時(shí)間：2022-07-09 13:03:51
導(dǎo)語：在軟件項(xiàng)目考察報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
文章摘要：淘豆網(wǎng)網(wǎng)友近日為您收集整理了關(guān)于鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動(dòng)方案的文檔,希望對(duì)您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助.以下是文檔介紹:鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動(dòng)方案一、指導(dǎo)思想:為在全區(qū)中小學(xué)中普及科學(xué)知識(shí),營造學(xué)生熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的氛圍,培養(yǎng)…… 淘豆網(wǎng)網(wǎng)友近日為您收集整理了關(guān)于鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動(dòng)方案的文檔,希望對(duì)您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助.以下是文檔介紹:鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動(dòng)方案一、指導(dǎo)思想:為在全區(qū)中小學(xué)中普及科學(xué)知識(shí),營造學(xué)生熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的氛圍,培養(yǎng)學(xué)生積極探索、勇于創(chuàng)新的精神,提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,同時(shí)為積極響應(yīng)我區(qū)創(chuàng)建省科普示范城區(qū)的要求,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)科技活動(dòng)特色,經(jīng)研究決定舉辦鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動(dòng).一、主辦單位:鳩江區(qū)教育局二、承辦單位:蕪湖市第三十二中學(xué)三、活動(dòng)時(shí)間:暫定2007年11月22日前后（具體時(shí)間根據(jù)天氣情況確定）四、參加對(duì)象:區(qū)中小學(xué)生、區(qū)中小學(xué)科技輔導(dǎo)員五、活動(dòng)方案（一）組織領(lǐng)導(dǎo)1、成立活動(dòng)組委會(huì)組委會(huì)負(fù)責(zé)科技節(jié)活動(dòng)總體方案的設(shè)計(jì)和活動(dòng)的組織實(shí)施,協(xié)助新聞媒體對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道等工作.2、組委會(huì)名單主任:趙敬東副主任:楊祥衡李廣慶許斌陶承軍成員:姚曉虎曹小謀汪文付楊正安邢修林吳云楊國強(qiáng)胡宗品（二）活動(dòng)要求1、各校要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)宣傳力度,在全校營造良好的重科教氛圍,在人、財(cái)、物方面給予有力支持.2、報(bào)名截止日期為2007年11月15日,請各校將科技節(jié)報(bào)名表(見附件)通過電子政務(wù)報(bào)區(qū)電教館.（三）活動(dòng)項(xiàng)目競賽項(xiàng)目1、發(fā)明創(chuàng)造類:作品內(nèi)容不限,要求是學(xué)生個(gè)人運(yùn)用有關(guān)的科學(xué)理論知識(shí)制作出的新穎獨(dú)特、具有實(shí)用意義的實(shí)物作品.2、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類:指因原材料、工藝等限制未能做出實(shí)物的創(chuàng)新設(shè)計(jì),但必須是根據(jù)科學(xué)原理可以完成的（金點(diǎn)子）.3、科學(xué)小論文:指中小學(xué)生源于科技活動(dòng)撰寫的科學(xué)成果論文.如:實(shí)驗(yàn)報(bào)告、考察報(bào)告、觀察（觀測）報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告等.4、科技展板評(píng)比及展示.5、現(xiàn)場電腦科幻畫.6、熱氣球升空.7、手?jǐn)S紙質(zhì)模型滑翔機(jī).（直線距離）展示項(xiàng)目1、機(jī)器人展演.2、葉脈畫制作演示.3、鳳鳴科普站“校園科技接力”活動(dòng)展示.（四）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科學(xué)論文類評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)“三自”原則和“三性”原則自己選題:選題必須是作者本人發(fā)現(xiàn)、提出、選擇的.自己設(shè)計(jì)和研究:設(shè)計(jì)中的創(chuàng)造性貢獻(xiàn),必須是作者本人構(gòu)思、完成的.主要論點(diǎn)的論據(jù)必須是作者通過觀察、考察、實(shí)驗(yàn)等研究手段親自獲得的.自己制作和撰寫:作者本人必須參與作品的制作.論文必須是作者本人撰寫的.科學(xué)性:包括選題與成果的科學(xué)技術(shù)意義、技術(shù)方案的合理性和研究方法的正確性、科學(xué)理論的可靠性.先進(jìn)性:包括新穎程度、先進(jìn)程度、技術(shù)水平與難易程度.新穎程度指該項(xiàng)發(fā)明或創(chuàng)新技術(shù)在申報(bào)日以前沒有同樣的成果公開發(fā)表過,沒有公開使用過,該項(xiàng)研究課題及論文的選題有創(chuàng)意；先進(jìn)程度指該項(xiàng)發(fā)明或創(chuàng)新技術(shù)同以前已有的技術(shù)相比,有顯著的進(jìn)步；指課題研究及論文的研究結(jié)論所具有的科學(xué)價(jià)值和學(xué)術(shù)水平.實(shí)用性:指該項(xiàng)發(fā)明或創(chuàng)新技術(shù)可預(yù)見的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益或效果；指課題研究及論文的影響范圍、應(yīng)用意義與推廣前景.小學(xué)生的項(xiàng)目在依據(jù)“三自”和“三性”原則的同時(shí),根據(jù)目前小學(xué)生進(jìn)行科學(xué)探究活動(dòng)的特點(diǎn)和水平,融入“做中學(xué)”科學(xué)教育理念,重點(diǎn)考查項(xiàng)目的探究過程,考查在探究過程中小學(xué)生初步探究能力和基本科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法的掌握.發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類作品須填寫附2“發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品說明”表.2、科技展板評(píng)比及展示要求:各校按統(tǒng)一規(guī)格制作2塊科技教育宣傳展板,按高170厘米,寬90厘米制作.一塊展板介紹本校開展科技活動(dòng)的情況以及學(xué)生的科技小論文等；另一塊展板圍繞本屆科技節(jié)主題（節(jié)能綠色健康）專門介紹科普常識(shí)或最新科技動(dòng)態(tài),最好以專題形式出現(xiàn).展板總體要求美觀、圖文并茂,有科技特色,不得到廣告公司統(tǒng)一噴繪.3、現(xiàn)場電腦科幻畫比賽形式:現(xiàn)場運(yùn)用各類繪畫軟件或圖形、圖像處理軟件（金山畫王除外）制作完成的繪畫作品；包括主題性單幅畫或表達(dá)同一主題的組畫、連環(huán)畫.單純的數(shù)字?jǐn)z影畫面不屬于此項(xiàng)作品范圍.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):（百分制）①主題正確、鮮明、突出.（30分）②構(gòu)思健康、新穎、有創(chuàng)意.（20分）③繪畫方面:用筆細(xì)膩、色彩調(diào)配等（50分）參賽人數(shù):各代表隊(duì)參賽人數(shù)限定2人以內(nèi).比賽分為小學(xué)組和中學(xué)組兩個(gè)組別.備注:各校在報(bào)名時(shí)需標(biāo)注清楚使用何畫圖軟件,以便賽方提供相應(yīng)軟件.4、熱氣球升空注意事項(xiàng):這項(xiàng)比賽有一定的危險(xiǎn)性,要教育學(xué)生注意安全.升空要求:參賽者將事先制作好的熱氣球帶入比賽現(xiàn)場,并且貼上編號(hào)（在賽前的科技輔導(dǎo)員會(huì)議上進(jìn)行抽簽決定）,熱氣球在升空時(shí),下方必須有不少于1m的鐵絲相連,在鐵絲的下方與繩子相連,熱氣球升空高度要求達(dá)到20米.評(píng)分規(guī)則:本次比賽以熱氣球升空的負(fù)載多少?zèng)Q定名次（負(fù)載為50克的鉤碼,由大賽組委會(huì)發(fā)放）,若負(fù)載相同,以升空時(shí)間決定成績,用時(shí)少的獲勝.所有選手必須按抽簽順序依次進(jìn)入比賽場地進(jìn)行比賽,比賽只進(jìn)行一輪,要求在15分鐘內(nèi)完成準(zhǔn)備、點(diǎn)火升空（達(dá)到20米高度）、安全回收和滅火四個(gè)程序.遇到下列情況時(shí)比賽成績無效:熱氣球升空不足20m.熱氣球沒有成功回收的；熱氣球被燒毀的.總用時(shí)超過20分鐘.參賽人數(shù):各代表隊(duì)限定3組,每組3名學(xué)生.比賽分為小學(xué)組和中學(xué)組兩個(gè)組別.評(píng)獎(jiǎng)辦法（特設(shè)）所有擁有有效成績的小組均有獎(jiǎng),一、二、三等獎(jiǎng)分別按20%、30%、50%設(shè)置.注:“區(qū)e之夢科技營”將組織參賽學(xué)?？萍驾o導(dǎo)員對(duì)“熱氣球升空”進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間另行通知.5、手?jǐn)S紙質(zhì)模型滑翔機(jī)制作要求:由組織單位提供1張70克的a4紙、在10分鐘內(nèi)現(xiàn)場完成一架飛機(jī)折疊.（不得將成品飛機(jī)帶入場地,機(jī)身長度不得低于20厘米,翼面寬度不得少于2厘米）評(píng)分規(guī)則:在寬8米的道上手?jǐn)S飛行.以起點(diǎn)至首次落地點(diǎn)的距離為成績,如落點(diǎn)出8米道寬,成績?yōu)?.按飛行距離長短排列成績.（制作不評(píng)分）參賽人數(shù):各代表隊(duì)參賽人數(shù)限定6人以內(nèi).比賽分為小學(xué)組和中學(xué)組兩個(gè)組別.附1:鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)報(bào)名表學(xué)校:_____________日期:_____________序號(hào)姓名性別參賽項(xiàng)目輔導(dǎo)教師備注附2:發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品說明項(xiàng)目名稱項(xiàng)目簡介設(shè)計(jì)該項(xiàng)目的目的和基本思路該項(xiàng)目的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性該項(xiàng)目中申報(bào)者的主要貢獻(xiàn)（發(fā)明點(diǎn)或創(chuàng)新部分）所在學(xué)校意見附3:科技節(jié)開幕式當(dāng)天活動(dòng)具體安排表時(shí)間內(nèi)容地點(diǎn)負(fù)責(zé)人備注9:00開幕式領(lǐng)導(dǎo)講話操場主持人32中舞蹈表演操場李嘉9:30熱氣球升空操場楊國強(qiáng)9:30手?jǐn)S紙質(zhì)模型滑翔機(jī).籃球場胡宗品8:30電腦現(xiàn)場科幻畫網(wǎng)絡(luò)教室吳云9:30科技創(chuàng)新優(yōu)秀作品展示科技室邢承喜9:30科技展板展示操場看臺(tái)邢修林10:00—11:00機(jī)器人展演多媒體室曹小謀10:00—11:00葉脈畫制作演示階梯教師汪文付10:00—11:00鳳鳴科普站“校園科技接力”活動(dòng)展示科技室羅小飛
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查收查引服務(wù)平臺(tái)指的是由學(xué)校技術(shù)部門或軟件公司開發(fā)的在線完成整個(gè)查收查引工作流程的服務(wù)平臺(tái)，包括提交申請單、查看工作進(jìn)度、在線完成文獻(xiàn)被收錄及被引用、區(qū)分他引、自動(dòng)生成報(bào)告等工作，以及實(shí)現(xiàn)在線統(tǒng)計(jì)本單位被收錄文章的數(shù)據(jù)等功能。本文選取CNKI中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)中以查收查引系統(tǒng)或科技查新系統(tǒng)為主題發(fā)表的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)調(diào)研，并結(jié)合對(duì)國內(nèi)“211”高校圖書館網(wǎng)站及中國科學(xué)院等代表性文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站“查收查引”服務(wù)欄目的在線調(diào)研，從而把握國內(nèi)查收查引服務(wù)平臺(tái)（系統(tǒng)）的真實(shí)現(xiàn)狀，并從功能實(shí)現(xiàn)和技術(shù)應(yīng)用兩方面進(jìn)行分析。
1.1 查收查引服務(wù)平臺(tái)功能實(shí)現(xiàn)
目前，國內(nèi)高校圖書館查收查引服務(wù)已投入使用和正在設(shè)計(jì)中的平臺(tái)從功能方面大致分為以下4種。①網(wǎng)上查收查引服務(wù)申請?zhí)峤黄脚_(tái)。如清華大學(xué)、南京大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校圖書館都為申請單的填寫設(shè)計(jì)了相關(guān)的平臺(tái)并可查看申請?zhí)幚磉M(jìn)度[1-3]。②查收查引報(bào)告自動(dòng)生成系統(tǒng)。如北京大學(xué)圖書館的“論文查收查引工具軟件”可以實(shí)現(xiàn)作者數(shù)據(jù)的收集、比對(duì)、下載，自動(dòng)輸出正式的報(bào)告[4]；中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心開發(fā)的“查收查引報(bào)告自動(dòng)生成系統(tǒng)”，可以在線完成文獻(xiàn)被收錄、被引用，辨別自引，自動(dòng)完成引證報(bào)告[5]。③本校或本單位論文被收錄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。如北京師范大學(xué)圖書館、中國人民大學(xué)圖書館、復(fù)旦大學(xué)圖書館、上海大學(xué)圖書館、江南大學(xué)圖書館開發(fā)的本校論文收錄統(tǒng)計(jì)庫。④查收查引檢索系統(tǒng)。如山東大學(xué)設(shè)計(jì)的基于JSP的在線查收、查引和查新檢索系統(tǒng)[6]，具有用戶網(wǎng)絡(luò)委托、查詢員業(yè)務(wù)處理、管理員管理和科研人事處管理等功能；哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館考慮設(shè)計(jì)查收查引數(shù)據(jù)庫平臺(tái)[7]，該平臺(tái)具有自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)信息、專家和館員判定、歸檔和生成報(bào)告的功能。
1.2 查收查引服務(wù)平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用
