時間：2022-03-20 15:09:55
導語：在安監(jiān)局工作要點的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、推進學習型機關建設
1、規(guī)范機關學習制度，營造濃厚學習氛圍。按照市委《關于加強學習創(chuàng)建學習型機關的意見》的要求，制定出臺《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于加強學習創(chuàng)建學習型機關的實施意見》，并認真抓好落實。為增強學習實效，市直工委將組織開展“四個一”（即開辦一個機關黨員干部講堂、開展一次以“研究解決問題”為主題的讀書活動、組織一次理論測試、樹立一批讀書標兵）活動，屆時黨總支要遵照活動要求，采取選書薦書、舉辦學習論壇、讀書征文等多種方式方法，引導黨員廣泛閱讀，深入思考，在黨員、干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍。
2、深入推進黨員教育工作。采取“送出去，請進來”（選送符合市委“1431”工程要求的黨員干部參加培訓；聘請市直工委、市委黨校的領導、教授對機關全體黨員進行理論教育）的方式，把黨員教育培訓工作落實好。
3、推進機關文化建設。從塑造“單位精神”入手，總結(jié)提煉符合時代氣息、體現(xiàn)安監(jiān)工作特點、全體干部職工員認同和共同信守的單位精神。開展“科室有理念，人人有格言”創(chuàng)建活動，年內(nèi)達到“單位有精神”的“一有”目標，三年內(nèi)逐步實現(xiàn)“三有”目標（即單位有精神、科室有理念、人人有格言）。
二、用制度推進和鞏固局機關黨的建設
1、加強黨員隊伍建設。堅持對黨員經(jīng)常性教育；堅持“黨員示范崗”，樹立服務型機關形象；及時辦理黨員組織關系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出，加強對外出黨員的聯(lián)系和管理；積極關懷幫扶有困難的黨員；按照市直工委關于《發(fā)展黨員工作規(guī)范化手冊》要求，發(fā)展一批黨員，做到發(fā)展黨員工作制度化、程序化、規(guī)范化、科學化。
2、抓好組織活動規(guī)范化。認真落實黨內(nèi)有關規(guī)定，按時開展活動，精心安排好每一次活動，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果，提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。將“”制度充實到《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年集中學習計劃》當中，明確學習的時間和內(nèi)容，抓好“”活動的落實，促進黨建工作的有序開展。
3、大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。努力營造爭先進、學先進、做先進的爭先創(chuàng)優(yōu)做貢獻的良好氛圍，樹立典型，力爭在“七一”前夕市直工委組織的“一先兩優(yōu)”表彰活動中，取得優(yōu)異成績。
三、積極推進黨內(nèi)民主建設
尊重黨員的主體地位，積極探索黨員發(fā)揮作用、參與黨內(nèi)事務的有效途徑，認真開展民主評議黨員工作，進一步規(guī)范民主評議的方式、內(nèi)容，不斷提高民主評議黨員工作的實效，配合市直工委積極穩(wěn)妥地推進“公推直選”工作。
四、認真落實黨風廉政建設責任制
1、加強黨風廉政教育。充分發(fā)揮機關電教設施的作用，采取觀看防腐拒變教育宣傳片、宣講反腐案例等形式，抓好以警示教育為重點的黨風廉政建設的宣傳教育工作。
2、加強對黨員違規(guī)違紀的監(jiān)督檢查。設立舉報箱和舉報電話，黨員定期向組織匯報思想，開展自檢自查。認真辦理局機關科級以下黨員違反政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾紀律等違紀案件。
五、全面落實黨建工作責任制，確保黨的工作部署落實到位
1、搞好責任目標制定和分解。按照市委、市直工委的工作部署，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際，將我局今年的黨建工作目標，進行層層分解，落實到各責任人、黨小組和黨員。
2、做好年終考核工作。通過年終考核來檢查考核黨支部執(zhí)行制度情況，確保機關黨建工作按照黨內(nèi)規(guī)定運行有序，經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
六、加強黨員隊伍建設，不斷提高綜合素質(zhì)
1、要抓學習、強素質(zhì)。黨員干部要堅持把政治理論的學習與法律法規(guī)的學習結(jié)合起來、把綜合管理的學習與專業(yè)技術的學習結(jié)合起來、把社會管理知識的學習與現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習結(jié)合起來。激發(fā)學習的積極性和自覺性，端正學習的態(tài)度、落實學習的制度、完善學習的機制，全面提高黨員素質(zhì)。
2014年安監(jiān)局總的工作思路是：以“科技興安”和建設“平安”為主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步落實責任、完善機制，加強源頭預防，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體是“圍繞一個目標，促進兩個轉(zhuǎn)變、落實三個責任、確保四個到位”
一個目標：就是生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)與2013年同比下降3.5%以上，事故總量下降5%以上，遏制較大事故，杜絕重大以上事故。
兩個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的監(jiān)管模式向網(wǎng)絡化、規(guī)范化、信息化的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。在今年初步建立起安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系的基礎上，明年重點加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息平臺建設。以國土內(nèi)網(wǎng)為依托，建立起集“信息網(wǎng)、管理網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)”三網(wǎng)于一體，覆蓋各監(jiān)管部門、鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息平臺，形成安全生產(chǎn)信息、工作落實、過程監(jiān)督、情況反饋等在線實時互動的閉環(huán)運行體系，實現(xiàn)安全監(jiān)督管理的全方位、全過程、全覆蓋，全面提升我市的安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。二是從預防事故向預防事故與保障職工身心健康并重的方向轉(zhuǎn)變。在加強隱患檢查治理、防范生產(chǎn)安全事故的基礎上，認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，全面加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，在造船、電子、鑄造、石材加工、木制品加工、危險化學品等六個行業(yè)，全面開展職業(yè)危害的申報、檢驗檢測、健康查體和教育培訓工作，對職業(yè)危害嚴重的企業(yè)進行職業(yè)危害評價和治理，切實保障廣大從業(yè)人員的身心健康。力爭年內(nèi)上述行業(yè)職業(yè)危害申報、職業(yè)危害檢測和接觸職業(yè)危害職工查體率達到60%以上，企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓率達到80%以上。
