時(shí)間：2023-01-14 09:59:59
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1.1單軌系統(tǒng)單軌系統(tǒng)也稱獨(dú)軌系統(tǒng)，是采用一種大斷面軌道，車輛跨座于其上或懸掛于其下的軌道交通系統(tǒng)，其屬于中等運(yùn)量型的車輛。單軌交通歷史悠久，已有近200年的發(fā)展歷史。早在1821年英國(guó)人HenryPalmer就研發(fā)出了單軌鐵路。經(jīng)過100多年的發(fā)展，第二次世界大戰(zhàn)后，單軌技術(shù)趨于成熟，許多國(guó)家開始重視起來。單軌車采用橡膠車輪，按支撐方式可分為跨座式和懸掛式，其特點(diǎn)是爬坡能力強(qiáng)、通過曲線半徑小、噪聲低、輪軌間振動(dòng)小、占地少、空間利用率高、投資低。
1.1.1跨座式單軌車輛車輛跨座在軌道梁上方，其軌道由預(yù)應(yīng)力混凝土制作。第一輛跨座式單軌車輛是在1958年，由德國(guó)人Ax-elienardwenner-Gren研發(fā)出的ALWEG型[2]單軌車輛。車輛采用跨座式無搖枕二軸轉(zhuǎn)向架設(shè)計(jì)，中央懸掛裝置為空氣彈簧。走行輪軸和水平輪軸均為單懸臂固定在轉(zhuǎn)向架上，且裝有4個(gè)走行輪，分配在兩個(gè)走行輪軸上；采用無內(nèi)胎鋼絲橡膠輪胎，內(nèi)充氮?dú)?，其彈性主要緩沖豎直方向的振動(dòng)；轉(zhuǎn)向架兩側(cè)上方有4個(gè)導(dǎo)向輪，下方有2個(gè)穩(wěn)定輪，均采用帶有尼龍絲無輪緣的橡膠車輪，內(nèi)充入壓縮空氣，可以緩沖車輛橫向振動(dòng)[3]。為了防止橡膠輪胎爆胎等事故，導(dǎo)向輪和穩(wěn)定輪均設(shè)置了一個(gè)鋼制輔助車輪，走行輪不僅安裝橡膠實(shí)心輔助車輪，還設(shè)置內(nèi)壓檢測(cè)等裝置[4]。跨座式單軌車輛轉(zhuǎn)向架如圖2所示。構(gòu)架采用鋼板焊接結(jié)構(gòu)，有足夠的度；中央懸掛裝置采用空氣彈簧，可減小車體振動(dòng)，提高乘坐舒適度。因其受橡膠輪胎載重的限制，為了實(shí)現(xiàn)車體輕量化，故采用鋁合金焊接結(jié)構(gòu)。由于橡膠車輪壽命短，能耗相對(duì)大，使車輛更換輪胎頻繁，故維修成本高。而且因其處于高架，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，不容易救援。澳大利亞、美國(guó)、日本、意大利等許多國(guó)家都建設(shè)了這種形式的單軌交通，其中日本是使用單軌最多的國(guó)家。日本有6個(gè)城市有單軌鐵路，分別是東京羽田機(jī)場(chǎng)線、奈良線、大阪萬國(guó)博覽會(huì)線、北九州線、多摩線、沖繩那霸線，其中東京的單軌鐵路年載客量超過1億人次。在美國(guó)，加州迪士尼樂園觀光線及佛羅里達(dá)州的華特迪士尼世界度假區(qū)線[5]，每年載客量超過500萬人次。美國(guó)加州迪士尼樂園觀光線跨座式單軌車輛如圖3所示。單軌列車可4輛～6輛編組，單向運(yùn)能為1萬～2.5萬人次/h，最高速度可達(dá)80km/h，一般運(yùn)營(yíng)速度30～35km/h。中國(guó)首條跨座式單軌線路于2006年在重慶正式開通運(yùn)營(yíng)。由于重慶市道路坡陡、彎急、路窄，所以跨座式單軌車適合在重慶推廣應(yīng)用。重慶跨座式單軌列車如圖4所示，供電接觸網(wǎng)軌道梁側(cè)面剛性接觸，1500V直流供電，車輛長(zhǎng)度為15500mm，寬度為2980mm，高度為5300mm，走行輪直徑為1006mm，導(dǎo)向輪直徑為730mm，穩(wěn)定輪直徑為730mm，最大爬坡度是6%，最小通過半徑為50m[6]。
1.1.2懸掛式單軌車輛第一輛懸掛式單軌車輛是由德國(guó)Langen發(fā)明，于1901年在德國(guó)的烏泊塔開始運(yùn)營(yíng)，如圖5所示。德國(guó)烏帕塔懸掛式單軌線，線路總長(zhǎng)13.3km[2]，經(jīng)過20個(gè)站點(diǎn)，最高速度60km/h，年載客量達(dá)到2500萬人次。懸掛式單軌車輛的軌道梁采用下端開口式鋼制箱型斷面，車輛懸掛在軌道梁下方，轉(zhuǎn)向架采用懸掛式二軸轉(zhuǎn)向架設(shè)計(jì)，且為鋼板焊接結(jié)構(gòu)。與跨座式單軌車輛轉(zhuǎn)向架走行部的不同是：懸掛式單軌車輛轉(zhuǎn)向架（見圖6）沒有穩(wěn)定輪，設(shè)走行輪和導(dǎo)向輪各4個(gè)，均為橡膠充氣輪胎，為保障安全預(yù)防輪胎泄氣或爆裂，橡膠車輪也配有鋼制輔助車輪。車體的懸掛裝置由懸掛吊桿、液壓減振器構(gòu)成。因?yàn)槟z輪在封閉環(huán)境下運(yùn)行，所以不受惡劣天氣影響，但也受轉(zhuǎn)向架和軌道形式的影響，遇到突發(fā)狀況時(shí)無法及時(shí)處理，維修困難。目前，懸掛式單軌車輛在我國(guó)尚未運(yùn)用，但是在德國(guó)、日本等許多國(guó)家都得到廣泛應(yīng)用。懸掛式單軌車輛建設(shè)周期短、制造車本低、無需擴(kuò)展城市公路設(shè)施，而且在高架上運(yùn)行，增強(qiáng)城市景觀，結(jié)合我國(guó)的交通實(shí)際情況，適合在我國(guó)建設(shè)和推廣。但是單軌車輛也存在橡膠車輪與軌道梁摩擦產(chǎn)生橡膠粉塵的現(xiàn)象，對(duì)環(huán)境有輕度污染，列車運(yùn)行在此區(qū)間發(fā)生事故時(shí)救援相對(duì)較為困難。
1.2新型交通系統(tǒng)
目前，世界各國(guó)對(duì)新型交通系統(tǒng)還沒有一個(gè)明確的概念。廣義上指的是那些所有現(xiàn)代化新型公共交通方式的總稱。狹義上講，即自動(dòng)化導(dǎo)軌交通系統(tǒng)（Au-tomatedGuidewayTransit，簡(jiǎn)稱ATG），該系統(tǒng)是中小運(yùn)量型車輛運(yùn)行在具有側(cè)向或中央導(dǎo)軌專用混凝土軌道上，車輛通常采用小輕量的橡膠輪胎，由電氣牽引，可單車或數(shù)輛編組[7]。ATG是在1963年由美國(guó)西尼電氣公司研發(fā)并應(yīng)用的，在美國(guó)多作為機(jī)場(chǎng)內(nèi)的交通工具。經(jīng)過多年發(fā)展，尤以日本和法國(guó)在技術(shù)和規(guī)模上處于領(lǐng)先地位。在日本稱AGT，在法國(guó)稱為VAL（VehiculeAutomatiqueLeger，即全自動(dòng)捷運(yùn)系統(tǒng)）。
1.2.1AGT1981年，日本首次開通營(yíng)業(yè)運(yùn)行“神戶港島線”和“大阪南港港口城市線”兩條線路。由于采用橡膠輪胎，噪聲小[7]，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境有很好的保護(hù)，并且建設(shè)費(fèi)用低，所以AGT系統(tǒng)在日本深受歡迎和重視，到目前，已有14條線。運(yùn)行在日本神戶港島線的2000型列車如圖7所示，線路總長(zhǎng)度10.8km，采用600V、60Hz側(cè)向接觸軌受流。AGT車輛的走行部采用橡膠輪胎，并具有轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)，其分為三種導(dǎo)向方式（如圖8所示）：一種是側(cè)面導(dǎo)向方式，導(dǎo)向軌布置于行駛面兩側(cè)，導(dǎo)向輪沿著導(dǎo)向軌導(dǎo)向行駛；一種是中央導(dǎo)向方式，導(dǎo)向軌設(shè)置于走行軌道間的中心線處的工型鋼質(zhì)導(dǎo)軌，導(dǎo)向輪夾其腹板導(dǎo)向行駛；另一種是中央溝槽導(dǎo)向方式，在兩條行車軌道間的中央槽中，導(dǎo)向輪沿著行車軌道側(cè)壁導(dǎo)向行駛[4]。如果車輛采用兩側(cè)導(dǎo)向方式，轉(zhuǎn)向架為單軸轉(zhuǎn)向架，由2個(gè)走行輪和2個(gè)導(dǎo)向輪構(gòu)成；若采用中央導(dǎo)向方式，轉(zhuǎn)向架為兩軸轉(zhuǎn)向架，由4個(gè)走行輪和4個(gè)導(dǎo)向輪構(gòu)成。因采用膠輪，所以設(shè)置了在漏泄?fàn)顟B(tài)也能運(yùn)行的鋼制輔助車輪；而且新型交通系統(tǒng)是雙向運(yùn)行，因此前后軸必須都能轉(zhuǎn)向。車輪與軌面的黏著性能好，與鋼輪鋼軌相比能產(chǎn)生較大的摩擦力，可縮短加減速度時(shí)間，增大爬坡能力。列車最小平面曲線半徑僅為30m，又具有較強(qiáng)的爬坡能力，因此可以適應(yīng)較為復(fù)雜的地形。橡膠輪壽命能達(dá)到10萬km左右，列車編組一般在4~6節(jié)，最高速度在60km/h左右。北京首都機(jī)場(chǎng)也采用了AGT車輛（見圖9），在機(jī)場(chǎng)T3航站樓A座、B座和C座之間承擔(dān)運(yùn)載任務(wù)。該系統(tǒng)采用加拿大龐巴迪公司設(shè)計(jì)方案，無人駕駛，單程行車線路為2080m，設(shè)有3個(gè)乘車站，2008年3月正式運(yùn)營(yíng)。
1.2.2VALVAL是20世紀(jì)80年代基于RobertGabi-llard教授發(fā)明的膠輪路軌系統(tǒng)技術(shù)，由Matra公司設(shè)計(jì)的一套軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，于1983年5月在法國(guó)里爾開通營(yíng)運(yùn)。為了減小成本，剔除了橡膠和鋼輪并用的設(shè)計(jì)，采用單軸轉(zhuǎn)向架；前后4個(gè)導(dǎo)向輪，一般采用內(nèi)部充填聚胺脂的實(shí)心膠輪；中間2個(gè)走行輪，內(nèi)部通常充入氮?dú)鈁4]；構(gòu)架前后兩端設(shè)有導(dǎo)向滾輪，如圖10所示。法國(guó)里爾VAL車輛，全自動(dòng)無人駕駛，最高速度可達(dá)80km/h，運(yùn)營(yíng)速度可達(dá)34km/h，每天運(yùn)量可達(dá)12萬人次。由于膠輪磨耗大，有粉塵，所以不如鋼輪經(jīng)久耐用。膠輪使用壽命相對(duì)較短，同時(shí)運(yùn)行能耗也相應(yīng)加大，其載客能力相對(duì)較低，使這種交通擴(kuò)大載運(yùn)量也受到了一定限制。此外，該系統(tǒng)采用充氣橡膠車輪，還需要有預(yù)防爆裂和發(fā)生爆裂后的安全措施和裝置。
1.3現(xiàn)代有軌電車傳統(tǒng)有軌電車采用鋼輪鋼軌系統(tǒng)，沒有隔聲措施，以至于引起的噪聲大，對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境影響較大。為了克服缺點(diǎn)，近年來，法國(guó)勞爾重工（Rollindustry）公司研制出膠輪導(dǎo)向巴士電車系統(tǒng)，也就是現(xiàn)代有軌電車（Translohr），如圖11所示，法國(guó)克萊蒙費(fèi)朗勞爾電車。Translohr是Roll公司于2001年開發(fā)出的橡膠車輪的低地板有軌電車，采用單軌導(dǎo)向技術(shù)，膠輪負(fù)責(zé)牽引車輛，導(dǎo)輪負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛的行駛方向，中央軌道導(dǎo)向系統(tǒng)如圖12所示。與傳統(tǒng)的有軌電車相比，Translohr爬坡能力強(qiáng)（最大坡度可達(dá)13%），通過小半徑曲線能力強(qiáng)（可達(dá)10.5m）[8]，噪聲小，并且保留了傳統(tǒng)有軌電車便利性、中等規(guī)模運(yùn)輸量等特點(diǎn)。2007年5月10日，天津?yàn)I海新區(qū)開通了全長(zhǎng)7.6km的從法國(guó)引進(jìn)的勞爾電車，是我國(guó)大陸境內(nèi)第一個(gè)使用勞爾電車的城市。2009年12月31日，上海浦東張江高科新區(qū)也開通了全長(zhǎng)10km的膠輪有軌電車，走行輪采用充入氮?dú)獾臒o內(nèi)胎橡膠車輪，上海張江地區(qū)勞爾電車非動(dòng)力轉(zhuǎn)向架如圖13所示。為減小線路的影響范圍，實(shí)現(xiàn)有軌電車和社會(huì)車輛混行的方式，道路中央雙車道獨(dú)立雙向運(yùn)行，如圖14所示，為運(yùn)行在上海浦東張江高科新區(qū)的勞爾電車。其采用接觸網(wǎng)受電，3節(jié)車輛鉸接式編組，最高運(yùn)營(yíng)速度可達(dá)20km/h，最高時(shí)速70km，總載客量約167人/列，地板高僅為260mm。但也有一定的缺點(diǎn)，由于當(dāng)?shù)芈访娴慕Y(jié)構(gòu)，車內(nèi)的噪聲較大，候車的時(shí)間較長(zhǎng)，不適合在繁華的街道運(yùn)行，所以還需要進(jìn)一步地研究強(qiáng)化，并結(jié)合我國(guó)道路交通系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來發(fā)展此類電車。
