時間：2022-12-13 09:56:28
導(dǎo)語：在轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
石油化工產(chǎn)業(yè)是國家、廣東省的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》統(tǒng)計，“十二五”期間我國石化和化學(xué)工業(yè)繼續(xù)維持較快增長態(tài)勢，產(chǎn)值年均增長9%，2015年行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.8萬億元。計劃“十三五”期間石化和化學(xué)工業(yè)增加值年均增長8%?！皼Q定行業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的將是人才的質(zhì)量和行業(yè)的人力資源隊伍素質(zhì)”。截至2013年底，我國石化行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)2.72萬家，從業(yè)人員707.5萬人。近年來，來自各類院校的畢業(yè)生約占行業(yè)新增從業(yè)人員總量的77%?！笆濉逼陂g，石化行業(yè)仍然需要大量的技能型人才，全行業(yè)技能勞動者每年需要增加27.4萬人，高技能人才每年需要增加10.4萬人。廣東作為全球最大的石油化工生產(chǎn)基地，技能人才需求緊缺更加突出。為服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟、培養(yǎng)符合企業(yè)急需的高技能人才，我院聯(lián)合企業(yè)對化工裝備技術(shù)專業(yè)進行了一些有益的教學(xué)改革，并取得了一些成績，筆者結(jié)合教學(xué)實際探討了以“教學(xué)做”一體化理念的化工裝備技術(shù)專業(yè)教學(xué)模式改革。
一、“教學(xué)做”一體化教學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定
我院通過校企合作、專業(yè)調(diào)研和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等方式，以石化行業(yè)職業(yè)標(biāo)準為參考，分析化工裝備技術(shù)專業(yè)人員核心崗位專業(yè)能力和素質(zhì)要求，根據(jù)石化人才的要求以及高職教育的特點，依據(jù)“技能達到化工檢修鉗工高級工水平、理論達到技師水平”的標(biāo)準，確定了“重安全、守規(guī)程、會操作、善溝通、能發(fā)展”高素質(zhì)技術(shù)技能型人才育人目標(biāo)。
本專業(yè)就業(yè)主要在石油化工生產(chǎn)企業(yè)、化工裝置建設(shè)企業(yè)、化工設(shè)備制造企業(yè)和其它機械類制造企業(yè)工作，可從事設(shè)備維護、檢修、制造、安裝及設(shè)備管理、銷售崗位，考取化工檢修鉗工中（高）級證（省職業(yè)技能鑒定中心，必考）；電工上崗資格證（安監(jiān)局，選考）。
二、“教學(xué)做”一體化教學(xué)的課程設(shè)置
依據(jù)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，聘請行業(yè)專家、有關(guān)企業(yè)專家參與教學(xué)改革方案的設(shè)計。根據(jù)學(xué)生專業(yè)能力、方法能力、社會能力和個人能力的培養(yǎng)需求，以典型化工機械設(shè)備為載體，構(gòu)建、實施基于“化工機械設(shè)備安裝檢修過程”的課程體系。實現(xiàn)了理論與技能、專業(yè)課與基礎(chǔ)課、課程與技能鑒定、專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)的高度融合，遵循“事怎樣做就怎樣學(xué)、怎樣學(xué)就怎樣做”的理念，全面實施“教學(xué)做”一體化教學(xué)?；ぴO(shè)備維修技術(shù)專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程體系開發(fā)如圖1所示。
本專業(yè)根據(jù)工作崗位流程，對課程內(nèi)容進行了重構(gòu)，選取典型工作任務(wù)，將國家、石化行業(yè)主要機械設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范、設(shè)備維護檢修規(guī)程、化工檢修鉗工職業(yè)資格標(biāo)準等融入課程體系中，并開發(fā)了一套比較系統(tǒng)的工學(xué)結(jié)合院本教材。單門課程結(jié)構(gòu)圖如下圖2，其中《離心泵維護檢修技術(shù)》課程內(nèi)容編排和教學(xué)設(shè)計如圖3。
三、“教學(xué)做”一體化教學(xué)體系改革
1.實踐教學(xué)體系要滿足學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)要求
化工裝備技術(shù)專業(yè)的實踐教學(xué)體系主要包括課內(nèi)單元實訓(xùn)、綜合實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計與頂崗實習(xí)、社會實踐等。課內(nèi)單元實訓(xùn)主要是強化基本操作，綜合實訓(xùn)是安排學(xué)生在實訓(xùn)室和仿真工廠中進行某一完整項目實訓(xùn)，以實際生產(chǎn)的過程作為驅(qū)動，學(xué)生分組協(xié)作完成，實施“教學(xué)做”一體化的教學(xué)方法。畢業(yè)設(shè)計與頂崗實習(xí)是學(xué)生在企業(yè)進行的實踐學(xué)習(xí)，社會實踐是學(xué)生利用假期到企業(yè)進行鍛煉。本著“精講多練，邊學(xué)邊練，學(xué)練結(jié)合”的原則，本專業(yè)實踐教學(xué)學(xué)時占教學(xué)活動總學(xué)時的 60%，重點培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。
2.校內(nèi)實踐以生產(chǎn)性實訓(xùn)為主，培養(yǎng)學(xué)生扎實的專業(yè)技能
建成鉗工實訓(xùn)室、焊工實訓(xùn)室、化工設(shè)備檢修實訓(xùn)室、機泵拆裝實訓(xùn)室、管道拆裝運行實訓(xùn)室、常減壓蒸餾實訓(xùn)室、化工裝備安裝與檢修仿真實訓(xùn)室等校內(nèi)實訓(xùn)室。項目教學(xué)內(nèi)容全部采用企業(yè)的實際工作項目，學(xué)生通過項目課程的學(xué)習(xí)，真正學(xué)到了職業(yè)應(yīng)該具備的專業(yè)技能，真正感受到生產(chǎn)崗位的工作狀態(tài)，為社會實踐以及頂崗實習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。例如，在機泵拆裝與運行實訓(xùn)項目中，校內(nèi)實訓(xùn)項目完成按照化工企業(yè)工作要求為模擬，學(xué)生分成不同的小組完成工作任務(wù)，老師在課堂中起主導(dǎo)的作用。在實操訓(xùn)練中必須做到企業(yè)生產(chǎn)工作過程中對系統(tǒng)使用、維護、拆卸、安裝和故障處理的要求，做到按規(guī)范施工、按技術(shù)要求完成任務(wù)。
3.校外頂崗實習(xí)，學(xué)生參與生產(chǎn)工作，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力
