時間：2022-12-28 14:29:30
導語：在人居環(huán)境整治情況匯報的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、工作開展情況
1.動員全民參加，完善村規(guī)民約。通過廣播、微信群、等多種方式，廣泛征求村民的意見和建議，進一步根據(jù)各村實際情況有針對性的細化村規(guī)民約，呼吁廣大村民自覺投身到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來，引導村民自我約束、自我監(jiān)督、形成良好的衛(wèi)生習慣。
2.網(wǎng)格化管理，健全保潔長效機制。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長治長效，我鎮(zhèn)結(jié)合實際開展調(diào)研，最終建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的人居環(huán)境管護長效機制。一是增加保潔員人數(shù)。在原有長期保潔員基礎(chǔ)上，增加臨時保潔員，長期保潔員與臨時保潔員相結(jié)合。二是明確保潔責任。劃分保潔責任區(qū)，網(wǎng)格化責任到人，分工明確，具體到每條路由具體人員實名負責，保持村內(nèi)干凈整潔，并且做到垃圾及時清運。
3.強化調(diào)度，健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制。整治工作由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，各具體人員按責任分工參與具體實施，包村組長、包村干部、村書記為第一責任人，包村組長每周調(diào)度一次所包村整村環(huán)境整治工作進展情況，每屯至少有一名包村干部或村干部負責監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組定期不定期對各村進行抽查和暗訪，深入各村，隨時掌握實際工作進展情況，加強對各村環(huán)境整治工作的監(jiān)督管理，形成層層抓、層層推進、層層落實行動的大好局面。
截至目前，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16個行政村均建立了垃圾分類制度，目前有垃圾周轉(zhuǎn)站1處，實現(xiàn)垃圾全部處理，建立了“四包”和“五有”等多項制度，各村均將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，并落實農(nóng)戶門前“三包”責任制，與農(nóng)戶簽訂“四包”責任書，保持村莊常年清潔。
今年年初至今，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16個行政村，共配備長期保潔人員159名，垃圾箱112個，共投入資金31.6萬元，動用車輛580輛，發(fā)動農(nóng)民群眾1200余人次，清理垃圾266噸，清糞污154噸，清溝渠5000米，清院落323個，清道路1273公里，后續(xù)將繼續(xù)利用人居環(huán)境整治資金購置垃圾清運車輛等，以便更好開展環(huán)境整治工作。
通過人居環(huán)境整治行動的有序開展，我鎮(zhèn)村容村貌得到整體提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。但同時也存在一些問題，主要有兩點：一是全鎮(zhèn)幅員面積較大，村屯較多，各村工作進展存在不平衡的問題。二是村民素質(zhì)和衛(wèi)生意識有待提高，對于環(huán)境保護的重要意義認識還不夠，保護環(huán)境衛(wèi)生的自覺性不夠高。
二、下一步工作安排
1.強化調(diào)度，統(tǒng)籌推進。加強對各村工作開展情況的掌握了解，鼓勵各村對標找差，做到心中有數(shù)，向精細化目標再提升。
2.進一步完善長效保潔機制，充分發(fā)揮長效保潔員作用。完善責任區(qū)劃分，進一步提高群眾參與度。
一、工作完成情況
（一）農(nóng)村公路建設(shè)情況
2019年，市政府下達我市目標任務(wù)為完成新改建農(nóng)村公路300公里，完成投資3億元。截至6月底，已完成322.03公里，完成投資4.55億元，已圓滿完成2019年目標任務(wù)。
（二）四好農(nóng)村路創(chuàng)建情況
2019年，我市將組織XX縣、XX縣兩縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。年初我局將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作列入2019年交通工作重要內(nèi)容，并爭取市政府出臺《市關(guān)于加快推進“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建的實施意見》，著力將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建由部門行為上升為各級政府、各有關(guān)部門的共同行為。
（三）“萬村通客車提質(zhì)工程”工作進展情況
我市所轄4區(qū)2市5縣，117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 3024個行政村，475個貧困村。全市3024個行政村，通客車行政村3021個，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%，行政村通客車率99.8%。全市共開行農(nóng)村客運班線144條，農(nóng)村客運車輛600余輛，客位數(shù)1.6萬個，2016年以來，農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施投資120余萬元，基本形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。其中，采取定線班車通車行政村2452個、公共汽電車通車行政村463個、預約響應通車行政村82個、其他通車方式通車行政村24個。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導牽頭，統(tǒng)籌部署。成立以交通運輸局主要領(lǐng)導為組長的推進工作小組，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與我市農(nóng)村公路建設(shè)工作及萬村通客車提質(zhì)工作結(jié)合，分別由市農(nóng)管處、運管局牽頭組織實施，積極推進農(nóng)村公路、萬村通客車提質(zhì)工程等各項工作有序開展。要求各縣（市）、區(qū)盡早謀劃，盡早安排，盡早落實。確保按時間節(jié)點完成目標任務(wù)，并建立督導周報制度。
（二）深入調(diào)研，精準施策。要求各縣（市）區(qū)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況、鄉(xiāng)村客運班線情況進行實地調(diào)研、調(diào)查統(tǒng)計、摸清底數(shù)，建立我市農(nóng)村公路建設(shè)臺賬，聘請第三方公司制作“萬村通客車提質(zhì)工程”可行性報告。穩(wěn)步推進我市農(nóng)村公路建設(shè)及客運班線公交化運行工作，出臺了《關(guān)于深入推進全市客運班線公交化運行工作的實施意見》（新結(jié)合旅游客運專線及偏遠村莊等多種情況，采取多樣化的通車方式，既滿足了偏遠村莊群眾出行需求，又最大限度地保證經(jīng)營者利益。