1.4我國(guó)最早的橡膠車輪車輛1932年5月22日，在已經(jīng)運(yùn)行于滇越鐵路線（昆明—河內(nèi)）的內(nèi)燃動(dòng)車組上安裝了由米其林輪胎公司生產(chǎn)的橡膠輪胎，通常叫它“米其林動(dòng)車組”（曾經(jīng)改名為紅旗號(hào)），同時(shí)是國(guó)內(nèi)唯一一條米軌鐵路。如圖15所示，我國(guó)最早的米其林橡膠車輪內(nèi)燃動(dòng)車組，車長(zhǎng)16m，寬2.6m，自重8t，采用汽油內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)。該車組最為獨(dú)特的部分在于它的走行部，每個(gè)轉(zhuǎn)向架上有4對(duì)車輪，采用鋼制輪輞和橡膠車輪一體化設(shè)計(jì)，車輪踏面都套裝可自動(dòng)也可人工充氣的凸形橡膠輪胎，可以使噪聲減小，減振好，乘坐舒適性加強(qiáng)，而且還能提高車速，在當(dāng)時(shí)最高速度可達(dá)100km/h，曾創(chuàng)下時(shí)速記錄。到20世紀(jì)80年代因零件不易購(gòu)置而失修，后經(jīng)國(guó)家花費(fèi)大量財(cái)力修復(fù)并移至昆明米軌鐵路博物館。
2橡膠輪胎的選擇及其特性
車輛通過輪胎與地面的附著作用產(chǎn)生各種運(yùn)動(dòng)，其特性對(duì)車輛性能有著至關(guān)重要的作用。輪胎有4個(gè)基本功能：1）支撐整車重量；2）緩沖因路面不平順引起對(duì)車輛的沖擊力；3）為驅(qū)動(dòng)和制動(dòng)提供附著力；4）提供轉(zhuǎn)彎所需的側(cè)向力[9]。橡膠車輪系統(tǒng)城市軌道交通車輛大多采用無內(nèi)胎、膠質(zhì)實(shí)心輪胎。無內(nèi)胎輪胎通常也稱“真空胎”，在輪胎內(nèi)部充入惰性氣體。從安全角度講，真空胎是高速行車最為理想的輪胎。真空胎發(fā)熱低、質(zhì)量輕、節(jié)省燃料、使用壽命長(zhǎng)，鑒于走行輪需要承受整個(gè)車體重量，于是為了安全，幾乎所有的橡膠車輪城市軌道車輛的走行輪均采用無內(nèi)胎輪胎。膠質(zhì)實(shí)心輪胎適應(yīng)于低速高負(fù)載苛刻使用條件下運(yùn)行的車輛，所以通常作為輔助車輪或者用于一些車輛的導(dǎo)向輪。選擇輪胎主要是根據(jù)每種車輛的運(yùn)行特點(diǎn)、承載能力和路面情況而定。與鋼輪相比，橡膠車輪具有很好的彈性和抓地力，故具有更好的爬坡能力，并且能降低運(yùn)行時(shí)的噪聲。爬坡的能力與地面附著力的大小有很大關(guān)系，附著力取決于路面狀況、粗糙度以及輪胎橡膠材質(zhì)、花紋、幾何尺寸、氣壓。對(duì)于傳統(tǒng)的鋼輪鋼軌系統(tǒng)，輪軌接觸屬于金屬與金屬之間的接觸，所以附著力很小，在超過牽引力所能承受的坡度時(shí)，容易滑坡。與傳統(tǒng)輪軌系統(tǒng)比較，橡膠車輪具有復(fù)雜的力學(xué)特性，輪胎的力學(xué)特性對(duì)車輛的穩(wěn)定性、舒適性、動(dòng)力性、安全性起著舉足輕重的作用。輪胎力學(xué)特性如下：1）輪胎縱向力學(xué)特性。影響縱向力學(xué)特性的主要因素是滾動(dòng)阻力，車輪滾動(dòng)時(shí)，輪胎與路面的接觸區(qū)域產(chǎn)生法向、切向的相互作用力以及相應(yīng)的輪胎和支撐路面的變形。當(dāng)輪胎在硬路面滾動(dòng)時(shí)，輪胎徑向變形是主要的，由于輪胎內(nèi)部摩擦產(chǎn)生彈性遲滯損失使輪胎變形時(shí)對(duì)它做的功不能全部回收[10]。2）輪胎垂向力學(xué)特性。充氣輪胎的緩沖作用與輪胎的彈性有關(guān)，輪胎的剛度特性對(duì)車輛的行駛平順性、行駛穩(wěn)定性和制動(dòng)性均有著重要影響。3）輪胎的側(cè)向力學(xué)特性。其中輪胎的側(cè)偏特性很大程度上決定了車輛的操縱穩(wěn)定性，包括各種垂直載荷下輪胎的縱向力、側(cè)向力和回正力矩與側(cè)偏角、縱向滑移率的關(guān)系[11]。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：城市軌道交通全壽命周期集成化管理
1城市軌道交通工程管理的特點(diǎn)
城市快速軌道交通系統(tǒng)（地下鐵道、輕軌等）是屬于集多工種、多專業(yè)于一身的復(fù)雜系統(tǒng)。近百年來世界上許多大城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有采用快速軌道交通系統(tǒng)作為公共交通的骨干網(wǎng)絡(luò)，才能有效地解決城市交通問題。在過去的100多年中，從單一的線路布置，發(fā)展到采用先進(jìn)技術(shù)組成的復(fù)雜而通暢的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，為城市交通建設(shè)引入了立體布局的概念，給城市的可持續(xù)發(fā)展提供了條件。
自改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化水平都有了迅速發(fā)展，很多大城市為了改善城市交通的困境，都紛紛在策劃并修建大、中運(yùn)量的地鐵或輕軌交通項(xiàng)目。我國(guó)大陸現(xiàn)有北京、上海、廣州、天津等城市的軌道交通系統(tǒng)投入運(yùn)營(yíng)，共計(jì)約250余km。正在建設(shè)城市軌道交通的城市有北京、上海、廣州、天津、南京、深圳、大連、武漢、重慶、長(zhǎng)春等，共計(jì)約300余km。沈陽、成都、杭州、蘇州、西安、哈爾濱等也在積極籌備建設(shè)城市軌道交通。全國(guó)各城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃已達(dá)數(shù)千km。
1.1城市軌道交通工程的特點(diǎn)
1.1.1城市軌道交通提供了大容量運(yùn)輸服務(wù)的方式
城市軌道交通提供了資源集約利用、環(huán)保舒適、安全快捷的大容量運(yùn)輸服務(wù)方式，它與城市其他交通工具互不干擾，具有強(qiáng)大的運(yùn)輸能力、較高的服務(wù)水平、顯著的資源環(huán)境效益，是解決特大型城市交通問題和可持續(xù)發(fā)展的根本出路。
1.1.2城市軌道交通是巨大的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)
①建設(shè)規(guī)模大。一個(gè)城市的軌道交通線網(wǎng)一般有百余千米至數(shù)百千米；②技術(shù)要求高。幾乎涉及到現(xiàn)代土木工程、機(jī)電設(shè)備工程的所用高新技術(shù)領(lǐng)域；③項(xiàng)目投資大。每千米造價(jià)達(dá)3－4億元人民幣；④建設(shè)周期長(zhǎng)。單線建設(shè)周期要4－5年，線網(wǎng)建設(shè)一般要30－50年；參與單位多，有成百上千家；⑤信息海量。建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中所產(chǎn)生的信息量很大，處理工作非常繁重；⑥系統(tǒng)復(fù)雜。要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發(fā)展的關(guān)系，考慮軌道交通線網(wǎng)布局、建設(shè)次序、資源共享的關(guān)系，考慮軌道交通工程策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源利用的關(guān)系等。
1.1.3城市軌道交通工程管理難度大
對(duì)項(xiàng)目業(yè)主來說，城市軌道交通工程項(xiàng)目管理涉及到的管理單元（要素）繁雜，包括項(xiàng)目組成的各種資源(人、財(cái)、物、信息)，包括項(xiàng)目的各種組織形態(tài)(單元、部門、單位)，包括各種技術(shù)(設(shè)計(jì)、施工、制造、運(yùn)營(yíng))等。
1.2城市軌道交通工程管理的特點(diǎn)
上述特點(diǎn)決定了城市軌道交通工程項(xiàng)目管理是基于復(fù)雜系統(tǒng)的管理。理論和實(shí)踐證明，基于復(fù)雜系統(tǒng)的管理必須考慮集成化管理。我們將集成化管理的內(nèi)涵描述為:集成化管理是將兩個(gè)或兩個(gè)以上的管理單元(要素)集合成為一個(gè)有機(jī)整體（集成體）的行為和過程，所形成的有機(jī)整體（集成體）不是管理單元(要素)之間的簡(jiǎn)單疊加，而是按照一定的集成模式進(jìn)行的再構(gòu)造和再組合，其目的在于更大程度地提高集成體的整體功能。從本質(zhì)上講，集成化管理強(qiáng)調(diào)集成體形成后的整體優(yōu)化性、功能倍增性、共同進(jìn)化性、相互協(xié)同性、結(jié)構(gòu)層次性等。集成化管理的效應(yīng)最終體現(xiàn)在管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果上，主要包括聚集經(jīng)濟(jì)性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性、速度經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性等。同樣，基于復(fù)雜系統(tǒng)的管理必須面向全壽命周期。項(xiàng)目的全壽命周期是指項(xiàng)目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個(gè)階段全過程。工程項(xiàng)目整個(gè)壽命周期作為一個(gè)完整過程，相互之間的影響、作用和制約成為一體，必須加以全面考慮。
因此，城市軌道交通工程管理的特點(diǎn)就是必須考慮全壽命周期集成化管理，應(yīng)該面向項(xiàng)目涉及到的各種管理單元（要素），包括項(xiàng)目資源、組織、技術(shù)等，按照一定的集成模式進(jìn)行整合，考慮項(xiàng)目的全過程、全方位、全系統(tǒng)管理，提高項(xiàng)目的整體功能和管理效應(yīng)。
2城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的必要性
2.1工程項(xiàng)目的全壽命周期管理