發(fā)揮背靠石油化工行業(yè)優(yōu)勢，我校與中國石化集團、南方石化集團、珠海寶塔石化集團、中冠安泰石油化工有限公司、廣東金姬科技發(fā)展有限公司等大型石油化工企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。學(xué)生第三學(xué)年根據(jù)企業(yè)人才質(zhì)量需求，制訂適合的頂崗實習(xí)方案，集中安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)，形成“依托行業(yè)，校企共育的‘2+1’預(yù)就業(yè)”人才培養(yǎng)模式。在實習(xí)過程中，學(xué)生必須嚴格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、考勤制度，學(xué)生與企業(yè)員工同工作、同考核。在實習(xí)過程中，企業(yè)為每位同學(xué)配備1名指導(dǎo)教師，并簽訂了師徒協(xié)議，約束雙方在頂崗實習(xí)過程中的責(zé)任和義務(wù)。同時配備1名校內(nèi)指導(dǎo)教師，雙師實施對學(xué)生頂崗過程的指導(dǎo)，學(xué)生在企業(yè)工作崗位“做中學(xué)”、企業(yè)師傅和老師在“做中教”，踐行“教學(xué)做“”一體，彌補了學(xué)校如汽輪機等大型設(shè)備不足和化工裝置高溫、高壓、易燃易爆特點真實任務(wù)場景的不足，使學(xué)生畢業(yè)后能夠真正實現(xiàn)“零距離”的上崗。學(xué)生頂崗實習(xí)期間根據(jù)實際工作經(jīng)驗和所學(xué)理論知識，在企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校老師的指導(dǎo)下完成畢業(yè)設(shè)計。
四、“教學(xué)做”一體化教學(xué)的師資隊伍的建設(shè)
為了保證專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)落實到位，使教學(xué)與社會需求緊密結(jié)合，對師資隊伍的要求更高，教師不僅要有豐富的理論知識，還要有高超的技能水平，使學(xué)生信服，實現(xiàn)“做中教”，教?W團隊需要提高“ 雙師型” 教師的綜合能力。具體措施有：
1.請進來：加大外聘教師的引進力度，請企業(yè)第一線的能工巧匠擔(dān)任校內(nèi)實訓(xùn)指導(dǎo)教師，使學(xué)生能夠第一時間掌握企業(yè)所需的技能和前沿技術(shù)，為今后走上崗位打下堅實的技能基礎(chǔ)。
2.走出去：通過選送教師到國內(nèi)外職教先進學(xué)校進行培訓(xùn)進修、赴企業(yè)頂崗工作、與企業(yè)合作開發(fā)科研項目、參與企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等措施，提高教師的綜合素質(zhì)和水平。
五、創(chuàng)新評價模式，加強行程性綜合考核
融合了行業(yè)標(biāo)準和技能鑒定相應(yīng)的知識與技能要求，教學(xué)效果評價采用過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合的方式，通過理論與實踐的結(jié)合，重點評價學(xué)生的職業(yè)能力。以教學(xué)過程、環(huán)節(jié)的考核與控制為核心的綜合能力評價體系的構(gòu)建，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。將學(xué)生在整個學(xué)習(xí)過程所表現(xiàn)出的情況進行全面審查，如操作能力、創(chuàng)新精神、合作精神、知識涵養(yǎng)、溝通能力、協(xié)調(diào)能力、語言表述等方面的能力進行全方位的客觀的評價。我們主要從理論知識環(huán)節(jié)、專業(yè)技能環(huán)節(jié)、綜合素質(zhì)環(huán)節(jié)的考核三方面入手。通過每一個環(huán)節(jié)的考核，可以較全面地掌握學(xué)生對該門課程的學(xué)習(xí)信息。
巴楚縣阿克薩克馬熱勒鄉(xiāng)庫木庫勒村
《2019年脫貧攻堅行動計劃（工作要點）》
為確保2019年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成，根據(jù)《巴楚縣阿克薩克馬熱勒鄉(xiāng)庫木庫勒村2019深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》，按照“兩不愁、三保障”“一高于、一接近”的脫貧標(biāo)準，堅持?；尽⒈Ｄ繕?biāo)、保質(zhì)量的原則，為實現(xiàn)到2019年貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽，特制定2018年度脫貧攻堅計劃(工作要點)。
一、 年度目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
到2019年底，實現(xiàn)阿克薩克馬熱勒鄉(xiāng)庫木庫勒貧困戶7戶31人（男16人、女15人）如期脫貧“五有四保障”（“五有”：貧困人口有穩(wěn)定收入來源、有安全飲水、有生活用電、有廣播電視、有低保兜底；“四保障”：基本教育有保障、基本醫(yī)療有保障、基本養(yǎng)老有保障、安全住房有保障）。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全疆平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
2、年度目標(biāo)
2019年：阿克薩克馬熱勒鄉(xiāng)14村7戶31人脫貧。
二、 任務(wù)清單
通過土地清理、發(fā)展生產(chǎn)、低保兜底、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育補助5條路子，穩(wěn)定增加貧困人口收入，實現(xiàn)“兩不愁”、“一高于”目標(biāo)。
（一）土地清理促增收
土地清理7戶31人，按照500元/畝/年純收入計算為7戶貧困戶增加收入29250元，人均收入增加1000元左右。
（二）發(fā)展生產(chǎn)促增收
1、提高畜牧養(yǎng)殖效益。針對7戶31名無地人口，重點抓好養(yǎng)殖項目，主要以養(yǎng)殖羊主，可為每戶貧困戶增加收入1500元。
2、提高庭院經(jīng)濟效益。14村7戶貧困戶已有5戶按照“前院、中園、后圈”發(fā)展模式，繼續(xù)加強對老舊庭院、房前屋后進行整治改造，鞏固提高貧困戶庭院小果園、小藤架、小菜園、小禽舍、小棚圈等“五小工程”，可為每戶貧困戶增加收入2000元。
（三）低保補差兜底促增收
14村對因殘、因病等喪失勞動能力、鰥寡孤獨貧困人口和“三類人員”家庭缺勞動力等31人的貧困人員，按照應(yīng)保盡保原則，全部按程序納入低保兜底范圍逐年提高補助標(biāo)準，確保收入達到4000元標(biāo)準。對“三類人員”家庭困境兒童，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“三類人員”家庭困境兒童關(guān)愛專項資金總體規(guī)劃，對貧困戶中的困境兒童給予生活補助。加強對困境兒童集中撫養(yǎng)、心理輔導(dǎo)教育工作。
（四）轉(zhuǎn)移就業(yè)促進增收
14村對3戶4人進行村公益性崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中環(huán)衛(wèi)工1人，保潔員兩名，城管員1名，按500元/人/月計算每人每年可增收6000。
（五）教育補助促進增收
針對阿克薩克馬熱勒14村1戶因?qū)W致貧的貧困戶，進行疆內(nèi)大學(xué)生教育救助，可為貧困戶增加收入3000元。
三、實施步聚
第一階段：啟動準備階段(2月1日—3月1日)
根據(jù)年度工作計劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，完成標(biāo)準，制定時間表、路線圖等,緊密結(jié)合本單位脫貧攻堅任務(wù)，制定行業(yè)脫貧攻堅專項工作實施方案。
第二階段：分步實施攻堅階段(3月2日—9月1日)
嚴格按照工作計劃，集中人力物力財力，全力以赴抓好工作計劃落實。
第三階段：自查自驗、整改提高階段(9月2日—11月15日)
開展脫貧攻堅自查自糾，落實整改措施。工作隊、村兩委組織對脫貧攻堅成效進行自查自驗，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第四階段：迎檢、總結(jié)階段(11月16日—12月1日)
一、今年工作情況
（一）就業(yè)再就業(yè)工作進一步加強
