時(shí)間：2023-02-19 00:06:29
導(dǎo)語(yǔ)：在考評(píng)機(jī)制論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
行政管理工作是各類(lèi)行政機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)經(jīng)常性、主導(dǎo)性工作，提高行政管理效能是行政管理的首要目標(biāo)。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的行政管理效能評(píng)估機(jī)制的思考。
行政管理效能評(píng)估是指對(duì)行政機(jī)構(gòu)的行政管理能力和水平進(jìn)行監(jiān)督檢查，看其是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家的法律法規(guī)、方針政策以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，是否認(rèn)真、正確地履行了自己的職責(zé)，是否努力為人民服務(wù)，是否降低了行政成本。具體內(nèi)容包括，(1)是否依法依規(guī)辦事。即在行政管理中是否執(zhí)行了黨和國(guó)家的方針政策，是否遵守國(guó)家的法律法規(guī)，是否按規(guī)定的程序辦事，是否執(zhí)行了內(nèi)部行政管理制度。(2)是否完成計(jì)劃。計(jì)劃既是行政管理的指南，又是行政管理的目標(biāo)，也是行政機(jī)構(gòu)之間的一種定約形式。定約的執(zhí)行情況就成為評(píng)價(jià)行政管理效能的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。(3)是否合理。即在行政管理中是否合理地、有效地使用了人力、物力、財(cái)力、時(shí)間和條件，充分發(fā)揮了現(xiàn)有潛力，最大限度地調(diào)動(dòng)了人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，取得了理想的行政管理效能。
行政管理效能越來(lái)越多地成為考量行政機(jī)構(gòu)行政能力的指標(biāo)，但是由于行政管理效能評(píng)估機(jī)制的缺位，行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政管理效能評(píng)估存在著不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：一是效能評(píng)估不及時(shí)，不能有效發(fā)現(xiàn)行政管理中出現(xiàn)的低效問(wèn)題，不能及時(shí)對(duì)管理方案進(jìn)行糾正和完善;二是效能評(píng)估不到位，不能評(píng)估到行政管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)。評(píng)估了面上的工作，不能深入到點(diǎn)?；蛘哒喾?，評(píng)估了個(gè)別點(diǎn)上的工作，忽視了整個(gè)面的工作。
行政管理效能評(píng)估方法選擇的不恰當(dāng)，往往是由于不能選擇成本一收益比最低的行政管理效能評(píng)估方法。為了更好地發(fā)揮行政管理效能評(píng)估的作用，就要提高行政機(jī)構(gòu)科學(xué)決策的水平，就要設(shè)計(jì)更好的效能評(píng)估工作程序。以成本一收益為核心的績(jī)效評(píng)估可以為行政管理效能評(píng)估提供科學(xué)工具，有助于工作程序的科學(xué)化，有助于提高行政管理效能評(píng)估質(zhì)量。通過(guò)成本一收益分析，一是對(duì)不同行政管理領(lǐng)域及相應(yīng)行政管理效能評(píng)估的成本和收益進(jìn)行比較，能選擇具有最高凈收益的行政管理效能評(píng)估的目標(biāo);二是對(duì)不同行政管理效能評(píng)估方法的成本一收益比較，能選擇行政管理成本最低、凈收益最高的行政管理效能評(píng)估方法。
關(guān)鍵詞：在職教育碩士；雙導(dǎo)師制；建設(shè)機(jī)制
中圖分類(lèi)號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-4038（2013）07-0029-05
實(shí)施“雙導(dǎo)師制”已成為國(guó)家提升高等教育質(zhì)量的重要舉措，從雙導(dǎo)師制自身的內(nèi)在功能優(yōu)勢(shì)與阻礙其功能優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)不利因素兩方面來(lái)論述在職教育碩士雙導(dǎo)師制建設(shè)的必要性，并在此基礎(chǔ)上從建設(shè)機(jī)制的角度探討在職教育碩士雙導(dǎo)師制的建設(shè)路徑。以期為我國(guó)高等教育的“雙導(dǎo)師”建設(shè)提供啟示。
一、雙導(dǎo)師制建設(shè)的必要性
（一）雙導(dǎo)師制的功能優(yōu)勢(shì)
雙導(dǎo)師制的功能優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為：校內(nèi)導(dǎo)師具有豐富的科研經(jīng)驗(yàn)，校外導(dǎo)師具有大量的基礎(chǔ)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，兩位導(dǎo)師共同指導(dǎo)，交流情況，相互配合，有助于充分發(fā)揮研究生培養(yǎng)的導(dǎo)向功能，有助于充分發(fā)揮研究生培養(yǎng)的整合功能。
對(duì)在職教育碩士研究生的培養(yǎng)采取雙導(dǎo)師制，這種做法有利于校內(nèi)的理論導(dǎo)師和校外的實(shí)踐導(dǎo)師進(jìn)行交流與溝通，從而有助于確定在職教育碩士研究生的職業(yè)定位，進(jìn)而有助于雙導(dǎo)師協(xié)同設(shè)計(jì)在職教育碩士研究生的培養(yǎng)方案和實(shí)施方案，并最終有利于發(fā)揮在職教育碩士研究生培養(yǎng)的導(dǎo)向功能：在雙導(dǎo)師制的框架下，校內(nèi)導(dǎo)師可以在研究生入學(xué)時(shí)起就對(duì)他們的研究方向給予引導(dǎo)和確定，傾注更多精力進(jìn)行在職教育碩士研究生的培養(yǎng)工作，以便更好地對(duì)在職教育碩士研究生的課程與教學(xué)進(jìn)行改革；校外導(dǎo)師的主要任務(wù)在于讓在職教育碩士研究生獲得豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使其能夠在專(zhuān)業(yè)理論與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐之間建立一個(gè)更加有效的鏈接，從而將專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升到普遍的理論高度，讓普遍的專(zhuān)業(yè)理論獲得豐富具體的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支持。
雙導(dǎo)師制的實(shí)施有助于在職碩士研究生對(duì)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教育理論進(jìn)行整合，進(jìn)而有助于在職教育碩士研究生的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)理論化和教育理論實(shí)踐化。雙導(dǎo)師制使校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師分工明確、各司其職。校內(nèi)導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)研究生日常的教育理論學(xué)習(xí)和學(xué)位論文指導(dǎo)等工作；校外導(dǎo)師則主要負(fù)責(zé)研究生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和學(xué)位論文實(shí)踐部分的指導(dǎo)等工作。雙導(dǎo)師都是在職教育碩士研究生科研活動(dòng)的具體指導(dǎo)者、支持者和參與者，并通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新來(lái)有效提升在職教育碩士研究生的實(shí)踐能力和科研學(xué)術(shù)水平。校內(nèi)導(dǎo)師側(cè)重于拓寬在職教育碩士研究生的知識(shí)面，開(kāi)放其思維，培養(yǎng)其學(xué)術(shù)科研能力；校外導(dǎo)師可以進(jìn)入在職教育碩士研究生的課堂教學(xué)實(shí)踐，針對(duì)其中存在的問(wèn)題給予中肯指導(dǎo)。幫助學(xué)生成為一名更有經(jīng)驗(yàn)的中小學(xué)高級(jí)專(zhuān)職教師，這就使得在職教育碩士研究生在得到理論指導(dǎo)的同時(shí)，其實(shí)踐能力亦得到進(jìn)一步提升，進(jìn)而為成為專(zhuān)家型實(shí)踐教師夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（二）當(dāng)前雙導(dǎo)師制存在的問(wèn)題
雙導(dǎo)師制雖然在理論上具有傳統(tǒng)單一導(dǎo)師制所不可比擬的功能優(yōu)勢(shì)，但實(shí)踐中的諸多問(wèn)題卻使得雙導(dǎo)師制難以發(fā)揮自身的功能優(yōu)勢(shì)：
第一，在雙導(dǎo)師制度的建設(shè)上，很多高校沒(méi)有健全的雙導(dǎo)師遴選制度，進(jìn)而導(dǎo)致在職教育碩士研究生導(dǎo)師數(shù)量不足，導(dǎo)致導(dǎo)師隊(duì)伍的整體水平不高，有些院校的校外實(shí)踐導(dǎo)師只是徒有虛名，沒(méi)有切實(shí)地指導(dǎo)在職教育碩士研究生。
第二，在校內(nèi)導(dǎo)師的指導(dǎo)上，很多高校的在職教育碩士研究生的培養(yǎng)方式與學(xué)術(shù)型教育碩士碩士研究生的培養(yǎng)方式并無(wú)明顯區(qū)別，有些教師甚至將學(xué)術(shù)型研究生的培養(yǎng)模式硬套在在職教育碩士研究生身上，沒(méi)有在授課、論文指導(dǎo)等培養(yǎng)環(huán)節(jié)突出在職教育碩士應(yīng)具備的“應(yīng)用性”與“實(shí)踐性”，進(jìn)而使在職教育碩士研究生難以成為高級(jí)專(zhuān)門(mén)實(shí)踐型人才。此外，有些教師片面地認(rèn)為學(xué)術(shù)型碩士生源質(zhì)量更好，可以多加培養(yǎng)以便其提前攻博繼續(xù)為我所用，從而忽視了對(duì)在職教育碩士究生的培養(yǎng)。
第三，在校外導(dǎo)師確定的時(shí)間早晚上，很多在職教育碩士研究生的校外實(shí)踐導(dǎo)師確定的較晚，沒(méi)有在開(kāi)學(xué)初就確定或全部確定雙導(dǎo)師的人選，從而使在職教育碩士研究生難以及時(shí)選擇適合自己的校外實(shí)踐導(dǎo)師，進(jìn)而使在職教育碩士研究生難以在實(shí)際工作中得到權(quán)威人士的有效指導(dǎo)。
第四，在校外導(dǎo)師的指導(dǎo)上，很多校外導(dǎo)師在實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)“放風(fēng)箏”現(xiàn)象，校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師缺少溝通交流，對(duì)校外導(dǎo)師不甚熟悉，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐情況了解不足，從而導(dǎo)致在職教育碩士研究生的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練不能同時(shí)進(jìn)行，進(jìn)而造成了在職教育碩士研究生的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相脫節(jié)。[1]
二、雙導(dǎo)師制的建設(shè)機(jī)制
雙導(dǎo)師制的功能優(yōu)勢(shì)以及雙導(dǎo)師制現(xiàn)存的各種問(wèn)題使得推進(jìn)雙導(dǎo)師制建設(shè)勢(shì)在必行。推進(jìn)雙導(dǎo)師制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于雙導(dǎo)師的遴選，在于雙導(dǎo)師的教學(xué)，在于雙導(dǎo)師的考評(píng)與激勵(lì)。只有三種機(jī)制相互協(xié)同，共同作用于雙導(dǎo)師的建設(shè)，才能使其不斷完善與提高。
（一）雙導(dǎo)師的遴選機(jī)制
雙導(dǎo)師制順利實(shí)施的基本前提在于完善雙導(dǎo)師的遴選，從而保障在職教育碩士研究生的導(dǎo)師質(zhì)量。因此，應(yīng)從雙導(dǎo)師的遴選方面完善在職教育碩士的雙導(dǎo)師機(jī)制。
第一，應(yīng)當(dāng)充分了解校內(nèi)學(xué)術(shù)導(dǎo)師和校外中小學(xué)優(yōu)秀教師資源狀況，遴選具有豐富科研指導(dǎo)能力的導(dǎo)師作為在職教育碩士的校內(nèi)導(dǎo)師。遴選具有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)教育一線(xiàn)教師作為在職教育碩士的校外導(dǎo)師。被選上的導(dǎo)師必須具備基本條件是：校內(nèi)導(dǎo)師要有良好的學(xué)術(shù)能力，凡具有學(xué)術(shù)型研究生導(dǎo)師資格的教師，都具有在職教育碩士研究生導(dǎo)師資格；校外導(dǎo)師要有豐富的中小學(xué)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具備副高級(jí)以上的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，至少應(yīng)包含中小學(xué)課程專(zhuān)家、中小學(xué)教學(xué)專(zhuān)家、中小學(xué)管理專(zhuān)家、教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研究專(zhuān)家、現(xiàn)代教育理論與方法研究專(zhuān)家、中小學(xué)教學(xué)實(shí)踐與改革專(zhuān)家等方面的專(zhuān)家。[2]遴選工作應(yīng)由在職教育碩士研究生所在的高校負(fù)責(zé)完成，必須對(duì)校外導(dǎo)師進(jìn)行資格認(rèn)證，約定校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師的權(quán)利和義務(wù)。
第二，應(yīng)積極探索在職教育碩士研究生優(yōu)秀導(dǎo)師的引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)聘用等多種形式靈活有效地將志立于教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的優(yōu)秀中小學(xué)教師和管理者吸收到高校在職教育碩士研究生的導(dǎo)師隊(duì)伍中來(lái)，逐步提高中小學(xué)專(zhuān)職教師和管理者擔(dān)任在職教育碩士研究生導(dǎo)師的比例，使來(lái)自基礎(chǔ)教育實(shí)踐領(lǐng)域具有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高層次專(zhuān)業(yè)教師和管理者承擔(dān)在職教育碩士課程教學(xué)的比例高于三分之一。只有這樣，才能培養(yǎng)出能夠滿(mǎn)足基礎(chǔ)教育實(shí)踐需要的具有較高專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，能夠創(chuàng)造性地從事實(shí)際基礎(chǔ)教育工作的高層次應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。在這方面，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育起步較早，積累了大量的成功經(jīng)驗(yàn)：二戰(zhàn)后，美國(guó)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位迅速發(fā)展成為美國(guó)高等教育體系的重要組成部分，英國(guó)則已形成了較為完善的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育體系，法國(guó)的高等教育直接劃分為大學(xué)教育和工程師教育。
（二）雙導(dǎo)師的教學(xué)機(jī)制
