華兼任。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各相關(guān)部門(mén)要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)、一名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并按照各自任務(wù)要求，制定具體工作方案。工作方案及工作人員姓名、聯(lián)系方式于3月19日前報(bào)區(qū)市容環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
以“清除占道、還路于民”為目的對(duì)城區(qū)主次干道的占道堆物、占道洗車(chē)、占道修理、占道促銷(xiāo)、占道加工作業(yè)、占道設(shè)置棚亭等占道經(jīng)營(yíng)了持續(xù)的整治。整治中區(qū)別不同占道類(lèi)型，1.整治占道經(jīng)營(yíng)。前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。分別不同整治方案，并長(zhǎng)效管理措施，整治，規(guī)范了街面經(jīng)營(yíng)秩序。三季度共整治此類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)322處，取締私設(shè)充氣拱門(mén)、放空氣球、搭設(shè)促銷(xiāo)舞臺(tái)等20多起。
對(duì)短內(nèi)難以取締的馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)，2.綜合治理流動(dòng)攤點(diǎn)。以“保暢通”為目的朱大路、江華街等路段和學(xué)校周邊高峰崗執(zhí)勤制度。保障上下班、上學(xué)、放學(xué)等人流高峰時(shí)段市民的出行;江豐路、路、車(chē)站路、漁婆路等主要路段錯(cuò)時(shí)工作制，道路巡查，對(duì)夜間流動(dòng)攤點(diǎn)的防控，上海城南側(cè)停車(chē)場(chǎng)路口、寶達(dá)市場(chǎng)東側(cè)等地塊設(shè)立流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)，攤販入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，保障城市交通脈的暢通，江豐路流動(dòng)攤點(diǎn)云集的狀況已根治，各主要干道上的流動(dòng)攤點(diǎn)也。7月份，對(duì)西郊公園門(mén)口的環(huán)境秩序了綜合整治，掛帥，動(dòng)員，全員，將長(zhǎng)期占據(jù)在公園門(mén)口的100多個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)了清理，整治后安排人員定崗管理，為市民營(yíng)造了整潔、寧?kù)o、優(yōu)美的休閑環(huán)境，大家的贊譽(yù)。
加緊和德誠(chéng)公司、南環(huán)花苑業(yè)主、醫(yī)院、濱江新城投資公司對(duì)接，3.有序廣告整治。規(guī)范、美化亮化”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。要求門(mén)頭廣告設(shè)置的審批工作，并上門(mén)審批和審批服務(wù)。對(duì)城區(qū)江平路、漁婆南路兩側(cè)的店招店牌和戶(hù)外廣告了清理，共拆除38處未經(jīng)審批或設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、制作粗糙的低檔次廣告及陳舊破損廣告。聘請(qǐng)人員對(duì)“牛皮癬”小廣告了國(guó)慶”節(jié)前清理，將城區(qū)墻體商業(yè)廣告粉刷為公益廣告。對(duì)亂設(shè)燈箱、站牌廣告的3次整治，共暫扣燈箱、站牌廣告250余塊。整治，城區(qū)視覺(jué)污染凈化。
每天巡查兩遍，4.違建。違建巡查責(zé)任區(qū)制度。建工程檔案，實(shí)時(shí)每在建工程的建設(shè)。對(duì)西郊村、虹橋五組、永興街等處近20戶(hù)無(wú)施工許可證的違建戶(hù)巡查密度，將房屋控制在正負(fù)零”狀態(tài);對(duì)幸福路、虹橋新村等處未按批復(fù)建設(shè)、擅自加高加層、挑廊的110多戶(hù)立案，限期整改通知書(shū)，責(zé)令整改;對(duì)已完工的65處建設(shè)會(huì)同做行政處罰前期工作。三季度，共違建412起，面積68666平方米，拆除143起，面積7878平方米。
會(huì)，5.處置建房糾紛。與街道(社區(qū))居委、村委等基層組織及規(guī)劃密切。調(diào)解雙港路、工農(nóng)路等多處建房矛盾，社會(huì)。值班，節(jié)日無(wú)休，對(duì)待每一起來(lái)電來(lái)訪，有警必接，接警必處，處必有果。三季度共接待來(lái)電來(lái)訪92起，國(guó)慶”期間27起，處置率100%
主次干道的清掃保潔，6.暴露垃圾整治。安排人員。巡查密度，清理產(chǎn)生的垃圾，盡量垃圾暴露。將原來(lái)的晚九點(diǎn)”行動(dòng)延長(zhǎng)至全天，天氣和道路狀況，用高壓沖洗車(chē)對(duì)城區(qū)主干道沖洗和灑水保養(yǎng)，灰塵和路牙口的積存垃圾。環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，對(duì)亂扔、亂倒垃圾的市民的文明衛(wèi)生意識(shí)。