4、加大農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)力度。今年我區(qū)對有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行重新認定，確定海峽職業(yè)學(xué)校、職工業(yè)余學(xué)校、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校等5家為有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)，并要求報送培訓(xùn)時間，培訓(xùn)計劃等，我們隨時進行抽查，促進培訓(xùn)有質(zhì)有量地開展，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力xx人，完成市下達的任務(wù)，有力支持了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的開展，全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3285人。
—、明確工作目標(biāo)，加強工作責(zé)任心
2012年我鄉(xiāng)勞動保障工作的主要指標(biāo)任務(wù)是:
(一)扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)5人；
（二）穩(wěn)定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)3000人；
（三）完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)120人；
（四）企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保數(shù)80人人（征繳金額16萬元）；
（五）城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)200人；
二、突出重點，做實各項工作
（一）大力社會保障法律法規(guī)和方針政策。當(dāng)好宣傳員，深入宣傳勞動和社會保障法律法規(guī)和方針政策，把勞動法律法規(guī)和各項方針政策和千千萬萬的勞動者聯(lián)系起來，讓黨和政府的好政策深入人心，家喻戶曉，為勞動保障工作營造良好的工作氛圍。
（二）扎實開展基礎(chǔ)性工作，建立建全各類工作臺帳及工作制度。認真做好勞動保障服務(wù)平臺基礎(chǔ)臺賬，臺賬數(shù)據(jù)及時更新，按時上報各類統(tǒng)計報表，認真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查和勞動力資源調(diào)查摸底，建立失業(yè)監(jiān)控、返鄉(xiāng)農(nóng)民工報告制度。
（三）努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。一是根據(jù)縣局下達任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，我們將努力完成好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。進一步拓寬就業(yè)渠道，盡最大努力多為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機會。一是引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民從事烤煙、生豬養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。指導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。二是加大與本鄉(xiāng)項目建設(shè)的銜接和協(xié)調(diào)，利用農(nóng)村交通建設(shè)、水利建設(shè)、黃口堰水庫移民后扶工程、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就地安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，三是加強與鄉(xiāng)內(nèi)大型企業(yè)聯(lián)系，如悅來溫泉渡假山莊、玉泉機磚廠，鼓勵他們?yōu)榉掂l(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位。四是加大勞務(wù)輸出力度，加強與縣、市就業(yè)服務(wù)中心的聯(lián)系與合作，開展有組織的勞務(wù)輸出活動、職業(yè)介紹及其它后續(xù)保障服務(wù)。
（四）認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作。廣泛宣傳國家免費培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動力的相關(guān)政策，加大對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強與專門培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系，優(yōu)化培訓(xùn)科目，提高培訓(xùn)質(zhì)量。采取“菜單式”培訓(xùn)，真正讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)到真正實用的職業(yè)技能。
（五）做好企業(yè)養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保工作。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類用人單位（含個體工商戶）做好社會保險登記和社會保險費征繳工作；加大宣傳力度，找準對象作重點做通思想工作，努力完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保任務(wù)。
（六）加強自身建設(shè)。按照縣勞動和社會保障局的要求，做到六個到位：機構(gòu)到位，人員到位，經(jīng)費到位，場地到位，制度到位，工作到位。
一、工作目標(biāo)
1、扶持創(chuàng)業(yè)600人，帶動就業(yè)6000人；
2、發(fā)放小額擔(dān)保貸款400萬元；
3、援助就業(yè)困難人員再就業(yè)550人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零；
4、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動態(tài)清零。
二、工作措施
（一）大力開展以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。落實創(chuàng)業(yè)政策，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，努力營造支持創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。以市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為龍頭，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)以及項目融資等“一條龍”服務(wù)。重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作：⑴開展創(chuàng)業(yè)觀念宣傳。與鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)密切合作，宣傳SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目、培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵、吸引勞動者參加培訓(xùn)。