一個(gè)工程項(xiàng)目的全壽命周期管理涉及到項(xiàng)目的全過程、全方位、全系統(tǒng)，根據(jù)各參與方在整個(gè)工程中管理內(nèi)容和重點(diǎn)的不同，一般分為兩個(gè)管理層次。第一個(gè)層次是業(yè)主方項(xiàng)目管理，它是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行的綜合性管理工作，貫穿項(xiàng)目始終，涵蓋項(xiàng)目全部，管理的內(nèi)容從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目終結(jié)的全過程，包括項(xiàng)目策劃，項(xiàng)目建設(shè)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理，項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，在工程項(xiàng)目管理的整個(gè)系統(tǒng)中，業(yè)主方項(xiàng)目管理始終處在核心位置。第二層次是實(shí)施方項(xiàng)目管理，它是受業(yè)主委托的設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位、運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施項(xiàng)目中標(biāo)簽約的那一部分工作內(nèi)容，所以，他們屬于對(duì)工程項(xiàng)目的局部管理。本文所述的城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理特指業(yè)主方項(xiàng)目管理。
2.2城市軌道交通工程的全壽命周期及其集成化管理
城市軌道交通工程的全壽命周期是將一個(gè)城市的軌道交通工程作為整體來考慮，工程從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個(gè)階段全過程，它可定義為對(duì)整個(gè)線網(wǎng)系統(tǒng)的考慮，也可定義為對(duì)一條線路的考慮。工程項(xiàng)目的全過程包括：項(xiàng)目策劃階段（可行性研究、項(xiàng)目定義等），項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段（設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收），運(yùn)營(yíng)管理階段（運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、運(yùn)營(yíng)使用）。建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值是通過建成后的運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)的，工程項(xiàng)目全壽命周期集成化管理的思想是要求項(xiàng)目策劃、建設(shè)面向運(yùn)營(yíng)，要求項(xiàng)目策劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的資源、組織、技術(shù)、過程一體化，即在項(xiàng)目的策劃和建設(shè)過程中充分考慮運(yùn)營(yíng)的情況，通過工程項(xiàng)目的策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的充分結(jié)合，使工程項(xiàng)目面向運(yùn)營(yíng)最終功能，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和資源環(huán)境效益。
2.3我國(guó)城市軌道交通工程現(xiàn)行的管理模式及其存在的問題
我國(guó)城市軌道交通工程管理大致有以下2種模式。一是投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管“四分開”管理模式，即投資以政府控股公司為主，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)分別由幾家公司參與競(jìng)爭(zhēng)，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管；二是以政府投資為主，融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源利用“一體化”管理模式，即以政府為主負(fù)責(zé)資本金投入，一家法人公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源利用全過程管理。其存在的問題是，“四分開”管理模式中業(yè)主沒有解決責(zé)任主體對(duì)工程從全壽命周期角度進(jìn)行定義、分析、集成和管理，沒有解決全系統(tǒng)管理的完整性和全過程管理的一致性，削弱了建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源利用的內(nèi)在聯(lián)系；“一體化”管理模式中業(yè)主沒有解決通過市場(chǎng)對(duì)建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理的選擇性和競(jìng)爭(zhēng)性，沒有解決全壽命周期不同環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)管，削弱了對(duì)工程效率的比較、分析、選擇和控制。要加快發(fā)展我國(guó)城市軌道交通事業(yè)，必須提高城市軌道交通工程管理水平，必須針對(duì)這些存在問題認(rèn)真研究，探討解決方法。
2.4城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的必要性城市軌道交通工程現(xiàn)行的管理模式，或者使建設(shè)項(xiàng)目策劃階段業(yè)主方開發(fā)管理（DM）、實(shí)施階段業(yè)主方項(xiàng)目建設(shè)管理（OPM）和運(yùn)營(yíng)階段業(yè)主方物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理（FM）相互分離，或者使管理者的選擇缺少競(jìng)爭(zhēng)性，導(dǎo)致不少弊端。其主要表現(xiàn)在或者使工程建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)與運(yùn)營(yíng)的成本、接收、功能目標(biāo)脫節(jié)，最終用戶需求自決策階段開始定義偏離，項(xiàng)目參與各方所擁有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不能很好地為全壽命周期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)，對(duì)不同階段的任務(wù)不能進(jìn)行很好的銜接，對(duì)不同任務(wù)之間界面很難進(jìn)行有效的組織和管理，全壽命周期不同階段生成的信息不能共享；或者使業(yè)主不能利用競(jìng)爭(zhēng)提高管理效率，不能通過相互制衡來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。隨著管理思想、管理理論、管理實(shí)踐和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，嘗試用信息集成、過程集成、技術(shù)集成、供應(yīng)鏈集成、內(nèi)部業(yè)務(wù)集成、外部資源集成和工具集成等系統(tǒng)集成的思想和方法，對(duì)城市軌道交通工程現(xiàn)行的管理模式進(jìn)行變革，提高城市軌道交通工程的管理水平和管理效率，已經(jīng)十分必要。
3、城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的思路和內(nèi)容
3.1城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的思路
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理主要是將現(xiàn)行管理模式中相對(duì)分離的建設(shè)項(xiàng)目決策階段業(yè)主方開發(fā)管理（DM）、實(shí)施階段業(yè)主方項(xiàng)目建設(shè)管理（OPM）和運(yùn)營(yíng)階段業(yè)主方物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理（FM），運(yùn)用管理集成思想，在管理目標(biāo)、管理任務(wù)、管理組織、管理手段等方面進(jìn)行有機(jī)集成，建立業(yè)主開發(fā)管理、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理集成化的管理系統(tǒng)，同時(shí)解決業(yè)主主體利用市場(chǎng)進(jìn)行充分選擇管理者的問題，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通工程整體功能的優(yōu)化和整體價(jià)值的提升及城市軌道交通工程全壽命周期目標(biāo)。
3.2城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的內(nèi)容
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的內(nèi)容主要由目標(biāo)系統(tǒng)、任務(wù)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)幾個(gè)方面組成。3.2.1目標(biāo)系統(tǒng)
城市軌道交通工程全壽命周期管理的目標(biāo)系統(tǒng)必須符合如下要求：
①應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目的整體出發(fā)，反映項(xiàng)目全壽命周期的要求，既包括建設(shè)期的目標(biāo)，更注重運(yùn)營(yíng)期的目標(biāo)；
②應(yīng)有較大的包容性，既注重業(yè)主和用戶的需求，也應(yīng)包括其它相關(guān)方的需求；
③應(yīng)體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，反映社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展對(duì)項(xiàng)目的要求。