（三）規(guī)范程序，嚴格標準。一是農(nóng)村公路建設(shè)方面要求各單位要高度重視，嚴格按照基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量、工程進度、資金監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)，加大施工管理力度，強化工程督查，規(guī)范建設(shè)程序。二是嚴格落實“萬村通客車提質(zhì)工程”達標（示范）驗收標準，按照實施方案的時間節(jié)點逐條落實創(chuàng)建標準，確保保質(zhì)保量的按時完成通車任務(wù)。
三、存在問題
根據(jù)《XX省農(nóng)村公路條例》，農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護的責任主體為縣（市）、區(qū)人民政府，并遵循“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，交通運輸部門負責行業(yè)指導工作。在農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護實際工作中，部分縣（市）、區(qū)政府履行主體責任不夠，認為農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護單純屬于交通運輸部門的業(yè)務(wù)范圍，并且過度依賴國省補助資金，加之近幾年國省補助資金側(cè)重于向貧困縣、貧困村重點傾斜，各縣（市）、區(qū)貧困村與非貧困村的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理未能統(tǒng)籌發(fā)展，存在不均衡現(xiàn)象，造成了非貧困縣農(nóng)村公路出現(xiàn)了過多較差路段，貧困村道路明顯好于非貧困村。由于投資與需求差距大，非貧困縣（市）、區(qū)財政資金投入農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護嚴重不足，制約著轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的發(fā)展。
四、下一步打算
一是繼續(xù)加強項目質(zhì)量監(jiān)管。對全市農(nóng)村公路建設(shè)項目加強巡查力度，進行全程跟蹤監(jiān)督管理，及時掌握工程施工動態(tài)，落實工程進度和質(zhì)量安全，對建設(shè)項目的各種手續(xù)、內(nèi)業(yè)資料和工程質(zhì)量進行認真檢查，確保項目質(zhì)量。二是做好我市農(nóng)村公路完工項目的驗收工作，保證項目順利交付使用。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作情況匯報如下：
一、以目標任務(wù)為導向，夯實貧困退出基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進入好的行列總目標，壓實責任，臺帳管理，強力推進各項工作。一是強責任盯目標，上下同心抓落實。鎮(zhèn)黨委扛牢脫貧攻堅主體責任，強化鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組的指揮部作用，黨委書記總協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)長抓全盤，班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和所包村分線推進，駐村干部和村“兩委”具體落實，黨委擴大會做決策，專題會議解難題，現(xiàn)場會議抓督導，聚焦重點難點，精準發(fā)力，苦干實干，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。二是建數(shù)據(jù)立臺賬，科學分析強推進。為徹底解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零散問題，從8月開始，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村“兩委”干部結(jié)合“干部住村走訪活動”，逐戶逐人摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分村建立《非貧困人口臺賬》《脫貧享受政策人口臺賬》《非貧困戶、脫貧享受政策戶邊緣戶臺賬》《未脫貧人口臺賬》《未脫貧困難戶臺賬》《計劃脫貧戶臺賬》《貧困戶收入核算臺賬》等9本臺賬，全面徹底兜清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，從村“兩委”干部結(jié)構(gòu)、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動力情況、就學情況、產(chǎn)業(yè)收益分配等8個方面，形成分析表。結(jié)合9本臺賬、8個分析表，嚴格對照戶退出、村出列標準，分類施策，強弱項、補短板，確保村村有收益項目，戶戶有脫貧措施，人人實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。三是緊盯考核標準，確保高質(zhì)量脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標，嚴格兌現(xiàn)各項扶貧政策，規(guī)范退出程序，確保高質(zhì)高效完成4個貧困村出列、708戶1281人脫貧目標任務(wù)。截止10月8日村級公示前，七甲山、后號、博岱花、南大井4個貧困村可全部出列，出列后貧困發(fā)生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%；擬退出貧困戶1223戶2210人（退出后保留戶298戶560人），比年初任務(wù)數(shù)多515戶929人，退出后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為3.63%（退出前為17.94%）。