從技術(shù)開發(fā)的角度來說，國內(nèi)查收查引平臺(tái)開發(fā)雖然起步較早，但卻未能跟上新技術(shù)條件下計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)平臺(tái)的發(fā)展趨勢，直到近2年才開始采用B/S的結(jié)構(gòu)并結(jié)合面向?qū)ο蟮某绦蛘Z言來開發(fā)平臺(tái)。如2013年9月，孔云、資蕓等發(fā)表的“論文收錄證明輔助系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用”，基于J2EE平臺(tái)使用HTML、java Script、VELOCITY、java和開源文件上傳組件commons-upload等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)；2014年3月由師曉青、尉江星提出的基于JSP的在線查收、查引和查新檢索系統(tǒng)，采用B/S架構(gòu)，使用java語言、myeclipse9工具和JSP技術(shù)，框架采用Struts2和hibernate3.3，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫使用oracle10g；2014年8月，最早在2005年李曉東、盧振波提出綜合應(yīng)用COM、VB、VBA技術(shù)來實(shí)現(xiàn)論文查收查引工具的單機(jī)版管理軟件，近2年比較流行基于java的B/S架構(gòu)系統(tǒng)。由王學(xué)勤、郝丹等設(shè)計(jì)并已正在使用的查收查引報(bào)告自動(dòng)生成系統(tǒng)，采用Apache、MySQL、Tomacat和PHP技術(shù)組合結(jié)構(gòu)開發(fā)，后臺(tái)由java程序來執(zhí)行，用戶交互頁面操作由PHP實(shí)現(xiàn)。
以上高校和文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)都根據(jù)各自的工作實(shí)際進(jìn)行了相關(guān)的設(shè)計(jì)探索和開發(fā)實(shí)踐，技術(shù)方面已逐步采用流行技術(shù)，但在功能設(shè)置方面卻還不夠全面，存在一定的局限性：一方面，目前已建的查收查引平臺(tái)功能多還局限在服務(wù)申請單的提交抑或是單一服務(wù)進(jìn)度或論文收錄結(jié)果的查詢，近幾年雖開發(fā)出查收查引報(bào)告的自動(dòng)生成系統(tǒng)和查收查引的檢索系統(tǒng)，但在圖書館網(wǎng)站頁面上都處于分散的位置，不方便用戶的使用，尚未有一家在設(shè)計(jì)時(shí)提及“綜合服務(wù)”的理念；另一方面，除清華大學(xué)開發(fā)的科技查新系統(tǒng)吸納業(yè)務(wù)流程管理理念外，尚無其他高?；騿挝辉谠O(shè)計(jì)時(shí)將查收查引服務(wù)規(guī)范化和業(yè)務(wù)流程管理優(yōu)化問題納入平臺(tái)開發(fā)的需求分析里。
2 查收查引服務(wù)現(xiàn)實(shí)需求及存在問題
筆者以南通大學(xué)為例，透視查收查引服務(wù)的普遍現(xiàn)實(shí)需求。
2.1 服務(wù)量大，用戶需求多樣
南通大學(xué)圖書館查收查引的接待人數(shù)逐年增加，檢索篇數(shù)也不斷攀升，2014年出具的報(bào)告數(shù)與2011年相比增漲率達(dá)到40%。服務(wù)量巨增的原因主要有兩點(diǎn)。①用戶積累，學(xué)?？蒲谐晒噬Ｔ撔５牟槭詹橐?wù)已經(jīng)開展近十年，除出具查收查引報(bào)告外，還從2009年開始每月定時(shí)該校SCIE、CPCI-S、EI收錄情況通告，并在圖書館網(wǎng)站上實(shí)時(shí)推送Web of Science收錄信息，因此用戶知曉度和利用率相當(dāng)高。伴隨著博士點(diǎn)授予、醫(yī)學(xué)等學(xué)科進(jìn)入全球ESI前1%等重大學(xué)科建設(shè)進(jìn)展，該校的科研成果逐年攀升，從而導(dǎo)致查收查引業(yè)務(wù)量激增。以三大檢索系統(tǒng)進(jìn)行檢索，2004年南通大學(xué)組建時(shí)發(fā)文97篇，而2014年發(fā)文共1162篇，翻了10倍，每年科研項(xiàng)目申報(bào)、成果獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選等申請服務(wù)的用戶越來越多。②輻射周邊，服務(wù)覆蓋面廣。作為所在地區(qū)唯一擁有Web of Science和EI檢索系統(tǒng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，該校查收查引的服務(wù)對(duì)象早已不單是本校師生及附屬醫(yī)院，還包括南通市第一人民醫(yī)院、南通市中醫(yī)院、南通航運(yùn)技術(shù)學(xué)院、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南通疾病預(yù)防控制中心、江蘇中天科技工程有限公司等多個(gè)醫(yī)療、教育、企事業(yè)單位用戶，近兩年來還進(jìn)一步輻射周邊地區(qū)，吸引到泰州市疾病預(yù)防控制中心、江陰市人民醫(yī)院、無錫人民醫(yī)院、常州兒童醫(yī)院等單位的用戶。
［關(guān)鍵詞］超前掌控；物流綠色通道；集中采購國產(chǎn)化制造
［中圖分類號(hào)］［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）23-0008-02
川氣東送工程是中國石化21世紀(jì)重點(diǎn)戰(zhàn)略性工程,也是國家“十一五”重大工程。工程的建設(shè)投運(yùn),對(duì)保障國家能源安全、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高中國石化核心競爭力、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義,使管道沿線省市天然氣供應(yīng)量增加2910％；70多個(gè)城市、數(shù)千家企業(yè)、近2億人口從中受益。
川氣東送工程國家批復(fù)投資62676億元,是國內(nèi)第一次規(guī)模開發(fā)超深高酸氣田,包括勘探開發(fā)、氣田建設(shè)、天然氣凈化、長輸管道、天然氣利用上下游一體化等復(fù)雜系統(tǒng)工程。建成凈化廠處理酸氣能力100億方/年,年產(chǎn)凈化氣758億方,年產(chǎn)硫黃188萬噸。管道工程總長為2170千米,其中干線全長為1635千米；達(dá)州、重慶、江西、南京、武漢、上海支線等共計(jì)535千米。由于其具備特大型、超復(fù)雜、安全高風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、施工高難度等特性,如何確保安全優(yōu)質(zhì)高效建成投運(yùn),是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
1 構(gòu)建特色體制機(jī)制,發(fā)揮整體資源配置優(yōu)勢
(1)以“安全供應(yīng)、資源共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”為主線,積極推進(jìn)“歸口管理、集中采購、集中儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送”的物資供應(yīng)管理體制。物資安全供應(yīng)就是確保高含硫氣田物資質(zhì)量可靠,實(shí)現(xiàn)工程本質(zhì)安全；資源共享就是實(shí)現(xiàn)物資資源在工區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑；動(dòng)態(tài)監(jiān)管就是對(duì)工區(qū)物資供應(yīng)管理實(shí)施全過程監(jiān)督控制。指揮部物資裝備部作為川氣東送工程物資供應(yīng)管理歸口部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等物資供應(yīng)管理工作。同時(shí),組織協(xié)調(diào)川東北物資供應(yīng)儲(chǔ)備中心按照區(qū)域集中采購目錄的要求,負(fù)責(zé)開展區(qū)域集中采購、集中儲(chǔ)備和統(tǒng)一配送。
(2)建立完善了“計(jì)劃直線運(yùn)作、區(qū)域協(xié)同采購、全面質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑、現(xiàn)場服務(wù)協(xié)調(diào)、采購供應(yīng)監(jiān)管”六大協(xié)同保供機(jī)制。計(jì)劃直線運(yùn)作機(jī)制：川東北工區(qū)各參建企業(yè)的物資需求計(jì)劃統(tǒng)一提報(bào)指揮部,進(jìn)行匯總、平衡、分交；區(qū)域協(xié)同采購機(jī)制：組織各企業(yè)聯(lián)合談判,確定供應(yīng)商和價(jià)格,由企業(yè)實(shí)施采購；全面質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制：采取不同檢驗(yàn)方式,對(duì)進(jìn)入工區(qū)所有物資實(shí)施質(zhì)量控制；統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑機(jī)制：對(duì)庫存、期貨等物資,根據(jù)生產(chǎn)需要,統(tǒng)一調(diào)度使用；現(xiàn)場服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制：組織各方對(duì)物資裝備的安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)等進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)；采購供應(yīng)監(jiān)管機(jī)制：制定制度,規(guī)范流程,對(duì)工區(qū)內(nèi)采購和供應(yīng)過程予以監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。
2 嚴(yán)控物資質(zhì)量,確保安全供應(yīng)
21 嚴(yán)格事前控制,建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系
(1)堅(jiān)持主要工藝設(shè)備、材料必須簽訂技術(shù)協(xié)議。從防范高溫高壓超深劇毒和建立安全工程的角度出發(fā),堅(jiān)持主要設(shè)備、材料必須簽訂技術(shù)協(xié)議。從規(guī)格、材質(zhì)、工藝流程等方面嚴(yán)格生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,確保在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下簽訂采購合同。供應(yīng)商對(duì)照技術(shù)協(xié)議嚴(yán)格生產(chǎn)工序和原料準(zhǔn)備,施工單位必須按照技術(shù)協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收、安裝和調(diào)試。在川氣東送管道、普光集輸、達(dá)州化肥等項(xiàng)目中得到了全面的落實(shí)。
(2)提高供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),控制供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中石化總部供應(yīng)商管理規(guī)定,結(jié)合工區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造特點(diǎn),在中石化供應(yīng)商群體中,優(yōu)選適應(yīng)工程工況特殊要求的4批323家供應(yīng)商,涉及5個(gè)專業(yè),16個(gè)大類的關(guān)鍵品種。在選擇供應(yīng)商過程中,做到“三個(gè)必須、兩個(gè)結(jié)合”,即必須是中國石化資源市場網(wǎng)絡(luò)成員,保證選擇主體相對(duì)成熟；必須是業(yè)主單位或相關(guān)用戶推薦,保證經(jīng)過實(shí)踐使用驗(yàn)證；必須開展供應(yīng)商現(xiàn)場考察,形成考察報(bào)告。資源緊缺和賣方市場的生產(chǎn)急需物資,結(jié)合生產(chǎn)需要予以認(rèn)定,技術(shù)領(lǐng)先和產(chǎn)品獨(dú)有能滿足高含硫氣田需要,結(jié)合技術(shù)需要予以認(rèn)定。在“三個(gè)必須、兩個(gè)結(jié)合”的基礎(chǔ)上,了供應(yīng)商名單,控制供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)。
(3)合理布局,建立應(yīng)急保障體系。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,第一時(shí)間保障人民生命財(cái)產(chǎn)和工程本質(zhì)安全,構(gòu)建了物資應(yīng)急保障體系。按照“貼近現(xiàn)場、合理布點(diǎn)、快速反應(yīng)”的原則,建立5個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,結(jié)合工程情況制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,建立應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制訂應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一資源配置,統(tǒng)一實(shí)施調(diào)度,確保工程建設(shè)應(yīng)急物資供應(yīng)。應(yīng)急保障體系的建立,在清溪一井可控性溢流、“5•12”地震災(zāi)害、地面工程應(yīng)急演練和龍八井搶險(xiǎn)中都發(fā)揮了重要作用。
22 嚴(yán)格事中控制,建立質(zhì)量檢驗(yàn)控制體系
(1)建立并完善質(zhì)量檢驗(yàn)控制網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)量檢驗(yàn)的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性直接影響被檢測產(chǎn)品的信譽(yù)、質(zhì)量水平和企業(yè)的利益［1］，完善質(zhì)量檢驗(yàn)控制網(wǎng)絡(luò)是工程建設(shè)的重中之重。一是設(shè)立物資質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。專門設(shè)立物資質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)物資質(zhì)量監(jiān)督管理,并成立儲(chǔ)備中心質(zhì)量檢驗(yàn)站,負(fù)責(zé)開展物資檢測檢驗(yàn)工作。二是夯實(shí)質(zhì)檢站軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),提升專業(yè)檢驗(yàn)力量。修建專業(yè)質(zhì)檢樓和鋼管檢驗(yàn)車間,配置檢驗(yàn)儀器設(shè)備92臺(tái)(套),檢驗(yàn)人員全部取得質(zhì)量檢驗(yàn)資格證,并通過了國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì),成為中國石化在西南地區(qū)集石油專用管和鉆井泥漿材料均具有國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)。通過硬件配置、軟件提升,以組織體系為載體,用制度流程為支撐,構(gòu)建了工區(qū)質(zhì)量檢驗(yàn)控制網(wǎng)絡(luò)。
(2)重點(diǎn)關(guān)鍵物資組織開展駐廠監(jiān)造。按照中石化總部監(jiān)造目錄,對(duì)涉酸的設(shè)備材料、壓力容器等重點(diǎn)關(guān)鍵物資,委托第三方等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行駐廠監(jiān)造,并組織開展巡檢,及時(shí)反饋監(jiān)造信息,掌控生產(chǎn)制造狀態(tài),保證了供貨物資質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)物資質(zhì)量檢驗(yàn)控制。建立工區(qū)必檢物資報(bào)檢、非必檢物資入庫驗(yàn)收和使用前檢查的物資質(zhì)量檢驗(yàn)控制體系。制定重要物資必檢物資目錄,實(shí)施必檢物資報(bào)檢和集中統(tǒng)一檢驗(yàn)。目錄外的非必檢物資,收貨單位根據(jù)產(chǎn)品合格證,對(duì)物資外觀、數(shù)量、包裝等進(jìn)行標(biāo)志標(biāo)注驗(yàn)收入庫。必檢物資要求有合格的檢驗(yàn)報(bào)告,非必檢物資要求有驗(yàn)收記錄,否則不予使用。