目標(biāo)系統(tǒng)包括建設(shè)目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、資源利用目標(biāo)、全壽命周期總體目標(biāo)。建設(shè)目標(biāo)著重指向工程質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投資控制目標(biāo)。運(yùn)營(yíng)目標(biāo)著重指向服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)。資源利用目標(biāo)強(qiáng)調(diào)整合延伸資源，創(chuàng)造延伸收益。全壽命周期總體目標(biāo)是指對(duì)上述目標(biāo)的整合，著重體現(xiàn)功能目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一。全壽命周期功能目標(biāo)著眼于工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)的統(tǒng)一性，涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、使用功能等，追求系統(tǒng)的整體功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保證的優(yōu)化。全壽命周期費(fèi)用目標(biāo)整合了建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)成本、運(yùn)營(yíng)收益、延伸收益目標(biāo)，追求全壽命周期費(fèi)用和收益的統(tǒng)一及優(yōu)化。全壽命周期時(shí)間目標(biāo)包括設(shè)計(jì)壽命期、建設(shè)工期、服務(wù)壽命期目標(biāo)，涉及工程物理壽命與經(jīng)濟(jì)壽命的相互關(guān)系，追求合理延長(zhǎng)物理壽命和正確把握經(jīng)濟(jì)壽命。全壽命周期社會(huì)目標(biāo)主要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)，追求各方滿意、環(huán)境協(xié)調(diào)、資源集約、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
3.2.2任務(wù)系統(tǒng)
城市軌道交通工程全壽命周期管理的任務(wù)系統(tǒng)主要包括過程管理任務(wù)、接口管理任務(wù)、信息管理任務(wù)。
1）過程管理任務(wù)
過程管理任務(wù)是任務(wù)系統(tǒng)的主體，主要涉及：①項(xiàng)目策劃；②項(xiàng)目計(jì)劃，包括總體計(jì)劃（前期工作計(jì)劃，招標(biāo)計(jì)劃，工期計(jì)劃，質(zhì)量計(jì)劃，資金計(jì)劃，資源計(jì)劃）、各任務(wù)分項(xiàng)計(jì)劃、計(jì)劃管理；③任務(wù)結(jié)構(gòu)分解，包括建設(shè)任務(wù)結(jié)構(gòu)分解（線網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、工程驗(yàn)收、資源利用準(zhǔn)備、運(yùn)營(yíng)籌備）、運(yùn)營(yíng)任務(wù)結(jié)構(gòu)分解（運(yùn)營(yíng)乘務(wù)、車輛保障、設(shè)施設(shè)備）、資源利用任務(wù)結(jié)構(gòu)分解（房地產(chǎn)、廣告媒介、商貿(mào)、通信、咨詢）；④項(xiàng)目籌資與財(cái)務(wù)管理，包括籌資模式與方案、財(cái)務(wù)管理方法與方案；⑤項(xiàng)目招標(biāo)，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)模式、招標(biāo)方案；⑥合同管理，包括合同分類、合同管理模式、合同結(jié)構(gòu)內(nèi)容、合同風(fēng)險(xiǎn)防范、合同管理方案；⑦項(xiàng)目實(shí)施控制，包括總體控制和各任務(wù)分項(xiàng)控制，涉及工期控制、質(zhì)量控制、投資控制、資源控制、安全控制；⑧調(diào)試與驗(yàn)收，包括單系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)總聯(lián)調(diào)、工程與設(shè)備驗(yàn)收；⑨運(yùn)營(yíng)管理，包括運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)組織、運(yùn)營(yíng)方案、安全保障。
2）接口管理任務(wù)
接口管理是任務(wù)系統(tǒng)的界面聯(lián)系，主要涉及接口特點(diǎn)、接口條件、各任務(wù)間接口、各任務(wù)內(nèi)接口、接口整合、接口方案。
3）信息管理任務(wù)
信息管理是任務(wù)系統(tǒng)的交互平臺(tái)，主要涉及信息標(biāo)準(zhǔn)化（任務(wù)結(jié)構(gòu)分解與編碼規(guī)則）、信息溝通（不同組織、不同過程、不同方面的溝通與信息共享）、信息集成化（基于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、集成平臺(tái)框架技術(shù)）。
3.2.3組織系統(tǒng)
城市軌道交通工程全壽命周期管理組織系統(tǒng)是指業(yè)主組織管理模式，包括建設(shè)管理組織模式、運(yùn)營(yíng)管理組織模式和資源利用管理組織模式。他既涉及不同管理組織之間的相互關(guān)系和業(yè)主對(duì)全壽命周期管理組織系統(tǒng)的一體化考慮，又涉及同一組織中的整合。
組織系統(tǒng)的一體化考慮主要包括：①不同階段目標(biāo)、任務(wù)下的項(xiàng)目組織選擇；②不同項(xiàng)目組織管理目標(biāo)的一致性；③管理任務(wù)的銜接性；④管理界面的協(xié)調(diào)性。在同一組織中主要考慮：①崗位設(shè)置，包括崗位橫向結(jié)構(gòu)（任務(wù)部門、職能部門、崗位分解、崗位職責(zé)）、崗位縱向結(jié)構(gòu)（扁平化與垂直化、分權(quán)與集權(quán)）、崗位設(shè)置原則（因事設(shè)崗、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)、指揮集中）、崗位設(shè)置方案；②人員配備、考核、培訓(xùn)，包括配備原則（因崗擇人、因物器使、擇優(yōu)選用、能級(jí)對(duì)應(yīng)）、考核原則（堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、觀察過程、注重結(jié)果、考核與獎(jiǎng)懲升遷相結(jié)合）、培訓(xùn)原則（更新知識(shí)、強(qiáng)化觀念、加強(qiáng)溝通、發(fā)展?jié)撃埽?、?shí)施方案；③組織文化與制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)文化、制度建設(shè)的基礎(chǔ)與優(yōu)化；④力量整合，突出整合組織力量，調(diào)動(dòng)各方積極性，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)優(yōu)化。
4、城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的重點(diǎn)
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的重點(diǎn)主要有：全壽命周期目標(biāo)整合、任務(wù)銜接、功能優(yōu)化、費(fèi)用控制、組織創(chuàng)新和集成化管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建。
4.1全壽命周期目標(biāo)整合
城市軌道交通工程全壽命周期目標(biāo)整合著重解決建設(shè)期投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)目標(biāo)的脫節(jié)，使建設(shè)目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、資源利用目標(biāo)服從于全壽命周期總體目標(biāo)，最終突出交通功能目標(biāo)，優(yōu)化費(fèi)用效益目標(biāo)，重視服務(wù)壽命目標(biāo)，提升社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
4.2全壽命周期任務(wù)銜接
城市軌道交通工程全壽命周期任務(wù)系統(tǒng)有著內(nèi)在的聯(lián)系，必須十分重視各任務(wù)的銜接，既要做好不同主體所承擔(dān)任務(wù)的銜接，又要處理好同一主體所承擔(dān)任務(wù)的各種接口關(guān)系，特別應(yīng)注意策劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等任務(wù)的銜接。
4.3全壽命周期功能優(yōu)化
城市軌道交通工程全壽命周期功能優(yōu)化應(yīng)著重功能分析，力求用較低的全壽命周期費(fèi)用，可靠地實(shí)現(xiàn)全壽命周期功能，提升全壽命周期價(jià)值?？梢杂脙r(jià)值工程的基本表達(dá)式V=F/C進(jìn)行功能優(yōu)化的分析，其中V代表全壽命周期價(jià)值，F(xiàn)代表全壽命周期功能，C代表全壽命周期費(fèi)用。軌道交通工程的價(jià)值取向應(yīng)是合理的全壽命功能實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)的全壽命周期費(fèi)用下全壽命價(jià)值的提升，思路應(yīng)放在確定全壽命周期功能的合理匹配，追求全壽命周期費(fèi)用降低上。尤其是功能定位要全面反映工程滿足城市軌道交通規(guī)定和潛在的需要，這種需要應(yīng)該包括實(shí)用性、可靠性、安全性、環(huán)境要求、經(jīng)濟(jì)性、美觀性等諸多方面，這種滿足應(yīng)貫穿工程的整個(gè)壽命周期，以實(shí)現(xiàn)合理的需要、適度的滿足。要注意功能的匹配，保持功能結(jié)構(gòu)的合理。要著重對(duì)工程的基本功能、輔助功能、外觀功能等進(jìn)行分類、整理、評(píng)價(jià)、定位，保證工程實(shí)施的功能前提是正確的，確?；竟δ?，重視輔助功能，兼顧外觀功能。功能優(yōu)化的最好時(shí)機(jī)是在工程的決策和實(shí)施階段，功能優(yōu)化的效果檢驗(yàn)和提升是在工程的運(yùn)營(yíng)階段。
4.4全壽命周期費(fèi)用控制
城市軌道交通工程全壽命期費(fèi)用控制，①是指項(xiàng)目業(yè)主和管理者在投資決策、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理、資源利用中，在確保功能實(shí)現(xiàn)和優(yōu)化及收益較大化的同時(shí)，使全壽命周期的總費(fèi)用合理并最小化，從而實(shí)現(xiàn)全壽命周期費(fèi)用和收益的統(tǒng)一及優(yōu)化。②是對(duì)項(xiàng)目全過程費(fèi)用的控制，其控制流程應(yīng)貫穿項(xiàng)目的決策、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開發(fā)全過程，通過對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)劃、貫徹、執(zhí)行、反饋、糾偏、修正和再貫徹這樣一個(gè)循環(huán)管理程序，盡量將項(xiàng)目費(fèi)用控制在系統(tǒng)最小的范圍內(nèi)。③也是對(duì)項(xiàng)目全方位費(fèi)用的控制，項(xiàng)目管理者要有效地處理項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)與項(xiàng)目其它目標(biāo)之間的關(guān)系，如功能、時(shí)間、收益等目標(biāo)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)合理功能、時(shí)間、收益條件下的費(fèi)用優(yōu)化，從而達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
