時(shí)間:2022-10-23 19:23:35
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第一條所有新進(jìn)員工、在職員工特別是有專門技能要求的員工,均需過(guò)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)才能上崗。
第二條公司通過(guò)培訓(xùn),來(lái)幫助員工了解公司發(fā)展?fàn)顩r;了解公司的基本政策,規(guī)章制定;掌握勝任工作的技能和方法,從而達(dá)到“一次一位同事,一次一個(gè)商場(chǎng),一次一位顧客”的目的。
第三條培訓(xùn)內(nèi)容分為教育和訓(xùn)練兩方面,教育偏重于觀念,而訓(xùn)練則偏重于操作實(shí)務(wù)。兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到培訓(xùn)的目的。
培訓(xùn)的內(nèi)容:
一、新進(jìn)員工的培訓(xùn)內(nèi)容及方法
1、對(duì)新進(jìn)員工給予友善的歡迎,使他們有賓到如歸的感覺(jué)。
2、介紹公司主要領(lǐng)導(dǎo)、同事、和工作環(huán)境,工作條件。
3、介紹公司的人事政策、經(jīng)營(yíng)理念、規(guī)章制度;著重介紹公司的給薪計(jì)劃、升遷計(jì)劃。
4、介紹所應(yīng)聘的職務(wù)必須具備的素質(zhì)要求、技能特長(zhǎng)、行為準(zhǔn)則。
5、當(dāng)場(chǎng)發(fā)放與其工作有關(guān)的說(shuō)明書、考核標(biāo)準(zhǔn)與考核表,讓他們有遵循的軌跡,依樣去做,按部就班,將失誤減至最少。
6、分組討論,讓新進(jìn)員工暢談各自的感想、感受;提出自己的點(diǎn)子或設(shè)想,疑問(wèn)及要求;并請(qǐng)有關(guān)資料人士給予指導(dǎo)和解答。
7、現(xiàn)場(chǎng)參觀,熟悉環(huán)境。
實(shí)際操作,模擬訓(xùn)練。
二、老員工的培訓(xùn)內(nèi)容及方法
1、首先應(yīng)對(duì)老員工的能力和素質(zhì)、思想和表現(xiàn)作一次調(diào)查,找到培訓(xùn)的重點(diǎn)或必要點(diǎn)。調(diào)查的方法從如下幾個(gè)方面著手:能力、素質(zhì)、人際關(guān)系、知識(shí)、技術(shù)、態(tài)度。
2、調(diào)查了解之后,就必須針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行再教育。教育的內(nèi)容會(huì)有許多的不同,可從黨見(jiàn)的缺點(diǎn)開始訓(xùn)練。老員工常常會(huì)出現(xiàn)這樣的缺點(diǎn):
(1)對(duì)工作部門整體性的工作內(nèi)容理解不足,缺乏主動(dòng)性;
(2)忘記了基本方法,我行我素;
(3)對(duì)改善工作的努力不夠,總說(shuō)“照著指示做,可以吧!”
而不愿多投入。
(4)時(shí)間管理不徹底。工作一定要在規(guī)定的期限內(nèi)完成。這是工作準(zhǔn)則。老員工因?yàn)樵诠痉?wù)時(shí)間長(zhǎng),易產(chǎn)生惰性,沒(méi)有時(shí)間觀念。
(5)人際關(guān)系處理不恰當(dāng)、合作協(xié)調(diào)能力差、不服從主管指揮。
3、當(dāng)公司每一項(xiàng)新的政策、新的制度出臺(tái)時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)老員工進(jìn)行培訓(xùn),以期達(dá)到自覺(jué)執(zhí)行的目的,或?qū)镜挠嘘P(guān)政策和發(fā)展趨勢(shì)有較深的了解。
第四條各種培訓(xùn)之舉辦,應(yīng)盡量以不影響工作為原則。
第五條從業(yè)人員之受訓(xùn)成及資歷可提供人力資源部作為年度考核,晉升之參考。
離職
第一條公司希望所有員工在風(fēng)采工作的經(jīng)歷是一段有益的經(jīng)驗(yàn),并希望所有員工都是本商場(chǎng)事業(yè)的合作伙伴。公司并不愿意解雇任何一位員工,但若出現(xiàn)下列情況之一,公司將會(huì)考慮終止與某位員工的聘用:
一、自動(dòng)提出辭職申請(qǐng)的;
二、觸犯了公司有關(guān)規(guī)章制度,情節(jié)或過(guò)失已經(jīng)達(dá)到了開除或解聘條件的。
三、違反了公司有關(guān)規(guī)章制度,其情節(jié)或過(guò)失已經(jīng)達(dá)到了開除或解聘條件的。
第二條凡員工辭職,部門主管以上人員須提前一個(gè)月,其它人員提前15天填寫《離職申請(qǐng)書》,通知直接上級(jí)主管或人力資源部。辭職的審批程序按照《權(quán)責(zé)劃分表》及本制度第二章第四條執(zhí)行。
第三條核準(zhǔn)辭職后,應(yīng)即辦理交接手續(xù),依次辦完《離職通知書》所列“應(yīng)辦事項(xiàng)”,憑此單到財(cái)務(wù)中心結(jié)算工資。交接手續(xù)完全者,公司原銀奉還行為保證金及《經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書》;交接手續(xù)不清楚者,兩個(gè)月后交還。
如辭職未經(jīng)核準(zhǔn),或交接手續(xù)不清楚,即擅自離職者,以免職處理。
第四條凡因第一條二項(xiàng)、三項(xiàng)而被公司解聘、開除者,由人力資源部填發(fā)《離職申請(qǐng)書》、《離職通知書》,經(jīng)核準(zhǔn)后交離職人,依次辦理完所列“應(yīng)辦事項(xiàng)”后,憑單到財(cái)務(wù)中心結(jié)算工資,但行為保證金及《經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書》一律不退。