⑵扎實開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地的示范作用，對有意愿有能力創(chuàng)業(yè)的勞動者，組織參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進一步提升他們的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們走向創(chuàng)業(yè)成功之路。⑶采取多種組織形式，分類型、分地域培訓(xùn)。市區(qū)內(nèi)由鎮(zhèn)及各街道勞動保障所按要求組織推薦學(xué)員，集中在市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地培訓(xùn)。各鎮(zhèn)由鎮(zhèn)勞動保障所組織推薦學(xué)員，人口多的鎮(zhèn)保證推薦不少于50名學(xué)員，一般鎮(zhèn)保證推薦不少于30名學(xué)員，市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心送教到鎮(zhèn)，確保2014年“一鎮(zhèn)一班”。與團市委、市婦聯(lián)、人才中心聯(lián)合組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“青年班”、“巾幗班”和“大學(xué)生班”，力爭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)立體式、多層次、全覆蓋。⑷爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地。建立集項目開發(fā)、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款為一體的工作服務(wù)模式，建立創(chuàng)業(yè)成果展示室，培植創(chuàng)業(yè)典型，舉辦創(chuàng)業(yè)超市，幫助扶持勞動者成功創(chuàng)業(yè)，為全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作提供示范和樣板。⑸建立監(jiān)督評估制度。建立健全以學(xué)員滿意度、培訓(xùn)合格率、開業(yè)成功率、穩(wěn)定經(jīng)營率和帶動就業(yè)率為指標(biāo)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果評估體系。
（二）以小額擔(dān)保貸款為動力扶持創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。小額擔(dān)保貸款優(yōu)先發(fā)放給初次創(chuàng)業(yè)人員以及吸納失業(yè)人員較多的勞動密集型企業(yè)。全年按序時進度，每月不少于發(fā)放35萬元，爭取在10月份完成全年目標(biāo)任務(wù)。⑴將400萬元目標(biāo)任務(wù)主要分解下達到臺城各街道勞動保障所，并定期公布進度。⑵積極與財政局協(xié)調(diào)，爭取近期將確定增加的50萬元擔(dān)?；疬\作到位。⑶加強聯(lián)系和溝通。經(jīng)常保持與市財政局、市人行和市信用聯(lián)社的工作聯(lián)系和溝通，及時處理特殊情況。⑷加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縮短辦理時間，原公布承諾的貸款一周辦結(jié)時間，現(xiàn)要做到符合條件手續(xù)齊全的三日內(nèi)辦結(jié)。貼息審批由原來的半年辦理一次，調(diào)整為一季辦理一次。
（三）對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員加大再就業(yè)援助力度。（1）加大宣傳力度，充分利用用街道社區(qū)宣傳欄、《日報》“再就業(yè)之窗”等宣傳陣地，向社區(qū)居民宣傳相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。（2）將全年就業(yè)困難人員550人就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解到臺城各街道勞動保障所，將就業(yè)困難人員的就業(yè)再就業(yè)作為街道勞動保障所的工作重點逐月推進，并按季公布序時進度。（3）組織各街道勞動保障所、站對轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員，進行認真的調(diào)查摸底，健全基礎(chǔ)臺賬并錄入數(shù)據(jù)庫管理；市勞動就業(yè)中心對就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭進行嚴格界定。（4）5—6月份，開發(fā)和采集適合就業(yè)困難人員特別是“4050”人員的崗位后，采取勞動力市場優(yōu)先推薦就業(yè)和專場招聘雙向選擇洽談會的辦法，全力援助其再就業(yè)，并跟蹤落實就業(yè)情況；各街道勞動保障所、站對經(jīng)認定的零就業(yè)家庭要采取各種措施，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)，做到當(dāng)月發(fā)生，一個月內(nèi)動態(tài)清零。（5）做好經(jīng)費保障工作。街道、社區(qū)勞動保障所、站幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)所需的工作經(jīng)費由市財政局在再就業(yè)專項資金中安排，標(biāo)準和撥付辦法仍按文件精神執(zhí)行。
（四）做好農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭的幫扶工作。（1）做好調(diào)查摸底。依托基層勞動保障服務(wù)平臺對全市農(nóng)村人口進行調(diào)查摸底，詳細記錄零轉(zhuǎn)移家庭的基本情況，為零轉(zhuǎn)移家庭建檔立冊，并建立信息資源庫。（2）抓好技能培訓(xùn)。著力提升農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭勞動力就業(yè)能力素質(zhì)，積極組織零轉(zhuǎn)移家庭成員參加減免費的職業(yè)技能培訓(xùn)，并做到培訓(xùn)一人、鑒定一人，努力使零轉(zhuǎn)移家庭成員掌握1門以上實用技能，有效地提升其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。（3）實施專項援助。發(fā)揮基層勞動保障服務(wù)平臺作用，為零轉(zhuǎn)移家庭提供即時服務(wù)。由全市各鎮(zhèn)、村勞動保障所、站安排專人負責(zé)幫扶工作，制定具體的援助工作計劃，做好農(nóng)村困難家庭勞動力的調(diào)查登記、技能培訓(xùn)、就業(yè)推介和跟蹤管理等服務(wù)工作，建立臺賬，保證農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動態(tài)清零。
三、時間要求
以上工作從2014年3月1日起組織實施，到2014年12月底全面完成。
一、年工作完成情況：
1、加強宣傳工作。在全縣再就業(yè)工作及勞動保障工作會議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時召開黨政聯(lián)席會議傳達會議精神，并多次利用召開縣、鎮(zhèn)直機關(guān)和企事業(yè)單位各種會議進行傳達和貫徹落實。通過宣傳單、標(biāo)語等方式及時正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī)，營造了良好的社會法治環(huán)境，提高了廣大勞動者維權(quán)意識，促進了地方和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的建立和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我所全面了解、及時掌握和熟悉鎮(zhèn)內(nèi)各項勞動保障工作情況，建立和完善勞動保障工作臺帳，保質(zhì)保量地完成了縣勞動和社會保障局安排的各項工作，及時、正確、完整地統(tǒng)計和上報各項報表數(shù)據(jù)及資料。