雙導(dǎo)師制順利實(shí)施的根本在于理順雙導(dǎo)師的教學(xué)機(jī)制，使校內(nèi)外導(dǎo)師在教學(xué)中產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。進(jìn)而促使在職教育碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量大面積提高。為此，應(yīng)在課程設(shè)置、教學(xué)方式和畢業(yè)論文指導(dǎo)方面切合在職教育碩士研究生的個(gè)體特點(diǎn)和基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的行業(yè)特點(diǎn)。
1 在職教育碩士研究生的課程設(shè)置
在職教育碩士研究教育在課程設(shè)置上應(yīng)打破以學(xué)科知識(shí)為主的設(shè)計(jì)思想，應(yīng)面向在職教育碩士實(shí)際工作的需要，側(cè)重應(yīng)用性。突出教師職業(yè)技能的培養(yǎng)，強(qiáng)化可操作性。堅(jiān)持職業(yè)性和理論性并重的原則，以適應(yīng)在職教育碩士研究生提高職業(yè)層次、謀求創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的需要。為此，校內(nèi)理論導(dǎo)師應(yīng)做好吸收新知識(shí)、新概念、新理論的準(zhǔn)備；校外導(dǎo)師則應(yīng)做好吸收新思想、新方法的準(zhǔn)備，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，做出課程設(shè)置上的調(diào)整，隨時(shí)吸納新理念與新實(shí)踐，設(shè)置應(yīng)用性、實(shí)踐性、邊緣性和跨越性的課程體系，與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)創(chuàng)新型在職教育碩士研究生。
此外，由于在職教育碩士在單位中擔(dān)任一定的職務(wù)，工作往往比較忙碌，這使得在職教育碩士的學(xué)習(xí)時(shí)間難以像全日制學(xué)術(shù)研究生教育那樣充足。鑒于此，在職教育碩士的課程安排應(yīng)科學(xué)合理，講授內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，不能大而不全，授課時(shí)間應(yīng)采取集中與分散相結(jié)合的靈活形式。導(dǎo)師應(yīng)積極幫助在職教育碩士研究生實(shí)現(xiàn)從“師”到“生”的角色轉(zhuǎn)換，使他們處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，并鼓勵(lì)在職教育碩士研究生用更多的時(shí)間自學(xué)。
2 在職教育碩士研究生的教學(xué)方式
傳統(tǒng)導(dǎo)師制以直接授課為主，形式較為死板，有些教師甚至幾年如一日地用同一個(gè)教案對(duì)在職碩士研究生進(jìn)行課堂教學(xué)，這種照本宣科的授課方式阻礙了在職教育碩士研究生思維能力的創(chuàng)新和理論水平的有效提升。在“雙導(dǎo)師”機(jī)制中，校內(nèi)理論導(dǎo)師應(yīng)盡量避免出現(xiàn)授課方式不靈活、教學(xué)內(nèi)容一成不變的弊端，應(yīng)采取多種授課方式相結(jié)合的形式對(duì)在職碩士研究生進(jìn)行理論指導(dǎo)。例如：采取“討論式”的教學(xué)方法，使在職教育碩士研究生積極參與到課堂討論中來(lái)，通過(guò)資料的收集及課堂的討論來(lái)加強(qiáng)對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解與應(yīng)用：采用多媒體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)，使教學(xué)地點(diǎn)不拘泥于教室，使在職教育碩士研究生可以在空閑時(shí)間、在任意地點(diǎn)完成校內(nèi)理論導(dǎo)師進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。總之。應(yīng)采取更加靈活多樣的授課時(shí)間和地點(diǎn)以保證在職教育碩士研究生能夠進(jìn)行充分的自主選擇，這符合并尊重了在職教育碩士研究生進(jìn)行成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，因而可以有效調(diào)動(dòng)在職教育碩士研究生的自主性與能動(dòng)性。
對(duì)在職教育碩士研究生采取靈活多樣的授課方式，并不意味著教學(xué)的隨意性。恰恰相反，校外實(shí)踐導(dǎo)師應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定學(xué)時(shí)對(duì)在職教育碩士研究生進(jìn)行教學(xué)，對(duì)研究生進(jìn)行有針對(duì)性地實(shí)踐指導(dǎo)。絕對(duì)杜絕校外導(dǎo)師因?yàn)槠渥陨硎聞?wù)的繁忙而對(duì)在職教育碩士研究生進(jìn)行“放鴿子”。校外實(shí)踐導(dǎo)師應(yīng)針對(duì)在職教育碩士研究生教學(xué)工作中的困難和疑惑進(jìn)行有效實(shí)踐指導(dǎo)，使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)到的教學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)工作去中，進(jìn)而使在職教育碩士研究生教師職業(yè)生涯得到升華。
3 在職教育碩士研究生的畢業(yè)論文指導(dǎo)
與學(xué)術(shù)碩士學(xué)位研究生的學(xué)位論文不同，在職教育碩士研究生的學(xué)位論文屬于專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文，應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)用取向，其選題必須來(lái)源于基礎(chǔ)教育實(shí)踐或工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有明確的教育實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值，這就要求校內(nèi)外導(dǎo)師密切配合，與研究生共同協(xié)商與建構(gòu)具有一定應(yīng)用價(jià)值的新問(wèn)題，并將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為在職教育碩士研究生畢業(yè)論文研究的主題。
在職教育碩士研究生的學(xué)位論文可以采取靈活多樣的形式，這就要求校內(nèi)外導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)研究生研究的問(wèn)題來(lái)確立研究問(wèn)題的表達(dá)形式，這些形式主要包括調(diào)研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等。此外，選擇學(xué)位論文表達(dá)形式的重要依據(jù)在于該種表達(dá)形式是否有利于考查學(xué)生綜合運(yùn)用理論、方法和技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力?？傊?，校內(nèi)外導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)在職教育碩士研究生所研究的問(wèn)題以及教育行業(yè)所要求的專(zhuān)業(yè)能力來(lái)選擇利于其問(wèn)題和能力表達(dá)的形式。
在職教育碩士研究生的專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文答辯形式應(yīng)多種多樣，在答辯成員中，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，特別是高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)家型教師應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)性地位，其意見(jiàn)應(yīng)成為衡量在職教育碩士研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量的最重要依據(jù)。這就要求校內(nèi)導(dǎo)師應(yīng)該放棄傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)所帶來(lái)的歷史成見(jiàn)，將自身原本所擁有的主導(dǎo)權(quán)自覺(jué)讓位于校外導(dǎo)師，從而使專(zhuān)業(yè)行業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)而不是專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為引導(dǎo)和衡量在職教育碩士研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文的終極標(biāo)準(zhǔn)。
（三）雙導(dǎo)師的管理機(jī)制
雙導(dǎo)師的管理機(jī)制主要體現(xiàn)在對(duì)雙導(dǎo)師的考評(píng)和激勵(lì)上，二者的根本目的在于以評(píng)促建，即在對(duì)雙導(dǎo)師進(jìn)行真實(shí)考評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)雙導(dǎo)師實(shí)施有效激勵(lì)。進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)雙導(dǎo)師自身發(fā)展，促進(jìn)在職教育碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升的目的。
1 雙導(dǎo)師的考評(píng)機(jī)制
考評(píng)雙導(dǎo)師的重點(diǎn)工作主要有三方面：第一，對(duì)在職教育碩士生的導(dǎo)師資格進(jìn)行復(fù)查、認(rèn)定，復(fù)查與認(rèn)定的對(duì)象不僅包括在崗招生的所有在職教育碩士研究生導(dǎo)師，而且包括在職教育碩士研究生導(dǎo)師的申請(qǐng)者，進(jìn)而使真正具有指導(dǎo)能力的專(zhuān)業(yè)人才有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入在職教育碩士生導(dǎo)師隊(duì)伍，與此同時(shí)，讓定期審核不通過(guò)的校內(nèi)外導(dǎo)師暫時(shí)停止招生，以打破以往的導(dǎo)師終身制模式。第二，建立和完善在職教育碩士研究生導(dǎo)師隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，包括校內(nèi)學(xué)術(shù)型研究生導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫(kù)和校外實(shí)踐型研究生導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫(kù)：一方面應(yīng)依據(jù)在職教育研究生的規(guī)模和導(dǎo)師的流動(dòng)情況來(lái)加強(qiáng)導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：另一方面應(yīng)依據(jù)導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫(kù)和中小學(xué)職業(yè)市場(chǎng)變化來(lái)確定在職教育研究生的招生規(guī)模。第三，建立和完善在職教育碩士研究生校內(nèi)外導(dǎo)師的三級(jí)考核機(jī)制，使在職教育碩士研究生導(dǎo)師的“崗前考核”、“學(xué)期考核”和“聘期考核”相互配合，形成考評(píng)校內(nèi)外導(dǎo)師的合力，以確保在職教育碩士研究生導(dǎo)師的質(zhì)量與規(guī)模。
考評(píng)雙導(dǎo)師應(yīng)遵循三個(gè)基本原則：第一，客觀性原則，主要是指對(duì)雙導(dǎo)師的考評(píng)要在內(nèi)容、方法和態(tài)度三個(gè)方面做到客觀公正，使考評(píng)的結(jié)果能夠反映導(dǎo)師的真實(shí)情況；第二，整體性原則，主要是指對(duì)雙導(dǎo)師的考評(píng)既要全面系統(tǒng)，又要主次分明：應(yīng)圍繞在職教育碩士研究生的培育形成一個(gè)全方位的考評(píng)體系，力爭(zhēng)做到面面俱到，與此同時(shí)，考評(píng)體系應(yīng)突出重點(diǎn)，能夠抓住關(guān)鍵因素和主要矛盾，從而做到主次分明。第三，指導(dǎo)性原則，主要是指對(duì)雙導(dǎo)師的考評(píng)應(yīng)遵循“以評(píng)促建”的原則，對(duì)雙導(dǎo)師的考評(píng)應(yīng)為雙導(dǎo)師自身素質(zhì)的提高服務(wù)，為提升指導(dǎo)在職教育碩士研究生的教育質(zhì)量服務(wù)。
2 導(dǎo)師的激勵(lì)機(jī)制
真正推動(dòng)導(dǎo)師不斷進(jìn)行自我發(fā)展和在職教育碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高的，不是考評(píng)，而是考評(píng)背后的獎(jiǎng)懲。為此，要使校內(nèi)外導(dǎo)師在工作時(shí)間上得到保障，在待遇上勞有所得，在學(xué)術(shù)上獲得尊重；要和校外實(shí)踐導(dǎo)師所在的中小學(xué)制訂有效的監(jiān)管制度，明確雙方的責(zé)任和權(quán)益等，具體約定校外實(shí)踐導(dǎo)師的課酬、論文指導(dǎo)費(fèi)、津貼標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)雙導(dǎo)師的責(zé)任意識(shí)，使其意識(shí)到自己是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，進(jìn)而使其能夠從思想品德、學(xué)術(shù)研究、教學(xué)能力等方面加強(qiáng)對(duì)研究生的管理與教育。
激勵(lì)機(jī)制能否順利實(shí)施，導(dǎo)師起到?jīng)Q定性作用。因此，高校應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)雙導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮雙導(dǎo)師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，還必須注重提升校外實(shí)踐導(dǎo)師的地位，充分發(fā)揮其能動(dòng)性。要在觀念上重視校外實(shí)踐導(dǎo)師，對(duì)校外實(shí)踐導(dǎo)師和校內(nèi)理論導(dǎo)師在管理和待遇上力爭(zhēng)做到公平合理。加強(qiáng)對(duì)校外實(shí)踐導(dǎo)師的管理和激勵(lì)，每年進(jìn)行一次績(jī)效考核，對(duì)優(yōu)秀的校外實(shí)踐導(dǎo)師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)不能履行職責(zé)的導(dǎo)師予以解聘。通過(guò)激勵(lì)與考核來(lái)促進(jìn)雙導(dǎo)師更新知識(shí)，把握學(xué)科前沿，不斷提升創(chuàng)新意識(shí)。總之，無(wú)論是校內(nèi)理論導(dǎo)師還是校外實(shí)踐導(dǎo)師，都必須明確自己的職責(zé)，都必須具備高度的責(zé)任心和使命感，對(duì)在職教育碩士研究生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。[3]
參考文獻(xiàn)：
[1]孫洪鋒，曹娜，論“雙導(dǎo)師制”運(yùn)行中的問(wèn)題及對(duì)策——以全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生為例[J]，學(xué)理論，2012，（6）：201-202
Abstract Graduate tutor selection and examination system in relation to the construction of postgraduate supervisor team， team construction of tutor has a direct impact on the cultivation quality of graduate students. Based on the analysis of current graduate tutor selection and evaluation of existing problems， to deepen the research background of educational reform under the tutor selection and evaluation system， puts forward some thoughts and suggestions.