23 嚴(yán)格事后控制,建立質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制
(1)嚴(yán)格質(zhì)量問題反饋制度。一是建立質(zhì)量問題零報(bào)告制度,各參建企業(yè)每月對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行書面報(bào)告；二是建立川東北工區(qū)范圍內(nèi)物資質(zhì)量通報(bào)制度,并按月質(zhì)量管理通報(bào),監(jiān)督物資質(zhì)量管理工作開展,督促物資質(zhì)量問題處理的落實(shí)和整改。
(2)堅(jiān)持用戶評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量制度。明確并堅(jiān)持對(duì)工程建設(shè)物資實(shí)行用戶評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量制度,建立用戶與采購主體的互動(dòng)反饋,開展采購主體對(duì)用戶單位進(jìn)行物資質(zhì)量使用情況回訪,掌握物資在工程建設(shè)生產(chǎn)中應(yīng)用情況,征求用戶單位意見,實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)全過程的互動(dòng)。
3 創(chuàng)新工作機(jī)制,確保及時(shí)供應(yīng)
陳教授：全國工程教育認(rèn)證是為了構(gòu)建我國高等工程教育質(zhì)量監(jiān)控體系，提高工程專業(yè)教學(xué)質(zhì)量而推行的一項(xiàng)重要措施。工程教育專業(yè)認(rèn)證目前在高等教育的本科階段進(jìn)行，但與大家熟悉的本科教育評(píng)估不同。專業(yè)認(rèn)證是對(duì)一個(gè)專業(yè)進(jìn)行的，不是對(duì)整個(gè)學(xué)校。而且它是“合格性”認(rèn)證，而不是評(píng)優(yōu)。
《計(jì)算機(jī)教育》：那么什么是“合格性”認(rèn)證呢？
陳教授：專業(yè)認(rèn)證在國外已經(jīng)有許多的經(jīng)驗(yàn)。它的一個(gè)重要目的就是讓社會(huì)，特別是讓用人單位可以對(duì)一個(gè)工程專業(yè)的畢業(yè)生所達(dá)到的水準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判。因此，工程教育認(rèn)證需要評(píng)判是否全體拿到畢業(yè)文憑的同學(xué)均已達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求。在保證認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的要求以外，每個(gè)專業(yè)應(yīng)該明確地定義自己的辦學(xué)定位與培養(yǎng)目標(biāo)，而是否合格則完全按照這一目標(biāo)達(dá)到與否來判斷。因此，制定合理、適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)目標(biāo)是非常重要的。
《計(jì)算機(jī)教育》：計(jì)算機(jī)專業(yè)認(rèn)證有什么特點(diǎn)呢？
陳教授：計(jì)算機(jī)領(lǐng)域是一個(gè)發(fā)展非常迅速的新興領(lǐng)域，相應(yīng)的計(jì)算機(jī)專業(yè)教育也迅速的擴(kuò)展?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)專業(yè)教育涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，包含了從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用的各個(gè)方面。因此，國外在計(jì)算機(jī)專業(yè)認(rèn)證是否在工程教育認(rèn)證的框架內(nèi)進(jìn)行一直有爭議。如美國的做法就是將計(jì)算機(jī)工程、軟件工程包含在工程教育認(rèn)證內(nèi)，而將計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息系統(tǒng)特別劃在計(jì)算學(xué)科專業(yè)認(rèn)證中?？陀^地說，我國目前幾乎沒有一個(gè)學(xué)校的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)是單純的計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)，大部分的畢業(yè)生是在產(chǎn)業(yè)界與應(yīng)用部門就業(yè)。因此，我國的工程教育專業(yè)認(rèn)證包含了計(jì)算機(jī)專業(yè)。正因?yàn)槿绱耍谡J(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際認(rèn)證過程中，都十分強(qiáng)調(diào)通過實(shí)踐環(huán)節(jié)來確保畢業(yè)生得到必要的工程能力培養(yǎng)。專業(yè)認(rèn)證特別強(qiáng)調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向、以學(xué)生為中心以及自我改進(jìn)機(jī)制等方面的情況。
《計(jì)算機(jī)教育》：計(jì)算機(jī)專業(yè)認(rèn)證如何進(jìn)行？
陳教授：在教育部指導(dǎo)下，由中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)與中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施認(rèn)證，并組成了由教育界、科技界與產(chǎn)業(yè)界專家參加的計(jì)算機(jī)專業(yè)認(rèn)證分委員會(huì)(目前是試點(diǎn)工作組)。根據(jù)全國工程教育專家委員會(huì)頒布的試行文件規(guī)定，任何已有三屆以上本科畢業(yè)生的計(jì)算機(jī)類專業(yè)均可向該委員會(huì)的秘書處提出認(rèn)證申請，如申請被接受，則在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定的內(nèi)容要求提交自評(píng)報(bào)告。計(jì)算機(jī)專業(yè)認(rèn)證分委員會(huì)將指定專家在充分研究自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場考察?？疾旖M向分委員會(huì)提交報(bào)告以及關(guān)于認(rèn)證結(jié)論的建議。分委員會(huì)的考察報(bào)告在認(rèn)證委員會(huì)大會(huì)上通過后即成為正式的認(rèn)證結(jié)果。結(jié)果分為“合格”與“不合格”，合格的有效期有3年與6年兩種。判定合格與否的依據(jù)是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定與被認(rèn)證專業(yè)自己制定的培養(yǎng)目標(biāo)?！昂细瘛笔侵刚J(rèn)證委員會(huì)認(rèn)定給專業(yè)能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)定的目標(biāo)，特別是指全體拿到畢業(yè)證書的同學(xué)的目標(biāo)達(dá)成性。
《計(jì)算機(jī)教育》：什么是“國際實(shí)質(zhì)等效”？
陳教授：全國工程教育認(rèn)證強(qiáng)調(diào)“國際實(shí)質(zhì)等效”，這是我國加入工程本科學(xué)位國際互認(rèn)的需要，也是我國高等工程教育國際化的重要舉措。所謂“國際實(shí)質(zhì)等效”是指經(jīng)我們國內(nèi)認(rèn)證合格的專業(yè)在國際上也應(yīng)該被認(rèn)為是合格的。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，我們的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證過程必須在國際上得到認(rèn)可，但并不是說我們必須完全按照國外的做法進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證。目前已頒布的相關(guān)試點(diǎn)文件就是充分考慮到國際認(rèn)可的需要，同時(shí)也考慮到我國高等教育的情況制定的。
《計(jì)算機(jī)教育》：工程教育認(rèn)證中所強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)導(dǎo)向該如何理解？
陳教授：前面說過，被認(rèn)證專業(yè)自己設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)是判定其合格與否的重要依據(jù)。其實(shí)，一個(gè)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是否明確本身也是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中要求關(guān)注的重要項(xiàng)目。所謂培養(yǎng)目標(biāo)明確有三方面的要求，首先，目標(biāo)要相對(duì)具體，而不是一句很空泛的描述，特別是對(duì)畢業(yè)生狀況應(yīng)該有適當(dāng)?shù)拿枋觯黄浯?，該目?biāo)的可達(dá)成性必須是可判斷的，比如籠統(tǒng)地說培養(yǎng)“領(lǐng)軍人才”或是“創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)人才”，其可達(dá)成性就難以判斷；最后，培養(yǎng)目標(biāo)必須被全體教師以及學(xué)生知道并理解，并能夠成為他們在教學(xué)活動(dòng)中的指導(dǎo)性原則。
《計(jì)算機(jī)教育》：專業(yè)認(rèn)證強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，這一點(diǎn)該如何理解？
陳教授：對(duì)教育的評(píng)價(jià)一直有兩種不同的傾向。一種是著重與資源投入與過程的規(guī)范性，另一種是看“產(chǎn)出”，即培養(yǎng)效果。由于種種原因，我國過去的教育評(píng)估往往側(cè)重于前者。而專業(yè)認(rèn)證則兼顧兩方面，非常重視資源能夠被全體學(xué)生享用的狀況。包括優(yōu)質(zhì)的教師資源、場地與設(shè)備資源、網(wǎng)絡(luò)與圖書資源被本科生實(shí)際使用的狀況是認(rèn)證考察的重點(diǎn)。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，是“全體”學(xué)生利用資源的狀況，而不僅僅是少數(shù)或部分優(yōu)秀同學(xué)的狀況。教學(xué)過程是一個(gè)“傳遞”過程，認(rèn)證特別重視有多少東西實(shí)際傳遞到了學(xué)生那里，而不僅僅是學(xué)校與教師做了什么。
《計(jì)算機(jī)教育》：專業(yè)認(rèn)證中強(qiáng)調(diào)的自我改進(jìn)機(jī)制是什么意思？
陳教授：近年來，各學(xué)校在提高教學(xué)質(zhì)量方面都做了很大的努力，在絕大多數(shù)學(xué)校都建立了質(zhì)量監(jiān)控體系，有一套相對(duì)規(guī)范的做法。認(rèn)證關(guān)注的是這些工作能不能形成一個(gè)良性循環(huán)機(jī)制，使得教育質(zhì)量監(jiān)控中得到的信息與數(shù)據(jù)能夠通過一個(gè)機(jī)制持續(xù)地反饋到教學(xué)活動(dòng)中，使得教學(xué)質(zhì)量處于一個(gè)持續(xù)提高的過程之中。
《計(jì)算機(jī)教育》：工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)畢業(yè)生的能力與素質(zhì)有什么要求？
陳教授：工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)所有工程專業(yè)畢業(yè)生提出了統(tǒng)一的能力與素質(zhì)要求，總共有八條，分別是：
1．具有較好的人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)、較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和工程職業(yè)道德；
2．具有從事工程工作所需的相關(guān)數(shù)學(xué)、自然科學(xué)知識(shí)以及一定的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)；
3．具有綜合運(yùn)用所學(xué)科學(xué)理論和技術(shù)手段分析并解決工程問題的基本能力。掌握必要的工程基礎(chǔ)知識(shí)以及本專業(yè)的基本理論、基本知識(shí)；受到本專業(yè)實(shí)驗(yàn)技能、工程實(shí)踐、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、科學(xué)研究與工程設(shè)計(jì)方法的基本訓(xùn)練，具有創(chuàng)新意識(shí)和對(duì)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備進(jìn)行研究、開發(fā)和設(shè)計(jì)的初步能力；
4．掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法；
5．了解與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研究與開發(fā)的法律、法規(guī)，熟悉環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等方面的方針、政策和法津、法規(guī)，能正確認(rèn)識(shí)工程對(duì)于客觀世界和社會(huì)的影響；
6．具有一定的組織管理能力、較強(qiáng)的表達(dá)能力和較強(qiáng)的人際交往能力以及在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮作用的能力；
7．具有對(duì)終身學(xué)習(xí)的正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)能力，具有適應(yīng)發(fā)展的能力；
8．具有國際視野和跨文化的交流、競爭與合作能力。
《計(jì)算機(jī)教育》：這些要求是挺高的，但是完全沒有量化指標(biāo)，在認(rèn)證中如何掌握呢？
陳教授：我們特別強(qiáng)調(diào)這些要求是對(duì)全體工程專業(yè)畢業(yè)生的基本要求，因此，在認(rèn)證中主要是通過兩個(gè)方面來判斷其達(dá)成性。一是任何一個(gè)要求必須在教學(xué)過程的一定環(huán)節(jié)上得到體現(xiàn)(必須是全體同學(xué)參與的教學(xué)環(huán)節(jié)，而不是學(xué)生自愿參加的活動(dòng))；其次是通過抽樣的辦法來考察。由于專業(yè)認(rèn)證是對(duì)一個(gè)專業(yè)進(jìn)行的，參加認(rèn)證的專家均長期從事相關(guān)工作，試點(diǎn)表明不依賴量化指標(biāo)是可以達(dá)到期望的效果的。
《計(jì)算機(jī)教育》：現(xiàn)場考察如何進(jìn)行？
陳教授：現(xiàn)場考察的目的完全是為了確認(rèn)自評(píng)報(bào)告的可靠性，并澄清自評(píng)報(bào)告中沒有充分表述清楚的內(nèi)容。現(xiàn)場考察緊緊圍繞認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。考察活動(dòng)方式與本科評(píng)估類似，但特別體現(xiàn)上面提到的三個(gè)強(qiáng)調(diào)。考察的重點(diǎn)內(nèi)容包括：
培養(yǎng)目標(biāo)：除自評(píng)報(bào)告以外，是否存在有關(guān)培養(yǎng)目標(biāo)的文件？是否定期對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行檢查？培養(yǎng)目標(biāo)中是否包括對(duì)畢業(yè)生的描述，如何檢查這些描述是否實(shí)現(xiàn)？是否評(píng)價(jià)結(jié)果得到足夠的重視?