職處理人員離職后,一律不退還行為保證金及《經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書》。
一、全鎮(zhèn)建設(shè)管理等級(jí)范圍劃定
1、一級(jí)區(qū)域:鐵爐壩壩內(nèi)、麥子坪壩區(qū)內(nèi)、彭家壩、黃角壩、大壩、“三邊”(河邊、路邊、巖邊)屬于一級(jí)區(qū)域。在修建性詳細(xì)規(guī)劃未完善前,禁止一切建設(shè)行為。
2、二級(jí)區(qū)域:光霧山集鎮(zhèn)、桃園寺移民街、麥子坪壩區(qū)外、鐵爐壩壩區(qū)外、普陀村聚居點(diǎn)、龍王村聚居點(diǎn)。
3、三級(jí)區(qū)域:白頭灘村后壩里聚居點(diǎn)、白頭灘村一社新房壩聚居點(diǎn)、白頭灘村街道、大營(yíng)村聚居點(diǎn)(大營(yíng)里至學(xué)校片區(qū))、巖房村聚居點(diǎn)、村道路及重要社道路兩旁、學(xué)校方圓100m范圍內(nèi)。
4、四級(jí)區(qū)域:一、二、三級(jí)以外的區(qū)域。
二、必須遵守的相關(guān)法規(guī)政策
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省建筑管理?xiàng)l例》及《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),特對(duì)光霧山鎮(zhèn)村民建房作出如下規(guī)定:
(一)對(duì)建房資格的規(guī)定
1、村民建房只限在本集體經(jīng)濟(jì)組織(本社)范圍內(nèi)修建,不允許跨社修建(鎮(zhèn)規(guī)劃的移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷點(diǎn)、根據(jù)需要?jiǎng)澏ǖ拇迕窬劬狱c(diǎn)除外)。如確需跨社、跨村修建,將按規(guī)定繳納土地出讓金,并完善相關(guān)用地手續(xù)。
2、父母與子女分戶的,父母必須隨一個(gè)子女居住,不再申請(qǐng)建房;若只有一個(gè)子女且子女無(wú)房,由已成家子女所在家庭的戶主提交建房申請(qǐng)。
3、入干戶者一律不得申請(qǐng)占地建房。
1、嚴(yán)厲打擊宅基地買賣行為。?凡將宅基地賣出者不再享有建房資格,包括賣出宅基地當(dāng)時(shí)戶口簿登記在冊(cè)的所有家庭成員建房資格一律取消;?鎮(zhèn)政府、村、社將不予辦理買賣房屋相關(guān)的所有手續(xù),包括證明、蓋章;?按其它相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、存在違規(guī)違法建設(shè)行為,經(jīng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門查處后,未按要求整改或執(zhí)行的,取消其新建房屋資格。
6、對(duì)4、5項(xiàng)的說(shuō)明:建房主體資格審核范圍原則上包括違規(guī)違法行為發(fā)生當(dāng)時(shí)戶口簿上所有成員。
(二)對(duì)面積的規(guī)定
7、每戶每人占地面積不超過(guò)30平方米;每戶3人及3人以下占地面積不超過(guò)90平方米,每戶4人占地面積不超過(guò)120平方米,每戶5人以上占地面積不超過(guò)150平方米。占用非耕地的可根據(jù)實(shí)際情況多占用不超過(guò)30平方米。
8、每戶建筑面積按35?/人核定,其中:區(qū)域范圍內(nèi)有修建性詳細(xì)規(guī)劃,該規(guī)劃經(jīng)相關(guān)部門審核且經(jīng)光霧山管理處認(rèn)可的,其房屋建筑面積依照規(guī)劃執(zhí)行。
(三)對(duì)風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金的規(guī)定
9、建房戶(新、改、擴(kuò)建,拆房建房)必須與鎮(zhèn)政府簽定建房承諾,并繳納風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金。建房戶有多處宅基地的,所涉及的所有舊房必須無(wú)條件全部拆除;若只有一處舊房且拆除新建的可不繳納舊房拆除保證金。
10、繳納類別:特殊區(qū)域內(nèi)的建房戶繳納風(fēng)貌保證金20000元,重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)繳納10000元,其它區(qū)域繳納5000元。舊房保證金為8000元。
11、繳納方式:風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金交至光霧山鎮(zhèn)政府帳戶,并將相關(guān)單據(jù)交由鎮(zhèn)財(cái)鎮(zhèn)所和建設(shè)管理科備案。
12、退款事項(xiàng):風(fēng)貌保證金在房屋按規(guī)劃和風(fēng)貌要求建成,并經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后按規(guī)定退還;舊房拆除保證金在房屋自定點(diǎn)放線之日起一年內(nèi),房屋按要求完工,所有舊房全部拆除后按規(guī)定退還。
(四)對(duì)處罰的規(guī)定