Key words tutor of graduate students； selection and evaluation； training quality； guidance ability
為深化研究生教育改革，切實(shí)提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，教育部在2013年下發(fā)了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》（教研〔2013〕1號(hào)），文件明確提出對(duì)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的三點(diǎn)要求：一是要改革導(dǎo)師評(píng)定制度，防止形成導(dǎo)師終身制，同時(shí)完善研究生與導(dǎo)師互選機(jī)制；二是要強(qiáng)化導(dǎo)師責(zé)任，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，負(fù)有對(duì)研究生進(jìn)行學(xué)科前沿引導(dǎo)、科研方法指導(dǎo)和學(xué)術(shù)規(guī)范教導(dǎo)的責(zé)任；三是要提升導(dǎo)師的指導(dǎo)能力，重視發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)作用。因此，加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提高導(dǎo)師自身素質(zhì)和水平，對(duì)提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。本文就目前研究生導(dǎo)師選任與考核存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并就導(dǎo)師選任與考核提出幾點(diǎn)建議，以期建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)水平高的導(dǎo)師隊(duì)伍，提升研究生的教育質(zhì)量。
1 目前研究生導(dǎo)師選任與考核存在的問(wèn)題
我國(guó)研究生導(dǎo)師選任的基本原則曾經(jīng)指出，研究生導(dǎo)師既不是固定的職稱(chēng)或者職務(wù)，也不是一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，而是指導(dǎo)和培養(yǎng)研究生的重要工作崗位；導(dǎo)師的選任應(yīng)該有利于導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，有利于培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，有利于發(fā)展學(xué)科研究方向、交叉學(xué)科和新興學(xué)科。但是研究生導(dǎo)師的選任執(zhí)行過(guò)程中，還是出現(xiàn)了一些不利于學(xué)科發(fā)展和研究生培養(yǎng)的問(wèn)題。
首先，導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)單一，過(guò)分強(qiáng)調(diào)職稱(chēng)和科研能力。目前的研究生導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)一般只是對(duì)職稱(chēng)、學(xué)歷、科研能力（包括項(xiàng)目和論文）給出了具體要求，沒(méi)有考慮指導(dǎo)老師的道德品質(zhì)、指導(dǎo)水平、管理能力和創(chuàng)新能力的要求。有的導(dǎo)師科研能力很強(qiáng)，承擔(dān)了大量的科研項(xiàng)目，發(fā)表了很多高水平論文，但是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)學(xué)生的能力有限，這都不利于高水平導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)，也不利于導(dǎo)師隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)。其次，對(duì)導(dǎo)師資格與崗位的認(rèn)識(shí)不清晰，容易形成導(dǎo)師終身制。過(guò)去的導(dǎo)師遴選中，一旦被評(píng)定為導(dǎo)師，就成了一個(gè)身份，尤其是博導(dǎo)身份，而且是只能上，不能下，形成導(dǎo)師終身制。由于研究生的指標(biāo)有限，一些年輕的后備力量不能進(jìn)入到導(dǎo)師隊(duì)伍，不利于導(dǎo)師隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后，導(dǎo)師考核與評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。目前很多高校沒(méi)有建立完善的導(dǎo)師考核與評(píng)價(jià)制度，對(duì)于導(dǎo)師的崗位職責(zé)沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有做到對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行定期考核，導(dǎo)致一些導(dǎo)師對(duì)研究生培養(yǎng)不重視不盡力，不能夠盡到指導(dǎo)研究生的責(zé)任與義務(wù)。即使有的高校有導(dǎo)師考評(píng)辦法，也只是側(cè)重于導(dǎo)師的科研項(xiàng)目和科研論文，而忽略了導(dǎo)師的師德和研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
2 研究生導(dǎo)師選任的幾點(diǎn)思考
2.1 基本原則
第一，要改革導(dǎo)師選任條件。改變重職稱(chēng)、重學(xué)歷、重科研、輕師德、輕教學(xué)、輕質(zhì)量的任職條件，不僅僅重視導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平，還應(yīng)重視導(dǎo)師的教書(shū)育人能力；不僅重視導(dǎo)師的科研水平和科研成果，還要重視導(dǎo)師的教學(xué)工作及成果。根據(jù)每年的招生需要，綜合考慮導(dǎo)師所在學(xué)科特點(diǎn)、師德表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、科研任務(wù)和培養(yǎng)質(zhì)量，確定招生導(dǎo)師及其指導(dǎo)研究生的指標(biāo)。第二，要強(qiáng)化導(dǎo)師的崗位意識(shí)。改革原有研究生導(dǎo)師的遴選標(biāo)準(zhǔn)和方式，建立研究生導(dǎo)師上崗選任和考核制度。要淡化導(dǎo)師身份和待遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，明確研究生導(dǎo)師只是培養(yǎng)研究生的一個(gè)重要崗位，而不是一個(gè)身份，防止形成導(dǎo)師終身制，并實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期考核、導(dǎo)師能上能下的動(dòng)態(tài)管理方式。第三，要強(qiáng)化導(dǎo)師的責(zé)任意識(shí)。以培養(yǎng)質(zhì)量為中心，從師德表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、科研任務(wù)和培養(yǎng)質(zhì)量等各方面對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和考核，發(fā)揮導(dǎo)師對(duì)研究生思想品德、科學(xué)倫理的示范和教育作用，而且研究生發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為的，導(dǎo)師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.2 導(dǎo)師選任的幾個(gè)出發(fā)點(diǎn)
2.2.1 導(dǎo)師應(yīng)具備的基本素質(zhì)
從提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)研究生全面素質(zhì)的提高，要求導(dǎo)師也要具備很高的基本素養(yǎng)。
首先，導(dǎo)師應(yīng)有高尚的道德情操。導(dǎo)師堅(jiān)持以正確的思想引導(dǎo)學(xué)生，以?xún)?yōu)秀的品質(zhì)感染學(xué)生，其言行舉止就會(huì)潛移默化地促進(jìn)研究生的健康成長(zhǎng)和發(fā)展，所以導(dǎo)師要用自己的良好品質(zhì)與高尚精神去感化研究生，培養(yǎng)研究生的獨(dú)立人格，幫助他們形成正確的人生觀和世界觀。其次，導(dǎo)師應(yīng)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。一方面導(dǎo)師要有實(shí)事求是的作風(fēng)和態(tài)度，尤其在學(xué)術(shù)成果方面，導(dǎo)師更要做到求真務(wù)實(shí)，不搶占學(xué)生的學(xué)術(shù)成果，不參與學(xué)術(shù)造假，為學(xué)生樹(shù)立良好的榜樣。另一方面，導(dǎo)師要用規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己以及自己的學(xué)生，只有嚴(yán)格要求才能提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，雖然暫時(shí)不能被研究生理解和接受，但是將來(lái)會(huì)被學(xué)生所理解并受到他們的愛(ài)戴和尊重。最后，導(dǎo)師應(yīng)有精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)。導(dǎo)師是研究生做科研的引路人，一方面導(dǎo)師要具有本學(xué)科前沿的科學(xué)素養(yǎng)，在宏觀上為研究生指明研究目標(biāo)方向，另一方面要能夠利用自己淵博的知識(shí)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入的科研探索，這樣才能使得自己的學(xué)生高水平高質(zhì)量地完成學(xué)業(yè)。
2.2.2 導(dǎo)師應(yīng)具備的學(xué)術(shù)資格
進(jìn)行研究生的指導(dǎo)時(shí)，導(dǎo)師應(yīng)在研究方向、科研項(xiàng)目、高水平論文等方面具備一定的條件來(lái)滿(mǎn)足研究生培養(yǎng)的需要。
首先，導(dǎo)師要有明確的研究方向。導(dǎo)師的研究方向要能反映該學(xué)科的前沿性，并且具有重要的理論意義或者實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)研究的需要。其次，導(dǎo)師要有足夠的科研項(xiàng)目。以科研為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制是我國(guó)研究生教育的主要模式，科學(xué)研究與研究生培養(yǎng)緊密結(jié)合。研究生同本科生的區(qū)別在于“研究”二字，既然研究那就離不開(kāi)科研項(xiàng)目，并且研究生參與導(dǎo)師的科研項(xiàng)目是培養(yǎng)研究生科技創(chuàng)新能力的重要途徑，研究生通過(guò)科研項(xiàng)目的訓(xùn)練來(lái)增長(zhǎng)知識(shí)，完成學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)。導(dǎo)師通過(guò)科研項(xiàng)目與研究生進(jìn)行交流，可以提高研究生的科研意識(shí)，達(dá)到培養(yǎng)研究生科研能力的培養(yǎng)目標(biāo)。然后，導(dǎo)師要有高水平的科研論文。學(xué)術(shù)論文是衡量導(dǎo)師科研能力和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志，導(dǎo)師的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力對(duì)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有重要作用。導(dǎo)師通過(guò)發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文，走在學(xué)術(shù)前沿，并具有不斷探索和創(chuàng)新的興趣，才能引導(dǎo)研究生致力于創(chuàng)造性的研究。最后，導(dǎo)師還要有豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)一門(mén)研究生課程的教學(xué)工作，并且這門(mén)課程能夠反映該學(xué)科當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的主要研究成果和前沿領(lǐng)域。
2.2.3 導(dǎo)師應(yīng)具備的指導(dǎo)能力
在研究生培養(yǎng)過(guò)程中，導(dǎo)師扮演著指導(dǎo)和培養(yǎng)的重要角色。研究生首先在導(dǎo)師的指導(dǎo)下按照培養(yǎng)方案的要求確定自己的研究方向、制定個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃，然后進(jìn)行課程學(xué)習(xí)、文獻(xiàn)閱讀、論文選題、開(kāi)展課題研究、中期考核、發(fā)表學(xué)術(shù)論文，最后完成學(xué)位論文和論文答辯。
導(dǎo)師指導(dǎo)能力的高低決定了研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，因此，在選任研究生導(dǎo)師時(shí)，要明確導(dǎo)師應(yīng)具備的指導(dǎo)能力。
首先，導(dǎo)師要能指導(dǎo)研究生制定個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)研究生的期望和興趣進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，指導(dǎo)其制定合理的個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃，包括學(xué)習(xí)課程、研究方向等等，為今后獨(dú)立開(kāi)展科研工作奠定理論知識(shí)基礎(chǔ)。其次，導(dǎo)師要能指導(dǎo)研究生掌握科學(xué)的研究方法，讓研究生熟悉其研究領(lǐng)域的研究技術(shù)、研究路線(xiàn)和策略，培養(yǎng)研究生良好的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣。然后，導(dǎo)師要能夠向研究生傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)。雖然有的導(dǎo)師沒(méi)有給自己的研究生上課，但是導(dǎo)師都是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家，應(yīng)能夠?yàn)閷W(xué)生答疑解惑，傳授并指導(dǎo)自己的研究生，使其專(zhuān)業(yè)知識(shí)達(dá)到更高的水平。最后，導(dǎo)師要能指導(dǎo)研究所的學(xué)位論文。學(xué)位論文是反映研究生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)理解和掌握程度的重要一環(huán)，也是對(duì)研究生舉辦獨(dú)立科學(xué)研究能力的認(rèn)定。學(xué)位論文應(yīng)該是學(xué)術(shù)和導(dǎo)師共同完成的成果，導(dǎo)師對(duì)學(xué)位論文的水平也具有重要的指導(dǎo)作用。
3 研究生導(dǎo)師考評(píng)制度
導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)機(jī)制需要公正的評(píng)價(jià)組織系統(tǒng)和科學(xué)的考核指標(biāo)體系，考評(píng)目的是提高和改善導(dǎo)師的指導(dǎo)水平，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)找到改進(jìn)途徑?？荚u(píng)機(jī)制首先明確導(dǎo)師的崗位職責(zé)，制定既能保證質(zhì)量又能量化的考核指標(biāo)。