三個責任：一是落實政府的安全監(jiān)管責任。協(xié)助各級黨委政府全面落實安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)巡查和領導聯(lián)系企業(yè)三項制度，每月至少向政府常務會議做一次工作情況匯報，總結(jié)分析形勢，研究制定工作措施，協(xié)助政府班子成員每月至少進行一次安全生產(chǎn)檢查。繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀和安全生產(chǎn)管理承諾書，加強對各鎮(zhèn)區(qū)和部門落實責任情況的檢查考核，將考核結(jié)果納入機關崗位責任制考核，實行一票否決。二是落實企業(yè)的安全主體責任。以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)為抓手，落實高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、新改擴建項目“三同時”制度、安全生產(chǎn)責任人制度和職業(yè)衛(wèi)生、應急救援制度等，督促企業(yè)全面落實源頭預防措施、加強生產(chǎn)經(jīng)營過程管理，規(guī)范安全生產(chǎn)軟硬件建設，全面優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。制定2014年各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建方案，確保高危行業(yè)全面完成標準化創(chuàng)建率達到100%，其他工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建率位居前列。三是落實安全服務機構(gòu)的社會責任。加強對安全生產(chǎn)教育培訓、檢測檢驗、評價評審等機構(gòu)和組織的監(jiān)督檢查，對其工作行為、工作流程、工作結(jié)果進行全方位的監(jiān)督檢查，確保各服務機構(gòu)和組織工作的公開、公正、公平和透明。
四個到位：一是宣傳教育到位。以第12個安全生產(chǎn)月為契機，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，積極營造社會輿論氛圍。大力推行“漁民素質(zhì)工程”教育，企業(yè)職工“三級安全教育”，中小學?！鞍踩ＷR教育”，市民“警示教育”，有針對性地提高從業(yè)人員的安全技能和普通市民的安全意識。繼續(xù)抓好企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓和復審，力爭年內(nèi)培訓和復審總?cè)藬?shù)超過4000人次。二是治理整頓到位。繼續(xù)開展“春夏秋冬“四次集中行動，持續(xù)加強道路交通、危險化學品、消防、非煤礦山、特種設備、建筑施工、學校及校園周邊安全、漁業(yè)等重點行業(yè)和”兩節(jié)“、”兩會“等重點時期的專項整治，確保重點行業(yè)和時期的安全穩(wěn)定。三是打非治違到位。繼續(xù)開展打非治違專項行動，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的；關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的；非法用工、無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等嚴重違法行為。全面凈化安全生產(chǎn)環(huán)境秩序。四是綜合監(jiān)管到位。充分發(fā)揮安委會辦公室的職能，加強綜合監(jiān)管，調(diào)動和協(xié)調(diào)各方面的合力，加強對安全生產(chǎn)責任落實、目標考核、安全生產(chǎn)集中行動、打非治違和宣傳教育等重點工作和活動的部署、檢查和落實，為市委市政府做好參謀和助手，確保各項工作有條不紊地高效推進。
1、服務項目建設。圍繞黨委、政府的工作大局，主動介入，靠前服務，抓好重點建設項目檔案工作的指導、管理和驗收。完成重點建設項目登記和竣工項目檔案驗收。主動服務于黨委、政府及有關部門的重大活動，積極提供檔案信息資源，及時收集有關檔案資料。
2、服務新區(qū)園區(qū)建設。加強對新區(qū)、園區(qū)和企業(yè)檔案工作的指導。貫徹實施國家檔案局第10號令，進一步推動企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理。加強工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和重點民營企業(yè)建檔的指導工作。
3、服務民生改善。重點抓好民生檔案的收、管、用工作。注重增加民生檔案的比例，提升民生檔案的價值，增強民生檔案的利用效果。加大對民生檔案的接收力度，對已有民生檔案資源進行科學整合，優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化、大力開發(fā)利用；對新形成的民生檔案資源要建立好、保管好、利用好。積極爭取領導及各部門重視和支持民生檔案工作，加強與各涉民部門溝通與合作，加大民生檔案工作指導力度，特別要注意加強對新單位、新領域、新形式的民生檔案的建檔指導，實現(xiàn)齊抓共管，共同把民生檔案建好管好用好。
4、服務基層建設。抓好“三農(nóng)”檔案工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和涉農(nóng)單位檔案工作規(guī)范化管理、村級建檔和規(guī)范管理驗收工作。創(chuàng)造條件抓好新農(nóng)村建設檔案工作示范縣創(chuàng)建工作。
二、進一步加強檔案館功能建設
1、縣綜合檔案館新館要按照“五位一體”的功能定位要求，力爭將新館建成為全縣新的愛國主義教育基地。
2、進一步完善館庫設備設施配套，爭取數(shù)字檔案館建設項目和資金支持。
3、加強檔案信息化建設。加大檔案網(wǎng)站建設力度，及時充實更新網(wǎng)站內(nèi)容，優(yōu)化網(wǎng)站欄目，提高網(wǎng)站質(zhì)量。爭取信息化建設項目和資金，對館藏重點檔案和民生檔案進行數(shù)字化加工。
三、切實推進依法治檔工作
深入開展“六五”法制宣傳教育活動，重點加強對檔案法律法規(guī)的學習宣傳和教育活動；充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體，普及檔案法律知識，宣傳檔案和檔案工作的重要性，不斷提高依法治檔水平和增強社會檔案法制意識，營造良好的檔案工作環(huán)境。抓好執(zhí)法人員隊伍建設，加大檔案行政執(zhí)法力度。結(jié)合實際，有針對性地開展檔案執(zhí)法專項檢查或調(diào)研活動，依法糾正和查處檔案違法案件，進一步推進依法治檔進程。繼續(xù)深入貫徹國家檔案局第8號令、9號令和10號令，抓好年度文件材料歸檔、驗收和檔案工作年度檢查工作。
四、進一步加強檔案資源建設和檔案安全工作
1、做好檔案接收進館工作。制定年度進館計劃，嚴格監(jiān)督落實。對不按期移交檔案進館的單位進行通報批評，并與年度考核掛鉤。
2、做好檔案資源開放利用工作。進一步完善檔案查閱利用工作，更好地服務機關單位、服務人民群眾。
3、做好檔案安全工作。加強館庫日常安全管理，落實人防、物防、技防措施，杜絕安全事故。加強對機關單位檔案安全工作檢查，督促整改安全隱患。
五、進一步加強檔案干部隊伍建設