13、扣除保證金的事項(xiàng):在建設(shè)過(guò)程中,若建房戶未按規(guī)定的占地面積、建筑層高、建筑面積、外觀風(fēng)貌建設(shè)的,依據(jù)“兩清”規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)給予處罰;未按要求修復(fù)(賠償)道路、護(hù)坡、堡坎、花臺(tái)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施設(shè)備的,按修復(fù)(賠償)需用金額在保證金中扣除;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)和舊房拆除的(特殊情況酌情考慮),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰,處罰金額在保證金中扣除;亂堆亂倒建筑垃圾、夜間或特殊時(shí)段未按規(guī)定停工、因施工惡意阻斷交通等,按相關(guān)處罰規(guī)定扣除保證金;違反村規(guī)民約的,按規(guī)定扣除保證金。
14、所有建房戶必須無(wú)條件服從規(guī)劃和放線,不得私自調(diào)整房屋朝向和面積,不得私自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局。凡不服從鎮(zhèn)政府規(guī)劃和建設(shè)管理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工,按建設(shè)管理科出具的停工通知書、整改意見(jiàn)通知單停工拆除或整改;情節(jié)嚴(yán)重的交由市風(fēng)管辦、縣國(guó)土局、住建局執(zhí)法大隊(duì)處理。
三、村民建房審批流程
1、戶主提交申請(qǐng)。由建房戶戶口簿上的戶主向本村民委員會(huì)提交建房申請(qǐng)(見(jiàn)申請(qǐng)書樣本);
2、進(jìn)行兩次審核。由各村委召開村民代表會(huì)議對(duì)建房申請(qǐng)進(jìn)行初審,并將初審結(jié)果進(jìn)行公示7天,公示期滿后將村、社簽署意見(jiàn)的建房申請(qǐng)、初審會(huì)議紀(jì)要、公示結(jié)果交鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)建設(shè)管理科和駐村干部對(duì)經(jīng)過(guò)初審?fù)獾慕ǚ可暾?qǐng)進(jìn)行實(shí)地查看并簽署意見(jiàn),填寫《光霧山鎮(zhèn)建設(shè)工程申報(bào)表》報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論。鎮(zhèn)黨委會(huì)按季度對(duì)建房申請(qǐng)進(jìn)行審核。
3、完善相關(guān)手續(xù)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)辦理建設(shè)、國(guó)土相關(guān)手續(xù)。建房戶必須提交:村、社分別簽署意見(jiàn)的建房申請(qǐng)、初審會(huì)議紀(jì)要、初審公示結(jié)果、通過(guò)鎮(zhèn)黨委會(huì)審核同意的《光霧山鎮(zhèn)建設(shè)工程申報(bào)表》、建房承諾、風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金收據(jù)原件及復(fù)印件、戶主所在的戶口薄、原住房土地使用證原件(或其它土地權(quán)屬證件)及其他相關(guān)資料。所有復(fù)印件必須一式三份。
4、定點(diǎn)放線。由鎮(zhèn)建設(shè)管理科對(duì)擁有“一書兩證”(選址意見(jiàn)書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證)及土地批準(zhǔn)書的建房戶定點(diǎn)放線,提供通用戶型圖及,明確風(fēng)貌要求,并給予施工指導(dǎo)意見(jiàn)。
出國(guó)金融服務(wù)中心位于大廳的右側(cè),雖然剛過(guò)9點(diǎn),已有很多家長(zhǎng)和孩子在此辦理業(yè)務(wù)。記者發(fā)現(xiàn),該中心服務(wù)空間開闊,有10個(gè)專門非現(xiàn)金服務(wù)窗口,其中有5個(gè)負(fù)責(zé)出國(guó)金融相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢和受理窗口,5個(gè)受理國(guó)際卡業(yè)務(wù)的窗口。另外,在現(xiàn)金專柜,還特別為出國(guó)金融業(yè)務(wù)開辟了3個(gè)受理窗口。記者走至業(yè)務(wù)咨詢處,接待員禮貌地詢問(wèn):“您好,請(qǐng)問(wèn)您辦理什么業(yè)務(wù)?”得知記者的來(lái)意后,她熱情地介紹了可辦理的業(yè)務(wù):個(gè)人購(gòu)匯、境外匯款、國(guó)內(nèi)存款和國(guó)內(nèi)匯款,并逐步介紹了每項(xiàng)業(yè)務(wù)的單據(jù)。
此后,該中心大堂經(jīng)理張雪蓮接待了記者。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)短的溝通后,在她的陪同下,開始了一段與出國(guó)留學(xué)金融服務(wù)“零距離”接觸的體驗(yàn)之旅。
一站式服務(wù)體驗(yàn)
記者將自己設(shè)置為一名將赴英國(guó)倫敦城市大學(xué)的留學(xué)生,年齡22周歲,已有錄取通知書并獲得簽證;家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好,父親為企業(yè)主,年收入1000萬(wàn)左右;母親幫助父親打理公司,平時(shí)還做股票、基金、銀行理財(cái)、房產(chǎn)等方面的投資。
張經(jīng)理了解我的家庭情況后,建議我的父母成為中行的VIP客戶,“這樣就會(huì)有專業(yè)的理財(cái)師,根據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的形勢(shì),針對(duì)外匯走勢(shì)、牌價(jià)等,與您的父母進(jìn)行溝通,并建議他們何時(shí)購(gòu)匯、結(jié)匯,在滿足您在國(guó)外的金融需求,還能拓寬您父母的投資渠道。”