完善研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的評(píng)估，制定科學(xué)合理并具有可操作性的考核辦法，可考慮以下幾個(gè)方面：首先，要結(jié)合指導(dǎo)研究生工作的實(shí)際情況，考核導(dǎo)師的師德、師風(fēng)和所指導(dǎo)學(xué)生學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生情況。如果導(dǎo)師培養(yǎng)的研究生發(fā)生學(xué)術(shù)道德問(wèn)題，應(yīng)該取消導(dǎo)師的指導(dǎo)資格。其次，應(yīng)該把導(dǎo)師的教學(xué)能力作為考核的一個(gè)內(nèi)容，研究生導(dǎo)師需要能夠高質(zhì)量完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)和科研任務(wù)，所講授的課程在學(xué)生中的評(píng)價(jià)較好。然后，要考核研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。結(jié)合研究生學(xué)習(xí)情況、培養(yǎng)環(huán)節(jié)完成情況、研究生對(duì)導(dǎo)師的評(píng)價(jià)情況、研究生學(xué)位論文答辯情況和抽查情況、畢業(yè)生就業(yè)情況等等內(nèi)容考核導(dǎo)師培養(yǎng)研究生的質(zhì)量。最后，建立導(dǎo)師獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，通過(guò)學(xué)生評(píng)價(jià)、專(zhuān)家考核以及導(dǎo)師互評(píng)等措施，對(duì)認(rèn)真履行導(dǎo)師職責(zé)和成績(jī)顯著的導(dǎo)師，在招生指標(biāo)、晉級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定等方面給予優(yōu)先考慮，加深導(dǎo)師對(duì)考評(píng)的認(rèn)識(shí)和支持，激勵(lì)導(dǎo)師將指導(dǎo)研究生作為重要的崗位職責(zé)。
關(guān)鍵詞：考評(píng)方式；基礎(chǔ)課程；激勵(lì)約束
一、考評(píng)的難點(diǎn)與傳統(tǒng)考評(píng)方式的弊端
公共基礎(chǔ)課程諸如微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程，不同于大學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等“純公共課”，也不同于證券投資學(xué)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)等“純專(zhuān)業(yè)課”，似乎介于兩者之間，是財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生公共必修的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。一方面，它和“純公共課”不一樣，非財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以不選修這類(lèi)課程，但都必須修讀大學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等公共課；不過(guò)相同的是，一般都采取大班教學(xué)，少則七八十人，多則一百五六十人。另一方面，它和“純專(zhuān)業(yè)課”不同，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課知識(shí)學(xué)習(xí)的一般規(guī)律和基本原理，理論性較強(qiáng)，比較抽象，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)課程那樣具有“操作性”。有學(xué)生認(rèn)為，學(xué)英語(yǔ)課可以和外國(guó)人交流，學(xué)計(jì)算機(jī)課可以使用電腦，學(xué)證券投資學(xué)可以炒股，學(xué)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)會(huì)跟單做外貿(mào)，學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理能干什么呀？簡(jiǎn)直“百無(wú)一用”。事實(shí)上，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程很重要，是學(xué)好專(zhuān)業(yè)課的前提，“磨刀不誤砍柴工”，但是當(dāng)下不少急功近利的學(xué)生往往忽略“磨刀”的重要性。加上專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課抽象度較高，理論性較強(qiáng)，操作性較差，如果不系統(tǒng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，要學(xué)好也有一定的難度。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程的這些特點(diǎn)，置公共基礎(chǔ)課程于極為尷尬的境地。
對(duì)于諸如英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等公共課程和證券投資、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)等專(zhuān)業(yè)課程，即便考評(píng)方式有一些小缺陷，可能也不那么重要，因?yàn)閷W(xué)生有積極性自主學(xué)習(xí)，即便沒(méi)有考試，也可能會(huì)去系統(tǒng)地掌握該門(mén)課程的知識(shí)。但是，對(duì)于諸如微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等公共基礎(chǔ)課程，由于學(xué)生在學(xué)習(xí)之前可能不了解其重要性，或者因?yàn)槿缟纤龈杏X(jué)“沒(méi)用”而忽略其重要性，如果沒(méi)有一套有效激勵(lì)和約束學(xué)生學(xué)習(xí)的考評(píng)機(jī)制，不少學(xué)生可能就失去對(duì)公共基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)積極性，具體表現(xiàn)為逃課、“逃學(xué)”或簡(jiǎn)單應(yīng)付。
學(xué)生考評(píng)機(jī)制很重要，但是要在公共基礎(chǔ)課程教學(xué)中建立完善的考評(píng)機(jī)制并非易事，突出的困難和“純公共課”的大班教學(xué)一樣，在于老師對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況信息不對(duì)稱(chēng)。傳統(tǒng)的考評(píng)方式主要是平時(shí)作業(yè)加期末考試，如每次上課的時(shí)候布置一定的課后作業(yè)，在總評(píng)成績(jī)中占一定的比重（比如30%），然后是統(tǒng)一的期末考試，卷面成績(jī)?cè)诳傇u(píng)成績(jī)中占一定的比重（比如70%），最后綜合這兩個(gè)指標(biāo)，給出總成績(jī)，對(duì)學(xué)生的總評(píng)成績(jī)從高到低進(jìn)行排序。對(duì)于專(zhuān)業(yè)公共基礎(chǔ)課程來(lái)說(shuō)，這種考評(píng)方式約束效率低，激勵(lì)效果差，且非常不公平。
二、考評(píng)機(jī)制的關(guān)鍵在于形成有效的激勵(lì)與約束
經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴人們，“人們會(huì)對(duì)激勵(lì)做出反應(yīng)”，良好的考評(píng)機(jī)制就是這種激勵(lì)，包括正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)。正向激勵(lì)主要是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，讓他們主動(dòng)學(xué)習(xí)，感覺(jué)學(xué)習(xí)很快樂(lè)，有勁頭。負(fù)向激勵(lì)主要是約束學(xué)生偷懶，使得他如果平時(shí)不學(xué)習(xí)則無(wú)法通過(guò)考評(píng)進(jìn)而不能獲得學(xué)分甚至不能正常畢業(yè)。
從2011年秋季的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程開(kāi)始，課程組在兩個(gè)班進(jìn)行了考評(píng)方式的改革探索，采取30%+20%+ 40%+10%的考評(píng)方式。具體的做法是，每次課布置課后練習(xí)，但不需要交作業(yè)，不過(guò)要進(jìn)行兩次開(kāi)卷測(cè)驗(yàn)和一次與同年級(jí)其他班級(jí)統(tǒng)一的期末閉卷考試，學(xué)完“消費(fèi)者理論”測(cè)驗(yàn)一次，成績(jī)權(quán)重為30%，學(xué)完“生產(chǎn)者理論”和“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論”再測(cè)驗(yàn)一次，成績(jī)權(quán)重為20%，期末考試成績(jī)權(quán)重為40%。此外，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行課外擴(kuò)展閱讀并撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和文獻(xiàn)綜述，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行小型的調(diào)研，組織學(xué)生開(kāi)展課堂討論，并將其讀書(shū)筆記、文獻(xiàn)綜述、小型調(diào)研報(bào)告和課堂討論的結(jié)論進(jìn)行整理，在公共教學(xué)博客平臺(tái)上撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)學(xué)思考的小論文，依據(jù)數(shù)量和質(zhì)量而定成績(jī)，成績(jī)權(quán)重為10%。
1. 以約束性為主的考評(píng)方式——平時(shí)測(cè)驗(yàn)和期末考試
許多高校在課程教學(xué)中已經(jīng)不再實(shí)行平時(shí)測(cè)驗(yàn)了，但是從試驗(yàn)的結(jié)果來(lái)看，令人意外。在改革嘗試中盡管每次課還是布置課后作業(yè)，但不需要上交，而是在下一次課對(duì)作業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的講解。代替上交作業(yè)的做法，是兩次集中的課堂測(cè)驗(yàn)，即在課程內(nèi)容進(jìn)行1/3和2/3進(jìn)度的時(shí)間點(diǎn)，分別拿出一堂課時(shí)間隨堂開(kāi)卷測(cè)驗(yàn)，規(guī)定50分鐘做完上交，可以參考教材和課堂筆記，但是不可以抄襲，否則視為0分。以往考評(píng)的情況，是平時(shí)作業(yè)成績(jī)權(quán)重為30%，期末成績(jī)權(quán)重為70%，如前所述，這一考評(píng)在實(shí)際操作中存在很大的弊端，一是少數(shù)平時(shí)很努力的學(xué)生，可能期末考試沒(méi)有考好，沒(méi)有拿到獎(jiǎng)學(xué)金，有些學(xué)生平時(shí)不學(xué)習(xí)，在臨近考試的時(shí)候“投機(jī)取巧”反而在期末考試中成績(jī)很高。二是布置的平時(shí)作業(yè)，有很大一部分學(xué)生是抄作業(yè)的，浪費(fèi)助教和老師的時(shí)間。通過(guò)考評(píng)機(jī)制改革嘗試，課程組采取了30%+20%+40%的測(cè)驗(yàn)和期末考試權(quán)重，一方面因?yàn)橛衅綍r(shí)測(cè)驗(yàn)，學(xué)生平時(shí)不學(xué)習(xí)的話(huà)，即便期末考試成績(jī)很好（當(dāng)然這不太可能），平時(shí)測(cè)驗(yàn)成績(jī)低，總評(píng)成績(jī)也不會(huì)很高。從實(shí)施情況來(lái)看，90%以上的學(xué)生贊同這一考評(píng)方式，認(rèn)為“階段性測(cè)驗(yàn)很好，可以避免大部分學(xué)生期末抱佛腳，減輕期末復(fù)習(xí)負(fù)擔(dān)”，“平時(shí)考試的時(shí)候忙一點(diǎn)，期末就輕松一些，促使平時(shí)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)沒(méi)有放松”。只有不到10%的學(xué)生持不贊成意見(jiàn)，不贊成的原因是，平時(shí)測(cè)驗(yàn)是隨堂開(kāi)卷考試，不可能像期末分開(kāi)坐，而且監(jiān)考也不夠嚴(yán)，難于杜絕抄襲情況。與此同時(shí)，有將近90%的學(xué)生認(rèn)為這種考評(píng)是公平的，認(rèn)為“不公平”的學(xué)生的理由是在平時(shí)測(cè)驗(yàn)中難于杜絕少數(shù)相互抄襲的“水分”，而不是這一制度本身。
通過(guò)這種考評(píng)方式，該學(xué)期學(xué)生的成績(jī)創(chuàng)歷史新高，特別說(shuō)明的是，這是在期末考試難度也創(chuàng)歷史新高的條件下取得的。有意思的是，第一次測(cè)驗(yàn)的成績(jī)明顯比第二次測(cè)驗(yàn)的成績(jī)普遍要低，這可能與在第8周進(jìn)行第一次測(cè)驗(yàn)、許多學(xué)生還沒(méi)有進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)的原因有關(guān)。
2. 以激勵(lì)性為主的考評(píng)方式——博客運(yùn)用及其效果
在2011年秋季的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)中，課程組首先在兩個(gè)班做了一個(gè)嘗試，開(kāi)通了一個(gè)公共的教學(xué)博客平臺(tái)（happyeconomics.163.blog），學(xué)生們可以自由地在博客上撰寫(xiě)小文章，根據(jù)小文章的數(shù)量和質(zhì)量，納入總評(píng)成績(jī)的考核，權(quán)重為10%。這實(shí)際上是讓學(xué)生撰寫(xiě)課程論文的變體，但是以往要求學(xué)生交課程論文質(zhì)量較差，應(yīng)付抄襲較多，學(xué)生之間也無(wú)法分享各自的思考。而以公共博客的形式出現(xiàn)，字?jǐn)?shù)不限，大多在300～500字左右，形式多樣，內(nèi)容豐富，學(xué)生之間可以互相分享。從已經(jīng)撰寫(xiě)的文章主題來(lái)看，主要包括四類(lèi)：一是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和模型來(lái)分析觀察到的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，二是通過(guò)生活中的一些事例來(lái)理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理或模型，三是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)或課本學(xué)習(xí)的質(zhì)疑和求教，四是閱讀經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典文獻(xiàn)的讀書(shū)筆記或者聽(tīng)講座的心得體會(huì)。
學(xué)生在博客上撰寫(xiě)文章的熱情很高，短短4個(gè)月下來(lái)，總計(jì)短文約350篇。平均每位學(xué)生撰寫(xiě)1.5篇，平均瀏覽次數(shù)為3次以上。75%～83%的學(xué)生都很熱愛(ài)或喜歡這個(gè)公共博客。
他們認(rèn)為，這是一個(gè)公共交流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，激勵(lì)大家用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理思考現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，學(xué)以致用；而且從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看世界非常有趣，生活中的許多很有意思的問(wèn)題可以用經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)分析，把課堂學(xué)習(xí)的東西應(yīng)用到實(shí)際生活中，從生活小事中發(fā)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義，感覺(jué)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不再空泛，而是貼近生活，就在身邊，有現(xiàn)實(shí)意義；而且從博客中看到身邊人的思維和身邊的故事，看到自己平時(shí)未留意、從未想到的一些觀點(diǎn)、想法、思路和研究方法，引發(fā)自己的思考，開(kāi)拓思維和拓寬知識(shí)面；博客上大家“各抒己見(jiàn)、自由開(kāi)放、集思廣益、互相學(xué)習(xí)、靈活新穎、百花齊放、豐富多彩、貼近生活、生動(dòng)實(shí)際，成了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二課堂”，很好地調(diào)動(dòng)大家平時(shí)積極觀察和思考經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的積極性。