3、及時了解和處理鎮(zhèn)內(nèi)勞動保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問題，積極協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察部門對侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為進行查處，有效預(yù)防和減少了違法案件發(fā)生，維護了勞動者合法權(quán)益。今年，通過努力，在鎮(zhèn)、各村大力支持與配合下，妥善處理了幾起勞資糾紛，為百姓追討回3萬余元血汗錢，既有效防止了事態(tài)進一步惡化，又為維護地方社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。
4、加強勞務(wù)輸出工作。積極做好勞務(wù)輸出，提供相關(guān)服務(wù)，拓展農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)空間。為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息、就業(yè)服務(wù)及就業(yè)前培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移和有序流動，主動管理好外來流動就業(yè)人員。
通過積極主動地工作，雖然取得了一定成效，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所事務(wù)所成立較晚，現(xiàn)有條件還不夠成熟，我們也不可避免地面臨著一些問題和困難，具體表現(xiàn)在：
1、對勞動保障工作，在思想認識上還存在一定差距，缺乏對工作的超前思考和計劃。對勞動保障工作業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí)有待加強，國家、縣勞動和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入，為廣大勞動者提供勞動保障服務(wù)的能力有待提高。
2、勞動保障內(nèi)部管理機制有待進一步完善，人員整體素質(zhì)仍需提高，存在人員思想不穩(wěn)定、有顧慮的現(xiàn)象，不利于鎮(zhèn)勞動保障工作的有效開展。
3、與縣勞動和保障局的業(yè)務(wù)交流與溝通有待進一步加強，鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的工作還需要在縣勞動和保障局指導(dǎo)下逐步開展和完善。
二、2012年工作計劃
1、統(tǒng)一思想，提高認識，明確鎮(zhèn)勞動保障工作的重要性和必要性，充分認識工作的目的和意義，加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)技能，努力掌握為勞動者服務(wù)的本領(lǐng)。確保完成各項工作任務(wù)，正確處理好本職工作同鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的關(guān)系，樹立愛崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想。
2、健全并完善縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采用廣播、有線電視、報紙等多種方式，及時為農(nóng)民提供有價值的就業(yè)信息，同時提供力所能及的免費職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)中介服務(wù)。對條件較好且剩余勞動力較多的村，采取縣鎮(zhèn)兩級相互配合、適時下村組織舉辦勞動力市場，免費進行職業(yè)介紹，積極組織勞務(wù)輸出，實現(xiàn)異地就業(yè)。
3、積極組織落實上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種勞動技術(shù)、技能的培訓(xùn)班，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和勞動本領(lǐng)。利用有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式相結(jié)合的方法，實施基本勞動技術(shù)、技能的培訓(xùn)教育，以提高農(nóng)民的就業(yè)能力。使他們通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)能夠熟練的掌握一、兩門實用技術(shù)并順利走上工作崗位。
4、加強與縣勞動和保障局、技術(shù)院校及相關(guān)技術(shù)部門的聯(lián)系，切實做好農(nóng)民勞動技術(shù)、技能項目培訓(xùn)學(xué)習(xí)的合理安排，避免培訓(xùn)項目與生產(chǎn)和服務(wù)實際脫節(jié)，以求實效。
5、加強管理，健全勞動力資源、就業(yè)情況登記及聯(lián)系制度。由各村配合，在原有資料基礎(chǔ)上進一步完善登記管理工作，及時、準確掌握外出人員信息，實行動態(tài)管理責(zé)任制
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施積極的就業(yè)政策，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場為目標(biāo)，著力提高勞動者素質(zhì)，優(yōu)化勞動力資源配置，推進就業(yè)保障與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、城市就業(yè)與農(nóng)村就業(yè)相對接、市場導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相配套的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，深入實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)制度，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)和充分就業(yè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制。由重點管理城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)向綜合管理城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)變，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的勞動力市場，為城鄉(xiāng)所有勞動者提供平等的就業(yè)服務(wù)。
2、整合勞動力培訓(xùn)資源，建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為企業(yè)輸送合格人才。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為和勞動用工管理。在用人單位全面推行勞動合同制度，建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系，維護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益。
4、打破農(nóng)民工進城就業(yè)障礙，構(gòu)建基層勞動保障服務(wù)平臺。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場的形成，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
5、建立符合我市農(nóng)村勞動力就業(yè)特點的農(nóng)民工社會保障制度。按照積極穩(wěn)妥、保障項目分步推進與保障對象分類納入的原則，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工同等納入城鎮(zhèn)基本社會保險。
三、工作措施