1、切實開展好“轉(zhuǎn)作風·惠民生”活動，加強機關作風建設，提升干部隊伍素質(zhì)，增強機關活力。抓好干部職工理論和業(yè)務學習，提高理論水平。加強黨風廉政建設，落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委、縣委相關規(guī)定，落實反對“”的要求，進一步規(guī)范干部行為，提高工作效能和服務水平，樹立良好的機關形象。
2、加強檔案干部培訓，完成省、市檔案局干部培訓任務。采取多種方式搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門檔案人員業(yè)務培訓，提升業(yè)務能力。
一、指導思想
用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持“以人為本”思想，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，以加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作為重點，積極探索有效的治本措施，建立長效機制，整治事故隱患，筑牢安全生產(chǎn)第一防線，為全縣安全生產(chǎn)工作做好示范引導，推進企業(yè)安全管理標準化建設。
二、基本目標
——通過努力，使示范企業(yè)成為落實安全生產(chǎn)責任、普及安全生產(chǎn)宣傳教育、遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、改善安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好示范，推進企業(yè)安全管理標準化建設。
——各示范單位不發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故。
——通過以點帶面，切實解決“基層薄弱，基礎脆弱”問題，實現(xiàn)基層企業(yè)安全工作有人管、有辦法管、管得住、管得好，安全生產(chǎn)基礎得到進一步夯實。
三、示范內(nèi)容
健全企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任；開展安全宣傳教育培訓，普及安全生產(chǎn)知識；加大安全投入，提高本質(zhì)安全水平；立足應急防范，排查整治事故隱患。
四、加強領導
成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)領導小組，由副縣長田承毅任組長，縣政府督查室主任劉廷權、縣安監(jiān)局局長蘇鵬飛任副組長。縣安監(jiān)局、交通局、煤炭工業(yè)局、建委、商委、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、總工會、消防大隊、交警大隊、運管所、港監(jiān)所、長江海事處為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)局內(nèi)，由蘇鵬飛兼任辦公室主任。
五、實施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動（*年3月—4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開示范工作會，積極宣傳、鼓勵企業(yè)參加創(chuàng)建活動；成立創(chuàng)建活動小組，制定實施方案，調(diào)查摸底，確定創(chuàng)建企業(yè)名單，并上報縣安監(jiān)局
第二階段：全面實施（*年5月—10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織企業(yè)對照安全示范企業(yè)標準全面實施安全生產(chǎn)標準化建設，安監(jiān)局將針對企業(yè)實際情況，通過舉辦講座、召開現(xiàn)場會、實地參觀考察、幫扶等多種形式分類指導，幫助企業(yè)解決創(chuàng)建過程的實際困難，促進創(chuàng)建工作的順利進行。同時，在縣安監(jiān)局刊物《安全生產(chǎn)簡報》上開辟“創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)專欄”，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門創(chuàng)建活動進行追蹤反饋。
指導思想
以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的原則為指導，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持綜合治理，依法規(guī)范管理，逐步建立、健全重大危險源監(jiān)督管理機制，通過加強日常監(jiān)管，強化基礎工作，提高執(zhí)法力度，從制度上、機制上加強對重大危險源的監(jiān)管，確保重大危險源的生產(chǎn)安全。
工作要點
（一）建立健全重大危險源監(jiān)督管理體系
建立以企業(yè)為責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所和區(qū)安監(jiān)局為監(jiān)管主體的重大危險源監(jiān)管體系。
1.逐步建立完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)上級部門有關建設重大危險源監(jiān)控的具體要求，結(jié)合我區(qū)實際，督促轄區(qū)重大危險源單位加大安全資金投入，逐步建立切實可行的重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，并在市重大危險源監(jiān)控中心及有關專家的支持和指導下，逐步完善和規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)，強化本質(zhì)安全。
2.建立完善重大危險源應急救援體系。各構(gòu)成重大危險源的企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，不斷完善應急救援預案，重點完善重大危險源點的處置方案，使預案(方案)具有較強的針對性和可操作性；建立與應急救援相匹配的專(兼)職救援隊伍，并有計劃地對應急救援隊伍進行專業(yè)學習、訓練；加強應急救援演練，重點推進重大危險源工作場所的班組演練，切實提高應急處置能力；各重大危險源企業(yè)每年組織綜合性演練應不少于1次，每個危險源點的班組演練每半年應不少于1次；按規(guī)定配備應急救援裝備和物質(zhì)；要加強重大危險源區(qū)域安全檢查，及時消除安全隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要把重大危險源企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，督促企業(yè)加強重大危險源管理人員及從業(yè)人員的安全教育、技能培訓、預案完善、救援隊伍建設、應急演練等工作，以保證重大危險源的生產(chǎn)安全。
3.做好重大危險源調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要在去年重大危險源摸底的基礎上根據(jù)新出臺的《危險化學品重大危險源辨識》（GBl8218—2009）對重大危險源進行摸底確認，建立、健全新的重大危險源臺帳，對重新摸底確認的重大危險源應根據(jù)區(qū)安委會《關于開展轄區(qū)內(nèi)重大危險源調(diào)查摸底的通知》（元安委〔2010〕3號）的要求進行填報，于2010年3月31日前報送至區(qū)安監(jiān)局進行匯總。