總體上看，開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)公共博客，并計(jì)入總評(píng)成績(jī)，成效顯著。從撰寫(xiě)文章的質(zhì)量來(lái)看整體不錯(cuò)，大都是原創(chuàng)的文章，“抄襲”的很少，原因之一是實(shí)名制撰寫(xiě)博客，如果抄襲，學(xué)生和老師有目共睹。而且在學(xué)期后期文章的質(zhì)量比開(kāi)學(xué)之初有明顯的提高。在學(xué)期結(jié)束第二次問(wèn)卷中，問(wèn)“學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，你會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維看待各類(lèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象嗎？”在要求運(yùn)用博客撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)學(xué)小文章的另一個(gè)班90%以上的學(xué)生平常有經(jīng)濟(jì)學(xué)思考的習(xí)慣，只有不到7.5%的學(xué)生沒(méi)有這樣做。而平時(shí)沒(méi)有運(yùn)用博客寫(xiě)小文章要求的丙班有14.5%的學(xué)生不會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維來(lái)思考身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
從改革試驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行擴(kuò)展閱讀、進(jìn)行小型的問(wèn)卷調(diào)查和組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論，并將讀書(shū)筆記或者綜述、調(diào)查報(bào)告、討論結(jié)論撰寫(xiě)到博客平臺(tái)上，并根據(jù)在博客上撰寫(xiě)帖子的數(shù)量和質(zhì)量計(jì)入平時(shí)成績(jī)，盡管只有10%的權(quán)重，但是通過(guò)這種形式激發(fā)了學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋現(xiàn)象的興趣，慢慢地引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)始走上自主地、研究式地課程學(xué)習(xí)的道路。
三、公共基礎(chǔ)課程學(xué)生考評(píng)機(jī)制創(chuàng)新的總結(jié)與若干建議
綜上所述，課程組探索考評(píng)機(jī)制創(chuàng)新的初步嘗試可以總結(jié)如下圖所示：
建立公共基礎(chǔ)課程大班教學(xué)有效考評(píng)機(jī)制的核心理念在于以考評(píng)體系為引領(lǐng)，形成學(xué)生自主學(xué)習(xí)的有效激勵(lì)與約束。就微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的考評(píng)機(jī)制改革嘗試來(lái)看，不應(yīng)該忽略傳統(tǒng)考評(píng)即平時(shí)測(cè)驗(yàn)和期末考試的做法，這是約束學(xué)生進(jìn)行平時(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)行基本的課程訓(xùn)練，進(jìn)而達(dá)到課程基本要求的需要。因而，在改革嘗試過(guò)程中給予了近90%的權(quán)重。此外，增加了創(chuàng)新的嘗試，就是開(kāi)通網(wǎng)上教學(xué)博客平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)進(jìn)行必要的擴(kuò)展學(xué)習(xí)，如課后閱讀參考資料，或從事必要的課程調(diào)研，進(jìn)行自主思考和研究性學(xué)習(xí)，并在課堂上進(jìn)行必要的討論和評(píng)論，并把這些思考寫(xiě)在博客上，和同學(xué)們分享，并計(jì)入平時(shí)成績(jī)，這是激勵(lì)性的考評(píng)措施，盡管只有10%的權(quán)重，但是效果很好，通過(guò)這一舉措的引導(dǎo)，事實(shí)上讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中感受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)，忘記了這10分的考評(píng)，不再是為了成績(jī)而學(xué)習(xí)——成績(jī)成為副產(chǎn)品，不再是“逼我學(xué)”，而是“我愛(ài)學(xué)”。
關(guān)鍵詞圖書(shū)館員職稱(chēng)職稱(chēng)評(píng)審
分類(lèi)號(hào)G259.712
圖書(shū)館自上個(gè)世紀(jì)80年代實(shí)行職稱(chēng)評(píng)審工作后，大大調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，也促進(jìn)了圖書(shū)館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但經(jīng)過(guò)30多年的積淀，同時(shí)也暴露出了不少問(wèn)題，存在重評(píng)審材料輕實(shí)際工作、外行評(píng)審內(nèi)行等不合理現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了不少館員踏實(shí)干工作的積極性。國(guó)內(nèi)圖書(shū)館屆不斷積極探索職稱(chēng)評(píng)審的新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范，各省先后推出了不少新評(píng)審規(guī)范，但由于缺乏統(tǒng)一可行的實(shí)際操作流程，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館員職稱(chēng)評(píng)審仍是問(wèn)題不斷，為此筆者特意調(diào)查了美國(guó)圖書(shū)館員的職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制，并將其與國(guó)內(nèi)的評(píng)審機(jī)制進(jìn)行對(duì)比分析，以期對(duì)國(guó)內(nèi)圖書(shū)館的職稱(chēng)評(píng)審工作有所幫助。
1中美兩國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制概況
我國(guó)圖書(shū)館員職稱(chēng)評(píng)審開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)80年代，美國(guó)圖書(shū)館員職稱(chēng)評(píng)審開(kāi)始于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展運(yùn)作，兩國(guó)都形成了一定的流程和規(guī)范，為了詳細(xì)了解兩國(guó)的職稱(chēng)評(píng)審細(xì)節(jié)，下面通過(guò)表1從評(píng)審條件和評(píng)審程序兩個(gè)方面比較分析。
2中美兩國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制對(duì)比分析
2.1中美兩國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制對(duì)比
由表1可以看出，中美兩國(guó)在圖書(shū)館員職稱(chēng)評(píng)審時(shí)各有側(cè)重，在學(xué)歷資歷和外語(yǔ)要求條件上基本相同，都要求有一定的圖情專(zhuān)業(yè)教育背景，但由于我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，圖書(shū)館一直以來(lái)就是解決領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜壹覍俚膱?chǎng)所，造成大多數(shù)從業(yè)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力較低，而美國(guó)很多高校圖書(shū)館要求從業(yè)人員除了圖情專(zhuān)業(yè)學(xué)歷外，還要有其他專(zhuān)業(yè)的第二學(xué)歷，這樣才能適應(yīng)高級(jí)職稱(chēng)的崗位要求。業(yè)務(wù)能力方面，兩國(guó)都列出了具體要求，國(guó)內(nèi)的要求較抽象宏觀，而美國(guó)則要求得比較具體，可操作性強(qiáng)。科研能力方面國(guó)內(nèi)列出了具體數(shù)量要求，但沒(méi)規(guī)定成果的實(shí)際價(jià)值，美國(guó)除了數(shù)量要求，則更注重科研成果和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值，也就是說(shuō)美國(guó)的科研要求必須緊密結(jié)合本職工作。
從評(píng)審程序上看，兩國(guó)好像也沒(méi)太大區(qū)別，但細(xì)究起來(lái)還是差別巨大。美國(guó)的職稱(chēng)評(píng)審是以年度考核為基礎(chǔ)的，而且考核有嚴(yán)格的程序，必須按照年初制定的目標(biāo)從專(zhuān)業(yè)技巧和工作效率等方面嚴(yán)格逐一考評(píng)，如果考核結(jié)果不合格就會(huì)被要求改善工作，或者不能加薪甚至被辭退。而且領(lǐng)導(dǎo)對(duì)館員的考評(píng)都是公開(kāi)的，這和國(guó)內(nèi)的匿名評(píng)審?fù)耆喾矗I(lǐng)導(dǎo)考評(píng)后進(jìn)入館員評(píng)審階段更權(quán)威，一般由一個(gè)主席、兩位委員和兩位候補(bǔ)委員組成職稱(chēng)考評(píng)委員會(huì)，這個(gè)只能決定申請(qǐng)者在同一級(jí)別中晉升，如果申請(qǐng)者需要向高一級(jí)別申請(qǐng)，則需要再增加三個(gè)委員才能決定，這個(gè)過(guò)程是在嚴(yán)格監(jiān)督下秘密進(jìn)行的，如果考評(píng)委員會(huì)的結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的結(jié)果不一致的話(huà)，再交由主管職稱(chēng)評(píng)審的副校長(zhǎng)裁定最終結(jié)果。評(píng)審結(jié)束后，職稱(chēng)考評(píng)委員會(huì)及時(shí)將評(píng)審結(jié)果（包括職稱(chēng)考評(píng)委員會(huì)的投票結(jié)果和做出評(píng)審的理由）以書(shū)面形式通知申請(qǐng)者，而且主管職稱(chēng)評(píng)審的館長(zhǎng)會(huì)在評(píng)審后一周內(nèi)與未通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)者談話(huà)，指出其存在的問(wèn)題和今后努力的方向[2]。這個(gè)也比國(guó)內(nèi)的人性，國(guó)內(nèi)一般只告訴你通過(guò)與否，至于過(guò)程則完全是保密的，未通過(guò)者根本不知道自己的不足，就會(huì)聯(lián)想到許多自己沒(méi)通過(guò)的原因，有些過(guò)激者甚至?xí)篝[評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。
另外需要指出的是，近年來(lái)許多美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館將圖書(shū)館員職位定為終身教職，這個(gè)既提高了圖書(shū)館員的地位和薪酬，同時(shí)也拔高了圖書(shū)館員的崗位職責(zé)，有些大學(xué)甚至與同級(jí)別的教師崗位要求一致，實(shí)行五年一聘，通常在一個(gè)聘期的第三年末進(jìn)行中期評(píng)審，第五年末進(jìn)行最后評(píng)審，不合格的會(huì)被降級(jí)或解聘[3]，這就促使圖書(shū)館在盡力做好本職工作的同時(shí)，還需要不斷充電完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)才能不被淘汰。而國(guó)內(nèi)大多是一評(píng)定終身，評(píng)完后工作和科研熱情大減，固步自封，坐等退休，工作效率和工作熱情幾乎無(wú)從談起。
2.2我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題
通過(guò)上面的分析可以看出，美國(guó)的職稱(chēng)評(píng)審是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，而且是以實(shí)際工作效率為主兼顧科研和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)能力，而國(guó)內(nèi)的則是以科研為主工作為輔，而且過(guò)程是不透明的，這就造成了很多問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)主要有：（1）職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可操作性差，國(guó)內(nèi)的圖書(shū)館由于分屬于不同的系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)差別很大，而且評(píng)審條件中所列要求大多數(shù)是宏觀層面的定性標(biāo)準(zhǔn)，很難按定量操作，因此每個(gè)評(píng)委評(píng)審的結(jié)果會(huì)相距甚遠(yuǎn)；（2）重科研輕工作，重學(xué)歷輕能力，重形式輕內(nèi)容，科研成果認(rèn)定專(zhuān)業(yè)性差，很多評(píng)審者的文章根本和自己所從事的專(zhuān)業(yè)工作不搭邊；（3）職稱(chēng)評(píng)定有名額限制，評(píng)審過(guò)程存在論資排輩的人情照顧現(xiàn)象[4]；（4）考核工作流于形式，優(yōu)秀與合格沒(méi)有嚴(yán)格界限，優(yōu)秀有時(shí)會(huì)評(píng)給有需要的人，不合格的幾乎沒(méi)有；（5）外行評(píng)審內(nèi)行現(xiàn)象大量存在，如筆者所在學(xué)校的校內(nèi)評(píng)審將除了教師以外的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列集中在一起評(píng)審，評(píng)委主要是各個(gè)行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，出自圖書(shū)館的評(píng)委只占到了11位評(píng)委中的2位，由于部門(mén)工作的差異，其他部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)怎么可能全面中肯地評(píng)價(jià)每一位申報(bào)職稱(chēng)者，過(guò)程中不免會(huì)摻雜很多人情因素；（6）職稱(chēng)與待遇結(jié)合過(guò)于緊密，高職稱(chēng)意味著高收入，圖書(shū)館人員由于收入較低，而且渠道單一，提高收入只能通過(guò)晉升職稱(chēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，很多人為了評(píng)上職稱(chēng)而敷衍本職工作，上班時(shí)間潛心寫(xiě)文章，或者花大力氣疏通評(píng)審關(guān)節(jié)，花高價(jià)請(qǐng)文章，對(duì)從事的崗位工作敷衍了事，嚴(yán)重影響了圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。
3改進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制的措施