督促道路保潔，7.社區(qū)環(huán)衛(wèi)考核。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、城南園區(qū)等鎮(zhèn)(園區(qū))和所轄社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生管理。清掃衛(wèi)生死角，清理“牛皮癬”更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施，環(huán)境綜合整治，長(zhǎng)效管理，并每次檢查情況督查記錄。
對(duì)頂和莊垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)監(jiān)管，8.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。工程設(shè)計(jì)要求。督促施工方按進(jìn)度施工，土建工程結(jié)束，壓縮設(shè)備也已安裝，正在內(nèi)部裝修、場(chǎng)地平整和設(shè)備調(diào)試，預(yù)計(jì)本月底可投入試運(yùn)營(yíng)，為開(kāi)發(fā)區(qū)和城南園區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)服務(wù)。7月份，購(gòu)置了1臺(tái)5噸灑水車(chē)、3臺(tái)3噸垃圾壓縮車(chē)和2臺(tái)洗掃型掃路車(chē)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化程度，降低了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。
市的中心工作，三季度。作了不少的也了仍然引起、亟待解決的問(wèn)題。流動(dòng)攤點(diǎn)成倍。幾個(gè)月來(lái)，持之不懈地路面巡查，主干道上的流動(dòng)攤點(diǎn)已控制，龐大的流動(dòng)攤點(diǎn)仍然于城角角落落，并且還在據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前流動(dòng)攤點(diǎn)的已達(dá)的兩倍，而的執(zhí)法力量派遣已達(dá)極限，執(zhí)法管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。馬路市場(chǎng)屢禁不絕。漁婆市場(chǎng)、寶達(dá)市場(chǎng)都設(shè)有馬路市場(chǎng)疏導(dǎo)區(qū)，寶達(dá)市場(chǎng)更是辟出場(chǎng)地，設(shè)立1000多個(gè)攤位，以零租金鼓勵(lì)攤販入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，幾個(gè)月來(lái)，攤主入場(chǎng)，菜攤菜販擁堵在朱大路、漁婆支路、江華街等學(xué)校和市場(chǎng)周邊的道路上，給市民出行帶來(lái)不便，市民反響強(qiáng)烈，而又無(wú)法取締。保障經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重。城管經(jīng)費(fèi)一直是制約城管工作的瓶頸，管理覆蓋面的和的車(chē)輛、油耗等執(zhí)法成本，經(jīng)費(fèi)的矛盾，預(yù)計(jì)到年底經(jīng)費(fèi)缺口將達(dá)200萬(wàn)元左右，至11月份面臨人員工資停發(fā)、工作無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況，懇請(qǐng)市予以和。
四季度工作打算
將城管職能，四季度。工作，精力、以赴任務(wù)的沖刺。
城管職能，1.衛(wèi)生城市迎檢工作。對(duì)照省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。市容環(huán)境整治活動(dòng)。前期整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)、違章戶(hù)外廣告、牛皮癬”等的整治工作，更新、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
以市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度為抓手，2.市容管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)。抓、求精細(xì)、創(chuàng)、提品味”思路。對(duì)照市容管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)分解到每個(gè)、每個(gè)中隊(duì)(班組)每個(gè)人，考核機(jī)制，督促檢查。調(diào)查，上門(mén)向商家宣傳市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，督促商家責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和市容管理。
符合設(shè)置條件的督促辦理審批手續(xù)，3.郵政報(bào)亭審批工作。對(duì)審批到期的郵政報(bào)亭實(shí)地勘查。不適合的發(fā)出限期拆除通知。
設(shè)置門(mén)檻，4.戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。制訂燈桿廣告、燈箱廣告的設(shè)置和管理方案。對(duì)德誠(chéng)步行街、漁婆南路、中天城市花園等新建路段、小店招店牌和戶(hù)外廣告管理。廣告檔次。江平路、漁婆路、路等主要路段戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決拆除陳舊破損和違章廣告，城市整體形象。