二、以項目建設(shè)為拉動，促進貧困人口持續(xù)增收。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求，牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，精準謀劃、強力推進產(chǎn)業(yè)項目，不斷拓寬群眾持續(xù)增收渠道。一是明確發(fā)展思路，創(chuàng)新舉措推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照全縣脫貧攻堅總體部署，確立了“圍繞三化、實現(xiàn)三轉(zhuǎn)、培強四業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，重點實施了義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華蒙有機肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級、谷之禪種植加工等一批產(chǎn)業(yè)項目；謀劃村級光伏電站項目7個，村集體分布式屋頂電站2個，北石塄生態(tài)旅游項目1個。二是優(yōu)化力量，強力推進項目建設(shè)。9月份專門成立鎮(zhèn)項目辦，書記、鎮(zhèn)長掛帥牽頭，分管領(lǐng)導分工負責，包村領(lǐng)導“一包到底”，邊批邊建強力推進。截止目前，5個村街巷硬化已完工，撥付資金30%；京張對接連村路已完工，撥付資金80%；義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主體工程已完成70%，現(xiàn)正在辦理招投標手續(xù)；北石塄村幸?；ブ褐黧w工程已完成，正在進行內(nèi)部裝修和辦理招投標手續(xù)。三是明確脫貧路徑，確保高質(zhì)量退出?？茖W制定收益分配方案，堅持“三優(yōu)先、三統(tǒng)籌”原則，即優(yōu)先“出列村、邊緣戶、困難戶”，確?！柏毨Т迕撠毘隽小⑦吘墤舾邩藴拭撠?、困難戶收入不減生活質(zhì)量不降”，按照“一村一策一戶一保障”統(tǒng)籌分配。目前已實施的鎮(zhèn)級項目覆蓋14個村1281戶2290人，收益分配達91萬元，戶均600元；上報縣集中光伏覆蓋貧困戶317戶，戶均分紅750元；開辟收益分配勞動崗位262個，有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋。
三、以扶貧考核為牽引，確保貧困退出進入好的行列。嚴格對照村出列、戶退出標準和國家、省、市扶貧成效考核反饋問題，強弱項、補短板，確保貧困退出工作進入好的行列。幸?；ブ汉w的53戶危房改造進度慢問題，全鎮(zhèn)危房改造縣級認定728戶，截止日前，除北石塄幸福互助院涵蓋的53戶危改任務(wù)未完成外，其余的675全部完工?？h委王書記檢查后，我們深刻檢討，及時整改，強化力量，施工隊由2個增加到6個；搶抓工期，晝夜倒班，抓緊施工，書記、鎮(zhèn)長每天到現(xiàn)場督查；優(yōu)化工序，屋內(nèi)裝修與封頂施工同步進行，堅決保證10月底全部具備入住條件。針對扶貧檔案不完善不規(guī)范問題，8月份鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，組成整改專班，集中駐村工作隊和村“兩委”干部，統(tǒng)一培訓統(tǒng)一填寫完善。針對村內(nèi)人居環(huán)境治理存在問題，前期撥付每村2萬元環(huán)境治理費已到位，鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織了2次集中清理行動。本月初，重點針對4個擬出列村，制定了人居環(huán)境整治方案，10月6日開始，南大井、后號、博岱花3個村的清理整治工作全面展開。
存在問題：1.村人居環(huán)境整治工程任務(wù)艱巨，街巷積存垃圾、殘垣斷壁成為老大難問題。2.目前全鎮(zhèn)14個行政村已與保潔公司對接，但尚未正式運行。
“四好農(nóng)村路”提升工程是2021年河北省20項民生工程的重要內(nèi)容，是提升人民群眾出行質(zhì)量、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先導性工程。按照河北省交通運輸廳公路管理局《關(guān)于加快“四好農(nóng)村路”提升工程進度的通知》（冀交公路函農(nóng)【2021】377號）文件精神，我局高度重視，經(jīng)局班子會議研究決定，結(jié)合淶源實際情況，現(xiàn)將工程推進情況匯報如下：
根據(jù)省公路局下達的2021年農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護安排，淶源縣任務(wù)是：完成農(nóng)村公路提升工程41.8公里，危橋改造1座。
一、“四好農(nóng)村路”提升工程前期推進情況
今年任務(wù)是完成農(nóng)村公路提升工程41.8公里，目前已完成入庫項目26.8公里，其中：1.縣道淶蔚線大修項目10.5公里；2.縣道淶驛線6公里；3.鄉(xiāng)道小煙線7.2公里；4.鄉(xiāng)道112線—易縣界3.1公里。以上4個項目均為養(yǎng)護大修項目，現(xiàn)正在辦理立項審批工作，計劃4月底前完成立項批復及施工圖設(shè)計，5月份完成招投標并開工建設(shè)。
另外15公里納入2021年淶源縣鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施地方自籌項目，相關(guān)程序與其他基礎(chǔ)設(shè)施項目同步進行。
目前，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已全部通三級及以上等級公路，脫貧攻堅開展以來，20戶以上自然村已全部通硬化路，臨水臨崖農(nóng)村路已完善安防設(shè)施。
二、危橋改造項目推進情況
淶源縣危橋改造任務(wù)1座，為縣道淶蔚線團圓橋，與淶蔚線大修項目同步進行，計劃5月份完成招投標并開工建設(shè)。
三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革推進情況
目前，《淶源縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》已經(jīng)上報縣政府，現(xiàn)正處在研究審批階段，計劃4月底前完成審批。
一、主要做法及成效
（一）加強領(lǐng)導，明確職責
為了把我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府成立了文明衛(wèi)生平安集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導任副組長，國土所、派出所、工商所、衛(wèi)生院等單位負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常的創(chuàng)建工作。同時，為規(guī)范創(chuàng)建程序，細化創(chuàng)建內(nèi)容，鄉(xiāng)黨委、政府研究制定了《鄉(xiāng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生平安集鎮(zhèn)實施方案》，以文件下發(fā)，將創(chuàng)建任務(wù)和要求分解到各單位、各住戶，使得個個肩上有任務(wù)，人人身上有指標，形成齊抓共管，扎實推進的良好局面。
（二）加強宣傳，全民參與
開展創(chuàng)建工作以來，為了提高全體居民參與集鎮(zhèn)建設(shè)的熱情，我們加大了宣傳力度。一是召開了集鎮(zhèn)單位負責人和居民參加的動員大會，會上傳達了上級關(guān)于創(chuàng)建工作的精神，闡明了我鄉(xiāng)開展創(chuàng)建工作的必要性，提出了具體要求和需采取的措施，并與各單位和居民簽訂了創(chuàng)建工作責任書，下發(fā)了創(chuàng)建宣傳單100余份；二是在集鎮(zhèn)張貼標語，掛紅幅、出宣傳專欄等形式大張旗鼓地進行宣傳。從而在集鎮(zhèn)營造出濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（三）加強管理，全面整治