由上可知，我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審存在著諸多弊端，嚴(yán)重阻礙著圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展和圖書(shū)館人才的成長(zhǎng)，借鑒美國(guó)的圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制，筆者對(duì)國(guó)內(nèi)的評(píng)審提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。
3.1科學(xué)量化評(píng)審條件，注重工作效率和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)能力
我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件過(guò)于籠統(tǒng)，很難按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)操作，而且由于圖書(shū)館的工作很難量化，對(duì)評(píng)審者的工作表現(xiàn)也就難以分出伯仲，因此職稱(chēng)評(píng)審很大程度上就成了科研成果的大比拼，科研實(shí)力強(qiáng)的就比較容易通過(guò)，但這里也有個(gè)問(wèn)題，由于國(guó)內(nèi)圖書(shū)館行業(yè)沒(méi)有資格認(rèn)證，很多從業(yè)人員的素質(zhì)較低，但為了評(píng)上職稱(chēng)，有些人會(huì)花錢(qián)請(qǐng)為自己撰寫(xiě)論文，從而出現(xiàn)很多平時(shí)工作平庸的人評(píng)職稱(chēng)竟然拿出了若干篇高質(zhì)量的論文，包括交叉專(zhuān)業(yè)的文章或者與本專(zhuān)業(yè)毫不相干的文章，這嚴(yán)重挫傷了積極工作的館員的熱情。為此為了減少職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程中的人為因素和不公平現(xiàn)象，必須制定出科學(xué)的量化條件便于操作?？蒲蟹矫婺壳案鱾€(gè)單位都有詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)，而且目前的操作也比較到位；工作業(yè)績(jī)方面由于年度考核的形式化，很難讓部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出但沒(méi)有論文的館員得到晉升。筆者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審時(shí)更應(yīng)看重實(shí)際工作業(yè)績(jī)，將讀者滿(mǎn)意度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量納入考評(píng)體系中，從年度考核等次、群眾評(píng)議結(jié)果、讀者表?yè)P(yáng)次數(shù)、讀者投訴次數(shù)、工作出錯(cuò)率及勞動(dòng)紀(jì)律等方面考察評(píng)審者的工作業(yè)績(jī)[2]，通過(guò)有效的計(jì)算分出考核等次，將其作為職稱(chēng)評(píng)審的重要支撐材料。此外，圖書(shū)館學(xué)是應(yīng)用性學(xué)科，工作性質(zhì)實(shí)踐性強(qiáng)，除了那些專(zhuān)門(mén)從事理論研究以及文獻(xiàn)檢索教學(xué)工作人員外，絕大部分館員都在一線(xiàn)從事服務(wù)工作，要求他們具備較高的科研素質(zhì)是強(qiáng)人所難，因此筆者認(rèn)為應(yīng)降低科研成果在館員職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程中的比重，至于具體多少，這個(gè)就需要廣大的圖書(shū)館從業(yè)者從實(shí)踐中逐步探索完善。
3.2建立多元化的職稱(chēng)評(píng)審體系
目前，我國(guó)圖書(shū)館員職稱(chēng)體系由管理員、助理館員（初級(jí)）、館員（中級(jí)）、副研究館員（副高）和研究館員（正高）組成，這個(gè)體系和教師系列職稱(chēng)體系類(lèi)似，但由于我國(guó)眾多圖書(shū)館從業(yè)人員人員素質(zhì)較低，很大一部分年齡較長(zhǎng)的館員幾乎沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的圖情專(zhuān)業(yè)教育，理論知識(shí)缺乏，但又長(zhǎng)期在一線(xiàn)從事讀者服務(wù)工作，現(xiàn)有的職稱(chēng)體系科研要求使得他們無(wú)法正常晉升，嚴(yán)重挫傷他們的工作熱情和積極性。因此，筆者認(rèn)為可將圖書(shū)館現(xiàn)有的職稱(chēng)評(píng)審分為兩個(gè)系列：研究系列和基礎(chǔ)崗位系列。研究系列可沿用現(xiàn)有的評(píng)審體系，突出其學(xué)術(shù)性、研究性特點(diǎn)，主要針對(duì)圖書(shū)館中專(zhuān)門(mén)從事研究工作、專(zhuān)業(yè)教學(xué)人員以及從事學(xué)科服務(wù)的館員。崗位系列注重專(zhuān)業(yè)實(shí)際操作技能，專(zhuān)門(mén)面向圖書(shū)館一線(xiàn)人員，職稱(chēng)名稱(chēng)可分為：輔助館員、專(zhuān)業(yè)館員、高級(jí)館員和資深館員四級(jí)[5]，每級(jí)內(nèi)部可以分為2～3個(gè)等次，讓館員晉升的空間增多，如北京大學(xué)圖書(shū)館1999年就將圖書(shū)館崗位設(shè)為9個(gè)級(jí)別，調(diào)動(dòng)了廣大館員的積極性。崗位系列各級(jí)別館員的評(píng)審應(yīng)以實(shí)際工作業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其一般不要求學(xué)術(shù)成果，但論著或科研成果可作為晉級(jí)的優(yōu)先條件。
3.3廢除終身制，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)
我國(guó)的職稱(chēng)只要一評(píng)上，除了往上續(xù)評(píng)外，一般不會(huì)重新評(píng)價(jià)，這就形成了職稱(chēng)的終身制。美國(guó)職稱(chēng)評(píng)審鮮見(jiàn)終身制，除一些大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的終身教授外，一般人員聘期內(nèi)必須要接受1-2次考核，如果在此期間沒(méi)有造詣或者不能勝任本職工作，便會(huì)被警告、降聘或者解聘。如伊利諾伊州立大學(xué)芝加哥校園圖書(shū)館規(guī)定，對(duì)專(zhuān)業(yè)館員除平時(shí)考察外，每三年進(jìn)行一次全面考核，對(duì)考核不合格者提出警告，無(wú)改觀者取消專(zhuān)業(yè)館員資格，這樣使得館員永遠(yuǎn)保持上進(jìn)的動(dòng)力。我國(guó)的職稱(chēng)只要獲聘便可持續(xù)到退休，除了一些想續(xù)聘更高職稱(chēng)的館員外，其他的人則原地踏步，一勞永逸，喪失了進(jìn)取的動(dòng)力。因此，我國(guó)的圖書(shū)館員職稱(chēng)評(píng)審應(yīng)改變一次評(píng)審、終身受益的慣例，取消名額限制，將職稱(chēng)工作分為初評(píng)和續(xù)評(píng)兩種制度，特別要加強(qiáng)評(píng)后考核工作，最好實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。拿到職稱(chēng)資格只是說(shuō)明具備了相應(yīng)的任職資格，至于能否勝任某一崗位的工作，還需要通過(guò)專(zhuān)門(mén)的崗位入職考試才可聘任；聘任后還要加強(qiáng)考核，如果聘期內(nèi)沒(méi)有完成本崗位的工作，應(yīng)采取培訓(xùn)、分流、低聘、轉(zhuǎn)崗等手段，促使其不斷提高工作能力。對(duì)年度考核成績(jī)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，采取升遷、高聘、獎(jiǎng)勵(lì)等手段，鼓勵(lì)其更好地做好自己的工作[6]，形成一個(gè)能上能下的動(dòng)態(tài)評(píng)審機(jī)制。
關(guān)鍵詞：教材處理分層次教學(xué)靈活性考評(píng)
寫(xiě)作能力的培養(yǎng)是中職語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)的重要組成部分，其課堂教學(xué)理應(yīng)成為培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的寫(xiě)作功底的主陣地。然而，現(xiàn)今的中職作文課堂教學(xué)卻令人失望和擔(dān)憂(yōu)，學(xué)生普遍對(duì)寫(xiě)作課程不感興趣，表現(xiàn)出種種令老師、家長(zhǎng)失望的現(xiàn)象。一些學(xué)生把寫(xiě)作文當(dāng)成負(fù)擔(dān)，上課打瞌睡，做小動(dòng)作，隨便講話(huà)，吵鬧，抄襲他人作文等，甚至有學(xué)生干脆缺課，不交作業(yè)。有部分老師把這種現(xiàn)象歸因于進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生寫(xiě)作功底較差，對(duì)寫(xiě)作課程興趣偏低。但是，在幾年來(lái)的職校語(yǔ)文寫(xiě)作教學(xué)實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)，寫(xiě)作課程之所以越來(lái)越不受學(xué)生歡迎，甚至受到抵觸，究其原因是多方面的，職校生的寫(xiě)作功底差絕非關(guān)鍵因素。
一、當(dāng)前傳統(tǒng)語(yǔ)文寫(xiě)作教學(xué)存在的問(wèn)題
目前，中職語(yǔ)文寫(xiě)作課堂教學(xué)主要在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法兩個(gè)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。
1.嚴(yán)重脫離社會(huì)實(shí)際，無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
以目前浙江省內(nèi)大多數(shù)中職院校使用的中職語(yǔ)文教材來(lái)看，其編排的寫(xiě)作實(shí)踐內(nèi)容基本上是依照普通高中的語(yǔ)文教材，缺少職業(yè)學(xué)校的特色，嚴(yán)重與當(dāng)前社會(huì)實(shí)際需要脫離。中職學(xué)生在以后就業(yè)和工作經(jīng)常要使用的應(yīng)用寫(xiě)作訓(xùn)練很少涉及。
2.難度過(guò)大，教學(xué)內(nèi)容刻板僵化
中職學(xué)校的學(xué)生擅長(zhǎng)形象思維，抽象思維能力較差，對(duì)說(shuō)明文、議論文等文體不感興趣。然而，目前通用的中職語(yǔ)文教材，過(guò)于強(qiáng)調(diào)寫(xiě)作課程的系統(tǒng)性，仍然遵循以記敘文、說(shuō)明文和議論文三大文體為主干的寫(xiě)作體系，缺乏海報(bào)、廣告、招貼等短小、實(shí)用、便于學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性的文體，忽視了職業(yè)教學(xué)的實(shí)用、夠用原則，其難度與普通高中的大致相同，致使中職學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)很
吃力。
3.忽視教學(xué)對(duì)象的接受水平，可操作性不強(qiáng)
中職學(xué)校的不少學(xué)生對(duì)基本的字、詞、句和語(yǔ)法的掌握都不扎實(shí)，所以，整齊劃一地要求他們寫(xiě)出完整的長(zhǎng)篇文章，勢(shì)必會(huì)引起學(xué)生的抵觸感和對(duì)寫(xiě)作實(shí)踐的挫敗感。另外，現(xiàn)行的語(yǔ)文教材中，雖然安排了大量名家所寫(xiě)的寫(xiě)作理論文章供學(xué)生閱讀，但篇幅過(guò)長(zhǎng)，缺乏淺顯易懂的寫(xiě)作知識(shí)的講解，更缺少富有時(shí)代感的寫(xiě)作感悟，以及難度適當(dāng)和操作性強(qiáng)、梯度漸進(jìn)的寫(xiě)作訓(xùn)練題目。因此，寫(xiě)作課堂上，教師被迫講得多，學(xué)生自愿參與的實(shí)踐活動(dòng)偏少，很多的課堂寫(xiě)作實(shí)踐都是在老師的命令下草草完成，其作品實(shí)際上是為湊足字?jǐn)?shù)而寫(xiě)，沒(méi)有血肉、空洞無(wú)物。
4.缺乏靈活的、分層次的寫(xiě)作考評(píng)機(jī)制
現(xiàn)行的寫(xiě)作考評(píng)仍然參照普通高中的語(yǔ)文教材標(biāo)準(zhǔn)，要求文章符合文體要求、有頭有尾、結(jié)構(gòu)完整，并有嚴(yán)格的字?jǐn)?shù)要求。寫(xiě)作過(guò)程也依然遵循“教師命題――學(xué)生實(shí)踐――教師講評(píng)”的傳統(tǒng)模式，很多教師滿(mǎn)足于完成一種文體又一種文體的教學(xué)。事實(shí)上，經(jīng)歷過(guò)初中寫(xiě)作實(shí)踐的中職學(xué)生，早已厭倦這種程式化的寫(xiě)作教學(xué)，因而學(xué)習(xí)積極性不高。
二、中職語(yǔ)文寫(xiě)作教學(xué)改革措施
從以上分析不難看出，中職語(yǔ)文寫(xiě)作教學(xué)之所以難以激發(fā)學(xué)生的興趣，效果不明顯，根本原因就是教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重脫離社會(huì)實(shí)際、學(xué)生實(shí)際。為了使語(yǔ)文寫(xiě)作課堂鮮活起來(lái)，應(yīng)該遵循人本理念，采用靈活開(kāi)放的教學(xué)內(nèi)容，大膽推進(jìn)寫(xiě)作教學(xué)內(nèi)容和考評(píng)機(jī)制的創(chuàng)新，快樂(lè)且有效地啟動(dòng)學(xué)生創(chuàng)作思維，從而真正實(shí)現(xiàn)寫(xiě)作的實(shí)踐功能，切實(shí)提高他們的寫(xiě)作能力。
1.大膽處理教材，激發(fā)學(xué)生的寫(xiě)作表達(dá)欲望
根據(jù)分析，筆者認(rèn)為，在中等職業(yè)教育的語(yǔ)文寫(xiě)作課教學(xué)中，應(yīng)大規(guī)模地縮小文學(xué)性美文的寫(xiě)作，以學(xué)生的日常生活及未來(lái)生活中必須懂得的基本寫(xiě)作知識(shí)為主線(xiàn)，編寫(xiě)教學(xué)內(nèi)容，增加口語(yǔ)交際，以實(shí)用文為主體，輔之以短小的美文片段寫(xiě)作，增強(qiáng)寫(xiě)作課程的實(shí)用性，適當(dāng)降低難度。同時(shí)，借助于電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等多種媒體，引導(dǎo)學(xué)生尋找自己的寫(xiě)作興趣點(diǎn)，激發(fā)他們的寫(xiě)作表達(dá)欲望，開(kāi)展自主探索活動(dòng)為基礎(chǔ)的新型寫(xiě)作教學(xué)策略，變被動(dòng)性寫(xiě)作為自發(fā)性寫(xiě)作，真正使學(xué)生有耳目一新的感覺(jué)，激發(fā)他們持續(xù)進(jìn)行寫(xiě)作學(xué)習(xí)與實(shí)踐的興趣。
2.全面創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，采取多種教學(xué)方法
語(yǔ)文教師要注意從學(xué)生進(jìn)入中職學(xué)校開(kāi)始，就重視其寫(xiě)作興趣的培養(yǎng)。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性、參與性、互動(dòng)性和靈活性。筆者認(rèn)為，可采取以下具體做法：
（1）課前五分鐘口語(yǔ)熱身運(yùn)動(dòng)。充分利用課前幾分鐘，為學(xué)生提供說(shuō)話(huà)的機(jī)會(huì)，可以讓學(xué)生談?wù)撟约旱目鞓?lè)與苦惱、當(dāng)下熱點(diǎn)的時(shí)事新聞等，以口語(yǔ)表達(dá)促進(jìn)寫(xiě)作實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生觀察、思考生活的能力，為良好的課堂氣氛打下基礎(chǔ)。