1、開展勞動力資源普查，建立勞動力資源庫。今年第三季度召開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)動員大會，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，與市統(tǒng)計部門聯(lián)合組織開展城鄉(xiāng)勞動力資源普查。對農(nóng)村勞動力以戶為單位進行建卡立檔，全面統(tǒng)計農(nóng)村勞動力的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移情況、技能特長、就業(yè)愿望等基本情況。對城鎮(zhèn)勞動力按“六類”下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭登記要求進行登記。對全市各類企業(yè)的用工人數(shù)、男女比例、工資福利、食宿條件、社會保險等情況進行全面的摸底調(diào)查。對普查數(shù)據(jù)全部實行微機管理，建立較為完備的勞動力資源和用人單位臺帳。對城鄉(xiāng)有求職意愿的勞動力頒發(fā)《就業(yè)證》進行失業(yè)登記，據(jù)此統(tǒng)計我市社會登記失業(yè)率。建立城鄉(xiāng)勞動力資源季度統(tǒng)計報表制度，對城鄉(xiāng)勞動力失業(yè)與就業(yè)狀態(tài)實行動態(tài)管理。
2、建設(shè)面向城鄉(xiāng)的勞動力市場，形成公共職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)。按照就業(yè)服務(wù)“新三化”的要求，重點完善以市直公共職業(yè)介紹機構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會職業(yè)介紹為補充、城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的勞動力市場體系，充分發(fā)揮促進就業(yè)的主渠道作用。
加強市級勞動力中心市場建設(shè)。按照以城區(qū)中心勞動力市場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)職業(yè)介紹為依托的總體思路，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心聘請勞動保障專干或就業(yè)信息員，在民營企業(yè)比較發(fā)達和用工需求較大的馬口、新河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)面向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性勞動力市場，實行職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動保障政策進村組和民營企業(yè)。對持有《就業(yè)證》的城鄉(xiāng)勞動力提供統(tǒng)一的求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，清除對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的限制性規(guī)定，取消一切針對農(nóng)村和外來勞動力的行政審批和行政收費，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)。
完善勞動力市場信息化建設(shè)。開通“漢川勞動就業(yè)信息網(wǎng)”站和設(shè)立公共免費求職服務(wù)電話，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心配備電腦等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在城區(qū)中心廣場設(shè)立電子顯示屏，對我市公共就業(yè)服務(wù)全部實現(xiàn)計算機管理，實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險經(jīng)辦全程信息化。加強用工信息的收集和，充分利用廣播電視等途徑用工信息，在全市建立用工需求體系，把勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，逐步實現(xiàn)與省市勞動力市場信息對接，加強勞動力市場供求分析預(yù)測，引導(dǎo)勞動力資源合理流動。實行勞動力市場信息城鄉(xiāng)聯(lián)動，資源共享。
3、整合勞動力就業(yè)培訓(xùn)資源，完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。通過整合培訓(xùn)資源，改進培訓(xùn)方式等措施，建立完善以市場為導(dǎo)向、與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。今年內(nèi)立項啟動，力爭2007年底建立集教學(xué)、住宿、實訓(xùn)為一體的公共職業(yè)技能實訓(xùn)基地。整合各部門農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，改革城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)補貼使用方式，對城鄉(xiāng)勞動力參加的實用技能培訓(xùn)實行統(tǒng)一組織開展培訓(xùn)，統(tǒng)一認定補貼對象，統(tǒng)一補貼方式，集中開辦長、中、短相結(jié)合的實用技能培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能。改進培訓(xùn)方式，開展校企聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合的定單培訓(xùn)或定向培訓(xùn)。組織實施崗前培訓(xùn)，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認真組織開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動。落實就業(yè)準入制度。企業(yè)招用國家準入控制工種（職業(yè)）的從業(yè)人員，必須從經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的人員中錄用。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指導(dǎo)，建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)責(zé)任機制、經(jīng)費投入機制和工作評估機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。
4、加強勞動用工管理，維護勞動者合法權(quán)益。打破城鄉(xiāng)區(qū)域和身份界限，在全市各用人單位推行招用職工時依法簽定勞動合同制度，今年簽定勞動合同的單位要達到100家以上，到2007年底企業(yè)簽定勞動合同率達到100%。逐步實現(xiàn)社會勞動力資源統(tǒng)一管理。定期開展專項稽查，進一步解決惡意拖欠農(nóng)民工工資和隨意延長工時、克扣工資、使用童工等勞動監(jiān)察活動，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件及時查處。