1、進一步完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)建工作過程中，鄉(xiāng)黨委、政府先后投入86萬元，加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，得到全鄉(xiāng)群眾的認可和贊譽。一是新修下水道500米，確保了集鎮(zhèn)排水通暢；二是新鋪集鎮(zhèn)人行道彩面磚1000米2，人行道鋪裝率達80%以上，綠化空閑地500米2，美化了街容街貌；三是對集鎮(zhèn)路燈進行了維修改造，使集鎮(zhèn)路燈全部亮化；四是新建了集鎮(zhèn)候車亭，規(guī)范了集鎮(zhèn)客運市場；五是更換和新增不銹鋼垃圾桶20只；六是高標準新建鄉(xiāng)村垃圾無害化大型處理池一處，填埋體積3000米3，采取戶收集—村（鎮(zhèn)）集中—鄉(xiāng)處理的垃圾處理模式。2、進一步健全集鎮(zhèn)管理長效體制。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)辦公室每天對集鎮(zhèn)衛(wèi)生進行督查，發(fā)現(xiàn)有不文明、不衛(wèi)生行為及時制止并根據(jù)《創(chuàng)建責任書》規(guī)定予以處罰；每月對單位和居民進行文明衛(wèi)生狀況考核，考核不及格的，要求整改并張榜公示。每月開展一次衛(wèi)生評比活動，評比較差的，貼“不文明衛(wèi)生‘單位（居民）’”字條。3、積極開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。鄉(xiāng)政府全體干部與縣城管局及鄉(xiāng)工商、衛(wèi)生等部門對集鎮(zhèn)環(huán)境狀況進行了一次全面清理，重點清理占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒亂扔等現(xiàn)象。鄉(xiāng)干部實行分責任區(qū)，包路段、包戶開展工作，工作任務(wù)與1000元下鄉(xiāng)補助掛鉤。通過集中整治，集鎮(zhèn)整潔、衛(wèi)生、有序，環(huán)境面貌煥然一新。4、進一步鞏固了綜治網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。根據(jù)創(chuàng)建要求，鄉(xiāng)綜治辦進一步健全了群防群治組織建設(shè)，健全糾紛隱患排查調(diào)處力度，健全了安全生產(chǎn)事故責任追究制，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。5、進一步弘揚社會主義精神文明。在全鄉(xiāng)積極開展以“八榮八恥”為主題的宣傳教育活動和“文明和諧平安村組”、“文明和諧平安家庭”及“文明信用村組”、“文明信用農(nóng)戶”等一系列群眾性的精神文明創(chuàng)評活動，在全體居民中樹立起“誠實守信、文明守法”的良好社會風氣。
二、創(chuàng)建工作中存在的問題
1、硬件設(shè)施投入資金不足。我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面貌近幾年來變化雖然較大，但對照縣下發(fā)的創(chuàng)建標準，仍有一定差距。原因一是大部分房屋建設(shè)年份早，改造余地很小。二是多年來鄉(xiāng)政府財力有限，未有大的投入，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱；近幾年是投入資金較多時期，但要改造舊城面貌，還需大量資金。三是鄉(xiāng)村垃圾無害化處理，從設(shè)施建成到保持長期正常運轉(zhuǎn)，投資很大，但受益目前不會明顯，群眾不置可否。
2、集鎮(zhèn)管理水平不高。集鎮(zhèn)各項管理制度還有待完善健全，與大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較大差距。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)檔次不高。集鎮(zhèn)是以前引農(nóng)造城形成的，定位的是居民聚居區(qū)，缺乏合理的規(guī)劃和布局，建筑物的高低、大小及排列參差不齊。現(xiàn)作為廬山西海旅游區(qū)一部分，必須打造建筑精品，提升建設(shè)品位，提高集鎮(zhèn)檔次，把集鎮(zhèn)建成為一顆鑲嵌在廬山西海邊的璀璨明珠。
三、幾點想法和建議
1、完善規(guī)劃，正確定位
根據(jù)“生態(tài)、整潔、文明、有序”的總體要求，創(chuàng)新思路，合理布局，正確定位，提升集鎮(zhèn)品位，打造集鎮(zhèn)特色。
2、加強管理，提高水平
一是要取人長補己短，完善各項管理制度，同時要因地制宜，充分考慮到制度的可行性和有效性。二是要將抓好平時管理與開展集中整治結(jié)合起來，加強與各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)，強化督查，提高管理水平。
一、巡察整改情況
（一）黨委落實巡察整改情況。
第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮(zhèn)黨委進行巡察反饋后，各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見，及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進行研究，對巡察整改工作進行安排部署，成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，制定整改方案，建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責任職責，親自抓整改，對巡察整改工作做出具體安排，并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮(zhèn)黨委按照要求，對巡察反饋意見、領(lǐng)導講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委，并將反饋情況進行公示。
（二）黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋X大類XX項問題，下發(fā)立行立改問題X條。其中，已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項，立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項問題，下發(fā)立行立改問題X條。其中，已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項，立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題，下發(fā)立行立改問題9條。其中，已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項，立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題，下發(fā)立行立改問題10條。其中，已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項，立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