4.新建構(gòu)成重大危險源項目進行“三同時”審查。對構(gòu)成重大危險源的新建、改建、擴建項目應當建有企業(yè)安全監(jiān)控措施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。重大危險源安全監(jiān)控設施投資應當納入建設項目概算。中介機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)進行安全評價時對構(gòu)成重大危險源的項目，必須有安全評估的章節(jié)。
（二）加強重大危險源的日常監(jiān)管
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)重大危險源實施有效地監(jiān)管，其內(nèi)容包括重大危險源管理的規(guī)章制度及執(zhí)行、“應急救援預案及演練”賣時監(jiān)控及人員培訓等工作；二是要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源的普查、登記、安全評估和實時監(jiān)控等工作實施監(jiān)督檢查，建立健全重大危險源信息管理和基礎信息檔案。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，加大安全投入，逐步完善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全。三是每年對轄區(qū)內(nèi)重大危險源組織專項檢查，制定年度檢查工作計劃。對構(gòu)成重大危險源企業(yè)檢查的內(nèi)寄包括：主要負責人組織制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應急預案執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓，重大危險源監(jiān)控，安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全費用提取與有效使用等情況；區(qū)安監(jiān)局對本轄區(qū)的一級重大危險源每年監(jiān)察不少于3次，二、三級重大危險源每年監(jiān)察不少于2次，四級重大危險源每年監(jiān)察不少于1次。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題和事故隱患，應發(fā)出整改通知書限期整改，并監(jiān)督企業(yè)反饋整改結(jié)果，將整改工作落到實處。
（三）加強執(zhí)法隊伍和應急救援機構(gòu)建設
1.加強執(zhí)法隊伍建設。區(qū)安監(jiān)局積極爭取招錄增加執(zhí)法大隊工作人員，并做好新招錄的工作人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和《安全生產(chǎn)技術》等的學習培訓工作，有計劃地采取“以老帶新”，靈活采取各種培訓方式強化安全監(jiān)管實踐學習、鍛煉，使他們盡快熟悉安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。
2.推進應急救援指揮機構(gòu)建設。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關于推進金省安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)建設的通知文件的要求，加快設立我區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，切實提高我區(qū)安全生產(chǎn)應急救援能力。
工作要求
今年上半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領導下，在有關部門的配合下，對照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達給我局的工作任務及局年初制定的工作要點，認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議及省、市、區(qū)的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作，確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將我局半年來安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況總結(jié)如下：
一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標控制情況
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領導有力，安全責任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領導多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展；區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實；區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產(chǎn)責任的落實；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
（二）強化基層基礎，建立長效機制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標準化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度
（一）周密部署，確定工作重點工作。制定印發(fā)了《2018年全市職業(yè)健康工作要點》和《武威市職業(yè)健康執(zhí)法年活動方案》，確定了2018年全市職業(yè)健康工作的總體思路，以“企業(yè)主體責任落實年”和“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動為主線，推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法一體化，將推動落實職業(yè)健康監(jiān)管責任、推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法、強化企業(yè)主體責任落實、夯實職業(yè)健康監(jiān)管基礎和加強職業(yè)健康宣傳培訓作為今年的重點工作任務，并細化為19項具體工作分解落實到縣區(qū)，按季度進行考核，督促縣區(qū)開展好職業(yè)健康執(zhí)法年活動。
（二）強化責任，認真貫徹落實省政府辦公廳《關于進一步加強職業(yè)健康工作的意見》。以市安委會辦公室名義印發(fā)了《關于認真貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步加強職業(yè)健康工作的意見》的通知，對我市進一步加強職業(yè)健康工作提出五點要求，一是充分認識《意見》出臺的背景和意義，切實增強做好職業(yè)健康工作的責任感和使命感。二是認真抓好《意見》的學習宣傳貫徹，提升職業(yè)健康工作的能力和水平。三是強化溝通協(xié)作，健全完善職業(yè)健康監(jiān)督管理工作機制。通過職業(yè)病防治聯(lián)席會議，研究解決部門之間信息溝通、協(xié)助配合機制不順暢等實際問題，提升工作效率和合力。2018年4月23日，組織召開2018年度職業(yè)病防治聯(lián)席會議第一次全體會議。會議傳達學習了《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強職業(yè)健康工作的意見》和《武威市委武威市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》有關職業(yè)健康工作內(nèi)容，對職業(yè)健康重點工作進行了安排部署。四是配合安全生產(chǎn)科完成《武威市委武威市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》中2018年需完成的工作任務，將職業(yè)健康有關工作任務納入對各縣區(qū)及市安委會相關成員單位安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，推動行業(yè)領域監(jiān)管機制的建立和責任落實。五是加強監(jiān)督管理，全力推動兩個責任落實。要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門和行業(yè)主管部門，在開展安全生產(chǎn)大檢查時將職業(yè)健康執(zhí)法工作內(nèi)容納入一并開展，有序開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動。