（2）編故事、謎語(yǔ)。在講述完課文的時(shí)候，可以鼓勵(lì)學(xué)生大膽想象，利用學(xué)生形象思維活躍的特點(diǎn)，在熱播電視劇或流行的小說(shuō)作品的內(nèi)容上，續(xù)編故事，引導(dǎo)他們開(kāi)口講述，提高其確立主題、安排情節(jié)、組織語(yǔ)言的能力，也使他們想在課堂上口頭表達(dá)的愿望得到滿(mǎn)足。對(duì)于部分基礎(chǔ)偏差的班級(jí)，可以讓學(xué)生編寫(xiě)漢字謎語(yǔ)，既提高了他們對(duì)寫(xiě)作的興趣，也能加強(qiáng)他們對(duì)祖國(guó)語(yǔ)言文字的熱愛(ài)。
（3）格言、名句仿寫(xiě)。讓學(xué)生以一個(gè)重要的詞語(yǔ)為核心，寫(xiě)作一句話(huà)格言、警句，或?qū)σ延械拿?、名句進(jìn)行模仿寫(xiě)作；然后，由學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；最后，老師總評(píng)。篇幅雖然短小，但能鍛煉學(xué)生深入挖掘主題的能力、文學(xué)鑒賞水平。
3.針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況，大力開(kāi)展層次化、階段性寫(xiě)作教學(xué)
如果所教班級(jí)寫(xiě)作能力偏低，應(yīng)該舍棄傳統(tǒng)的文體教學(xué)寫(xiě)作，在寫(xiě)作教學(xué)中，適當(dāng)加強(qiáng)基本字、詞句和基礎(chǔ)語(yǔ)法知識(shí)的補(bǔ)充。將寫(xiě)作課程分解為組詞、造句、片段寫(xiě)作三個(gè)階段，在夯實(shí)前一個(gè)階段的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)，力求日有所進(jìn)，而非揠苗助長(zhǎng)，從根本上提高學(xué)生的表達(dá)能力。
4.注重參與，構(gòu)建多元化、靈活性考評(píng)機(jī)制
《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》要求：“在評(píng)價(jià)時(shí)，要尊重學(xué)生的個(gè)體差異，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的健康發(fā)展?！敝新殞W(xué)校的學(xué)生，寫(xiě)作水平原本就參差不齊，且普遍落后于普通高中。然而，很多中職語(yǔ)文教師在寫(xiě)作教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)，普遍存在“一刀切”現(xiàn)象。教師不能根據(jù)學(xué)生存在的差異去因材施“評(píng)”，致使學(xué)生感覺(jué)不到自己的進(jìn)步而缺乏動(dòng)力，導(dǎo)致教學(xué)效率不高。因此，在寫(xiě)作過(guò)程中，有必要尊重并充分考慮學(xué)生的差異性，為每一個(gè)學(xué)生提供參與、表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。針對(duì)不同學(xué)生的不同情況，“因文而評(píng)”“因人而評(píng)”，滿(mǎn)足不同作文層次學(xué)生的實(shí)際需要，激發(fā)學(xué)生寫(xiě)作文的興趣，從而達(dá)到事半功倍的效果。在考評(píng)方式上，不能“一文定終身”，或把文采、字?jǐn)?shù)等作為重要指標(biāo)，而應(yīng)注重學(xué)生的寫(xiě)作參與和多種文體的嘗試，以學(xué)生可能會(huì)用到的求職信、應(yīng)聘信、通知、請(qǐng)柬等常用應(yīng)用文體為評(píng)價(jià)核心基礎(chǔ)，兼顧美文片段的寫(xiě)作。
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論文摘要：我國(guó)高等學(xué)校人事管理的改革應(yīng)借整現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念和新機(jī)制，樹(shù)立人本管理的思想，體現(xiàn)高校對(duì)教師和學(xué)生的尊重，完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)高校與教師之間的有效交流；應(yīng)用和完善薪酬管理機(jī)制，激勵(lì)教師工作的熱情，以增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。
隨著我國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部體制的改革，高校人事管理也被賦予了新的內(nèi)涵，人力資源逐漸成為現(xiàn)代高校最根本最核心的資源。高校人事管理應(yīng)借鑒現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的新理念和新機(jī)制，以增強(qiáng)高等學(xué)校的辦學(xué)活力。
1樹(shù)立人本管理的新理念，體現(xiàn)學(xué)校對(duì)教師和學(xué)生的尊重
在我國(guó)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，大學(xué)被看作事業(yè)單位，它與政府的關(guān)系是行政隸屬關(guān)系，由政府集中管理并控制人事管理制度，教師的個(gè)人身份較為固定。這樣，在客觀上使得教師形成了僵化的生活方式，教師的主體地位難以實(shí)現(xiàn)，其主觀能動(dòng)性無(wú)法得到充分發(fā)揮。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)明確提出要在高等教育領(lǐng)域內(nèi)強(qiáng)調(diào)和借鑒人本管理的理念，并將它作為推動(dòng)高等教育發(fā)展的動(dòng)力。我國(guó)高?？梢越梃b這些基本理論，尋找適合自身的方法。
(1)借鑒教授治校的管理模式，將人本管理的理念落到實(shí)處教授治校的核心就是在大學(xué)的管理事物中充分發(fā)揚(yáng)民主，讓教師參與決策和管理，即依靠教師力量辦學(xué)。以美國(guó)為例，美國(guó)大學(xué)的教師充分享有身份保障和社會(huì)地位，實(shí)行教師終身制。這一制度的初衷是為了保護(hù)學(xué)術(shù)自由，防止各種政治因素對(duì)學(xué)校行政的干擾。所以在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，教師有很大的發(fā)言權(quán)。
(2)借鑒管理學(xué)中“顧客意識(shí)”這一理念，體現(xiàn)人本管理的意識(shí)20世紀(jì)80年代以后，“顧客意識(shí)”逐漸在高等教育領(lǐng)域中推行。對(duì)高校來(lái)講，顧客主要有兩種:外部顧客和內(nèi)部顧客。內(nèi)部顧客卞要指的是高校教師，外部顧客主要是學(xué)生和家長(zhǎng)。借鑒這一理念不僅有
利于高校人事管理中人本管理理念的順利推行，而且會(huì)迫使高校關(guān)注學(xué)生、教師及家長(zhǎng)的需要，使高校的決策緊緊圍繞教師和學(xué)生的需要展開(kāi)，并以學(xué)生、家長(zhǎng)和教師的滿(mǎn)意度作為高校管理的標(biāo)準(zhǔn)之一。
2借鑒人力資源管理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校與教師之間的有效交流
績(jī)效考核的概念，就是對(duì)人與事進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)體現(xiàn)人在組織中的相對(duì)價(jià)值或貢獻(xiàn)程度，有目的地對(duì)日常工作進(jìn)行觀察、記錄、分析和評(píng)價(jià)。績(jī)效考核一方面為組織的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了巨大的支持，另一方面使員工加深對(duì)自身職責(zé)和目標(biāo)的深入了解。對(duì)于學(xué)校而言，組織的戰(zhàn)略目標(biāo)被分解在教職工身上，他們的工作成績(jī)會(huì)影響學(xué)校的整體業(yè)績(jī)，而學(xué)校的管理水平又直接對(duì)教師的工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。所以，高?？?jī)效考核的目的是把考核雙方作為利益和責(zé)任的共同體，推動(dòng)雙方共同發(fā)展和進(jìn)步，并使獎(jiǎng)勵(lì)與其績(jī)效掛鉤，由此增強(qiáng)激勵(lì)導(dǎo)向作用。最終達(dá)到共贏。有鑒于此，筆者認(rèn)為我國(guó)高校的績(jī)效考核可借鑒人力資源管理的機(jī)制，分三個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、考評(píng)階段、總結(jié)階段。 (1)在準(zhǔn)備階段，高校須明確四個(gè)問(wèn)題，即考評(píng)的參與考評(píng)方法、如何衡量和評(píng)價(jià)績(jī)效、怎樣組織實(shí)施績(jī)效管理的全過(guò)程。掌握收集信息，即考評(píng)者應(yīng)定期和不定期地采集和存貯相關(guān)信息，以便為下一階段的考評(píng)工作提供準(zhǔn)確可靠的資料。
(2)考評(píng)階段是績(jī)效管理的重心和核心。這一階段須明確影響考評(píng)準(zhǔn)確性的原因，建立教職工績(jī)效評(píng)審系統(tǒng)和申述系統(tǒng)，進(jìn)行績(jī)效反饋并對(duì)績(jī)效考核表格進(jìn)行檢驗(yàn)。績(jī)效反饋是考評(píng)階段比較重要的一環(huán)，不可丟棄，反饋時(shí)常采用面談的方法，但面談時(shí)應(yīng)注意有理有利有節(jié)的策略。
(3)，總結(jié)階段是績(jī)效管理循環(huán)期將結(jié)束的一個(gè)重要階段。主要內(nèi)容有:對(duì)學(xué)?？?jī)效管理制度、績(jī)效管理體系、績(jī)效考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系、對(duì)被考評(píng)者、考評(píng)者全面全過(guò)程的診斷等。
3借鑒人力資源管理的薪酬管理機(jī)制，激勵(lì)教師工作的熱情和活力
論文摘要:高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。擁有高水平、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是高校培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。激勵(lì)是高校教師管理工作的核心。只有建立一個(gè)全面有效的激勵(lì)機(jī)制,才能充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益。文章就高校教師管理激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題談了自己的看法。
高校教師作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,有著鮮明的特征。他們具有較高的學(xué)歷層次,尤其是青年教師,一般都有碩士或博士學(xué)位。高校教師是高校的主體,是高校中最主要的人力資源。美國(guó)哈佛大學(xué)的心理學(xué)家威廉·詹姆斯研究發(fā)現(xiàn):如果一個(gè)人沒(méi)有受到激勵(lì),僅能發(fā)揮其能力的20%～30%;而當(dāng)其受到激勵(lì)時(shí),其能力就可以發(fā)揮到80%～90%。高校教師是高校激勵(lì)中最重要的因素,激勵(lì)是高校教師管理工作的核心。高校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、校園文化建設(shè)等工作都離不開(kāi)教師的創(chuàng)造性工作。因此,建立健全科學(xué)的教師管理激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于高校的發(fā)展具有重要的作用。
一、當(dāng)前高校教師管理激勵(lì)機(jī)制存在的主要問(wèn)題
1.管理意識(shí)相對(duì)落后,教師激勵(lì)機(jī)制不夠完善。當(dāng)前,大部分高校的人事管理仍沿襲傳統(tǒng)的“人事管理”思想,激勵(lì)機(jī)制還停留在“對(duì)事不對(duì)人,見(jiàn)物不見(jiàn)人”的制度化管理模式上,還沒(méi)有從現(xiàn)代人力資源管理的角度看待教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的重要意義。由于觀念上的滯后,因而在行為上就會(huì)有“重管理、輕服務(wù)”、“重使用、輕培訓(xùn)”、“重短期利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮”等現(xiàn)象。管理仍處于扁平化管理層面,激勵(lì)機(jī)制主要采用制度化的剛性運(yùn)作,不能真正地激發(fā)出教師的工作積極性。因此,高校管理者只有改變傳統(tǒng)的“人事”觀念,才能建立良好的人力資源管理體系和有效的教師激勵(lì)機(jī)制。
2.激勵(lì)的手段單一,不能夠滿(mǎn)足教師多層次的需求。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人的需要從低到高依次分為生存、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次。一些高校在制定激勵(lì)政策時(shí),往往采取相同的激勵(lì)措施,忽視了個(gè)體的差異。對(duì)不同的年齡段、職務(wù)級(jí)別、學(xué)歷層次的教師了解不夠深入,導(dǎo)致激勵(lì)缺乏靈活性和創(chuàng)造性。高校是知識(shí)分子云集的地方,激勵(lì)機(jī)制必須考慮他們的特點(diǎn),尤其是對(duì)青年教師的激勵(lì)。青年教師承擔(dān)的教學(xué)科研任務(wù)比較繁重,肩負(fù)著高校未來(lái)發(fā)展的重任,是學(xué)校的主力軍,但所獲得的待遇相對(duì)較低。知識(shí)分子雖然和常人一樣需要物質(zhì)的激勵(lì),但更高層次的精神滿(mǎn)足也不能忽視。對(duì)他們來(lái)講,往往是高層次需要多于低層次需要,精神需要多于物質(zhì)需要,社會(huì)需要多于生活需要,即追求得更多的是事業(yè)的成功和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。目前多數(shù)高校的激勵(lì)單純以獎(jiǎng)金作為手段,激勵(lì)的手段單一,而忽視了不同的人力資本有不同層次的需求。
3.教師考核制度不合理。教師考核在一定程度上體現(xiàn)了人力資本的價(jià)值,但多數(shù)高校的教師考核標(biāo)準(zhǔn)往往存在偏重于數(shù)量而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,有過(guò)分量化和標(biāo)準(zhǔn)化的傾向,教師考核制度并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。如對(duì)教師的教學(xué)、出版著作、科研、等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行計(jì)量考核。一年來(lái),有多少科研經(jīng)費(fèi)、發(fā)表了有多少學(xué)術(shù)論文。在其發(fā)表的論文中,有多少是核心期刊,或有多少被sci、ei收錄等等。這偏重于量化的考核指標(biāo),往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)向激勵(lì)有余而正向激勵(lì)不足,考核沒(méi)有成為正確工作目標(biāo)的引導(dǎo),對(duì)教師們的健康成長(zhǎng)有較大的負(fù)面影響。另外,一些教師為了考核,在論文、著作和積累課時(shí)上花費(fèi)大量的精力,而在教學(xué)和科研上的投入減少,從而影響了學(xué)校的教學(xué)和科研的質(zhì)量。
二、高校教師管理激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建
1.堅(jiān)持以人為本的管理理念。高校教師,是學(xué)校辦學(xué)的主體,是高校中最主要的人力資源。他們具有較高的學(xué)歷層次,尤其是青年教師,一般都有碩士或博士學(xué)位。教師工作性質(zhì)以腦力勞動(dòng)為主,勞動(dòng)成果具有較高的科技含量。教師群體心理活動(dòng)豐富敏感,思想解放,思維活躍,主人翁的責(zé)任感強(qiáng),民主意識(shí)濃,注重精神上的追求與待遇,希望能參與學(xué)校管理。他們對(duì)自身的發(fā)展機(jī)會(huì)、學(xué)校的尊師重教氛圍比較關(guān)注,其次才是對(duì)福利待遇的要求。但傳統(tǒng)人力資源管理是建立在把人假設(shè)為“經(jīng)濟(jì)人”的基礎(chǔ)上,認(rèn)為教師工作的目的是為了錢(qián)。因此,必須堅(jiān)持以人為本的管理理念,切實(shí)改進(jìn)工作方式和方法,加強(qiáng)民主管理,加大教師參與管理的力度,充分尊重教師的需求,激發(fā)教師的主人翁責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能提高學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