（一）基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強。
1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村，沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施，沒有建立問題清單及整改臺賬，沒有形成整改責任落實，未建立整改工作領(lǐng)導小組。
2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學習筆記的問題，村內(nèi)整改不及時，督察組2019年10月17日進駐時、朱廟村仍未配備支部書記，查閱“兩委”學習筆記時發(fā)現(xiàn)，朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學習筆記；第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題，以上兩村止本次督查仍未進行整改，相關(guān)會議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無法及時提供；中陳村監(jiān)委會主任朱濤平時不在村，對村務(wù)工作積極性不高，參與度不強，巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會議。
（二）脫貧攻堅工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開；塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會計人員管理，村內(nèi)賬務(wù)混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學現(xiàn)象，該村相應佐證材料還不完善，村內(nèi)僅有一張手寫情況說明。
2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對員疏于管理。中陳、朱樓村，沒有相應的管理制度，缺少激勵機制，導致對工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點。黃埠村XX自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多，坑塘周圍有秸稈堆放，存在焚燒秸稈的風險；中陳村小學西、彭莊村小學北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。
一、工作開展情況
（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領(lǐng)、以點帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、 生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家，示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用，有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)（幸福鄉(xiāng)村）示范建設(shè)點，建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設(shè)，引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設(shè)計規(guī)劃資金，整合3000萬元資金落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
（三）以鄉(xiāng)風文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制，達到特色風貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風貌管控，傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作，實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達100％。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。
二、工作做法
（一）強化組織領(lǐng)導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管縣領(lǐng)導任副組長，縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，負責研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。
（二）培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)（園、點）102個、其中自治核心示范區(qū)2個，市級示范區(qū)3個，縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個，村級示范點78個。
（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班310余期，培訓農(nóng)民2.48萬人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，受益人數(shù)達5.8萬余人次。
三、存在問題
（一）在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
（二）在培育新型經(jīng)營主體方面，我縣新型經(jīng)營主體實力弱，成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規(guī)?；?、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
（三）在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、下一步工作計劃
（一）目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升；農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善，農(nóng)村對人才吸引力逐步增強；鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制進一步健全；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標任務(wù)全面完成；農(nóng)民收入接近全國平均水平，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
（二）工作思路