（三）認真安排，積極開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作。一是認真分析2017年度職業(yè)健康評估工作薄弱環(huán)節(jié)和不足，先后制定印發(fā)了《關于開展2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評估的通知》和《關于做好2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評估的通知》，成立了市職業(yè)病危害防治評估工作領導小組，對評估任務進行了細化分解，提出明確的工作要求和方法步驟，確定了50戶參評企業(yè)，其中涼州區(qū)20戶，其他縣區(qū)各10戶。二是為進一步推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作，積極與省局職健處溝通，邀請省局職健處處長尹江疆、蘭州安監(jiān)局七里河分局職健科的王主任為企業(yè)負責人和計算機操作人員，講解了職業(yè)病防護知識和如何通過甘肅省安全生產(chǎn)綜合信息平臺進行職業(yè)健康評估的申請和上傳工作。目前縣區(qū)正在按照要求開展企業(yè)評估資料上傳和申請階段。三是面對企業(yè)底數(shù)不清、情況不明，職業(yè)健康基礎工作薄弱的現(xiàn)狀，4月份結(jié)合日常監(jiān)督檢查和評估等各專項工作開展為期1個月的職業(yè)病危害項目申報復核工作，對已經(jīng)申報的企業(yè)信息和相關數(shù)據(jù)再次進行核對，從數(shù)量、質(zhì)量兩個方面，推動企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作，為職業(yè)健康評估工作奠定良好的基礎。四是將職業(yè)健康執(zhí)法年活動和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作工作相結(jié)合，在非煤礦山、化工、金屬冶煉、水泥、陶瓷、車輛制造和維修、鉛蓄電池生產(chǎn)、木質(zhì)家具、面粉和飼料加工等重點行業(yè)領域開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法活動。以未依法開展職業(yè)病危害項目申報、不按要求進行職業(yè)健康檢查、不進行職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)病危害因素濃度（強度）超標等違法行為為重點，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，對省安委辦查出的628條隱患問題進行梳理，對涉及職業(yè)健康153條隱患問題（其中工貿(mào)11戶職業(yè)健康46條，化工11戶問題職業(yè)健康74條，礦山5戶職業(yè)健康31條，建筑1戶問題職業(yè)健康2條）發(fā)給縣區(qū)職健股室相關工作人員，督促企業(yè)制定整改方案，按期完成整改任務。積極向分管領導匯報，與安全生產(chǎn)科、危化科、綜合科商議，組成三個督查組，對各縣區(qū)、各企業(yè)開展整改落實情況、職業(yè)健康評估工作開展情況及企業(yè)風險評估隱患排查治理雙重預防機制建設情況一并進行督查，目前三個督查組正在開展督查。結(jié)合安委辦督查反饋問題，深刻反思，對職業(yè)健康執(zhí)法工作進行研究，制定《用人單位職業(yè)健康基礎建設檢查表》，將職業(yè)健康工作分為責任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預防、工作場所管理、防護設施、個人防護、教育培訓、健康監(jiān)護和應急管理等十項內(nèi)容，58項具體檢查內(nèi)容及評判標準，下發(fā)縣區(qū)，指導縣區(qū)開展執(zhí)法工作。
（四）加大宣傳，扎實開展職業(yè)病防護知識宣傳教育活動。一是認真開展職業(yè)病防護知識進廠礦、進家庭宣傳教育活動。通過各微信群、qq群不間斷地推送各類職業(yè)病防護知識和常識800多條，將省安委會剪輯整理的《職業(yè)病預防警示教育片》推送到武威安監(jiān)及各縣區(qū)安監(jiān)微信群，廣泛普及職業(yè)病防護知識；認真落實“四堂課”“三個一”等規(guī)定動作。各分管領導分別在礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、建材等各自分管的重點企業(yè)進行職業(yè)病防護警示教育和法律法規(guī)知識授課活動；印制職業(yè)病防治知識宣傳手冊300多份，在宣傳和檢查中發(fā)放到一線職工手中，提高勞動者的自我防護意識；3月1日至6日抽調(diào)相關科室負責人組成督查組，對各縣區(qū)開展職業(yè)病防護知識“進廠礦進家庭”宣傳教育活動進行督查。在三縣一區(qū)工業(yè)園區(qū)開展職業(yè)病防護知識“進廠礦進家庭”宣傳教育活動，并聘請兩名安全生產(chǎn)專家深入職業(yè)病危害嚴重企業(yè)開展檢查，共檢查單位9個，查出隱患問題76條，對查出的隱患問題，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書9份，要求企業(yè)限期整改。二是配合法規(guī)科做好安全生產(chǎn)月工作，大力宣傳職業(yè)健康防護知識，督促職業(yè)危害重點企業(yè)參與全國安全生產(chǎn)知識競賽答題活動。三是積極開展職業(yè)病防治法宣傳周活動。4月24日組織市、區(qū)職業(yè)病防治聯(lián)席會重點成員單位在武威市裝備制造園區(qū)凱帝斯電梯有限公司聯(lián)合開展集中宣傳活動。以“健康中國，職業(yè)健康先行”為主題，采取現(xiàn)場發(fā)放《職業(yè)病防治法》及宣傳手冊、、組織專家進行職業(yè)病義診活動等形式進行，對武威市裝備制造園區(qū)企業(yè)一線職工進行面對面的宣傳教育，引導廣大職工認真開展職業(yè)病防治法律法規(guī)知識和防護知識學習，提高個人防護意識。
（五）強調(diào)工作紀律，強化機構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關于做好機構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》，對做好機構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作提出三點要求，一是提高認識，保證工作連續(xù)性，不折不扣地把中央決策部署貫徹落實到位，做到改革期間思想不亂、工作連續(xù)，確保機構(gòu)改革期間全市職業(yè)健康監(jiān)管工作有序進行。二是嚴格落實監(jiān)管責任，認真落實好今年各項重點工作。要求各縣區(qū)圍繞今年市政府與各縣區(qū)政府簽署的《安全工作目標責任書》有關目標任務和要求，認真落實好今年的各項重點工作。三是加強組織領導，嚴肅工作紀律。確保工作不斷、力度不減，各項工作機制穩(wěn)定運行和正常運作，最終實現(xiàn)“平穩(wěn)過渡、無縫銜接”。