據(jù)介紹,目前中行推出了中銀進(jìn)取系列、匯聚寶、“春夏秋冬”等系列理財(cái)產(chǎn)品,投資期限靈活,有很好的流動(dòng)性,在投資理財(cái)?shù)耐瑫r(shí),也能隨時(shí)滿足資金需求。
開戶見(jiàn)證
由于我要去英國(guó)倫敦留學(xué),此前并沒(méi)有海外賬戶,“您首先應(yīng)辦理開戶見(jiàn)證業(yè)務(wù),申請(qǐng)一張英國(guó)分行的借記卡,既方便您存取款,也方便您的父母給您匯款,還能節(jié)省在境外等候開戶的時(shí)間。”她向我推薦了赴英國(guó)“金色年華”學(xué)生賬戶服務(wù),并打印出一張《“金色年華”學(xué)生專用賬戶開戶申請(qǐng)表》。
接過(guò)申請(qǐng)表,我發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)表封面下方標(biāo)注了中國(guó)銀行在英國(guó)的幾家分行,分別是倫敦中國(guó)城分行、伯明翰分行、格拉斯哥分行和曼徹斯特分行,英文標(biāo)注了其地址和聯(lián)系電話。無(wú)論是填寫提示還是聲明等內(nèi)容全部采用漢英雙語(yǔ),很有“國(guó)際化”特色。我特意只看英文內(nèi)容,而不看中文,暗暗地考量自己的英語(yǔ)水平是否過(guò)關(guān),能否在英國(guó)獨(dú)立學(xué)習(xí)和生活。
看完申請(qǐng)表的英文內(nèi)容,我又仔細(xì)地對(duì)照了中文提示,發(fā)現(xiàn)自己讀懂了一大半部分內(nèi)容,心中暗喜。隨后在張經(jīng)理的幫助下,我小心翼翼地填寫起申請(qǐng)表來(lái)。
填寫完申請(qǐng)表后,窗口前還有一位中年女士領(lǐng)著孩子辦理業(yè)務(wù)。張經(jīng)理解釋說(shuō):“這時(shí)候正是出國(guó)留學(xué)的旺季,每天前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的客戶都有很多,很抱歉,還請(qǐng)您再等一會(huì)兒?!蔽冶硎緵](méi)有關(guān)系,便坐在等候區(qū)的沙發(fā)上等待,松軟的沙發(fā)讓人感覺(jué)非常舒適,也并沒(méi)有等待的焦灼。
輪到我辦理業(yè)務(wù)時(shí),我遞過(guò)填寫好的申請(qǐng)表,又將自己的情況向業(yè)務(wù)人員說(shuō)明了一番。她建議我選擇在倫敦中國(guó)城分行開戶,那樣能夠方便在留學(xué)期間辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù)?!拔覀冞€需要您的身份證、戶口本、護(hù)照、簽證、錄取通知書和開戶見(jiàn)證的申請(qǐng)表,然后將這些資料掃描后發(fā)送給國(guó)外的銀行,然后由他們進(jìn)行審核。”
此時(shí),我迫不及待地詢問(wèn)她申請(qǐng)需要多長(zhǎng)時(shí)間。
“這個(gè)審核的時(shí)間一般是一周?!彼⑿χf(shuō),“如果審核下來(lái)的話,您就擁有英國(guó)倫敦中國(guó)城分行的賬戶了。但是,這個(gè)賬戶還需要您到達(dá)英國(guó)后,去銀行進(jìn)行激活,然后您就能往里面存錢,使用這個(gè)賬戶了?!?/p>
“還需要激活啊?現(xiàn)在不能存錢的話,那我是不是還得帶著現(xiàn)金去?那多不安全啊!”我已經(jīng)想象著去英國(guó)了。她告訴我不用為此擔(dān)心,“即使海外賬戶沒(méi)有激活,您還可選擇匯票的方式,那樣就不用攜帶現(xiàn)金出行了。”
聽完她的提醒,我立刻決定以匯票的方式辦理境外匯款。
購(gòu)匯和境外匯款
隨后,張雪蓮經(jīng)理從咨詢服務(wù)臺(tái)幫我拿出一張購(gòu)匯申請(qǐng)表和一張境外匯款申請(qǐng)書,“根據(jù)您的情況,您可以申請(qǐng)購(gòu)買英鎊匯票?!?/p>
我接過(guò)這兩張申請(qǐng)表,發(fā)現(xiàn)均是漢英雙語(yǔ),因?yàn)闋可娴浆F(xiàn)金交易,我也就只看中文提示,慎重地進(jìn)行填寫。在購(gòu)匯申請(qǐng)表上,購(gòu)匯幣種我填了英鎊,到填金額時(shí),我想越多越好嘛,反正老爸有錢,就填了十萬(wàn)英鎊。張經(jīng)理發(fā)現(xiàn)后,立刻提醒我說(shuō):“購(gòu)匯每年都有限制,您最多只能購(gòu)買等值五萬(wàn)美元的外幣?!濒[這樣的笑話,我不禁為之臉紅,便重新取了一張申請(qǐng)表,填寫金額為一萬(wàn),前往國(guó)家是英國(guó),事由為出國(guó)留學(xué)。之后,又根據(jù)提示填寫了聯(lián)系電話和地址。
見(jiàn)我填寫完申請(qǐng)表,張經(jīng)理提醒說(shuō):“因?yàn)闋可娴浆F(xiàn)金業(yè)務(wù),考慮到安全問(wèn)題,您可以去9到11號(hào)三個(gè)出國(guó)金融服務(wù)的現(xiàn)金窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理?!?/p>
此時(shí),現(xiàn)金窗口也有客戶在辦理業(yè)務(wù),我便沒(méi)有真正購(gòu)買英鎊,而是向她詢問(wèn)了如何繳納學(xué)費(fèi),如果不想攜帶現(xiàn)金又沒(méi)有海外賬戶的話,又該怎樣進(jìn)行境外匯款?她將境外匯款申請(qǐng)書遞給我說(shuō):“您可以采取票匯的方式,將學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)開立兩張指定收款人的匯票,將匯票自己攜帶出國(guó)交給學(xué)校,學(xué)校會(huì)為您辦理后續(xù)的工作。”