1.規(guī)劃先行，做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設(shè)有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng)，做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ)，以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
（三）主要措施
（一）進一步抓好人才培育，建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓等項目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
以黨的十和十八屆四中、五中全會為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，以社會主義核心價值觀為根本，以創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民的執(zhí)政理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和村民的幸福指數(shù)，力爭在2017年獲得全國文明城市和國家衛(wèi)生城市兩塊牌子的工作要求，不斷提升全鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，扎實做好各項創(chuàng)建工作。
二、工作目標
根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《國家衛(wèi)生城市標準》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，今年的工作目標如下：
（一）創(chuàng)建全國文明城市工作目標：
按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項創(chuàng)建任務(wù)。
（二）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標：
1.完成市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會的申報材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；
2.順利通過省愛衛(wèi)會的明查暗訪檢查和整改工作；
3.愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預防控制等8個方面均達到《國家衛(wèi)生城市標準》。
三、主要任務(wù)
（一）提升市民文明素養(yǎng)
把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學習、誠信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學習型社會建設(shè)等創(chuàng)建活動，逐步形成文明風氣，著力培養(yǎng)文明市民。
1.深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學習制度。各單位和各村支部要制定學習方案、計劃、制度等，至少組織兩次以上集中學習，并做好學習記錄。
2.深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結(jié)。
3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托，推進社會主義核心價值觀融入機關(guān)、企業(yè)、學校、進商場、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個字。
4.開展講文明樹新風公益廣告宣傳。
（1）做好公益宣傳工作
①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
5.大力開展誠信教育實踐活動。
①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實踐活動。
②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對失信敗德行為進行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎懲制度，推進誠信建設(shè)制度化。
6.扎實推進志愿服務(wù)工作。
（1）推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊志愿者招募注冊、培訓管理、記錄評價、激勵保障等相關(guān)制度。
（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標準，動員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊，在志愿平臺上注冊登記，扎實開展全民公益行動。
（3）扎實推進在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。
（4）面向志愿服務(wù)隊成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。
（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動，并做好活動資料收集整理工作。
7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風建設(shè)等創(chuàng)建活動。
8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動。在每個傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。
9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍，在“全國網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進行注冊，并參與完善各項工作制度，積極開展網(wǎng)上社會主義核心價值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。
10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國慶等重大節(jié)日和紀念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學習雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應對”、做“小小志愿者”等活動。中小學要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。
11.開展典型宣傳教育活動。
（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動，運用多種形式開展道德模范和其他先進人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚先進典型示范帶頭作用，弘揚社會正能量。