二、存在的主要問題和不足
一是職業(yè)健康主體責任落實不到位。企業(yè)對職業(yè)健康工作認識不夠，職業(yè)病危害治理投入不足，部分企業(yè)對接觸職業(yè)病危害員工未開展崗前、崗中、離崗時的體檢。二是職業(yè)健康技術服務支撐體系建設滯后。目前，全市7家醫(yī)院取得職業(yè)健康體檢資質(zhì)，市疾控中心取得職業(yè)病診斷機構(gòu)資質(zhì)，我市尚無職業(yè)衛(wèi)生評價、檢測、檢驗技術服務機構(gòu)，三是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作難度較大。新建、改建、擴建項目及技術改造、技術引進項目職業(yè)病危害評價審批滯后，職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)建設滯后是制約職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的一個重要原因。四是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎薄弱。安監(jiān)系統(tǒng)專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員少，專業(yè)知識不足，在人員、經(jīng)費、技術、裝備等方面還不能滿足職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的要求，尤其是缺少專業(yè)技術人才。五是職業(yè)健康執(zhí)法年活動成效不好，效果不佳，縣區(qū)對存在職業(yè)危害企業(yè)主體責任落實不到位的處罰力度不大，沒有起到警示一片的作用。
三、下一步工作重點和打算
（一）切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。9月上旬，省安監(jiān)局將對我市職業(yè)病危害防治工作進行評估驗收。目前三縣一區(qū)確定的50家評估單位正在按照要求進行資料錄入和上傳工作，計劃7月下旬開始，利用15天時間抽調(diào)縣區(qū)相關人員組成評估組，對各縣區(qū)職業(yè)健康評估工作開展初評，通過初評，查找不足，督促企業(yè)對標對表，及早補齊短板，確保職業(yè)病危害防治評估取得好成績。
（二）繼續(xù)推動職業(yè)病危害專項整治工作。突出礦山開采、建材、冶煉、碳化硅深加工、水泥制造、化工、糧食加工等企業(yè)職業(yè)病危害整治，督促企業(yè)落實工作場所職業(yè)病危害控制措施，加強勞動者健康體檢、工作場所危害因素檢測與評價等各項制度的落實。
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)責任制健全工作半年總結(jié)
今年以來，在市委、市政府的正確領導和上級安監(jiān)部門的指導下，在安委會各成員單位的協(xié)調(diào)配合下，我局以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”為契機，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，推進“三項行動”、加強“三項建設”，從健全安全生產(chǎn)責任制入手，強化宣傳教育，嚴格監(jiān)督管理，狠抓隱患排查和加強安全基層基礎工作，努力構(gòu)建和諧__，保持了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一、安全生產(chǎn)工作概況
（一）強化工作責任，狠抓安全生產(chǎn)基礎工作
__月__日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會，對08的工作進行了總結(jié)表彰，對全年的工作進行了安排部署，市政府辦公室印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點》進一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標和工作措施。將安全生產(chǎn)責任目標考核納入市委、市政府目標責任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、場）和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，按照“安全生產(chǎn)年”的活動實施方案和“雙線三級”責任制的要求，在全市開展了“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動，進一步強化了我市安全生產(chǎn)工作，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國六十周年。
（二）強化專項整治，狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會每月定期召開安全生產(chǎn)工作會，安排部署安全生產(chǎn)工作，通報安全生產(chǎn)形勢，在元旦、春節(jié)、兩會、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后___了五次安全生產(chǎn)大檢查。認真貫徹國家、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項行動”的要求，市政府成立了“三項行動”領導小組，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場所消防安全等行業(yè)領域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。通過開展“三項行動”行動，消除了一大批安全隱患，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。
（三）強化安全監(jiān)管，切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
我市現(xiàn)有非煤礦山___家。今年來，通過節(jié)后復工檢查驗收，全市已有___家恢復生產(chǎn)。全市___家煤礦已全部通過省煤監(jiān)局___的地質(zhì)災害評估。通過不斷強化監(jiān)督管理，嚴格復工檢查驗收標準，全市非煤礦山上半年事故為零。對全市?；菲髽I(yè)進行隱患排查專項整治活動。___家危化品生產(chǎn)企業(yè)整治達不到安全生產(chǎn)條件予以關閉，___家液化氣站安全距離不夠整體搬遷，___家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書，對未經(jīng)許可企業(yè)一律關閉，開展?；窇标犖檠菥歘__次。截止__月底，煙花爆竹零售許可證辦證___家，其經(jīng)營市場經(jīng)過整治，已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無證經(jīng)營戶較多。二是私運現(xiàn)象時有發(fā)生，主要在趙李橋、新店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰___臨湘市。三無產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險，給煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管帶來極大阻力，我們也采取了一些措施；一是對城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點重新布局，實行掛牌專營；二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關部門聯(lián)合執(zhí)法，不定期檢查，重點打擊私運違法行為；三是通過采取貼花措施，基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無證經(jīng)營，逐步扭轉(zhuǎn)亂設攤點現(xiàn)象。