我仔細(xì)地看了看境外匯款申請(qǐng)書,果然有票匯的選項(xiàng),便順手勾選了下來(lái)。根據(jù)張經(jīng)理的提示,我逐項(xiàng)地翻看申請(qǐng)書的填寫內(nèi)容,匯款金額、匯款人名稱及地址、收款人名稱及地址等等,將如何填寫如何辦理都暗暗牢記于心。
信用卡辦理
“鑒于您初次去英國(guó),我建議您多選擇幾種方式,除了海外開戶、匯票之外,您還可選擇旅行支票或者辦理一張信用卡,這樣就可以避免因某種方式行不通造成的麻煩,保障您在國(guó)外的金融需求得到滿足。”在張經(jīng)理的建議下,我決定辦理一張英鎊信用卡。
之后,我們來(lái)到位于出國(guó)金融服務(wù)區(qū)內(nèi)側(cè)的國(guó)際銀行卡受理窗口,并向業(yè)務(wù)員說(shuō)明了來(lái)意。業(yè)務(wù)員介紹說(shuō):“中行提供雙幣卡和單幣卡兩類產(chǎn)品,中銀雙幣信用卡兼?zhèn)淙嗣駧藕兔涝~戶,人民幣和日元賬戶,單幣卡則提供包括英鎊、歐元、港幣等主要留學(xué)國(guó)家和地區(qū)的豐富幣種選擇。根據(jù)您的情況,我建議您申請(qǐng)一張長(zhǎng)城國(guó)際卓雋萬(wàn)事達(dá)卡,幣種選擇英鎊?!?/p>
業(yè)務(wù)員給了我一張申請(qǐng)表,并指導(dǎo)我逐項(xiàng)填寫。據(jù)她介紹,國(guó)際信用卡的申請(qǐng)方式有兩種:一是交保證金,最低為400英鎊,保證金以定期存款的方式儲(chǔ)蓄,當(dāng)您不再使用該信用卡時(shí),保證金會(huì)退還給您;另一種是通過(guò)父母的信用記錄,只要提供相關(guān)的資料,然后由銀行進(jìn)行審核。
我選擇了交保證金的方式,并詢問(wèn)她多久才能辦理下來(lái)。
“一般三周左右就能辦理下來(lái),我們根據(jù)您國(guó)內(nèi)的地址將卡片寄至您的家里?!彼忉屨f(shuō),“由于審核時(shí)間的考慮,我們一般都會(huì)建議客戶出國(guó)前一個(gè)月申請(qǐng)辦理信用卡,您如果時(shí)間允許的話,出國(guó)之前便可拿到信用卡了?!弊詈?她建議我辦理一張主卡和一張附屬卡,“您的父母使用主卡,您在國(guó)外使用附卡消費(fèi),他們按月進(jìn)行還款就可以了。”
張經(jīng)理還告訴我,如果需要緊急支付,但額度不夠的情況下,還可臨時(shí)提高信用額度,只要父母來(lái)銀行辦理相關(guān)的手續(xù)就可以了,這樣就避免了因資金緊張而帶來(lái)的麻煩。
全程化跟蹤服務(wù)
體驗(yàn)完這幾項(xiàng)業(yè)務(wù),我問(wèn)張經(jīng)理:“這樣是不是就算完了?”她解釋說(shuō),這些只是出國(guó)留學(xué)前的幾項(xiàng)基本業(yè)務(wù)。中行出國(guó)金融服務(wù)中心“一站式服務(wù)”,是指從您準(zhǔn)備開始出國(guó)一直到學(xué)成歸來(lái)的一系列金融服務(wù)我們都可提供,也就意味著我們將伴隨您進(jìn)行全程化的金融服務(wù)。
據(jù)介紹,該中心所提供的服務(wù)涵蓋出國(guó)留學(xué)意向、出國(guó)留學(xué)申請(qǐng)、出國(guó)留學(xué)就讀、學(xué)成回國(guó)等四個(gè)階段。在出國(guó)留學(xué)意向階段,中行與眾多國(guó)家使領(lǐng)館和專業(yè)留學(xué)中間機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系,向客戶提供國(guó)外院校的信息,以供參考;再者還與一些語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,幫助與出國(guó)留學(xué)的學(xué)生推薦語(yǔ)言培訓(xùn)等;另外,還根據(jù)客戶的需求,提供出國(guó)留學(xué)基本知識(shí)的咨詢和最新信息的傳遞,以及提供存款證明、借記卡、信用卡、網(wǎng)上銀行、基金定投等產(chǎn)品,為出國(guó)留學(xué)費(fèi)用進(jìn)行前期理財(cái),為留學(xué)積累資金。
在出國(guó)申請(qǐng)階段,中心可為客戶進(jìn)行留學(xué)費(fèi)用規(guī)劃提供相應(yīng)的理財(cái)產(chǎn)品;語(yǔ)言考試認(rèn)證的費(fèi)用提供支付平臺(tái);海外院校申請(qǐng)費(fèi)用匯款業(yè)務(wù),留學(xué)簽證申請(qǐng)費(fèi)用支付、網(wǎng)上支付等服務(wù);出國(guó)前提供因私購(gòu)匯、見(jiàn)證開戶、匯票、外幣攜帶證、旅行支票、信用卡、中銀保險(xiǎn)海外保險(xiǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù),以完備的服務(wù)滿足出國(guó)留學(xué)的各項(xiàng)金融需求和相關(guān)服務(wù)。
張經(jīng)理告訴我,“在您出國(guó)留學(xué)階段,我們提供的服務(wù)不僅能滿足日常生活支出的需求,還包括一些緊急便利的服務(wù),比如海外銀行的中文服務(wù),幫助您辦理好相關(guān)業(yè)務(wù),還會(huì)提供‘銀行幸運(yùn)實(shí)習(xí)月(周)’活動(dòng),如果您有興趣,還可在銀行進(jìn)行實(shí)習(xí)?!?/p>
不僅如此,在學(xué)成回國(guó)時(shí),中行還提供多種產(chǎn)品滿足海外剩余資金匯回國(guó)內(nèi)的需求;在離開留學(xué)國(guó)家三個(gè)月之內(nèi)購(gòu)買的商品,還可辦理退稅手續(xù);回國(guó)后,為留學(xué)生提供各種投資理財(cái)?shù)姆?wù),幫助“海歸”在國(guó)內(nèi)開創(chuàng)一片天地,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