學(xué)生支持方面包括課程是否能有效地實(shí)施？學(xué)生是否有足夠的與專業(yè)課教師溝通的機(jī)會(huì)？學(xué)生在選課、就業(yè)、順利完成學(xué)業(yè)等方面是否能得到足夠的指導(dǎo)？學(xué)生的成績是否能反映在畢業(yè)達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)要求？
教師方面包括是否有證據(jù)證明教師能勝任課程教學(xué)以及課程建設(shè)？是否有足夠數(shù)量的教師保證教學(xué)的連續(xù)與穩(wěn)定？是否有證據(jù)證明教師有足夠的時(shí)間與機(jī)會(huì)提高自己的專業(yè)水平？考慮教師工作量是否包含了學(xué)生指導(dǎo)與其他系務(wù)工作負(fù)擔(dān)？教師隊(duì)伍整體氛圍如何？
課程方面包括教學(xué)內(nèi)容是否滿足培養(yǎng)目標(biāo)要求。能否覆蓋所有的目標(biāo)點(diǎn)，對(duì)不夠清楚的課程，需檢查課程材料，并詢問教師與學(xué)生。口頭與書面溝通能力培養(yǎng)，社會(huì)倫理相關(guān)內(nèi)容是否能確定包含在課程教學(xué)中。
實(shí)驗(yàn)條件包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備是否足夠？是否每個(gè)學(xué)生都能有足夠的時(shí)間方便地使用課程所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備？實(shí)驗(yàn)室是否有足夠的合格技術(shù)支持人員？
另外還包括教學(xué)支撐環(huán)境以及利用的狀況。與專業(yè)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生、畢業(yè)生代表的座談在考察中處于非常重要的位置。座談會(huì)采用指定人回答問題的形式，通常會(huì)問具體的問題，很少問很泛的問題，參加人員隨機(jī)抽取。
《計(jì)算機(jī)教育》：目前試點(diǎn)的情況如何？
陳教授：按照教育部的部署，計(jì)算機(jī)專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)在6所學(xué)校(山東大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華南理工大學(xué))的計(jì)算機(jī)專業(yè)進(jìn)行。在這個(gè)過程中，相關(guān)的文件得到進(jìn)一步完善，認(rèn)證專家與學(xué)校對(duì)認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)均得到很大的提高。參加國際學(xué)位互認(rèn)組織的工作由中國科協(xié)牽頭，也在順利地進(jìn)行中。英國工程師協(xié)會(huì)派遣的認(rèn)證專家作為觀察員參加了最近在華南理工大學(xué)進(jìn)行的計(jì)算機(jī)專業(yè)認(rèn)證，并對(duì)我們的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與過程給予了積極的評(píng)價(jià)。
福建省科技館福建福州350005
摘要:科學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的一個(gè)重要方面，科學(xué)教育應(yīng)該成為科教興國和人才強(qiáng)國的一項(xiàng)重要措施，而科技場館的科學(xué)教育正是對(duì)青少年進(jìn)行科學(xué)教育的最主要陣地。
關(guān)鍵詞 院科學(xué)教育；科學(xué)教育項(xiàng)目；科技場館；青少年；促進(jìn)
1 科學(xué)教育在國外和在我國的發(fā)展歷程
科學(xué)教育在西方已經(jīng)有三百多年的歷史。歷史證明：科學(xué)技術(shù)的發(fā)展所帶來的每一次產(chǎn)業(yè)革命，都會(huì)造成一些強(qiáng)國的崛起：如蒸汽機(jī)和紡織業(yè)之于英國；有機(jī)化工和內(nèi)燃機(jī)之于德國和電力、鐵路和鋼鐵業(yè)之于美國。西方國家由此認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)對(duì)增強(qiáng)國家競爭力的重要意義。在這個(gè)基礎(chǔ)上，西方國家將科學(xué)教育放在一個(gè)很重要的位置，沖破了被教會(huì)控制的經(jīng)院教育，實(shí)行了科學(xué)教育，即在中小學(xué)中傳播科學(xué)知識(shí)，進(jìn)行科學(xué)知識(shí)和科學(xué)素質(zhì)的教育。
在我國，科學(xué)教育進(jìn)入課堂也經(jīng)歷了一個(gè)長期發(fā)展的過程：1901 年，清政府決定將舊式誦讀經(jīng)書的學(xué)校改革為現(xiàn)代化的學(xué)校；1904 年，清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》，要求全國普遍實(shí)行。這是科學(xué)教育進(jìn)入學(xué)校的開始；民國初期，中國政府在小學(xué)課程中設(shè)置了科學(xué)教育的內(nèi)容，自然課和常識(shí)課在課程設(shè)置中占有一定的比重，這反映了當(dāng)時(shí)中國政府和國民希望強(qiáng)國的想法；后，政府十分重視教育事業(yè)。改革開放后，尤其是以來，科學(xué)教育受到了高度的重視。國家先后公布和實(shí)施《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)自然教學(xué)大綱（試用）》、重新編制了小學(xué)《自然》課的大綱和教材以及完成了《科學(xué)（3耀6 年級(jí)）課程標(biāo)準(zhǔn)》的制定和小學(xué)科學(xué)教育八套教材的審定。這說明我國充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)教育的重要性，并著力把科學(xué)教育提高到與傳統(tǒng)的語數(shù)英物化課程并重的高度上來。
2 科學(xué)教育的重要性
20 世紀(jì)以前，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于從屬地位。20 世紀(jì)以后，尤其是進(jìn)入21 世紀(jì)以后，當(dāng)代的科學(xué)理論不僅走在技術(shù)和生產(chǎn)的前面，而且為技術(shù)生產(chǎn)的發(fā)展開辟了各種可能的途徑。在這種形勢下，許多國家充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)教育的重要性，把科學(xué)教育當(dāng)作提高國民科學(xué)素質(zhì)的重要渠道。許多國家將科學(xué)和語文、數(shù)學(xué)一樣確立為基礎(chǔ)教育的核心課程。世界經(jīng)合組織（OECD）舉辦的國際學(xué)生評(píng)測項(xiàng)目（PISA）對(duì)15 歲的青少年進(jìn)行素質(zhì)評(píng)測，以前只評(píng)測語文和數(shù)學(xué)，自本世紀(jì)以來增加了對(duì)科學(xué)素質(zhì)的評(píng)測。2008 年，PISA 把科學(xué)素質(zhì)的評(píng)測列為重點(diǎn)，給予很大的重視。
科學(xué)教育的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 學(xué)生在早期建立的科學(xué)概念，掌握的探索技能以及確立的對(duì)科學(xué)的態(tài)度和價(jià)值觀念，對(duì)其成年后所具有的科學(xué)素質(zhì)會(huì)有決定性的影響。
2.2 科學(xué)教育是腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)的一個(gè)重要內(nèi)容。近年來，發(fā)育心理學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、人類學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究結(jié)果都表明：
2.2.1 青少年早期的經(jīng)歷對(duì)其認(rèn)知能力、社會(huì)情緒能力、健康、以及腦的組織結(jié)構(gòu)等具有獨(dú)特而強(qiáng)大的影響。早期青少年腦的可塑性最好，是功能發(fā)展的最佳時(shí)期，卻也是容易受到傷害的敏感期。
2.2.2 腦的發(fā)育受基因和環(huán)境的影響，既和基因有關(guān)，又和外界的刺激有關(guān)。在出生之后的最初幾年中，給青少年創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境是十分重要的。
2.2.3 早期發(fā)展對(duì)青少年氣質(zhì)和社會(huì)情緒能力具有重大的影響。這些都是他們一生成功的重要因素，對(duì)社會(huì)來說也是和諧和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
2.2.4 早期發(fā)展對(duì)于感知和認(rèn)知能力，對(duì)于身體健康，對(duì)于預(yù)防不良發(fā)展傾向等等都有重大的影響。
總之，青少年的早期發(fā)展?fàn)顩r會(huì)影響他們后來的學(xué)習(xí)、工作，以至成年后的發(fā)展，從整體上說，會(huì)直接關(guān)系到國家和民族未來的發(fā)展。給予足夠的重視和關(guān)注，就會(huì)提高全民族的素質(zhì)，增強(qiáng)國家和民族未來的實(shí)力；沒有給予應(yīng)有的重視，就會(huì)造成不可估量的損失，即使某些方面后來可能做些彌補(bǔ)，也要付出很大的代價(jià)。
3 在科技場館開展科學(xué)教育的意義
根據(jù)我國科技部科普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2012 年底，我國建筑面積在500 平方米以上的各類科普場館1735 個(gè)，其中含科技館364 個(gè)，科學(xué)技術(shù)博物館632 個(gè)，青少年科技館（站）739 個(gè)。青少年是科技館教育活動(dòng)最主要和最直接的受眾，科技場館是開展校外青少年科學(xué)教育的重要陣地，在硬件設(shè)施急劇擴(kuò)張的同時(shí)，科技館要吸引公眾、尤其是讓青少年“走進(jìn)來”，并且“留得住”，就要在軟件，尤其是科學(xué)教育項(xiàng)目的研發(fā)上下功夫?？茖W(xué)教育項(xiàng)目研發(fā)也是解決目前科技場館健康可持續(xù)發(fā)展，保持活力的重要途徑。
4 科學(xué)教育項(xiàng)目在福建省科技館的開展情況
科技場館科學(xué)教育項(xiàng)目展評(píng)活動(dòng)始創(chuàng)于2012 年，中國科協(xié)青少年科技中心、中國科學(xué)技術(shù)館、中國自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)和中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)等四家主辦單位希望通過展評(píng)活動(dòng)，向社會(huì)、中小學(xué)校和科技場館推介這些教育項(xiàng)目，提高人們對(duì)科技場館非正規(guī)教育價(jià)值的認(rèn)知。同時(shí)，主辦單位還希望活動(dòng)能傳播創(chuàng)新的科學(xué)教育方法和理念，激勵(lì)更多的科技場館研發(fā)創(chuàng)新性的科學(xué)教育資源。
在2014 年第二屆科技場館科學(xué)教育項(xiàng)目展評(píng)活動(dòng)中，福建省科技館推薦了兩個(gè)項(xiàng)目：“神奇的國石———壽山石探秘活動(dòng)”和“閩江口濕地觀鳥活動(dòng)”。這兩個(gè)項(xiàng)目都極具當(dāng)?shù)靥厣?，深受參與青少年的喜愛。
4.1“神奇的國石———壽山石探秘活動(dòng)”
壽山石是四大國石之首，其色澤瑰麗雅致，品種豐富多樣，目前有160 多種，在石間世界可謂傾國傾城。其中“田黃”價(jià)比黃金，幾乎是歷代皇帝刻制“御璽”的專用石料?！吧衿娴膰獕凵绞矫鼗顒?dòng)”旨在以福州本地特色自然資源———壽山石為依托，讓孩子從欣賞、體驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)探索、刻制、交流等方面經(jīng)歷對(duì)壽山石全方位、深層次的探究。
項(xiàng)目流程有：
淤賞石：到“壽山國石館”參觀。
于探石：到“壽山石礦洞景區(qū)”探索壽山石挖掘的方式和形成的奧秘。
盂撿石：在景區(qū)撿石區(qū)撿自己心儀的石頭，辨別石頭質(zhì)地。榆磨石：在磨石區(qū)打磨石頭，形成自己的壽山石毛坯。
虞研石:在福建師范大學(xué)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)探究，研究巖石分類和辨別方法，對(duì)壽山石的硬度、種類、成分、形成原因等進(jìn)行分析和探究，撰寫探究報(bào)告。
愚刻石：在專家指導(dǎo)下了解篆刻歷史，學(xué)習(xí)篆刻方法，并刻制一枚自己的印章。
輿寫石：制作壽山石探索海報(bào)，表達(dá)自己的體驗(yàn)及收獲，傳播壽山石文化。余談石：邀請各界專家和孩子們一起座談交流。俞挺石：進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)簽名，支持“愛我國石、愛我家鄉(xiāng)”活動(dòng)。本項(xiàng)目的特色有：
4.1.1 深入、系統(tǒng)的探究過程
本活動(dòng)從考察體驗(yàn)開始、到動(dòng)手實(shí)驗(yàn)研究、到親手磨石和篆刻，制作海報(bào)以及網(wǎng)絡(luò)簽名等，充分考慮到少年青少年的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，從感性認(rèn)知和體驗(yàn)，到實(shí)驗(yàn)及理性分析，最后到情感升華和表達(dá)，探究過程系統(tǒng)、深入。相對(duì)單一的課堂授課，孩子在其中所收獲到的科學(xué)知識(shí)、方法、態(tài)度、精神以及情感體驗(yàn)是極其深入的。4.1.2 與學(xué)校科學(xué)課程銜接緊密與小學(xué)四年級(jí)科學(xué)課程《認(rèn)識(shí)巖石》、《巖石會(huì)改變形狀嗎》等內(nèi)容契合，很好地實(shí)現(xiàn)了與學(xué)校科學(xué)課程的銜接。
4.1.3 文化和科普教育的有機(jī)結(jié)合
本活動(dòng)把巖石形成、壽山石形成及成分分析的科學(xué)探究過程和壽山石文化藝術(shù)體驗(yàn)過程有機(jī)地結(jié)合了起來,極具文化內(nèi)涵。4.2“閩江口濕地觀鳥活動(dòng)”
這個(gè)科學(xué)教育項(xiàng)目方案旨在面向廣大中小學(xué)生開展生態(tài)教育，使參與本項(xiàng)目的中小學(xué)生在具體實(shí)施過程中，結(jié)合“做中學(xué)(Learningby doing)”的教育理念，在掌握科學(xué)方法的前提下，通過科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，能夠積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和探究有關(guān)生態(tài)學(xué)的知識(shí)，同時(shí)啟迪科學(xué)興趣，培養(yǎng)科學(xué)精神，認(rèn)識(shí)到保護(hù)閩江口濕地生態(tài)資源的重要性，并可結(jié)合福州當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢，開展兩岸科普交流活動(dòng)。
這個(gè)活動(dòng)的具體目標(biāo)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
4.2.1 青少年的科學(xué)知識(shí)、技能的培養(yǎng)目標(biāo)
通過組織中小學(xué)生對(duì)閩江河口濕地鳥類活動(dòng)的觀測，了解認(rèn)識(shí)閩江口濕地生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，初步學(xué)習(xí)鳥類活動(dòng)的觀測技能。4.2.2 青少年的科學(xué)方法、能力的培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手做和科學(xué)觀察的基本方法，提高科學(xué)素養(yǎng)，讓學(xué)生在具體活動(dòng)中養(yǎng)成勤于思考、認(rèn)真探索，努力研究和解決實(shí)際問題的習(xí)慣。4.2.3 青少年的科學(xué)態(tài)度、興趣的培養(yǎng)目標(biāo)通過一系列實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大青少年培養(yǎng)遵守社會(huì)公德和法規(guī)，愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)等品質(zhì)。同時(shí)也讓更多的中小學(xué)生接近大自然、貼近大自然，增長知識(shí)的同時(shí)陶冶自己的情操。
自項(xiàng)目開展以來，參與的青少年在專家的指導(dǎo)下，觀賞鳥類紀(jì)錄片、參與觀測知識(shí)講座，并實(shí)地進(jìn)行了濕地考察。在考察中中青少年們完成了觀測、記錄、寫生、填寫考察報(bào)告等多項(xiàng)任務(wù)。在活動(dòng)中青少年們深刻感受到濕地、飛鳥、人類三者之間密不可分的互動(dòng)關(guān)系，體會(huì)到濕地的脆弱，大大增強(qiáng)了保護(hù)濕地，保護(hù)生態(tài)的意識(shí)。這比任何一堂青少年只能正正經(jīng)經(jīng)坐在教室里，教師講授，青少年只能被動(dòng)接受的生物自然課程的效果都要好得多。而且，為了提高廣大青少年參與興趣，科技館還組織他們進(jìn)行濕地寫生比賽，制作濕地水鳥書簽，深受青少年們的喜愛。
關(guān)鍵詞：城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念
過去，人們往往依靠經(jīng)驗(yàn)和直觀推斷來做出決策。隨著計(jì)算機(jī)容量不斷擴(kuò)大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（riskassessment）和風(fēng)險(xiǎn)管理（riskmanagement）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項(xiàng)決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運(yùn)營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)知和應(yīng)用[1]。
通常認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通過后果和可能性這兩個(gè)方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)概念中包括三個(gè)因素：對(duì)可能發(fā)生的事件的認(rèn)知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（firerisk）包含火災(zāi)危險(xiǎn)性（發(fā)生火災(zāi)的可能性）和火災(zāi)危害性（一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果）雙重含義[3]。
現(xiàn)在，在文獻(xiàn)中可以看到的與“火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”相關(guān)的術(shù)語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都是指：在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算，通過對(duì)所選擇的風(fēng)險(xiǎn)抵御措施進(jìn)行評(píng)估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)確的結(jié)論的過程?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理和消防工程之間有密切關(guān)系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設(shè)施檢查表，復(fù)雜的就會(huì)涉及到概率分析，在應(yīng)用方面針對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗(yàn)有各種變化[4]。