（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進典型示范引導作用，各單位、各村（居）委會至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。
（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的促進作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。
12.組織開展“好家庭、好家風、好家訓”主題系列活動。
（1）開展家風、家訓收集展示活動。組織居民村民開展家風、家訓整理，幫助他們將自家的家風、家訓整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風、家訓。
（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。
13.弘揚“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。
14.深入開展“三嚴三實”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項工作。
15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。
16.加大對“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識。
（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。
（2）組織“雙創(chuàng)”知識問答活動。發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識問答，確保對“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。
（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動員”知識競賽。
（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。
（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。
（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進行流動宣傳。
（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創(chuàng)”工作有機結(jié)合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊，深入社區(qū)、農(nóng)村、學校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。
（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機短信和微信宣傳。
①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。
②充分運用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識。
17.配合中小學舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識比賽，推進“雙創(chuàng)”工作進校園，確保中小學生“雙創(chuàng)”知識全覆蓋。
18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。
19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動。
20.舉辦紀念勝利70周年主題活動。
（二）提升城市綜合治理水平
結(jié)合“六大工程”整治工作，實現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。
1.開展大氣污染綜合整治工作。
2.開展水域綜合整治工作。
3.開展道路交通秩序綜合整治工作。
4.開展市政市容綜合整治工作。
5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
6.開展農(nóng)貿(mào)市場和大型商場及周邊環(huán)境整治工作。
7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預防控制措施，通過物理、生物、化學的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標準C級要求。
8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。
（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護，公共消防設(shè)施達標率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。
2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強公共交通建設(shè)，確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標志規(guī)范，道板、護攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。
3.文化陣地建設(shè)。實施“文化惠民”工程，推進公共文化服務(wù)均等化，推進鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級；推進文化廣場、文化室、排球場等活動點建設(shè)。
4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。
5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風貌和品位。
6.綠化美化建設(shè)。全面修復補種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達到市、區(qū)綠化要求。
7.垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)。生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實現(xiàn)密閉化。
8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。
9.配合做好集貿(mào)市場標準化的升級改造工作。
10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。
（四）加強規(guī)范化建設(shè)
1.積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導窗口單位結(jié)合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。
2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負責制和限時辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。