“總之,從您有了出國(guó)留學(xué)的想法時(shí),我們所提供的服務(wù)都能滿足您各方面的需求,也會(huì)伴隨您出國(guó)準(zhǔn)備直到學(xué)成歸來(lái),甚至以后的投資理財(cái)?shù)?。”張?jīng)理如是說(shuō)。
留學(xué)應(yīng)注意事項(xiàng)
最后,張經(jīng)理還提醒到:首先,您應(yīng)做好個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)保障工作,在到達(dá)目的地后,請(qǐng)第一時(shí)間購(gòu)買醫(yī)療和意外保險(xiǎn),防止意外來(lái)臨造成的損失。為了防止抵達(dá)到辦理好國(guó)外保險(xiǎn)這個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)生意外,建議您出國(guó)前就在國(guó)內(nèi)購(gòu)買一項(xiàng)海外保險(xiǎn),每時(shí)每刻都享受保障。
第一條、為加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)工程施工監(jiān)理市場(chǎng)的管理,規(guī)范施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作,發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中控制工程質(zhì)量的核心作用,依據(jù)《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》和《水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)定(試行)》,結(jié)合水運(yùn)工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本辦法。
第二條、本辦法適用于國(guó)家和地方水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目。重大水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法采用國(guó)際招標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)工作分為招標(biāo)、資格預(yù)審、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及簽訂合同等階段。
施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)在施工招標(biāo)之前完成。
第三條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持依法、公開、公平、公正的原則,以管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)展開競(jìng)爭(zhēng)。
招標(biāo)投標(biāo)工作受國(guó)家法律的保護(hù)和約束,各級(jí)交通行政主管部門依法對(duì)水運(yùn)工程施工監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得以任何借口干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第四條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
項(xiàng)目法人可以自行組織招標(biāo),也可委托具有法人資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第五條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)行行業(yè)管理。
水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。國(guó)務(wù)院交通行政主管部門管理全國(guó)水運(yùn)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作,地方各級(jí)交通行政主管部門及交通部派出機(jī)構(gòu)管理本地區(qū)水運(yùn)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作。
國(guó)家大中型和限額以上水運(yùn)工程項(xiàng)目以及其他重要水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,其監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作由交通部管理。
上述項(xiàng)目之外的水運(yùn)工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作由地方交通行政主管部門管理。
中外合資、合作、外商獨(dú)資及利用外資的水運(yùn)工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作,應(yīng)按照上述原則,接受交通行政主管部門的管理和監(jiān)督。
第六條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行報(bào)審、報(bào)備制度。招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果需報(bào)上級(jí)交通行政主管部門審核,評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)結(jié)果需報(bào)上級(jí)交通行政主管部門備案。