2.物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合。人力資本積極性的產(chǎn)生實(shí)際上是多種因素刺激后所產(chǎn)生的一種個(gè)體自覺(jué)與自動(dòng)的行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律表明:當(dāng)物質(zhì)激勵(lì)水平達(dá)到一定水平的時(shí)候,物質(zhì)激勵(lì)的作用就會(huì)越來(lái)越弱,有時(shí)甚至起不到激勵(lì)的效用。因此,在教師激勵(lì)機(jī)制上應(yīng)該將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。高校教師都是高級(jí)知識(shí)分子,本身就很重視自己的精神需求。精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)模式可以使他們既獲得物質(zhì)上的保障,又獲得精神上自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。雖然目前我國(guó)高校教師管理仍以物質(zhì)激勵(lì)為主,但精神激勵(lì)的重要性日益突顯。因此,很多高校管理者也意識(shí)到必須將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)運(yùn)用,采用多種形式和手段不斷地激勵(lì)教師,充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,才會(huì)有更好的激勵(lì)效果。
3.建立健全科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系。高校教師績(jī)效考評(píng)工作的科學(xué)化是高校快速健康發(fā)展的重要保證。要切實(shí)完善高校的崗位聘任、績(jī)效考核、津貼分配等制度。只有建立健全切實(shí)可行、科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系,才能規(guī)范和強(qiáng)化每位教師的職責(zé)和行為,增強(qiáng)其責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)教師履行職責(zé)的積極性。在制定考核指標(biāo)的時(shí)候,要做到數(shù)量和質(zhì)量的全面考核,盡量使考核指標(biāo)科學(xué)化,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每一位教師的工作績(jī)效。讓教師優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)成果得以充分體現(xiàn),使人力資本的真實(shí)價(jià)值得到更好的體現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4.建立良好的校園文化激勵(lì)機(jī)制。高校教師具有豐富精神和人文需求,他們大都熱愛(ài)自己所從事的職業(yè),一般不會(huì)輕易“跳槽”。高校管理者應(yīng)根據(jù)教師的這一心理,加強(qiáng)人文關(guān)懷。要建立起寬松、和諧、具有濃厚科學(xué)氣息和人文精神的校園文化,真正體現(xiàn)高校教師群體內(nèi)在的價(jià)值追求和精神理念,使高校教師樹(shù)立良好的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要建立優(yōu)良的人際關(guān)系,使人與人之間情感融洽、心情舒暢、相互給予鼓勵(lì)和尊重。要培養(yǎng)教師的團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮教師的群體效能,增強(qiáng)教師的群體意識(shí),使每位教師都能產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感?！鞍駱拥牧α渴菬o(wú)窮的”,可以評(píng)選一些優(yōu)秀教師,如“教學(xué)名師”、“我最喜愛(ài)的教師”等作為教師學(xué)習(xí)與效仿的典范,加強(qiáng)激勵(lì)效應(yīng)。
總之,高校是知識(shí)分子聚集的地方,也是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的地方。教師是高校教育職能的主要實(shí)施者,培養(yǎng)人才需要由教師來(lái)實(shí)現(xiàn)。高校要健康快速發(fā)展,教師激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。而當(dāng)前高校的教師激勵(lì)機(jī)制還存在許多不足,需要加以完善。只有建立一套合理、更符合高校自身需要的教師激勵(lì)機(jī)制,才能充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益。
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關(guān)鍵詞：考評(píng)激發(fā) 工作熱情 創(chuàng)新活力
中圖分類(lèi)號(hào)：C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（c）-0242-01
在當(dāng)今的世界中，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的科技競(jìng)爭(zhēng)的地位是很突出的，而科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最主要的驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)科技自主創(chuàng)新的發(fā)展，其主要關(guān)鍵就是在于提高自主創(chuàng)新的能力。而我國(guó)現(xiàn)在的自主創(chuàng)新的能力與其他發(fā)達(dá)的國(guó)家相比較，其差距還是很大的；科技管理的機(jī)制上存有一些不可避免的問(wèn)題，主要是與搶占未來(lái)發(fā)展中的制高點(diǎn)以及推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存有很多的不適應(yīng)，因此，我國(guó)就要加快建設(shè)健全的、高效率的、科學(xué)的、合理的、富有活力的創(chuàng)新體系。
1 我國(guó)科研現(xiàn)狀
2010年，我國(guó)共計(jì)發(fā)表12.15萬(wàn)篇論文，占世界總數(shù)的8.6%。居世界第2位。2011年，我國(guó)共受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)52.6萬(wàn)件，居世界首位。但我國(guó)國(guó)內(nèi)每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量為2.4件，而同期日本為105.3件，韓國(guó)96.1件，美國(guó)為35.6件，充分說(shuō)明我國(guó)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距。目前科技的實(shí)際轉(zhuǎn)化數(shù)量很低。截止2011年底，我國(guó)有效發(fā)明數(shù)量總數(shù)僅為韓國(guó)的68%。這說(shuō)明很大一部分科技論文只注重是否發(fā)表，而忽視實(shí)際的應(yīng)用環(huán)境，空洞無(wú)用。
國(guó)內(nèi)高校的科研的現(xiàn)狀，一是資源有限環(huán)境欠缺。高校科研資源的緊張表現(xiàn)在教師資源的緊張。2010年在校學(xué)生總數(shù)約3000萬(wàn)，高校專(zhuān)任教師人數(shù)1343127，師生比22.3。教師的教學(xué)工作量較重，科研工作時(shí)間相對(duì)減少。二是教學(xué)型高校的科研條件普通不足。實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等在滿(mǎn)足科研需要上存在一定差距。三是教師的職稱(chēng)傾向科研。本科層次高校很多教師以職稱(chēng)評(píng)聘的要求為目標(biāo)開(kāi)展科研，產(chǎn)生了“冷了教研室，火了實(shí)驗(yàn)室”現(xiàn)象。
2 國(guó)內(nèi)科研量化考核存在的主要問(wèn)題
以科研成果的工分制和量化為核心的考核體系，嚴(yán)重的偏離的考核的主要目的，這樣就無(wú)法促使教師在科技創(chuàng)新能力上的開(kāi)發(fā)，以及實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)教育上的可持續(xù)性的發(fā)展。采用這種行政化傾向比較嚴(yán)重的評(píng)價(jià)方式，很容易就忽視掉科研活動(dòng)的規(guī)律性和學(xué)科上的差異性。對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題分析如下。
2.1 考核激勵(lì)政策急功近利
近年來(lái)，為激發(fā)高校教師的工作熱情和積極性，高校各種激勵(lì)政策，如崗位津貼、業(yè)績(jī)津貼和科技獎(jiǎng)勵(lì)等不斷出臺(tái)，這些津貼和獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放都是以科研和教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核為基準(zhǔn)的，再加上職稱(chēng)聘任和職務(wù)聘任，也都需要考核工作業(yè)績(jī)，過(guò)多的量化考核對(duì)高校教師來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種巨大壓力。
2.2 社會(huì)評(píng)價(jià)誤導(dǎo)大學(xué)發(fā)展
相比較而言，科研工作往往見(jiàn)效較快、成果顯著；教學(xué)成果則相對(duì)滯后，是潛移默化的過(guò)程；這樣就使得在大學(xué)評(píng)價(jià)中對(duì)科研業(yè)績(jī)的關(guān)注度較高，進(jìn)而導(dǎo)致高校對(duì)教師的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)更傾向于科研業(yè)績(jī)，并且希望教師們能夠盡可能多地申報(bào)項(xiàng)目、產(chǎn)出成果。
2.3 盲目引用權(quán)威評(píng)價(jià)指標(biāo)
國(guó)際公認(rèn)的科技論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——三大檢索系統(tǒng)，分別是：科學(xué)引文索引（SCI）、工程索引（EI）和科技會(huì)議索引（ISTP）。然而，“SCI創(chuàng)始人”加菲爾德表示：直到今天，SCI的主要作用仍然是一個(gè)文獻(xiàn)檢索工具。正如加菲爾德博士所說(shuō)“用引文數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候要特別慎重。因?yàn)椴煌瑢W(xué)科以及同一學(xué)科
內(nèi)作者和期刊數(shù)量、引文水平和引文率有很大差異[1]”。因此，我們不能盲目地以此來(lái)區(qū)分論文的等級(jí)和質(zhì)量并進(jìn)而評(píng)價(jià)一個(gè)人的科研能力。
3 建立科學(xué)的科研考核評(píng)價(jià)機(jī)制
我們要借鑒國(guó)外在科研業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)方面的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀，制定出有利于技術(shù)創(chuàng)新、賦予人性化的考核、評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度。為此，我們提出以下建議。
3.1 建立彈性的多元化考核標(biāo)準(zhǔn)
目前我國(guó)高等教育評(píng)價(jià)體系中整齊劃一的評(píng)價(jià)方法實(shí)際上對(duì)高校的發(fā)展是不利的。比如藝術(shù)類(lèi)院校按照工科院校的科研考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定，顯然是不合理的，不同類(lèi)型不同性質(zhì)不同層次的高校對(duì)科研的定位不能一刀切，應(yīng)該有所不同。
3.2 應(yīng)遵循科研情況的規(guī)律，適當(dāng)延長(zhǎng)目前的考核周期
按照中國(guó)科學(xué)院楊樂(lè)院士的觀點(diǎn)，希望優(yōu)秀的數(shù)學(xué)家每過(guò)3～4年考核一次[2]?？梢詫?duì)在崗教師2年或者3年考核一次。這種考核觀念和機(jī)制，無(wú)論對(duì)教師、還是對(duì)負(fù)責(zé)考核工作的職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，都是既靈活又更加人性化。盡量為科研工作者營(yíng)造一個(gè)寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。
3.3 建立有特色的同行專(zhuān)家評(píng)議制度
客觀真實(shí)的科研評(píng)價(jià)應(yīng)該充分重視科研成果的后續(xù)評(píng)價(jià)。同行評(píng)議對(duì)科研成果的驗(yàn)證和評(píng)價(jià)需要一定時(shí)間，只有在延長(zhǎng)考核周期的情況下才能起到實(shí)效。從重視期刊影響因子向論文被引用情況轉(zhuǎn)變，論文被他人引用也是同行專(zhuān)家驗(yàn)證和評(píng)價(jià)科研成果的一種有效方式。
3.4 定性與定量相結(jié)合
科研考核在科研成果的認(rèn)定結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)行量化打分，對(duì)于有實(shí)際價(jià)值的科研成果提高量化分值；而對(duì)于無(wú)實(shí)際價(jià)值的科研成果則降低量化分值；較差的成果取消其參與科研考核的資格。
3.5 參照國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定多樣化的科研管理體制
國(guó)外大學(xué)一個(gè)共同的特點(diǎn)：學(xué)術(shù)自由，教授主導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的問(wèn)題。國(guó)外大學(xué)科研和教育負(fù)荷的比較是：研究型大學(xué)教授的工作量，平均教學(xué)工作有46%，研究工作占32%，服務(wù)工作占21%。當(dāng)然研究型大學(xué)的教學(xué)負(fù)荷是最低的，越是領(lǐng)先的大學(xué)，越是一流的大學(xué)，它的研究的比重就越高。
4 結(jié)語(yǔ)
科研評(píng)價(jià)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，通過(guò)積極探索科學(xué)合理、具有中國(guó)特色的科技評(píng)價(jià)體系，對(duì)科技工作者的科研能力和科研成果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，從而引導(dǎo)和激勵(lì)科技工作者，更加充分地發(fā)揮他們的聰明才智。相信通過(guò)努力，科研管理工作者應(yīng)該不斷完善科研業(yè)績(jī)考核機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為廣大高校教職工營(yíng)造一個(gè)良好的科研環(huán)境。
綜上所述，高校的科研考核是一項(xiàng)極其復(fù)雜繁重的工作，需要我們不斷地探索、實(shí)踐、改革和完善，做到最大限度的激發(fā)出教職工工作熱情和創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)教學(xué)科研的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)