5、加強基層勞動保障機構(gòu)建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照川辦發(fā)（2005）46號文件《關(guān)于做好農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的實施意見》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建立農(nóng)村剩余勞動力登記制度、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場辦事制度、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、崗位責(zé)任制度等。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障專干培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，強化服務(wù)職能，在村組聘請勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)工作實績經(jīng)勞動保障部門考核后，會同財政部門給予一定的工資性補貼。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的橋梁和紐帶作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心積極開展農(nóng)民的就業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6、完善就業(yè)困難群體幫扶體系，促進社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)落實對原國有、集體企業(yè)就業(yè)困難人員的再就業(yè)幫扶政策，積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，幫助解決城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員中有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的人員實現(xiàn)再就業(yè)。加大就業(yè)援助力度，對“4050”人員開展公益性崗位和社會保險補貼援助。加大幫扶“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶工作力度，對有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的農(nóng)村特困人員積極開展就業(yè)指導(dǎo)，促進其轉(zhuǎn)移就業(yè)。對愿進城自謀職業(yè)的提供小額貸款援助，幫其創(chuàng)業(yè)脫貧。
7、積極推進社會保險擴覆，加快建設(shè)適應(yīng)城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。采取有力措施，要求企業(yè)為所有農(nóng)民工按《工傷保險條例》辦理工傷保險和大病醫(yī)療保險，依法把穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會保險，逐步把所有用人單位職工全部納入社會保險范圍。加大農(nóng)民工社會保險意識的宣傳力度，鼓勵農(nóng)民工自覺參加社會保險。
8、實施綜合配套改革，打破農(nóng)民工進城就業(yè)障礙。深入推進戶籍制度改革，按照鄂政辦發(fā)（2003）86號文件精神，放寬農(nóng)民工進城落戶條件，為長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)，促使一部分農(nóng)民工由“農(nóng)民”變“市民”。依法維護進城務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)益，探索建立農(nóng)民工以土地換安家費、以土地換保障等實際可行的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)形式，使農(nóng)民工徹底與土地脫鉤，促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居和城市化發(fā)展。保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育權(quán)益，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算，按照就地就近的原則接納農(nóng)民工子女入學(xué)，將困難農(nóng)民工子女納入政府助學(xué)范圍。探索建立用人單位和農(nóng)民工個人繳存住房公積金制度，用于農(nóng)民工購買或租賃住房。
四、實施步驟
我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作從2006年8月至2008年底，歷時2年半，分為三個階段：
1、準備階段（2006年8月至10月）。政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確參加部門、工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等。召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，研究出臺試點實施方案。成員單位根據(jù)試點方案和責(zé)任分工，結(jié)合我市實際制定本部門具體落實辦法和分期工作安排，列出時間進度表。各部門具體落實辦法10月底以前報統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、實施階段（2006年10月至2008年9月）。各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作方案和本部門工作計劃，全面組織推進試點工作。勞動保障部門主要負責(zé)研究制定城鄉(xiāng)平等就業(yè)政策，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化勞動力市場，完善培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動用工基礎(chǔ)管理制度，推進本地農(nóng)民工參加社會保險，維護勞動者合法權(quán)益等方面工作；發(fā)展和改革局主要負責(zé)研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的體制性、機制性、制度性的宏觀政策，指導(dǎo)建立為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的政策環(huán)境；財政部門主要負責(zé)提供試點工作的資金支持和經(jīng)費管理使用監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門主要負責(zé)試點中涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的工作；公安部門主要負責(zé)戶籍制度改革、農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶和城中村的改造工作；教育部門主要負責(zé)推進農(nóng)村勞動者子女接受義務(wù)教育問題；統(tǒng)計部門主要負責(zé)做好農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查統(tǒng)計；工商、稅務(wù)、物價等部門主要負責(zé)為農(nóng)民工進城務(wù)工經(jīng)商的創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境，落實城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的各項優(yōu)惠政策；工會、團委、婦聯(lián)等群團組織主要按照各自的職責(zé)分工組織好農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、總結(jié)階段（2008年10月至12月）。對照工作方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù)分工，全面總結(jié)評估工作成效和各部門任務(wù)完成情況，剖析存在的問題和不足，召開工作總結(jié)會議，試點情況報省政府勞動就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、主要工作
（一）全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作
今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)各項工作，并于**月份順利通過自治區(qū)檢查驗收，榮獲優(yōu)秀等次。