城市軌道交通全壽命周期費(fèi)用控制主要考慮以下方面。①分析整個(gè)系統(tǒng)全壽命周期費(fèi)用結(jié)構(gòu)和控制重點(diǎn)。要從整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)中分析其全壽命費(fèi)用的構(gòu)成，了解系統(tǒng)各部分全壽命周期費(fèi)用的大小，確定整個(gè)系統(tǒng)全壽命周期費(fèi)用的比例結(jié)構(gòu)。根據(jù)費(fèi)用比重分析法（也稱ABC分析法）的原理，結(jié)合城市軌道交通工程的特點(diǎn)，整個(gè)系統(tǒng)10%—20%的部分其費(fèi)用占總費(fèi)用的比例很高，可定位為A類，作為重點(diǎn)控制考慮，其余可定位為B類和C類，作為次要和一般控制考慮。各個(gè)部分的建設(shè)費(fèi)用（一次性投資）和使用費(fèi)用的比例也有很大差異，可考慮將不同部分的建設(shè)費(fèi)用或使用費(fèi)用作為費(fèi)用控制的重點(diǎn)。系統(tǒng)的全壽命周期分為策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等過程，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，越是項(xiàng)目的前期，費(fèi)用節(jié)約的可能性越大，越應(yīng)該成為費(fèi)用控制的重點(diǎn)。②分析系統(tǒng)各部分的費(fèi)用結(jié)構(gòu)和組成。要從系統(tǒng)各部分全壽命周期中分析建設(shè)費(fèi)用和使用費(fèi)用之間的比例關(guān)系，在功能分析指導(dǎo)下尋找合理的結(jié)合點(diǎn)，確定系統(tǒng)各部分全壽命周期費(fèi)用的縱向結(jié)構(gòu)。③分析系統(tǒng)各部分建設(shè)費(fèi)用降低的內(nèi)容、方法、手段和措施。要重視招標(biāo)采購(gòu)的公開、公平、公正和充分競(jìng)爭(zhēng)。要充分利用強(qiáng)有力的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施來降低費(fèi)用。④分析系統(tǒng)各部分使用費(fèi)用降低的內(nèi)容、方法、手段和措施等。要研究不同的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和設(shè)備維修模式，考慮社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)對(duì)降低費(fèi)用的作用。⑤分析全壽命周期費(fèi)用與全壽命周期收益之間的關(guān)系，尋找收益減費(fèi)用的最大化。
4.5全壽命周期組織創(chuàng)新。
城市軌道交通工程全壽命周期組織創(chuàng)新的重點(diǎn)，應(yīng)解決業(yè)主在全壽命周期總體目標(biāo)優(yōu)化下項(xiàng)目管理組織的選擇；解決業(yè)主在不同階段、不同項(xiàng)目管理組織中管理目標(biāo)的一致性、管理任務(wù)的銜接性、管理組織的互補(bǔ)性。無論選擇何種組織管理模式，應(yīng)是以業(yè)主或業(yè)主聯(lián)合體為主體，選擇一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的全壽命周期集成管理方或集成管理班子，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全壽命周期的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等進(jìn)行一體化考慮。在一個(gè)城市軌道交通建設(shè)起步階段，業(yè)主可通過市場(chǎng)選擇或委托的方式確定一個(gè)管理方或自己作為管理方，既作為全壽命周期的集成管理者，又承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等具體的管理任務(wù)，進(jìn)行一體化整合，同時(shí)，業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)管理質(zhì)量、效益的監(jiān)管和考核，及時(shí)糾偏，提高效率。
當(dāng)一個(gè)城市軌道交通建設(shè)發(fā)展到一定規(guī)模，市場(chǎng)又具備了多個(gè)投資主體和可供選擇的多個(gè)管理者時(shí)，業(yè)主或業(yè)主聯(lián)合體可通過市場(chǎng)選擇的方式，確定一個(gè)獨(dú)立的全壽命周期集成管理方，全面考慮城市軌道交通全壽命周期中需要集成整合的一體化問題，并委托或與其一起通過市場(chǎng)選擇不同的建設(shè)管理方、運(yùn)營(yíng)管理方或某條線路項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化管理方；業(yè)主或業(yè)主聯(lián)合體也可直接選擇不同的建設(shè)管理方、運(yùn)營(yíng)管理方并與其共同建立一個(gè)全壽命周期集成管理聯(lián)合班子，全面考慮軌道交通全壽命周期集成化管理。不管何種組織模式，都必須有一個(gè)穩(wěn)定的組織或班子全面考慮全壽命周期集成化管理問題，這是全壽命周期組織創(chuàng)新的核心。這一組織創(chuàng)新的根本動(dòng)力來自于業(yè)主。
4.6全壽命周期集成化管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建
要實(shí)施城市軌道交通全壽命周期集成化管理，必須有一個(gè)穩(wěn)定的組織或整合建設(shè)管理方、運(yùn)營(yíng)管理方組成聯(lián)合班子，運(yùn)用公共的、統(tǒng)一的、信息共享的平臺(tái)，始終全面地考慮全壽命周期的集成問題，以實(shí)現(xiàn)全壽命周期總體目標(biāo)。這一平臺(tái)就是城市軌道交通全壽命周期集成化管理信息系統(tǒng)，它是以一個(gè)城市的所有城市軌道交通工程項(xiàng)目參與方為用戶對(duì)象，利用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)和信息處理技術(shù)，在項(xiàng)目全壽命周期過程中進(jìn)行信息處理，為所有參與各方提供信息服務(wù)，輔助其進(jìn)行決策、控制、實(shí)施的集成化人機(jī)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)構(gòu)建應(yīng)由業(yè)主推動(dòng)，通過城市軌道交通全壽命周期集成化管理組織或委托專門班子進(jìn)行實(shí)施。
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（一）城市軌道交通高架橋工程安全管理
分析、識(shí)別、評(píng)估高架橋工程施工過程中所存在的危險(xiǎn)因素并對(duì)其進(jìn)行預(yù)防、管理、控制，這就是安全管理的職責(zé)所在。當(dāng)安全管理發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素時(shí)，因及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)估，分析其所產(chǎn)生的危害程度、施工的風(fēng)險(xiǎn)以及所造成的財(cái)產(chǎn)損失，并根據(jù)所得到的評(píng)估策劃出切合實(shí)際的預(yù)防措施，及時(shí)對(duì)高架橋工程施工進(jìn)行安全管理。
（二）城市軌道交通高架橋工程的解決方案
1、建立并落實(shí)安全責(zé)任制。城市軌道交通高架橋工程雖然投資風(fēng)險(xiǎn)大，工程施工期長(zhǎng)，但卻為居民做實(shí)事，促進(jìn)交通的流暢性。高架橋工程的安全性能高，更能保障人民群眾的人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，因此，加強(qiáng)高架橋工程的高質(zhì)量建設(shè)，建立建設(shè)安全管理責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)安全責(zé)任制，保障工程的安全進(jìn)行。2、加強(qiáng)安全建設(shè)，做好預(yù)防工作。將每一個(gè)施工過程中所存在的危險(xiǎn)因素都是為大隱患，及時(shí)提出解決策劃，保障施工安全進(jìn)行；也要勤于檢查，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并安全的解決隱患。堅(jiān)持安全第一的原則，提高施工預(yù)防意識(shí)，做到監(jiān)督到位，把住安全大關(guān)。加強(qiáng)全員的防范意識(shí)，施工相關(guān)的安全部門需事必躬親，事事監(jiān)督，關(guān)關(guān)了解，全程跟進(jìn)，確保安全工作做到位。有些安全部門為了自身利益，往往不注重施工的安全和質(zhì)量，沒有嚴(yán)格把關(guān)，這種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度也影響基層人員。使他們形成懶散的工作態(tài)度，不以高度集中的態(tài)度對(duì)待工作，對(duì)于所存在的安全隱患視而不見，終釀成大錯(cuò)。因此，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要樹立起安全的責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)基層工作人員樹立安全意識(shí)和預(yù)防意識(shí)，用高質(zhì)量完成高質(zhì)量的工作，提高自我保護(hù)意識(shí)。3、團(tuán)結(jié)一致、相互協(xié)作。城市規(guī)劃交通高架橋工程的建設(shè)是一項(xiàng)大規(guī)模的工程，不僅投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，而且工程所需時(shí)間較長(zhǎng)，在此期間，工程建設(shè)所需信息量較大，需依據(jù)所需的信息進(jìn)行施工，為避免施工效率低下，所受干擾大，避免產(chǎn)生信息孤島，就需要施工建設(shè)隊(duì)各個(gè)階段的相互協(xié)作。通過所得到的信息，對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)控，時(shí)刻分析施工的建造設(shè)計(jì)，靈活的反應(yīng)出施工過程中所存在的問題，并及時(shí)解決，形成完整的檢測(cè)制度體系。4、及時(shí)對(duì)危害因素進(jìn)行控制。對(duì)于施工時(shí)期所造成的污染，應(yīng)盡量減小，選擇在下風(fēng)向位置進(jìn)行混合建筑材料，減少粉末污染；設(shè)置排水溝，減少對(duì)水源的污染。當(dāng)在道路之上施工時(shí)，應(yīng)與交通管理部門進(jìn)行協(xié)商后再施工，盡量將阻礙交通的影響降至最低，并及時(shí)了解施工進(jìn)度，隨時(shí)跟進(jìn)。針對(duì)施工場(chǎng)地周圍建筑物的影響，施工單位應(yīng)制定合理的相關(guān)措施，提出應(yīng)急的解決方案。
（三）總結(jié)