第二章、招標(biāo)
第七條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)的方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)三種。
公開招標(biāo)。項(xiàng)目法人通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式招標(biāo)公告進(jìn)行招標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)。對(duì)于少數(shù)一般建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人可通過(guò)信函、電報(bào)、傳真等方式邀請(qǐng)數(shù)家監(jiān)理單位參加投標(biāo)。每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目被邀請(qǐng)單位應(yīng)不少于3個(gè)。
議標(biāo)。對(duì)個(gè)別專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度大、有特殊要求的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)工程的上級(jí)交通行政主管部門批準(zhǔn),可邀請(qǐng)符合工程相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商確定中標(biāo)者。
第八條、水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo),可以對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一次性進(jìn)行招標(biāo),也可以根據(jù)不同使用功能、不同專業(yè)分階段、分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。但是,嚴(yán)禁將主體工程肢解或只對(duì)部分工程進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)。
第九條、進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的水運(yùn)工程項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
1.建設(shè)資金已落實(shí);
2.初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn);
3.監(jiān)理招標(biāo)文件已編制完畢,并已按分級(jí)管理原則報(bào)經(jīng)上級(jí)交通行政主管部門核準(zhǔn);
4.已具備向主管部門報(bào)建的條件。
第十條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
1.項(xiàng)目法人確定招標(biāo)方式;
2.編制招標(biāo)文件;
3.招標(biāo)公告或招(議)標(biāo)邀請(qǐng)函;
4.公布資格預(yù)審的要求;
5.對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審;
6.向經(jīng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)售招標(biāo)書;
7.組織投標(biāo)單位考察工程現(xiàn)場(chǎng),并進(jìn)行答疑;
8.組織制定評(píng)標(biāo)辦法;
9.接受投標(biāo)者的投標(biāo)書,并審查投標(biāo)書的符合性;
10.組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)單位;
11.項(xiàng)目法人定標(biāo);
12.項(xiàng)目法人與中標(biāo)者簽訂施工監(jiān)理合同。
第十一條、進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作的項(xiàng)目法人或受委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
1.有組織編寫水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件的能力;
2.有審查水運(yùn)工程施工監(jiān)理投標(biāo)單位資格的能力;
3.有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)的能力。
第十二條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告(邀請(qǐng)函)的主要內(nèi)容:
1.招標(biāo)工程的概況,包括工程名稱、地點(diǎn)、監(jiān)理范圍、工期、投資情況及主要工程的種類、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、數(shù)量等;
2.投標(biāo)方式、時(shí)間、地點(diǎn)及報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)書的起止時(shí)間和地點(diǎn);
3.對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)的要求;
4.對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)書內(nèi)容的要求;
5.其他事項(xiàng)。