較多的人傾向于從工程角度來定義火災(zāi)危害性（firehazard）和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（firerisk）?；馂?zāi)危害性指：凡是根據(jù)已有的資料認(rèn)為能引起火災(zāi)或爆炸，或是能為火災(zāi)的強(qiáng)度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對(duì)人員或財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢?；馂?zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對(duì)性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預(yù)見性后果。這種設(shè)定的條件稱為火災(zāi)場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關(guān)后果有關(guān)的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災(zāi)模式，輔以專家判斷。此時(shí)，危害性分析可以看作是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一個(gè)構(gòu)成元素，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)危害發(fā)生的可能性進(jìn)行權(quán)衡的一系列危害性分析。
從系統(tǒng)分析的角度來看，風(fēng)險(xiǎn)具有系統(tǒng)特性和動(dòng)態(tài)特性。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上并非某一單一實(shí)體或事物的固有特性，而是屬于一個(gè)系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會(huì)使事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式包括：系統(tǒng)認(rèn)定，即明確所要評(píng)估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險(xiǎn)抵御措施的過程；風(fēng)險(xiǎn)估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴(yán)重后果及其伴隨的不確定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)或尺度，計(jì)算和量化系統(tǒng)中的指標(biāo)的過程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)或尺度進(jìn)行分析和估算，確定某一特定風(fēng)險(xiǎn)值的重要性或某一特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的權(quán)重[5]。
二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義及發(fā)展概況
在消防方面，隨著人們安全意識(shí)的提高和建筑設(shè)計(jì)性能化的發(fā)展，對(duì)建筑工程的安全評(píng)估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會(huì)制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對(duì)醫(yī)護(hù)場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評(píng)估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評(píng)估方面[6]。
目前，我國在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對(duì)象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔(dān)的國家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標(biāo)的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評(píng)價(jià)結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也比較多，如中國礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素集，并運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)法對(duì)我國的高層民用建筑進(jìn)行了消防安全評(píng)價(jià)[8]。
與上述的安全評(píng)估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對(duì)已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對(duì)生命安全造成危險(xiǎn)的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計(jì)等因素，進(jìn)而評(píng)價(jià)社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險(xiǎn)的因素。除此之外，在評(píng)估過程中另一個(gè)重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財(cái)政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng)，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護(hù)理場所增多，評(píng)估方法還會(huì)相應(yīng)的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要出于以下兩個(gè)目的：
（一）用于保險(xiǎn)目的
在火災(zāi)保險(xiǎn)方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險(xiǎn)管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災(zāi)分級(jí)法，在美國已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對(duì)其火災(zāi)抵御能力和實(shí)際情況進(jìn)行分類和自我評(píng)估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個(gè)等級(jí)，10級(jí)最差，1級(jí)最好。
ISO是按照一套統(tǒng)一的指標(biāo)來對(duì)每個(gè)社區(qū)的客觀存在的滅火能力進(jìn)行評(píng)估，確定該社區(qū)的公共消防級(jí)別，這套指標(biāo)來自于由美國消防協(xié)會(huì)和美國自來水公司協(xié)會(huì)所制定的各種國家規(guī)范。ISO對(duì)城市消防的分級(jí)方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級(jí)表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級(jí)數(shù)目表達(dá)）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險(xiǎn)費(fèi)用。ISO級(jí)別僅被保險(xiǎn)公司用作確定火險(xiǎn)費(fèi)用的一個(gè)成分。ISO分級(jí)系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實(shí)際上也常用于各個(gè)區(qū)域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級(jí)表從年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個(gè)指標(biāo)情況：供水、消防隊(duì)、火災(zāi)報(bào)警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進(jìn)步，該表也不斷改進(jìn)。年版抽取了CFRS中對(duì)公共消防分級(jí)的方法，給出了修訂后的滅火力量等級(jí)表，指標(biāo)只包括前3項(xiàng)。被刪除的指標(biāo)或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)估時(shí)太過于主觀，而且74表格中包含許多評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評(píng)估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級(jí)表被視為越來越“性能化”[9]。
（二）用于消防力量的部署
當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負(fù)日益加重的安全責(zé)任，面對(duì)來自公眾的對(duì)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的更多的期望，以及調(diào)整消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認(rèn)某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的等級(jí)。
具體地說，城市區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財(cái)產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡。
關(guān)鍵詞：城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念
過去，人們往往依靠經(jīng)驗(yàn)和直觀推斷來做出決策。隨著計(jì)算機(jī)容量不斷擴(kuò)大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（riskassessment）和風(fēng)險(xiǎn)管理（riskmanagement）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項(xiàng)決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運(yùn)營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)知和應(yīng)用。
通常認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通過后果和可能性這兩個(gè)方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)概念中包括三個(gè)因素：對(duì)可能發(fā)生的事件的認(rèn)知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（firerisk）包含火災(zāi)危險(xiǎn)性（發(fā)生火災(zāi)的可能性）和火災(zāi)危害性（一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果）雙重含義。
現(xiàn)在，在文獻(xiàn)中可以看到的與“火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”相關(guān)的術(shù)語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都是指：在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算，通過對(duì)所選擇的風(fēng)險(xiǎn)抵御措施進(jìn)行評(píng)估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)確的結(jié)論的過程?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理和消防工程之間有密切關(guān)系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設(shè)施檢查表，復(fù)雜的就會(huì)涉及到概率分析，在應(yīng)用方面針對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗(yàn)有各種變化。較多的人傾向于從工程角度來定義火災(zāi)危害性（firehazard）和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（firerisk）。火災(zāi)危害性指：凡是根據(jù)已有的資料認(rèn)為能引起火災(zāi)或爆炸，或是能為火災(zāi)的強(qiáng)度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對(duì)人員或財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢?；馂?zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對(duì)性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預(yù)見性后果。這種設(shè)定的條件稱為火災(zāi)場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關(guān)后果有關(guān)的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災(zāi)模式，輔以專家判斷。此時(shí)，危害性分析可以看作是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一個(gè)構(gòu)成元素，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)危害發(fā)生的可能性進(jìn)行權(quán)衡的一系列危害性分析。
從系統(tǒng)分析的角度來看，風(fēng)險(xiǎn)具有系統(tǒng)特性和動(dòng)態(tài)特性。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上并非某一單一實(shí)體或事物的固有特性，而是屬于一個(gè)系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會(huì)使事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式包括：系統(tǒng)認(rèn)定，即明確所要評(píng)估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險(xiǎn)抵御措施的過程；風(fēng)險(xiǎn)估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴(yán)重后果及其伴隨的不確定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)或尺度，計(jì)算和量化系統(tǒng)中的指標(biāo)的過程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)或尺度進(jìn)行分析和估算，確定某一特定風(fēng)險(xiǎn)值的重要性或某一特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的權(quán)重。
二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義及發(fā)展概況
在消防方面，隨著人們安全意識(shí)的提高和建筑設(shè)計(jì)性能化的發(fā)展，對(duì)建筑工程的安全評(píng)估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會(huì)制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對(duì)醫(yī)護(hù)場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評(píng)估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評(píng)估方面。
目前，我國在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對(duì)象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔(dān)的國家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標(biāo)的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評(píng)價(jià)結(jié)果。以某一特定建筑物為對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也比較多，如中國礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素集，并運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)法對(duì)我國的高層民用建筑進(jìn)行了消防安全評(píng)價(jià)。與上述的安全評(píng)估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對(duì)已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對(duì)生命安全造成危險(xiǎn)的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計(jì)等因素，進(jìn)而評(píng)價(jià)社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險(xiǎn)的因素。除此之外，在評(píng)估過程中另一個(gè)重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財(cái)政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng)，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護(hù)理場所增多，評(píng)估方法還會(huì)相應(yīng)的改變。現(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要出于以下兩個(gè)目的：
（一）用于保險(xiǎn)目的