城市地鐵根據(jù)城市的不同建設(shè)也各不相同，主要將站臺(tái)分為地下、地面、高架等三種形式，相對(duì)來說大部分的地下站的活動(dòng)空間要比地面和高架站的活動(dòng)空間小一些，而且乘客在車站內(nèi)分辨方向也極難，特別是在找出入口時(shí)乘客的逗留都會(huì)造成地鐵站內(nèi)的活動(dòng)出現(xiàn)擁擠的狀態(tài)，尤其是乘車高峰期的人流量較大會(huì)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理造成一定的負(fù)擔(dān)。因此，要發(fā)揮出標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的作用，合理的設(shè)置車站內(nèi)的出入口標(biāo)識(shí)，以及列車運(yùn)行方向、衛(wèi)生間導(dǎo)向等標(biāo)識(shí)，及時(shí)的引導(dǎo)客流提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的管理效率；其次，要加大對(duì)城市居民乘車的宣傳和引導(dǎo)，城市軌道交通在我國(guó)很多城市都在運(yùn)行和發(fā)展，為人們的出行提供非常便利的服務(wù)，而有些居民由于沒有乘坐過地鐵，不知道該以什么樣的形式乘坐，這個(gè)時(shí)候的宣傳工作就能起到很大的作用，從初期做起培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的乘車行為，并擴(kuò)大宣傳力度，通過電視、廣播等方式展開地鐵出行的安全事項(xiàng)以及正確的乘車行為。通過這種方式為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的重點(diǎn)工作
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理重點(diǎn)在于行車的組織，合理的行車組織機(jī)制能提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的效率。首先，行車組織需要對(duì)乘車客流量進(jìn)行分析，包括乘客出行的特點(diǎn)、分布情況等，并由專業(yè)管理人員對(duì)客流量進(jìn)行預(yù)測(cè)，在不同的時(shí)間段設(shè)置不同的行車計(jì)劃圖，而且要將各個(gè)時(shí)間詳細(xì)劃分，便于管理更利于市民的出行，例如，正常工作日、雙休日、節(jié)假日等，在合理的行車計(jì)劃圖的組織下，城市軌道相關(guān)部門可以更好的按行車計(jì)劃組織車輛的出行路線，對(duì)線路的運(yùn)行列車數(shù)量、出進(jìn)站時(shí)刻也有著更好的規(guī)劃，不至于在客流量較大的節(jié)假日或休息日下出現(xiàn)交通運(yùn)營(yíng)管理混亂的現(xiàn)象。而且城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的乘務(wù)部門可以根據(jù)相關(guān)的行車計(jì)劃圖來制定乘務(wù)員的串休計(jì)劃，同時(shí)城市軌道交通的其他部門，如，通信部門、供電部門、軌道部門、機(jī)電部門等，也可以合理的安排各個(gè)設(shè)備、系統(tǒng)以及機(jī)械等等維修計(jì)劃和施工計(jì)劃，既不耽誤城市軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)，還可以通過日常的維護(hù)工作來提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性和穩(wěn)定性；其次，要考慮到乘車客流量較大時(shí)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)方式，可以通過加大線路的行車密度、就近折返線、小交通線路等方式來增加列車的運(yùn)營(yíng)效能。當(dāng)然，也不排除列車運(yùn)行時(shí)的早點(diǎn)、晚點(diǎn)、故障等情況，如果列車出現(xiàn)早點(diǎn)或晚點(diǎn)的現(xiàn)象，可以通過提前或推遲列車的出發(fā)時(shí)間來實(shí)現(xiàn)列車的正常運(yùn)營(yíng)，一旦列車出現(xiàn)故障的話，要及時(shí)拉大線路列車之間的運(yùn)行時(shí)間的間隔，同時(shí)相關(guān)人員要及時(shí)疏散客流人群，以及故障列車的快速處理，以此來提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的管理效率。
3做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的補(bǔ)充方法
所謂補(bǔ)充方法就是在原有的運(yùn)行方式出現(xiàn)了問題之后采用的替換方法或解決方法，在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中，雖然交通事故率較低，但是，有些不可預(yù)測(cè)的事故還是會(huì)發(fā)生的，因此，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)做好相關(guān)的解決措施。首先，要加強(qiáng)城市軌道交通中的多個(gè)部門、多個(gè)崗位之間的協(xié)調(diào)配合，保持相互的實(shí)時(shí)通信，為處理故障事件打好基礎(chǔ)，避免故障時(shí)部門之間缺乏協(xié)調(diào)性而導(dǎo)致事故擴(kuò)大；其次，要建立完善的應(yīng)急保障體系，這是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的重要一項(xiàng)，乘客的安全保障是城軌交通管理的核心觀念，尤其是列車發(fā)生故障時(shí)會(huì)與乘客的安全有著直接的聯(lián)系，一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都有可能對(duì)乘客造成嚴(yán)重的傷害，因此，應(yīng)建立有效的應(yīng)急預(yù)案，并且，要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練、培訓(xùn)，不斷的強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案以及乘務(wù)員應(yīng)急的處理能力，對(duì)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)來說，時(shí)間是非常寶貴的，最終受到影響的是乘客的出行，通過強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和乘務(wù)員的應(yīng)急能力，可以在列車故障時(shí)進(jìn)行有序的處理；第三，就加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，主要圍繞著城市軌道交通的各個(gè)環(huán)節(jié)、設(shè)備、線路以及車輛等設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，要求崗位人員必須是各個(gè)工種的專業(yè)人員進(jìn)行良好的管理，一方面要做好各個(gè)設(shè)備的檢查維修工作，另一方面在設(shè)備故障時(shí)要有著臨危不亂的心態(tài)，有序有效的處理故障問題。另外，還要做好工作人員的管理工作，以乘客的服務(wù)為工作的核心，做好組織工作，尤其是在客流量較大時(shí)，要及時(shí)的組織乘客有序的乘車，避免乘車混亂而造成設(shè)備的故障現(xiàn)象，在確保乘客安全的基礎(chǔ)上提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的管理效率。
4做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的關(guān)鍵工作
隨著科技的不斷發(fā)展，城市軌道交通技術(shù)也在不斷的提高，在人們生活水平不斷提高、城市化迅速發(fā)展的今天，城市軌道已經(jīng)成為大多數(shù)城市主要發(fā)展的交通工具，相比于城市公交來說，具有出行方便、交通快等特點(diǎn)，是人們出行的重要交通方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的工作人員已超過14萬人，人力資源是城市軌道交通發(fā)展的關(guān)鍵因素，而這個(gè)驚人的數(shù)字也為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)帶來一定的影響，人力資源面臨的缺乏的現(xiàn)狀，由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)是與市民的出行安全息息相關(guān)的，因此，對(duì)于人員專業(yè)技能的要求不能模棱兩可，必須持證專業(yè)人員才可就業(yè)上崗。在當(dāng)今城市軌道交通的教育學(xué)校并不多，人力資源供不應(yīng)求的現(xiàn)狀限制了城市軌道交通的發(fā)展，在人員急需的情況下，有些招聘也降低了一些招聘難度，當(dāng)然，這僅限于一些基層人員的招聘，也使得城市軌道交通的許多基層人員專業(yè)技能較差，為了避免這樣的情況必須加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的管理。為了彌補(bǔ)人力資源缺乏的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)基層員工以及其他員工定期開展培訓(xùn)環(huán)節(jié)，以此來提高人員的專業(yè)水平，另外可以通過員工進(jìn)修的方式進(jìn)一步強(qiáng)化員工的專業(yè)能力，例如，外送培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)培訓(xùn)、廠家培訓(xùn)、與院校合作的訂單培訓(xùn)等方式，一方面能提高員工的專業(yè)水平，另一方面可以通過與院校的訂單合作的方式增加城市軌道交通的人員數(shù)量，而且還能提高院校的就業(yè)率，通過多種方式來促進(jìn)城市軌道交通的發(fā)展。
5結(jié)束語
關(guān)鍵詞:軌道交通,城市,可持續(xù)發(fā)展
城市可持續(xù)發(fā)展指城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間相互適應(yīng),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展,既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的目標(biāo),又維持人類賴以生存的自然與環(huán)境的和諧,使子孫后代能夠安居樂業(yè),得以持續(xù)發(fā)展。根據(jù)2002年的統(tǒng)計(jì)資料,我國(guó)城市化水平已達(dá)37.66%,城鎮(zhèn)人口近3.6億,地級(jí)以上的城市工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的比重已超出85%。但城市問題,也帶來許多難題和困擾,其中生態(tài)環(huán)境、住宅、交通等都與可持續(xù)發(fā)展有著密切關(guān)系,因此在大力提倡城市化的今天,如何堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展成為非常重要的問題。尤其在大城市中,交通問題已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。
1我國(guó)城市交通存在的問題
1.1道路容量嚴(yán)重不足
長(zhǎng)期以來,我國(guó)城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài),只是近年來才有較快發(fā)展,人均面積由2.8m2上升到6.6m2。盡管增長(zhǎng)幅度較快,仍趕不上城市交通量年均20%的增長(zhǎng)速度。