（二）抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)
去年**2月底自治區(qū)下達我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目**個，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項目于元月動工建設(shè)，至**月底已全部竣工并通過縣級驗收。
（三）認真組織實施2**9年上半年項目
1、村屯道路及人飲工程項目。5月底，自治區(qū)下達我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元?，F(xiàn)已完成項目測量設(shè)計，公示公告工作已完成，待招投標(biāo)工作完成后，即可開工建設(shè)。
2、沼氣池建設(shè)項目。今年自治區(qū)下達我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座，財政扶貧資金**萬元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計，已動工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。
3、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達我縣培訓(xùn)資金**萬元，培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)**人次，共投資經(jīng)費**萬元;計劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班，培訓(xùn)**人次,投資**萬元。
4、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達我縣貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人，培訓(xùn)經(jīng)費**2萬元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負責(zé)組織實施。目前，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計劃和實施方案。
5、扶貧到戶貸款項目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項目正在組織實施中。
（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進福建客商投資25**萬元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，公司投產(chǎn)后年實現(xiàn)產(chǎn)值**萬元，年創(chuàng)稅利**萬元，同時可安排2**名貧困村勞動力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟收入。
（五）抓好外資扶貧項目建設(shè)。積極與世界宣明會援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項目建設(shè)，兩個項目共投資**萬元。
（六）抓好聯(lián)系點工作。深系點——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開展工作，協(xié)助抓好植樹造林和“五個一”工程建設(shè)。
二、存在問題
1、扶貧項目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實施項目所需的資金。二是項目配套資金不足，影響了項目實施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。
2、項目后續(xù)管理有待加強。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護機制不健全，影響了項目效益的長期發(fā)揮。
三、下步工作計劃
1、抓好項目的實施工作，搞好項目庫的建設(shè)。認真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的組織實施，對項目實施加強管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查，確保按時按量完成任務(wù)；積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的申報工作。
2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施及實用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
3、認真實施貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。
4、抓好扶貧到戶貸款項目的組織實施，積極向上爭取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。
（一）負責(zé)貫徹國家和市里社會保障方面的法律、法規(guī)和政策；
（二）負責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)社會保障工作計劃，并組織實施；
（三）負責(zé)對本街道（鎮(zhèn)）社會保障服務(wù)所的工作指導(dǎo)和監(jiān)督；
（四）接
受上級勞動保障部門、民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承辦上級部門交辦的其它工作。
二、街道（鎮(zhèn)）社會保障服務(wù)所工作職責(zé)
（一）宣傳貫徹社會保障方面的法律法規(guī)和政策，做好政策咨詢解釋工作；
（二）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的登記、管理、核發(fā)相關(guān)證件，建立健全下崗失業(yè)人員增減變動臺帳，通過微機實行動態(tài)管理；
（三）負責(zé)下崗失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等就業(yè)服務(wù)工作，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，建立社區(qū)公益性勞動組織，為“4050”人員提供就業(yè)援助；做好再就業(yè)小額貸款的初審、推薦和協(xié)助催收工作；
（四）負責(zé)審核低保對象家庭人口、收入情況、享受金額和低保金的發(fā)放；
（五）負責(zé)企業(yè)退休人員的社會化管理和服務(wù)工作；
（六）負責(zé)失業(yè)保險、醫(yī)療保險等相關(guān)服務(wù)；
（七）負責(zé)優(yōu)撫救濟、社會互助工作；
（八）負責(zé)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移服務(wù)工作；
（九）負責(zé)社區(qū)居委會社會保障員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（十）負責(zé)有關(guān)統(tǒng)計報表工作；
（十一）承辦上級勞動保障、民政部門交辦的其他工作。
三、社區(qū)社會保障員工作職責(zé)
（一）宣傳貫徹執(zhí)行社會保障的相關(guān)政策，做好政策宣傳工作；
（二）動態(tài)掌握社區(qū)下崗失業(yè)人員基本情況，做到“六個清”，即下崗失業(yè)原因清、家庭狀況清、社會保險關(guān)系清、技能水平清、就業(yè)愿望清和安置去向清。
（三）發(fā)展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，開發(fā)社區(qū)服務(wù)項目，提供便民利民服務(wù)；
（四）為下崗失業(yè)人員提供社區(qū)就業(yè)信息，推薦培訓(xùn)，做好再就業(yè)小額貸款的宣傳、申報、推薦和貸后管理工作；