在火災(zāi)保險(xiǎn)方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險(xiǎn)管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災(zāi)分級(jí)法，在美國已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對(duì)其火災(zāi)抵御能力和實(shí)際情況進(jìn)行分類和自我評(píng)估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個(gè)等級(jí)，10級(jí)最差，1級(jí)最好。ISO是按照一套統(tǒng)一的指標(biāo)來對(duì)每個(gè)社區(qū)的客觀存在的滅火能力進(jìn)行評(píng)估，確定該社區(qū)的公共消防級(jí)別，這套指標(biāo)來自于由美國消防協(xié)會(huì)和美國自來水公司協(xié)會(huì)所制定的各種國家規(guī)范。ISO對(duì)城市消防的分級(jí)方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級(jí)表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級(jí)數(shù)目表達(dá)）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險(xiǎn)費(fèi)用。ISO級(jí)別僅被保險(xiǎn)公司用作確定火險(xiǎn)費(fèi)用的一個(gè)成分。ISO分級(jí)系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實(shí)際上也常用于各個(gè)區(qū)域的公共滅火力量的確定。市政消防分級(jí)表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個(gè)指標(biāo)情況：供水、消防隊(duì)、火災(zāi)報(bào)警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進(jìn)步，該表也不斷改進(jìn)。1980年版抽取了CFRS中對(duì)公共消防分級(jí)的方法，給出了修訂后的滅火力量等級(jí)表，指標(biāo)只包括前3項(xiàng)。被刪除的指標(biāo)或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)估時(shí)太過于主觀，而且74表格中包含許多評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評(píng)估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級(jí)表被視為越來越“性能化”。
（二）用于消防力量的部署
當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負(fù)日益加重的安全責(zé)任，面對(duì)來自公眾的對(duì)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的更多的期望，以及調(diào)整消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認(rèn)某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的等級(jí)。具體地說，城市區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財(cái)產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡。
關(guān)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于滅火救援力量的影響，美國消防界對(duì)此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù)，其間美國消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀(jì)90年代，國際消防局長協(xié)會(huì)成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評(píng)估方法”，和制定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個(gè)指導(dǎo)消防力量部署的標(biāo)準(zhǔn)，分別幫助職業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)和改進(jìn)為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個(gè)消防機(jī)構(gòu)中的3300~3600個(gè)得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。
英國對(duì)消防救援力量的部署標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)內(nèi)政部批準(zhǔn)的“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)”，把消防隊(duì)的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”系統(tǒng)。其目的是對(duì)消防隊(duì)的轄區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)而確定該風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動(dòng)的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時(shí)間。1995年，英國的審計(jì)委員會(huì)了一份題為“消防方針”的考察報(bào)告，認(rèn)為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計(jì)情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計(jì)委員會(huì)報(bào)告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個(gè)研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目的目的是開發(fā)一套供消防機(jī)構(gòu)劃分區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進(jìn)行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，再對(duì)開發(fā)出的方法進(jìn)行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計(jì)算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺(tái)了“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具箱”測試版。
三、國內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
（一）國內(nèi)的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
張一先等采用指數(shù)法對(duì)蘇州古城區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行分級(jí)，該方法的指標(biāo)體系考慮了數(shù)量危險(xiǎn)性，著火危險(xiǎn)性，人員財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重度，消防能力這四個(gè)因素。1995年李杰等在建立火災(zāi)平均發(fā)生率與城市人口密度﹑城區(qū)面積﹑建筑面積間的統(tǒng)計(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上，選取建筑面積為主導(dǎo)參量，建立了以建筑面積為單一因子的城市火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系中城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)由危害度﹑危險(xiǎn)度和安全度三個(gè)指標(biāo)組成，用以評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，不能用來指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。
（二）美國的“風(fēng)險(xiǎn)、危害和經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估”方法
美國國家消防局與CFAI于1999年一起，在“消防局自我評(píng)估”及“消防安全標(biāo)準(zhǔn)”的工作的基礎(chǔ)上，更突出強(qiáng)調(diào)了“火災(zāi)科學(xué)”的“科學(xué)性”，開發(fā)出名為“風(fēng)險(xiǎn)、危害和經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案，這是一個(gè)計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，包含了多種表格、公式、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析方法，主要用于采集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，以確定和評(píng)估轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況，供地方公共安全政策決策者使用，有助于消防機(jī)構(gòu)和轄區(qū)決策者針對(duì)其消防及應(yīng)急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策，更加充分地體現(xiàn)了把消防力量布署與社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的原則。該方法的要點(diǎn)集中于兩個(gè)方面：1、各種建筑場所火災(zāi)隱患評(píng)估。其目的是收集各種數(shù)據(jù)元素，這些數(shù)據(jù)能夠通過高度認(rèn)可的量度方法，以便提供客觀的、定量的決策指導(dǎo)。其中的分值分配系統(tǒng)共包括6類數(shù)據(jù)元素：建筑設(shè)施、建筑物、生命安全、供水需求、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2、社區(qū)人口統(tǒng)計(jì)信息。用于收集轄區(qū)年度收集的相關(guān)數(shù)據(jù)元素。包括居住人口、年均火災(zāi)損失總值、每1000人口中的消防員數(shù)目等數(shù)據(jù)元素。
該方法已在一些消防局的救援響應(yīng)規(guī)劃中得到應(yīng)用。以蘇福爾斯消防局為例，它利用該方法把其社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)定義為高中低三類區(qū)域，進(jìn)而再考察這些區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域包括風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區(qū)域，主要指人員密集的場所和經(jīng)濟(jì)利益較大的場所；中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是風(fēng)險(xiǎn)可能性大，后果小的區(qū)域，如居住區(qū)；低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果都較低的區(qū)域，如綠地、水域等，然后再把這些在消防救援響應(yīng)規(guī)劃中體現(xiàn)出來。
（三）英國的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”方法
英國Entec公司研發(fā)“消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具箱”，解決了兩個(gè)問題：一是評(píng)估方法的現(xiàn)實(shí)性，是否在一定的時(shí)限內(nèi)能達(dá)到最初設(shè)定的目標(biāo)。經(jīng)過對(duì)環(huán)境、管理、海事安全等部門所使用的各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的進(jìn)行廣泛考察之后，研究人員認(rèn)為如果對(duì)這些方法加以適當(dāng)轉(zhuǎn)換，就可以通過不同的方法對(duì)消防隊(duì)?wèi)?yīng)該接警響應(yīng)的不同緊急情況進(jìn)行評(píng)估。二是建立了表達(dá)社會(huì)對(duì)生命安全風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的指標(biāo)。
Entec的方法分為三個(gè)階段。首先應(yīng)該在全國范圍內(nèi)，對(duì)消防隊(duì)?wèi)?yīng)該接警響應(yīng)的各類事故和各類建筑設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這樣得到一組關(guān)于滅火力量部署和消防安全設(shè)施規(guī)劃的國家指南。對(duì)于各類事故和建筑設(shè)施而言，由于所采用的分析方法、數(shù)據(jù)各不相同，所以對(duì)于國家水平上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)定了一個(gè)包括四個(gè)階段的通用的程序：對(duì)生命和/或財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行估算；把風(fēng)險(xiǎn)水平與可接受指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比；確定降低風(fēng)險(xiǎn)的方法，包括相應(yīng)的預(yù)防和滅火力量的部署；對(duì)不同層次的滅火和預(yù)防工作的作用進(jìn)行估算，確定能合理、可行地降低風(fēng)險(xiǎn)的最經(jīng)濟(jì)有效的方法。
國家指南確定后，才能提供一套評(píng)估工具，各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規(guī)劃要求范圍內(nèi)，對(duì)當(dāng)?shù)氐幕馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)滅火力量進(jìn)行相應(yīng)的部署。該項(xiàng)目要求針對(duì)以下四類事故制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具：住宅火災(zāi)；商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災(zāi)；道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故；船舶失事、飛機(jī)墜落這樣的重特大事故。
第三個(gè)階段是對(duì)使用上述評(píng)估工具的區(qū)域進(jìn)行考查，估算其風(fēng)險(xiǎn)水平，與國家風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃指南對(duì)比，并推薦應(yīng)具備的消防力量和消防安全設(shè)施水平。
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在中國高等職業(yè)教育改革的大潮中,學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的辦學(xué)理念和培養(yǎng)模式、教學(xué)策略,已成為提高辦學(xué)水平,培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)人才,更好地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的必然,這也是中國高等教育一項(xiàng)與國際接軌的舉措。
新加坡南洋理工學(xué)院(NanYang Polytechnic,以下簡稱NYP),是新加坡國立的五所理工學(xué)院之一,在新加坡及海外國際高等職業(yè)教育中享有卓越名校的盛譽(yù)。它所傳立的辦學(xué)思想、策略方法,教學(xué)與科研成果,大量高素質(zhì)、高質(zhì)量人才的表現(xiàn),吸引了國內(nèi)眾多高職院校組團(tuán)前往學(xué)習(xí)考察。本文作者也曾多次到NYP學(xué)習(xí),進(jìn)行專業(yè)研修及教學(xué)考察,通過“近距離”的觀察和體驗(yàn),對(duì)所見所聞?lì)H有感觸,并引發(fā)許多思考。
本考察報(bào)告試圖對(duì)NYP的IT專業(yè)做一個(gè)客觀、全面的評(píng)價(jià)和反映,對(duì)所獲取的大量一手材料及相關(guān)信息進(jìn)行梳理和分析,由表及里、深入分析,探求其辦學(xué)理念的真諦,人才培養(yǎng)與教學(xué)成功的精髓,期望能對(duì)我國高職IT專業(yè)教育的改革和發(fā)展有所啟發(fā),供國內(nèi)同行借鑒和吸收。
本文將從IT專業(yè)的辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置和課程體系、教學(xué)模式及教學(xué)及科研工作成果四方面進(jìn)行探討與分析,最后提出一些對(duì)高職IT教育改革發(fā)展的設(shè)想和建議。
1NYP的辦學(xué)理念
1.1建校歷程與辦學(xué)使命
新加坡南洋理工學(xué)院的辦學(xué)歷史和發(fā)展脈絡(luò)可追溯到上世紀(jì)70年代。20世紀(jì)70～80年代,新加坡政府的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展局為適應(yīng)當(dāng)時(shí)新加坡技能密集型工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的需求,建立了所屬旗下的四個(gè)技術(shù)培訓(xùn)中心:即Tata(印度)培訓(xùn)中心(1972)、Rollei(法國)培訓(xùn)中心(1973)、菲利浦(荷蘭)培訓(xùn)中心(1975)與日新(日本)培訓(xùn)中心(1979),以期解決新加坡當(dāng)時(shí)外向型經(jīng)濟(jì)、以加工工業(yè)為支柱的大量技能性人才的需求。經(jīng)過近10年的建設(shè),學(xué)習(xí)和引進(jìn)許多國外先進(jìn)的辦學(xué)思想和策略,積累了職業(yè)教育辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。80～90年代,又在上述四個(gè)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上開拓發(fā)展了四個(gè)科技學(xué)院:即德新學(xué)院(德國―新加坡,1982)、法新學(xué)院(法國―新加坡,1983)、日新學(xué)院(日本―新加坡,1983)與精密工程學(xué)院(1989),以適應(yīng)新加坡在該歷史階段的科技密集型工業(yè)發(fā)展時(shí)代對(duì)科技型人才的需求。20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初,新加坡政府將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段目標(biāo)確立為創(chuàng)新及科研工業(yè)時(shí)代,由此,1992年,新加坡政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在上述四個(gè)學(xué)院的基礎(chǔ)上成立了新加坡南洋理工學(xué)院,并于1993年移交新加坡國家教育部隸屬。
NYP的辦學(xué)歷史與發(fā)展歷程表明了與新加坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的密切關(guān)聯(lián)和戰(zhàn)略性發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于新加坡政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展局大力發(fā)展職業(yè)教育,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,新加坡資政李光耀這樣評(píng)價(jià):“經(jīng)發(fā)局的宗旨在于推銷新加坡是一個(gè)高附加值產(chǎn)業(yè)與服務(wù)的全方位商務(wù)中心,而這有賴于行業(yè)優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和頂尖的勞動(dòng)隊(duì)伍”。今天,NYP的辦學(xué)使命就是為了適應(yīng)新加坡當(dāng)前創(chuàng)新及科研工業(yè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為迎接逐步到來的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)時(shí)代而培養(yǎng)新型、高素質(zhì)的科技創(chuàng)新型人才。