（四）強化教育培訓，努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓中心為依托，每月開展一期特種作業(yè)人員培訓班，元至___月共核發(fā)特種作業(yè)操作證___本，全市特殊工種持證率達___%以上。同時還___了一期礦山企業(yè)、一期危險化學品和煙花爆竹企業(yè)負責人以會代訓，培訓人員達到___多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
（五）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，提高安全責任意識和全民安全素質(zhì)。
根據(jù)全國統(tǒng)一部署，我市扎實開展了安全生產(chǎn)月活動，安全生產(chǎn)月期間，我市主要開展了如下幾項活動。
一是在電視臺每日滾動播放安全生產(chǎn)標語口號；
二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標語、橫幅；三是___安委會成員單位在廣場開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱凰氖桥浜舷虒幨虚_展了水上交通安全應急救援演練；五是由十六個牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理；六是開展了送文化下鄉(xiāng)活動；七是在全市幾家?；穯挝籣__了應急演練活動。
（六）精心___，全面部署“三項行動”各項工作。
為確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實效，根據(jù)全國、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項行動”的一系列部署和有關文件、會議精神，我市成立了以市委常委，市政府常務副市長任組長，市政府分管副市長任副組長，市安委會各成員單位主要負責人為成員的__市“三項行動”領導小組，具體負責“三項行動”的___領導工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府___開展安全生產(chǎn)“三項行動”___》（赤政___發(fā)[__]__號）文件。市安委會下發(fā)了《___三項行動實施方案___》（赤安委文[__]__號）文件，制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》。明確開展“三項行動”的指導思想和目標，并就開展“三項行動”提出了主要任務、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《__市煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號）、《__市非煤礦山“三項行動”實施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號）、《__市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號）和《__市危險化學品安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號）四個文件。對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項行動”進行了全面安排部署。
__月__日，市政府常務副市長方木生、副市長李滿林主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會議，會上，傳達了國家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會議精神，并研究部署了開展安全生產(chǎn)“三項行動”的各項工作。通過近段時間的集中行動，共排查和治理事故隱患___處。打擊無證無照氣瓶充裝單位___家，煙花爆竹零售單位___家，“死灰復燃”非法采礦___家。
二、事故情況
元至___月份，全市共發(fā)生各類安全事故___起，死亡___人，傷___人。年初，咸寧下達我市各類事故死亡控制指標為___人。[其中：道路交通事故死亡控制數(shù)為___人，工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為___人。元至___月份各類事故死亡的___人中，道路交通事故___起，死亡___人，傷___人；工礦及建筑事故___起，死亡___人，火災事故___起，無傷亡；水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性，必須舉全市之力奮力推進。安全生產(chǎn)既對經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面產(chǎn)生影響，同時，經(jīng)濟社會發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已進入發(fā)展的“黃金期”，矛盾的“凸顯期”、社會的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅期”，構(gòu)建___和諧社會的任務十分艱巨，安全生產(chǎn)一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為：
一是面對相對平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生盲目樂觀情緒，滋生麻痹心理，安全生產(chǎn)意識淡化，放松了安全這根弦。
思想上麻痹是安全工作的最大隱患，安全生產(chǎn)責任制得不到有效落實，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導雖然在責任狀上簽了字，但并沒有承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之，對各類檢查不以為然，檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松，安全投入不足。