1.2汽車增長(zhǎng)速度快、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行加劇了交通擁擠
最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度最快的年份,轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在25%以上。我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂,屬于低速的交通系統(tǒng),難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要。大量非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車混行,造成道路交通復(fù)雜化,增加了管理難度。因此,盡管我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車人均保有量較低,但我國(guó)城市的道路交通擁擠狀況大大高于國(guó)外同等機(jī)動(dòng)車擁有水平下的交通狀況。
1.3交通污染嚴(yán)重
我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車交通造成的大氣污染約占整個(gè)城市大氣污染的一半以上。噪聲污染主要來自交通和工業(yè)生產(chǎn),而以交通噪聲污染為主,各車輛造成的噪聲一般在80dB(A)以上。
1.4公共交通日趨萎縮
1978年～1995年的17年間,全國(guó)公交車輛和線路長(zhǎng)度分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.8倍,公交車輛達(dá)到0.62輛/千人,但公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度由每小時(shí)12km～14km下降到5km～10km,新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落到實(shí)處,運(yùn)營(yíng)效率沒有和經(jīng)濟(jì)掛鉤,服務(wù)質(zhì)量下降與企業(yè)生存無關(guān),因而普遍處于虧損狀態(tài),公共汽車在整個(gè)城市交通客運(yùn)量中的比重越來越小。
1.5通管理技術(shù)水平低下
我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。管理疏漏不少,交通事故率居高不下。大城市別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠、堵塞和事故發(fā)生。
2城市的可持續(xù)發(fā)展與交通方式的選用
2.1合理控制小汽車交通發(fā)展
借鑒國(guó)外城市交通建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁擠問題。幾十年來,城市交通行業(yè)所有努力常常圍繞一個(gè)目的:為了提高機(jī)動(dòng)性,不斷加大道路設(shè)施的供給,以容納更多的車輛通行,這又反過來刺激了小汽車的需求。從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā),一個(gè)到處是青山綠水、藍(lán)天白云、鳥語花香的國(guó)家,才可能是長(zhǎng)久發(fā)展和幸福的國(guó)家。
2.2優(yōu)先發(fā)展公共交通
城市的根本目的是發(fā)展生產(chǎn),提高生活水平,人和物的移動(dòng)只是達(dá)到這個(gè)目的的手段。而公共交通是成本最低的,因此為了降低出行成本,需要大力發(fā)展公共交通。城市公共交通包括公共汽車、電車、地鐵、輕軌等方式。重點(diǎn)發(fā)展城市公共交通的計(jì)劃目前已經(jīng)在世界各大城市建設(shè)發(fā)展中被普遍采用。一些發(fā)展較快的亞洲城市在這方面已取得成功。通過對(duì)城市公共交通的發(fā)展和對(duì)以城市公共交通為基礎(chǔ)的城市規(guī)劃進(jìn)行大量投入,結(jié)果令人滿意,不僅降低了人們對(duì)小汽車的依賴程度,而且使城市的環(huán)境質(zhì)量與舒適程度都有較大提高。
新加坡和香港都有完善的城市公共交通系統(tǒng),兩座城市的人均小汽車使用率都很低,都強(qiáng)調(diào)城市交通要以快速、舒適的城市電氣化軌道交通服務(wù)與靈活、區(qū)域性的小城市公共汽車服務(wù)的組合為基礎(chǔ),使方便、快捷、舒適的城市公共交通系統(tǒng)發(fā)揮了巨大的作用。
3重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通
人多,人口居住集中,這是我國(guó)大城市的一個(gè)顯著特點(diǎn)。針對(duì)這一特點(diǎn),大容量的軌道交通應(yīng)該是大城市居民最佳的交通出行工具。
3.1城市軌道交通的形式
城市軌道交通是指利用軌道作為車輛導(dǎo)向的運(yùn)輸方式,以客運(yùn)為主,包括地鐵、輕軌、市郊電車、有軌電車和單軌交通等5種子系統(tǒng)。
地鐵具有運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)時(shí)、能耗少、無污染排放、占地面積少等諸多優(yōu)點(diǎn)。
單向車道小時(shí)輸送能力可達(dá)3萬～6萬人次,平均時(shí)速40km～60km,行駛于地下,不受干擾。輕軌是中運(yùn)量的公共交通方式,客運(yùn)能力為每小時(shí)1萬～3萬人次。
輕軌包括地面、地下和高架三種,時(shí)速30km～40km,平均每公里造價(jià)為1億元～1.5億元,是現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展軌道交通經(jīng)濟(jì)適用性最強(qiáng)的一種方式。
市郊鐵路構(gòu)造與普通鐵路相似,只是運(yùn)營(yíng)區(qū)間較短,運(yùn)量較小,行車間隔較短。
有軌電車在市區(qū)街面上與其他車輛混合行駛,運(yùn)送能力較小,稍大于公共汽車。
由于其占據(jù)城市道路空間,運(yùn)量又小,所以不能從根本上解決交通擁堵問題。
單軌交通與普通兩軌軌道不同的是其只有一根軌道。也是屬于中運(yùn)量公共交通方式,單向小時(shí)運(yùn)送能力為1萬～3萬人次。單軌車輛用橡膠輪胎,因而噪音很小。
3.2城市軌道交通的特點(diǎn)
城市軌道交通體現(xiàn)了現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展都市客運(yùn)體系應(yīng)具有的特點(diǎn):效率、環(huán)保和為多數(shù)人服務(wù)。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,大力發(fā)展運(yùn)能大、速度快、沒有噪聲污染的城市快速軌道交通系統(tǒng),這是解決大城市交通問題的最重要途徑。
目前,世界上已有100多個(gè)城市開通了地下鐵路,有些城市的軌道交通載客量已占整個(gè)城市客運(yùn)量的50%～80%,成為城市交通的骨干。
因此,要想從根本上解決大城市交通擁擠和機(jī)動(dòng)車污染問題,就必須大力發(fā)展城市快速軌道交通系統(tǒng)。
3.3城市軌道交通的作用
3.3.1有助于消除大城市結(jié)構(gòu)缺陷
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平的提高、流動(dòng)人口和機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加,我國(guó)大城市生產(chǎn)布局與城市空間布局不合理的結(jié)構(gòu)性缺陷暴露得更加充分,引發(fā)的問題也越來越多。如交通擁堵、環(huán)境惡化、人均居住面積狹小、停車場(chǎng)地缺乏等一系列嚴(yán)重問題,影響了居民生活質(zhì)量的提高和國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)。大批出行者以自行車為通勤工具,速度慢,舒適程度低,并且妨礙其他機(jī)動(dòng)交通工具的通行,影響整個(gè)交通運(yùn)輸體系效率的提高,城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率普遍受到不利影響。
快速軌道交通能根據(jù)不同路段的地面交通和土地供應(yīng)狀況,從地面、高架、地下三種通行方式中選擇一種,盡量少與其他建筑物和運(yùn)輸方式爭(zhēng)奪用地。
因而特別適合我國(guó)大城市人口密度高、高峰期對(duì)交通量需求大、污染嚴(yán)重的特點(diǎn)。通過軌道交通工程的建設(shè)不僅能直接彌補(bǔ)我國(guó)大城市的交通結(jié)構(gòu)缺陷,而且可以為其空間布局、功能、需求、產(chǎn)業(yè)等多方面內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供動(dòng)力,從而有助于消除大城市結(jié)構(gòu)缺陷。
3.3.2有助于擴(kuò)大內(nèi)需的直接作用
大城市中心區(qū)人口向軌道交通線連接的邊緣區(qū)遷移,會(huì)形成新的房地產(chǎn)增長(zhǎng)點(diǎn),住宅投資的增加將直接提高建材、建筑企業(yè)生產(chǎn)能力的利用率,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),擴(kuò)大對(duì)電力、交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>
在軌道交通線到達(dá)的大城市邊緣興建新的居住區(qū)、工業(yè)區(qū)或商貿(mào)區(qū),還將帶動(dòng)配套的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如道路、停車場(chǎng)、供電、供水、管道煤氣、郵政通訊、環(huán)境衛(wèi)生和排水系統(tǒng)、固體廢棄物收集和處理系統(tǒng)等,及一些社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施如學(xué)校、醫(yī)院、文化活動(dòng)場(chǎng)所等的建設(shè)。這同樣會(huì)擴(kuò)大投資需求,并創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。
3.3.3有助于城市的可持續(xù)發(fā)展
通過發(fā)展城市快速軌道交通系統(tǒng),可有力解決大城市中心的擁擠問題,改善大城市的空間結(jié)構(gòu),減少城市的環(huán)境污染,改善城市的生態(tài)條件,提高城市的自然和環(huán)境承載能力。
一、軌道交通工程設(shè)備系統(tǒng)概述