1.2辦學(xué)基本狀況
下面是NYP 2007～2008學(xué)年度的有關(guān)數(shù)據(jù)。NYP的學(xué)制設(shè)定:全日制三年和業(yè)余制高級(jí)培訓(xùn)兩種結(jié)構(gòu),招生來自新加坡及海外的高中及以上教育程度的畢業(yè)生(含外國留學(xué)生)、新加坡社會(huì)與企業(yè)在職人士。目前在校生規(guī)模1.5萬余人,教職工總數(shù)1250余人,其中專職教師950余人(不含校外兼職教師,生師比約16:1),師資數(shù)量充足,素質(zhì)和質(zhì)量較高。
NYP目前設(shè)立工程/信息技術(shù)/設(shè)計(jì)/工業(yè)設(shè)計(jì)/生命科學(xué)/化學(xué)技術(shù)/商業(yè)管理/食品科學(xué)與健康科學(xué)共9個(gè)專業(yè)咨詢委員會(huì)。
NYP教學(xué)單位設(shè)立7個(gè)學(xué)院(學(xué)系),分別是:工程學(xué)院、信息學(xué)院、設(shè)計(jì)學(xué)院、交互與數(shù)字媒體學(xué)院、化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院、工商管理學(xué)院及健康學(xué)院,共開辦32個(gè)文憑專業(yè)及業(yè)余制專業(yè)課程。
NYP的兩級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職能完善、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有致、運(yùn)行高效,充分發(fā)揮了兩級(jí)組織的作用和職能。從管理運(yùn)行體制上看,學(xué)校一級(jí)的組織主要在辦學(xué)宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)方面承擔(dān)責(zé)任,專業(yè)學(xué)院在專業(yè)設(shè)立與發(fā)展、課程體系構(gòu)建、教學(xué)策略制定和教學(xué)組織實(shí)施等方面負(fù)責(zé)任,并有較大的辦學(xué)自和靈活的管理機(jī)制。
NYP在所開辦的專業(yè)中,重點(diǎn)發(fā)展和辦學(xué)規(guī)模較大的是在新加坡科技工業(yè)中具有創(chuàng)新特征的專業(yè)領(lǐng)域,這些專業(yè)涵蓋和服務(wù)于當(dāng)前乃至今后新加坡的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要方面,都與新加坡當(dāng)前及未來國家的發(fā)展戰(zhàn)略具有高度的關(guān)聯(lián)性。專業(yè)涉及工程技術(shù)(計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電等)、信息技術(shù)(計(jì)算機(jī)、軟件)等領(lǐng)域。如工程學(xué)院與信息學(xué)院的辦學(xué)歷史最長、規(guī)模最大,目前在校生達(dá)到了4900余人(占在校生總數(shù)的32%),開辦9個(gè)專業(yè)文憑課程(約40個(gè)專業(yè)方向),配備師資460余人,建立了近50個(gè)專業(yè)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)和科技中心、實(shí)驗(yàn)室。工程學(xué)院建有應(yīng)用研究、生物信息技術(shù)、電子系統(tǒng)、電子技術(shù)、控制工程中心、嵌入式技術(shù)中心、IC設(shè)計(jì)中心、影像技術(shù)中心、無線技術(shù)中心、生物醫(yī)學(xué)工程中心、工程設(shè)計(jì)中心、制造系統(tǒng)與軟件工程、機(jī)電一體化與系統(tǒng)集成、精密工程中心、快速原形中心、機(jī)器人技術(shù)與自動(dòng)化中心、訓(xùn)練支持與關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)、工程數(shù)學(xué)與科學(xué)、交流溝通技能等教學(xué)組織與科研機(jī)構(gòu);信息學(xué)院建有軟件技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全、軟件方法、軟件改進(jìn)、商業(yè)信息、電子商務(wù)開發(fā)、企業(yè)系統(tǒng)、金融信息、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子貿(mào)易中心、管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)、工程信息、軟件應(yīng)用、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理、通信與網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息通信匯聚、互聯(lián)網(wǎng)解決方案、互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)網(wǎng)等24個(gè)教學(xué)與科研中心。實(shí)驗(yàn)室和科技中心的建設(shè)投資巨大,擁有各類專業(yè)的、國際先進(jìn)水準(zhǔn)的技術(shù)裝備和系統(tǒng)。由此可體現(xiàn)出NYP在辦學(xué)側(cè)重、學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度、師資力量配備、教學(xué)科研裝備等方面的真實(shí)狀況。
NYP實(shí)施開放策略與廣泛的國際合作,使辦學(xué)與人才培養(yǎng)的水平具有國際水準(zhǔn),視野開闊、博采眾長、借鑒吸收,緊跟世界科技進(jìn)步和教育改革潮流,保持和增長師資的專能,為學(xué)生建立廣泛、暢通的上升通道,充分發(fā)揮學(xué)生的潛能,引導(dǎo)各類學(xué)生個(gè)性化成長,非常人性化。開放的辦學(xué)策略與方針使得NYP能夠始終具有良好的聲譽(yù)、優(yōu)秀的生源,培養(yǎng)的人才具有高質(zhì)量,不斷注入辦學(xué)活力,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,保持一流的教育水準(zhǔn)。目前,NYP與全球240多所高校開展廣泛的交流合作與聯(lián)合辦學(xué),合作方式包括互派師資進(jìn)修或授課,進(jìn)行學(xué)術(shù)與科技方面的交流,互派留學(xué)生,畢業(yè)生直接升入大學(xué)本科深造(接受的院校均認(rèn)可NYP的專業(yè)課程及學(xué)分)等多種形式?，F(xiàn)在,NYP每年約有18%～25%的畢業(yè)生直接升本深造,或工作一段時(shí)間后再行升學(xué)或進(jìn)修。據(jù)介紹,學(xué)生畢業(yè)5年之后,有50%～60%的學(xué)生升入或完成了本科及以上學(xué)歷的提升及教育。接受NYP畢業(yè)生升學(xué)的高校中,英聯(lián)邦國家院校最多,許多國際著名大學(xué),如新加坡國立大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué),澳大利亞昆士蘭大學(xué)、悉尼大學(xué),加拿大滑鐵盧大學(xué)、麥吉爾大學(xué),英國牛津布魯克斯大學(xué)、路丁大學(xué)、約克大學(xué),美國德福瑞大學(xué)、密蘇里大學(xué)、俄勒岡大學(xué)、華盛頓大學(xué)、哈佛大學(xué)、紐約大學(xué)等著名學(xué)府都是NYP畢業(yè)生的深造目標(biāo)。
2專業(yè)設(shè)置與課程體系
2.1NYP的IT專業(yè)設(shè)置
2.1.1學(xué)科專業(yè)的設(shè)置方向與定位
新加坡政府推行“教育必須配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針,因此把高等教育,特別是高職教育基本放在了實(shí)用(或應(yīng)用)領(lǐng)域,在學(xué)科和專業(yè)設(shè)置上不搞小而全,不平均財(cái)力,而是發(fā)展那些與新加坡經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè),凡是耗資大、周期長、見效慢的基礎(chǔ)性學(xué)科,即使是像新加坡國立大學(xué),也基本上實(shí)行“拿來主義”。NYP這樣的理工學(xué)院,依照國家這個(gè)辦學(xué)總方針,基本上不搞基礎(chǔ)性的學(xué)科研究,但對(duì)基礎(chǔ)理論研究成果、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用十分重視,如化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院和信息技術(shù)學(xué)院應(yīng)用生物科技與信息技術(shù)研制成功便攜式DNA檢測儀,便于遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)地采集和傳送DNA數(shù)據(jù),廣泛應(yīng)用于醫(yī)學(xué)研究、刑偵辦案、法庭案件審理等諸多領(lǐng)域。
專業(yè)設(shè)置的方向明確、清晰和定位準(zhǔn)確,十分強(qiáng)調(diào)專業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用特征,堅(jiān)持以學(xué)科(知識(shí))基礎(chǔ)為特征,以掌握技術(shù)原理、方法和技術(shù)手段在應(yīng)用領(lǐng)域中的具體實(shí)現(xiàn)策略及運(yùn)用為目標(biāo)的專業(yè)特征。因而專業(yè)的領(lǐng)域及應(yīng)用特色非常鮮明,專業(yè)適應(yīng)面適中,而深度方面卻很突出。專業(yè)設(shè)置的另一特色是對(duì)應(yīng)用領(lǐng)域中的背景知識(shí)介紹和研究到位,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)方向的細(xì)化與擴(kuò)展,由此加強(qiáng)了專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用性和深廣度。
為適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用而辦學(xué)和培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新人才,十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力培養(yǎng),重視師生創(chuàng)新意識(shí),以Innovation(創(chuàng)新) 一詞為主要表達(dá)理念的大幅標(biāo)語和宣傳畫像在校園中隨處可見,十分搶眼和醒目,起到隨時(shí)隨地“潛移默化”的教育作用,樹立創(chuàng)新意識(shí)。NYP對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅僅停留在宣傳方面,在辦學(xué)策略、課程體系以及教學(xué)過程中處處得以體現(xiàn)。如課程體系的創(chuàng)新,做到了理論與實(shí)踐的“并駕齊驅(qū)”,分別體現(xiàn)課程內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)課程的整體功效。
2.1.2IT專業(yè)(Diploma)設(shè)置解析
NYP的IT專業(yè)集中設(shè)立在信息學(xué)院(School of Information Technology)和工程學(xué)院(School ofEngineering)。信息學(xué)院設(shè)置5個(gè)專業(yè):信息技術(shù)(Information Technology)、工程領(lǐng)域信息技術(shù)(Engineering Informatics)、商業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)(Business Informatics)、多媒體與信息通信(Multimedia & Infocomm Technology)、企業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)(Business Enterprise IT);工程學(xué)院開設(shè)電子、計(jì)算機(jī)與通信工程(Electronics Engineering,Computer & Communications Engineering)綜合性的1個(gè)IT類專業(yè)。每個(gè)專業(yè)有開設(shè)3～4個(gè)專業(yè)方向,以培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)域人才多樣化,突出特色和適用不同職業(yè)范圍。這里以信息技術(shù)專業(yè)為例,對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行分析,以觀其貌:
(1) 專業(yè)概要
綜合學(xué)習(xí)軟件設(shè)計(jì)技術(shù)與創(chuàng)新策略方法,目標(biāo)為培養(yǎng)現(xiàn)代的IT專業(yè)人才,適應(yīng)和服務(wù)于多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)行軟件的開發(fā)與創(chuàng)新,應(yīng)用并集成軟件分析、設(shè)計(jì)和開發(fā)技術(shù),用于工業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)增值與服務(wù),并保持在技術(shù)動(dòng)態(tài)變化中的適應(yīng)性和個(gè)置。專業(yè)能力培養(yǎng)集中于以下4領(lǐng)域,即4個(gè)專業(yè)方向:
① 互聯(lián)網(wǎng),信息安全和移動(dòng)計(jì)算
② 數(shù)字(媒體)娛樂
③ 金融與投資領(lǐng)域中的信息技術(shù)
④ 生命科學(xué)領(lǐng)域中的信息技術(shù)
(2) 課程目標(biāo)(Course Aims)
① 強(qiáng)有力的程序設(shè)計(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和解決問題的能力,軟件開發(fā)技能
②IT的廣泛技能,從軟件設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、移動(dòng)計(jì)算到企業(yè)應(yīng)用的軟件開發(fā)
③ 軟件工程和在各類工業(yè)企業(yè)中的集成技術(shù),包括電子商務(wù)、銀行和財(cái)務(wù)服務(wù)、數(shù)字娛樂、生命科學(xué)和系統(tǒng)集成的領(lǐng)域
(3) 專業(yè)(職業(yè))前景(Career Prospects)
具有信息技術(shù)專業(yè)文憑資質(zhì),在軟件開發(fā)和創(chuàng)新方面具備高素質(zhì)和多技能。在工業(yè)界具有廣泛的職業(yè)前景,可承擔(dān)軟件開發(fā)工程師、Web開發(fā)技術(shù)專家、項(xiàng)目管理職責(zé)。畢業(yè)生能夠通過自己的努力奮斗開始在工商業(yè)界和在IT技術(shù)方面建立業(yè)績,并通過知識(shí)更新和技能的提升繼續(xù)新的職業(yè)定位,或獲得在當(dāng)?shù)丶昂Ｍ獯髮W(xué)的深造機(jī)會(huì)。
2.2專業(yè)課程體系
2.2.1課程結(jié)構(gòu)體系
專業(yè)課程體系由三部分組成,設(shè)置核心課程(Core module)、規(guī)定選修課程(Prescribed Electives)課程和補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容(Complementary Studies)。在第一、二、三學(xué)年均設(shè)置核心課程,二、三學(xué)年則增設(shè)規(guī)定選修科目,從一、二學(xué)年就開設(shè)專業(yè)應(yīng)用方向的背景知識(shí)等補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容。表1是信息技術(shù)專業(yè)課程體系的構(gòu)成(開設(shè)的全部課程與學(xué)期進(jìn)程安排)。
2.2.2專業(yè)課程特點(diǎn)
專業(yè)方向課程的方向性十分明確,強(qiáng)調(diào)技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用特征,專業(yè)設(shè)置以應(yīng)用為方向、以學(xué)科和技術(shù)為基礎(chǔ)。專業(yè)領(lǐng)域的特色鮮明,深度顯著,廣度適合,所需背景知識(shí)的介紹和掌握到位,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)方向的細(xì)化與擴(kuò)展。理論與實(shí)踐的課程“并駕齊驅(qū)”,分別體現(xiàn)課程的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)的整體功效。
NYP專業(yè)課程體系基本具有同一結(jié)構(gòu)和特征,即:不設(shè)置公共基礎(chǔ)學(xué)科,如外語、文化基礎(chǔ)、政治類別方面的課程,體育素質(zhì)訓(xùn)練及活動(dòng)以俱樂部方式在課余開展。從一年級(jí)第一學(xué)期就進(jìn)入專業(yè)課程學(xué)習(xí),課程門數(shù)設(shè)置約50門,課程時(shí)數(shù)基本分為30/60/120(個(gè)別課程45/90學(xué)時(shí)),總教學(xué)課時(shí)達(dá)到2700小時(shí)以上。專業(yè)課程的學(xué)科基礎(chǔ)性較強(qiáng)、內(nèi)容多、形成模塊系列,學(xué)科知識(shí)與實(shí)踐銜接性好。如信息技術(shù)專業(yè)課程體系為52門,但針對(duì)每個(gè)學(xué)生則只有32門。在該課程體系中,學(xué)科基礎(chǔ)課程10門,技術(shù)基礎(chǔ)/技術(shù)應(yīng)用課程7門,專業(yè)方向課程20門(每人選5門),應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)踐課程12門,職業(yè)素質(zhì)課程3門。課程體系中單獨(dú)設(shè)立實(shí)踐環(huán)節(jié)課時(shí)數(shù)為480小時(shí)+24周的實(shí)習(xí)或畢業(yè)項(xiàng)目,各12周。實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)時(shí)比例很高。在NYP課程體系中,基本不安排軟件工具及操作使用類的課程,這些知識(shí)和操作技能通過教學(xué)過程及實(shí)踐環(huán)節(jié)由學(xué)生自學(xué)掌握,課時(shí)利用率高。
NTP的課程體系既有較強(qiáng)專業(yè)(方向)針對(duì)性,又具有基礎(chǔ)理論的相對(duì)深入與寬廣特色,并認(rèn)為學(xué)科基礎(chǔ)和技術(shù)理論的奠基特征與專業(yè)能力形成的根本,同時(shí)設(shè)置不同的專業(yè)領(lǐng)域主流應(yīng)用方向課程,引導(dǎo)學(xué)生向?qū)I(yè)個(gè)性發(fā)展和發(fā)掘?qū)W生潛力,同時(shí),也使學(xué)生未來就業(yè)和升學(xué)的通路多樣化,對(duì)職業(yè)的選擇性強(qiáng)、職業(yè)崗位覆蓋面廣。
NYP的課堂教學(xué)全部精力集中在知識(shí)傳播、技術(shù)方法理論的分析與技術(shù)掌握上,或?qū)嶋H問題的分析、解決的思路和實(shí)現(xiàn)的策略方法方面的引導(dǎo)和實(shí)踐,教學(xué)啟發(fā)和創(chuàng)新意識(shí)十分突出,課程設(shè)置和教學(xué)過程得到較好的優(yōu)化,教學(xué)的實(shí)效性很高。
我們注意到,NYP的教學(xué)改革注重的是內(nèi)涵,在教學(xué)策略和方法上,理論課程依然采用傳統(tǒng)大課堂講授方式上,傳承高等教育經(jīng)典的教學(xué)模式,將學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的深入理解和認(rèn)識(shí)作為教學(xué)目標(biāo)的先導(dǎo)和基礎(chǔ),重視專業(yè)相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)(學(xué)科知識(shí)、技術(shù)要領(lǐng)、工程規(guī)范、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn))的必備和掌握,在教學(xué)方法上采取多種模式、綜合運(yùn)用模式。