再加之從業(yè)人員___意識差，___能力低，在就業(yè)壓力大的情況下，有些人不得不從事危險的工作，導致一些企業(yè)敢于漠視職工生命，特別是隨著我市經(jīng)濟發(fā)展，大量農(nóng)民工涌入城區(qū)，未經(jīng)培訓，素質(zhì)低，埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監(jiān)管職責不清、監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣（市）是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場。我市大部分礦山、危化等高危行業(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠山區(qū)，受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有行政執(zhí)法權等因素的影響，“監(jiān)管不到位，落實不下去”是當前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?，F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制還沒有完全適應我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足，面對諸多的礦山、?；?、鞭炮等高危企業(yè)，我市在建立救援隊伍和儲備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協(xié)調(diào)不到位。
我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過渡期，各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作，需要政府各部門通力合作，由于受工作性質(zhì)和利益影響，部門協(xié)調(diào)難到位。
四、“三項行動”存在的問題
我市“三項行動”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是行動進展不協(xié)調(diào)。
從__月上旬開始，安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案及相關行業(yè)的具體實施方案就陸續(xù)制定出臺，但受人員、裝備、經(jīng)費等方面的制約，有的部門行動快，有的進展緩慢。
二是部門積極性不高。
雖說安全生產(chǎn)是全社會的事，但在實際工作中，有些行業(yè)和職能部門總是認為安全生產(chǎn)工作是安監(jiān)部門的事，對抓安全生產(chǎn)工作的積極性不高，配合協(xié)調(diào)不夠，行動開展不平衡。
一、強化應急值守，規(guī)范信息報送工作
1.加強應急值守規(guī)范化建設。出臺《市政府系統(tǒng)應急值守工作規(guī)范》，推動政府系統(tǒng)應急值守規(guī)范化建設。進一步強化信息報送工作，實行定期通報制度，規(guī)范信息報告的時限、內(nèi)容及責任，確保不出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報、謊報等問題。
2.健全預警信息平臺。重點協(xié)調(diào)市氣象局推進全市氣象預警信息平臺建設，加強與相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接，實現(xiàn)信息提供及時準確，信息順暢有序。充分利用多種媒體和手段，使預警信息實現(xiàn)有效覆蓋。
同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門尤其是應急核心部門要定期做好各類突發(fā)事件趨勢的預測分析，認真做好研判會商，提早做好防范準備并及時上報市政府辦公室。
二、強化預案管理，完善應急預案體系
3.做好市級總體應急預案的修訂工作。按照國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》和省市有關要求，做好市級總體預案的修訂工作。
4.完善應急預案體系。依據(jù)《市應急預案管理辦法》，做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門應急預案的修編工作。結(jié)合實際，不斷改進、補充、完善各類預案，形成總體預案、專項預案、部門預案相銜接的應急預案體系。
5.開展應急預案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要制定全年應急演練計劃，結(jié)合各自實際組織演練。市消防大隊、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應急核心部門及重點設施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應急演練，并組織相關應急管理干部觀摩培訓活動。
三、強化能力建設，健全應急資源保障體系
6．強化應急救援隊伍建設。整合現(xiàn)有綜合及專業(yè)應急救援力量，以公安、消防等骨干隊伍為主體，以各專業(yè)應急隊伍為基礎，形成符合我市實際的應急救援隊伍格局；加強市應急辦與應急核心部門及其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)，提高協(xié)同處置能力；加強市綜合性應急救援隊伍建設，完善市應急救援隊伍體系，提高“第一時間”處置能力。
7.加強應急物資保障體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關部門和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風險源和應急工作實際，突出重點、因地制宜地做好應急物資儲備工作；進一步開展應急物資調(diào)查摸底工作，完善應急物資儲備的品種、規(guī)模、布局和方式，充分利用社會力量，多措并舉、多種方式開展實物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲備，形成儲備形式多樣化。
8.推進應急管理專家隊伍建設。把應急管理專家隊伍作為預防和有效應對突發(fā)事件的智力支撐，組織專家積極參與應急管理基礎工作調(diào)研，指導應急處置事件活動；通過開展政策法規(guī)咨詢、會商研討及參與處置等活動，發(fā)揮應急專家隊伍的輔助決策作用，進一步增強應急決策的科學性。
四、強化資源整合，提高應急處置能力
9.完善市級應急指揮平臺。逐步完善市級應急指揮平臺硬軟件建設，切實發(fā)揮應急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動平臺通信優(yōu)勢，建設基于手機、平面電腦的移動指揮平臺，實現(xiàn)應急指揮的即時化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門聯(lián)絡方式、專項預案處置流程、物資儲備、專家隊伍、應急救援隊伍等各類信息進行電子化整合，提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢，緊急情況下可以按照需要快速提供各類數(shù)據(jù)，逐步實現(xiàn)掌上應急指揮功能。
10.完善應急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要積極開展應急資源普查，全面掌握并及時報送應急管理干部、應急隊伍、應急物資、裝備、危險源等方面的情況，加快推進應急資源基礎數(shù)據(jù)庫建設。不斷完善應急信息查詢系統(tǒng)功能，逐步實現(xiàn)應急物資和裝備的實時更新和動態(tài)管理。
五、強化宣傳培訓，提升應急干部工作能力
11.完善分層應急培訓體系。通過專題培訓及市委黨校培訓，邀請省市應急辦領導及專家前來授課，在市級層面抓好應急管理干部培訓，努力提高各級應急領導干部的決策指揮能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要采取專題培訓、網(wǎng)上學習等多種形式，抓好應急管理工作人員、應急值守人員等相關知識培訓工作，廣泛普及并提高應急處置能力；各級應急救援隊伍要抓好基本業(yè)務及技能培訓，提高應急搶險救援能力。加強應急管理制度建設。各地區(qū)、各部門遇人員變化、職能變動要及時調(diào)整應急管理組織機構(gòu)，并及時報市政府應急辦備案，推行應急管理人員報備制度。