在軌道交通工程建設(shè)中，設(shè)備系統(tǒng)所占的投資非常大，工作量也比較大，因此，占用的總工期時(shí)間較長(zhǎng)，一旦在設(shè)備系統(tǒng)方面出現(xiàn)問題，就很可能導(dǎo)致工期延誤。設(shè)備系統(tǒng)不僅構(gòu)造復(fù)雜，而且在與土建、子系統(tǒng)的銜接上也比較復(fù)雜，設(shè)備系統(tǒng)的采購(gòu)、安裝以及調(diào)試等各環(huán)節(jié)都需要花費(fèi)大量時(shí)間，下面就以某城市的軌道交通1號(hào)線一期工程為例進(jìn)行分析。該工程項(xiàng)目的總概算額為22億，其中，設(shè)備的總概算約占36%，設(shè)備系統(tǒng)主要包括供電、通信、信號(hào)、車輛、通風(fēng)空調(diào)、FAS、AFC、電梯、通風(fēng)空調(diào)、車場(chǎng)設(shè)備、電梯等部分，本工程的工期預(yù)計(jì)為4年，其中，設(shè)備從采購(gòu)環(huán)節(jié)開始，直到全線聯(lián)調(diào)完成共花了2年6個(gè)月，整個(gè)工程的完工以系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)行為標(biāo)志。設(shè)備系統(tǒng)根據(jù)參與者可以劃分為信號(hào)商、車輛商等；根據(jù)階段可以劃分為調(diào)試商、安裝商、制造商和設(shè)計(jì)商等，這些構(gòu)成了設(shè)備系統(tǒng)參與的矩陣網(wǎng)絡(luò)。作為整個(gè)軌道交通工程的一大關(guān)鍵組成部分，設(shè)備系統(tǒng)將直接影響到軌道交通工程的進(jìn)度，所以，業(yè)主必須將設(shè)備系統(tǒng)的進(jìn)度管理放在重要地位，可根據(jù)管理模式建立動(dòng)態(tài)進(jìn)度循環(huán)系統(tǒng)，將進(jìn)度作為核心，對(duì)設(shè)備的招標(biāo)、制造、安裝以及調(diào)試等進(jìn)行全面監(jiān)控，以確保工程設(shè)備系統(tǒng)的按時(shí)、按量、按質(zhì)完工。
二、設(shè)備進(jìn)度組織體系和管理模式
（一）從組織上將進(jìn)度管理落實(shí)到位
由于設(shè)備系統(tǒng)本身就具有內(nèi)部構(gòu)造復(fù)雜的特點(diǎn)，因此，需建立類似線性項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)實(shí)際管理體系，也就是由設(shè)備商、項(xiàng)目集成商、機(jī)電監(jiān)理商和業(yè)主構(gòu)成的管理體系，在監(jiān)理層次上主要考慮建立兩級(jí)監(jiān)理體制，因?yàn)楦髟O(shè)備系統(tǒng)之間既具有非常明顯的影響，同時(shí)也相互獨(dú)立，而且每個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部還含有若干個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)，所以在監(jiān)理商方面計(jì)劃聘請(qǐng)項(xiàng)目集成商和機(jī)電設(shè)備監(jiān)理商兩類監(jiān)理商，在軌道交通工程四級(jí)管理體系中，業(yè)主位于設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度管理的中心位置，由于施工承包商和其它所有監(jiān)理商只是設(shè)備系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，他們?cè)诎才啪唧w工作的時(shí)候很可能只考慮到自身的利益，而忽視其它相關(guān)設(shè)備系統(tǒng)的影響以及土建工程可能帶來的影響，只有業(yè)主才能站在整體上統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)好每個(gè)設(shè)備系統(tǒng)之間、土建與設(shè)備系統(tǒng)之間以及資源在時(shí)空上的矛盾。
（二）動(dòng)態(tài)的進(jìn)度控制系統(tǒng)
在動(dòng)態(tài)進(jìn)度控制系統(tǒng)的建設(shè)過程中，首先，需要業(yè)主負(fù)責(zé)編制設(shè)備進(jìn)度計(jì)劃主線，承包商根據(jù)所簽訂的合同進(jìn)行分系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)度計(jì)劃的編制，在編寫內(nèi)容、編寫原則以及編寫格式等方面，承包商必須完全服從業(yè)主的要求，業(yè)主以此為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工程總計(jì)劃的編制。然后，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步篩選過濾，生成執(zhí)行計(jì)劃，并交由承包商在監(jiān)理的監(jiān)督管理下嚴(yán)格落實(shí)。業(yè)主應(yīng)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查，同時(shí)還應(yīng)在最后對(duì)整個(gè)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行深入分析，考慮是否需要對(duì)設(shè)備系統(tǒng)總計(jì)劃進(jìn)行更新和改進(jìn)，這樣便建立了進(jìn)度計(jì)劃的滾動(dòng)管理機(jī)制。
三、軌道交通工程項(xiàng)目設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度管理的內(nèi)容
（一）編制設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃
在整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的全過程，都需要設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)，該計(jì)劃對(duì)設(shè)備管理工作具有一定的制約作用，在設(shè)備工程項(xiàng)目實(shí)施中占據(jù)核心和靈魂的地位。在交通軌道工程項(xiàng)目中，最好準(zhǔn)備多種類型的計(jì)劃，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行計(jì)劃的編制。各類專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃主要指的是各種設(shè)備系統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃，它能從橫向角度反映出設(shè)備系統(tǒng)的進(jìn)度，根據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行劃分，可分為信號(hào)、供電、車輛等專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃，每一類計(jì)劃都包含招標(biāo)、設(shè)計(jì)、制造等各個(gè)環(huán)節(jié)，其中最為重要的是系統(tǒng)聯(lián)調(diào)計(jì)劃和接口工作計(jì)劃。定期計(jì)劃主要指的是周期性的工作計(jì)劃，包括季度計(jì)劃、半年計(jì)劃、年度計(jì)劃、總計(jì)劃等，其中，總計(jì)劃在整個(gè)進(jìn)度行動(dòng)中占據(jù)綱領(lǐng)性的地位。在計(jì)劃編制上，要求所有的設(shè)備承包商子系統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃的編制都必須將工程進(jìn)度計(jì)劃指令、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等作為根本依據(jù)，同時(shí)還必須滿足業(yè)主的總體要求。
（二）設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度的跟蹤
1、工程月報(bào)和周報(bào)系統(tǒng)
要將設(shè)備進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的工作落到實(shí)處，就必須構(gòu)建傳遞承包商現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試等信息的快速通道。業(yè)主可組織人力開發(fā)B/S形式的信息和采集系統(tǒng)，由該系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備月進(jìn)度進(jìn)展的匯報(bào)，包括設(shè)備制造質(zhì)量、工程完成情況以及產(chǎn)值等相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過網(wǎng)絡(luò)將這些數(shù)據(jù)傳遞到有關(guān)單位，以便其及時(shí)了解工程的實(shí)時(shí)進(jìn)展。
2、圖形檢查
圖形能比較直觀地表現(xiàn)進(jìn)度，在設(shè)備進(jìn)度控制過程中，主要從設(shè)備的平面布置和系統(tǒng)圖布置兩個(gè)方面對(duì)設(shè)備的進(jìn)度進(jìn)行考察。設(shè)備平面布置圖能將全部設(shè)備根據(jù)平面地理位置如車場(chǎng)、車站、指揮中心等的布局來顯示，并將設(shè)備的進(jìn)度信息和清單信息集中展示。設(shè)備系統(tǒng)圖可將全部設(shè)備按照統(tǒng)計(jì)格式進(jìn)行編碼，并用不同的顏色對(duì)設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行設(shè)置，包括設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試等環(huán)節(jié)，顏色的更新信息可以通過設(shè)備廠商提供，并經(jīng)由監(jiān)理檢驗(yàn)批準(zhǔn)。
（三）設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度控制
在設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)度控制中需要用到網(wǎng)絡(luò)前鋒線調(diào)整技術(shù)，該技術(shù)方法主要用于在計(jì)劃執(zhí)行中的控制日繪制每個(gè)工序前鋒的連線，進(jìn)而反映出延誤或超前的時(shí)間，以及對(duì)關(guān)鍵路線的影響程度。網(wǎng)絡(luò)的前鋒線主要采用兩種標(biāo)定方法，第一種是已消耗時(shí)間和預(yù)計(jì)消耗時(shí)間的比值；第二種是已完成工作量和預(yù)計(jì)工作量的比值。除了利用網(wǎng)絡(luò)前鋒線調(diào)整技術(shù)以外，還需要進(jìn)行分析評(píng)價(jià)、召開進(jìn)度會(huì)議、對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行更新等，其中，進(jìn)度計(jì)劃的更新非常重要，只有定期更新進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)糾正偏差，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管控。此外，業(yè)主還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程進(jìn)度采取必要的控制手段，根據(jù)合同內(nèi)容制定完善的進(jìn)度計(jì)劃審批制度，實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行效果進(jìn)行定期考核，并對(duì)軌道交通工程進(jìn)度計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目，如供電、通信、車輛等進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤和控制。