NYP的一般課程(非項(xiàng)目課程)基本由三個(gè)部分組成:理論講授、實(shí)踐環(huán)節(jié)和輔導(dǎo)課。課程聘請課程經(jīng)理,負(fù)責(zé)課程的設(shè)計(jì)、教學(xué)大綱制定、師資配備、教學(xué)內(nèi)容及材料的準(zhǔn)備。通常課程經(jīng)理將組成教學(xué)團(tuán)隊(duì),配備3～5名教師,理論課程由主講教師擔(dān)綱,實(shí)踐課和輔導(dǎo)課配備團(tuán)隊(duì)其他教師實(shí)施教學(xué),即課程的教學(xué)是由整個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)作。在實(shí)踐課和輔導(dǎo)課中實(shí)施小班授課,師生比通常為1∶22～25,使每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量得到保證。實(shí)踐教學(xué)與輔導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)完全要求配合、消化、鞏固和補(bǔ)充融合理論課堂教學(xué)的內(nèi)容,同時(shí)提高學(xué)生實(shí)踐技能,解決課程學(xué)習(xí)中的問題,完整實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)總體目標(biāo)。教學(xué)活動(dòng)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作過程,這種教學(xué)模式是NYP的教學(xué)特色。在一般課程教學(xué)期間,實(shí)踐項(xiàng)目(內(nèi)容)以課程目標(biāo)為基礎(chǔ),并不強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的綜合性(實(shí)際上這個(gè)時(shí)期也難于做到),項(xiàng)目的實(shí)際帶有層次性和遞進(jìn)特征,綜合性的項(xiàng)目實(shí)踐通常設(shè)計(jì)為12周。
2.2.3學(xué)術(shù)管理及課程開發(fā)
NYP的學(xué)術(shù)管理架構(gòu)為專業(yè)課程開發(fā)、學(xué)術(shù)評(píng)估兩部分,它們的關(guān)系為循環(huán)機(jī)制,不斷實(shí)施改進(jìn)和調(diào)整,專業(yè)課程開發(fā)組成與過程如圖3所示。
專業(yè)課程開發(fā)分為六個(gè)階段,也設(shè)計(jì)成循環(huán)改進(jìn)的機(jī)制,如圖4所示。
2.2.4課程的教學(xué)大綱
[關(guān)鍵詞] 保障房；新型工業(yè)化；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU241
1.保障性住房的新型工業(yè)化的提出
近年來，中國經(jīng)濟(jì)以每年GDP遞增10%的高速增長，再加上嬰兒潮、 投資投機(jī)需求劇增等因素，使得中國的房價(jià)暴漲，導(dǎo)致大部分工薪階層買不起房。為了抑制過熱的房地產(chǎn)需求和增加住房供給，政府相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，涉及收縮信貸、改變稅收狀況、公共住房體系等多項(xiàng)內(nèi)容。特別是2 0 0 7年末，中國政府提出建立多層次住房市場化體系，尤其加大建設(shè)保障性住房，在“十二五”期間，建成1000套保障性住房。但是，由于受到資源和環(huán)境的約束，如果以傳統(tǒng)的建造方式進(jìn)行保障性住房建設(shè)，政府目標(biāo)很難達(dá)到。通過保障性住房新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，政府可以提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源，降低碳排放，提高住房質(zhì)量，改善住居環(huán)境。一方面保障性住房由政府主持，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較固定，建造規(guī)模很大，它正好是實(shí)施工業(yè)化保障房的絕好對(duì)象。另一方面，保障性住房作為政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在推行其建造體系時(shí)要考慮環(huán)保因素，工業(yè)化保障房可以節(jié)約社會(huì)資源、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的緊迫性和可行性分析。
2.1當(dāng)前保障性住房建設(shè)任務(wù)的緊迫性
自改革開放以來，中國的城鎮(zhèn)化率年均增長約0.95%，隨著新一屆城鎮(zhèn)化大幕已經(jīng)開啟，預(yù)計(jì)未來10～15年，中國的城鎮(zhèn)化率仍將達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)左右，每年會(huì)有1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。城市低收入者、棚戶區(qū)居住者、剛剛參加工作的年輕人、來自農(nóng)村的城市務(wù)工人員都?jí)粝朐诔鞘欣飺碛幸惶鬃约旱淖》?。然而，鑒于目前中國大部分人收入低下，城市房價(jià)高企，許多人即使不吃不喝幾十年也買不起房。為了社會(huì)的長治久安，大規(guī)模地建造保障性住房已經(jīng)迫在眉睫。
2.2 當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的可行性
2.2.1當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展為大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)帶來了巨大的機(jī)遇與空間
保障房建設(shè)需求巨大。保障房建設(shè)規(guī)模越大，標(biāo)準(zhǔn)化程度就越高，用戶個(gè)性化需求較低，為其工業(yè)化提供了難得的機(jī)遇和發(fā)展空間。保障房建設(shè)以政府為主導(dǎo)，易于形成標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)恰好符合工業(yè)化的要求。從今后發(fā)展保障房情況看，發(fā)展節(jié)約土地、節(jié)約能源的保障房是政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，保障房建設(shè)會(huì)更加注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)目標(biāo)，離不開工業(yè)化的發(fā)展。
2.2.2.個(gè)別地方已經(jīng)出臺(tái)了推進(jìn)保障房工業(yè)化的政策
目前，北京、上海、深圳、河北、江蘇、寧夏等個(gè)別省市通過了推進(jìn)保障房工業(yè)化的一些稅收、土地、金融等方面的激勵(lì)政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等五個(gè)部門聯(lián)合《關(guān)于在保障性住房建設(shè)中推進(jìn)保障房產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)的通知》，提出在“十二五”期間，以保障性住房為重點(diǎn)，全面推進(jìn)保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，到2015年產(chǎn)業(yè)化建造方式的保障房達(dá)到當(dāng)年開工建筑面積的30%以上，累計(jì)示范面積超過1500萬平方米。
2.2.3試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目已經(jīng)積累了良好的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步全面推廣保障房工業(yè)化打下良好基礎(chǔ)
經(jīng)過多年來試點(diǎn)示范工程的實(shí)踐探索，各個(gè)地方政府在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用上積累了良好的經(jīng)驗(yàn)。比如.深圳萬科龍華保障房項(xiàng)目，建筑面積達(dá)到20萬平方米，項(xiàng)目設(shè)計(jì)總戶數(shù)4002套，分為35平方米、50平方米、70平方米三種戶型。該項(xiàng)目采用了工業(yè)化建造技術(shù)，為今后全面開展保障房建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.2.4 保障房工業(yè)化目前已經(jīng)具備較好的技術(shù)支撐
我國目前通過“國家康居示范工程”和“保障房性能認(rèn)定制度”的實(shí)施，建設(shè)了很多“節(jié)能節(jié)材節(jié)地型”保障房，這使得房地產(chǎn)開發(fā)商以提高保障房品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有力的促進(jìn)了保障房質(zhì)量和性能的的提升。通過已經(jīng)批準(zhǔn)的27個(gè)“國家保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化基地”，逐步形成了支撐保障房工業(yè)化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系和規(guī)?；瘜?shí)施能力。這些現(xiàn)有的技術(shù)體系包括預(yù)制裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系、鋼結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、木結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、CSI保障房建筑體系。在科技創(chuàng)新的推動(dòng)下，保障房工業(yè)化集成技術(shù)和信息化水平也在不斷的提高，它們都為保障性住房工業(yè)化的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
2.2.5 建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保障，為保障房工業(yè)化推進(jìn)提供了動(dòng)力
在保障房工業(yè)化建造中，選擇性價(jià)比合適的預(yù)制構(gòu)件材料非常關(guān)鍵。2011年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于建立保障性住房建設(shè)材料、部品采購信息平臺(tái)的通知》。通過信息平臺(tái)，房地產(chǎn)開發(fā)商可以得到真實(shí)可靠的信息，以較低的成本獲得便宜的建材產(chǎn)品。
3.當(dāng)前在保障性住房建設(shè)中推行工業(yè)化的主要問題
當(dāng)前，在保障房建設(shè)中，推進(jìn)工業(yè)化的建設(shè)上存在著一些問題，主要包括對(duì)保障房工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重視程度不夠、相關(guān)的扶持和激勵(lì)政策不夠、標(biāo)準(zhǔn)制定落后于實(shí)際施工等。
3.1 對(duì)保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視程度不夠
從各地方進(jìn)行保障房建設(shè)實(shí)際情況看，很多保障房建設(shè)管理部門對(duì)保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視不夠，缺乏推動(dòng)其發(fā)展的良好機(jī)制。因?yàn)楸Ｕ戏拷ㄔO(shè)是否節(jié)能環(huán)保、是否技術(shù)先進(jìn)、是否具有巨大潛力不是保障房建設(shè)管理部門的考核重點(diǎn)，絕大多數(shù)保障房相關(guān)機(jī)構(gòu)總是忙于為應(yīng)付各種檢查準(zhǔn)備報(bào)告，忙于在短時(shí)間內(nèi)以較短工期完成建設(shè)任務(wù)量，忙于保障房建設(shè)資金籌措，很少有地方政府意識(shí)到保障房建設(shè)工業(yè)化是其未來發(fā)展的必然趨勢。
3.2 缺乏推動(dòng)保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的激勵(lì)政策
由于我國目前保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展還沒有做到規(guī)模化，保障房建設(shè)工業(yè)化建造方式的造價(jià)高于傳統(tǒng)建造方式，企業(yè)參與保障房建設(shè)的利潤很低，大部分大資金不愿意承擔(dān)采用工業(yè)化建造所增加的成本。盡管一些地方政府（如北京、上海等）出臺(tái)了一些激勵(lì)政策，但是全國范圍缺乏全局性激勵(lì)政策。這些激勵(lì)政策包括財(cái)政3.3 保障房工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范滯后于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定嚴(yán)重滯后于3.4缺乏與保障房工業(yè)化匹配的技術(shù)人員
當(dāng)前，參與保障房建設(shè)利益主體，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，對(duì)保障房工業(yè)化不了解和不熟悉，導(dǎo)致在實(shí)際工程上出現(xiàn)一些問題。同時(shí)，保障房工業(yè)化的發(fā)展離不開基層技術(shù)人員的技術(shù)支持，技術(shù)人員在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備上不足也嚴(yán)重不利于建設(shè)保障房，代建企業(yè)及其建設(shè)人員不熟悉預(yù)制結(jié)構(gòu)體系，設(shè)計(jì)及建造過程中難以應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的問題。
3.3 保障房工業(yè)化科技攻關(guān)工作資金支持不足
保障房工業(yè)化建造方式目前還是個(gè)新生事物，在發(fā)展的初期缺乏政府科技攻關(guān)投入，缺乏專項(xiàng)資金支持，會(huì)導(dǎo)致前期階段的工作舉步維艱，比如無法請專家制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，很難調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性參與保障房工業(yè)化建設(shè)。
3.4 推進(jìn)保障房工業(yè)化的建造方式，與我們現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系是矛盾的。
目前在保障房建設(shè)中普遍采用的是最低價(jià)招標(biāo)，建筑施工模式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)成本的最優(yōu)控制，而保障房工業(yè)化則需要大量前期的建設(shè)投入，在競價(jià)中并不存在優(yōu)勢。
4.新型工業(yè)化建造保障性住房的建議和措施
4.1 積極引進(jìn)、推廣適合我國保障房工業(yè)化建造的國外先進(jìn)技術(shù)。特別是適合中國國情發(fā)展的預(yù)制裝配式鋼筋混凝土技術(shù)、構(gòu)建產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)技術(shù)、構(gòu)建安裝和管理技術(shù)。在對(duì)這些技術(shù)充分消化吸收的基礎(chǔ)上，按照中國不同地域的特點(diǎn)，開發(fā)適合各個(gè)地區(qū)的工業(yè)化建筑體系和成套技術(shù)。
4.2建立與模數(shù)相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷推進(jìn)預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的建設(shè)，特別是預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范及其相配套的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集和計(jì)算軟件，不斷完善工業(yè)化建造保障房建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.3國家政策的支持和引導(dǎo)。
以優(yōu)秀的工業(yè)化建造保障房工程項(xiàng)目作為示范基地建設(shè)。根據(jù)目前中國工業(yè)化建造保障房的現(xiàn)狀，優(yōu)先選擇一批量大面廣的保障房建設(shè)項(xiàng)目作為推動(dòng)其工業(yè)化的示范工程，特別是
成片建設(shè)的廉租房項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)化建造保障房按計(jì)劃有序的發(fā)展。鼓勵(lì)構(gòu)建產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位、構(gòu)建安裝企業(yè)在建設(shè)示范基地過程中培育自己的核心競爭力，不斷推廣自己的成果，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
4.4大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的保障房工業(yè)化建筑。
鋼結(jié)構(gòu)具有良好的發(fā)展前景，其安全、低碳環(huán)保符合我國建筑可持續(xù)發(fā)展的要求。目前我國建筑用鋼量只占全國鋼產(chǎn)量的3.5 %～4%，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼量只占總用鋼量的10%，而西方發(fā)達(dá)國家的鋼結(jié)構(gòu)用鋼量占建筑用鋼量的30 %～40%，占鋼產(chǎn)量的 1 5 %～ 2 5 %。當(dāng)前我國的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，可以利用工業(yè)化建造保障房的發(fā)展契機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
4.5 推行結(jié)構(gòu)裝修一體化的節(jié)能保障房。新建保障房必須達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并積極采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的新型材料和部品，鼓勵(lì)利用清潔能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。杜絕建筑毛坯房的銷售，推動(dòng)精裝修保障房建設(shè)，在形成保障房工業(yè)化的同時(shí)提高我國建筑工業(yè)化水平。
4.6 國家和地方政府要給予政策支持，建立國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)保障房工業(yè)化研究中心，組織科研院校、高等院校、企業(yè)單位進(jìn)行合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，加強(qiáng)保障房工業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式、節(jié)能環(huán)保等方面的專題研究。另外，將保障房工業(yè)化建造的內(nèi)容納入到注冊建造師、注冊建筑師、注冊造價(jià)師、注冊監(jiān)理工程師等職業(yè)資格考試、考核、教育培訓(xùn)中，建立保障房工業(yè)化建造的一線技術(shù)人員和工人認(rèn)證和培訓(xùn)體系。
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