3.抓好行業(yè)作風建設(shè)，踐行“三嚴三實”要求，下大力氣解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進服務(wù)型、責任型、法制型機關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。
（五）推動區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊的支持和參與
1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭取區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，并加強文明公約宣傳，落實“門前三包”責任。
2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓、管理制度，從各區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊伍，弘揚志愿服務(wù)精神，走進社區(qū)，走進村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。
3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實踐活動和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚團結(jié)互助、扶危濟困道德風尚，努力在共建共享中實踐社會和諧，引導人們向善向上。
4.發(fā)動區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊結(jié)合自身實際開展“講文明樹新風”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。
四、創(chuàng)建步驟
根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時間節(jié)點，分四個階段扎實開展工作。
（一）宣傳發(fā)動階段（2016年7月）
成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實施方案，明確責任分工。召開全鎮(zhèn)動員大會，層層部署，廣泛發(fā)動，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進展和涌現(xiàn)出來的先進典型，加強宣傳，形成強大聲勢和濃厚氛圍。
（二）全面落實階段（2016年8—9月上旬）
按照“雙創(chuàng)”實施方案狠抓各項工作任務(wù)落實。加強思想道德建設(shè)，開展重點整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓。嚴格督查考核，對照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，采取有效措施，及時進行整改，確保“雙創(chuàng)”工作取得明顯成效。
（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重視迎檢工作，認真做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測評迎檢準備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區(qū)指導要求，做好查漏補缺工作，落實整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛(wèi)生城市標準》做好查漏補缺，準備迎接省愛衛(wèi)會組織暗訪評價。
（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）
根據(jù)相關(guān)測評暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認真對照整改完善，進一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、工作機制
為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進行，確保取得實效，制定如下工作制度和工作機制：
（一）建立“雙創(chuàng)”工作會議制度
“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報；領(lǐng)導小組副組長每月分別召開1次以上工作推進會；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度，及時出簡報，不定期出督查通報，每月公布考核測評排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對接市、區(qū)做好責、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實工作人員?！半p創(chuàng)”工作經(jīng)費由指揮部組織測算，按相關(guān)審批程序安排落實。同時，充分調(diào)動社會各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作順利開展。
（三）領(lǐng)導掛點、部門包點
建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導掛點、相關(guān)單位包點制度。全鎮(zhèn)6個村委會、1個居委會，分別由原掛點聯(lián)系領(lǐng)導繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點村居委會的班子領(lǐng)導分別負責農(nóng)貿(mào)市場、學校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點工作。規(guī)劃所、財政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點工作。掛點領(lǐng)導和包點單位要深入指導、協(xié)調(diào)、督促和落實工作、解決問題。
（四）加強溝通、密切協(xié)作
各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動協(xié)調(diào)，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進問題有效解決。對本級職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時匯報溝通，推動工作有序開展。
（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民
根據(jù)市、區(qū)宣傳方案，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，宣傳發(fā)動市民群眾支持、參與“雙創(chuàng)”工作，從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關(guān)懷相結(jié)合，疏堵并行，加大處罰力度，同時推出惠民舉措。