第十三條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:
1.投標(biāo)須知:包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、概算、現(xiàn)場(chǎng)條件、開(竣)工日期、主要工程種類、規(guī)模、數(shù)量;委托監(jiān)理的工程范圍及業(yè)務(wù)內(nèi)容;遞交投標(biāo)書的地點(diǎn)、方式和起止時(shí)間,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);評(píng)標(biāo)原則,公布評(píng)標(biāo)結(jié)果的時(shí)間;投標(biāo)保證金的數(shù)量及交付、返還的時(shí)間和方式;對(duì)監(jiān)理投標(biāo)書的要求等。
2.合同主要條款:包括對(duì)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)要求及付款和結(jié)算辦法;項(xiàng)目法人與監(jiān)理的責(zé)任;監(jiān)理時(shí)間及范圍,對(duì)監(jiān)理檢測(cè)項(xiàng)目和手段的要求,對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的要求;業(yè)主提供的交通、辦公和食宿等條件,業(yè)主可提供的檢測(cè)儀器和設(shè)備等條件。
3.技術(shù)條款:包括工程名稱、地點(diǎn),工程監(jiān)理依據(jù)的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審批的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)圖紙、資料,工程技術(shù)特殊要求等。
第十四條、監(jiān)理招標(biāo)文件發(fā)出后,項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T同意,在投標(biāo)截止日期10天前,以書面形式通知到各投標(biāo)單位。
第三章、資格預(yù)審
第十五條、水運(yùn)工程施工監(jiān)理投標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審。水運(yùn)工程施工監(jiān)理單位的資格預(yù)審由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。
項(xiàng)目法人只向資格預(yù)審合格者發(fā)出招標(biāo)文件。
第十六條、投標(biāo)單位可以是獨(dú)立的監(jiān)理單位,也可以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)。無(wú)論采取哪種形式,參加投標(biāo)單位均須按第十七條要求通過(guò)資格預(yù)審。
聯(lián)合體成員一般不超過(guò)2家;聯(lián)合體須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確主體和協(xié)作單位承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)力;聯(lián)合體成員均須單獨(dú)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
第十七條、投標(biāo)單位應(yīng)按公布的資格預(yù)審要求,向項(xiàng)目法人或委托機(jī)構(gòu)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件,資格預(yù)審申請(qǐng)文件包括以下內(nèi)容:
1.資格預(yù)審申請(qǐng)表;
2.工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
3.交通行政主管部門頒發(fā)的水運(yùn)工程施工監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)印件);
4.單位概況及在冊(cè)主要監(jiān)理人員一覽表;
5.近3年的施工監(jiān)理業(yè)績(jī)一覽表;
6.在監(jiān)水運(yùn)工程項(xiàng)目一覽表;
7.其他證明業(yè)績(jī)和信譽(yù)的材料。
第十八條、屬于以下情況之一者,資格預(yù)審申請(qǐng)文件無(wú)效:
1.未按期送達(dá)資格預(yù)審申請(qǐng)文件;
2.資格預(yù)審申請(qǐng)文件未蓋公章和法定代表人(或委托人)印鑒;
3.未按規(guī)定要求填寫;
4.填報(bào)內(nèi)容虛假失實(shí)。
第四章、投標(biāo)
第十九條、投標(biāo)書必須加蓋單位公章和法定代表人(或附有正式委托書的人,下同)的印鑒,并由投標(biāo)單位密封后,在招標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)項(xiàng)目法人。
第二十條、投標(biāo)書的主要內(nèi)容:
1.投標(biāo)說(shuō)明;
2.監(jiān)理大綱;
3.擬配備的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員一覽表及有關(guān)資格證書(復(fù)印件);
4.主要監(jiān)理人員簡(jiǎn)歷及監(jiān)理業(yè)績(jī);
5.擬配置的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器和技術(shù)裝備一覽表;
6.近3年內(nèi)承擔(dān)的監(jiān)理工程一覽表;
7.反映自身信譽(yù)和能力的其他材料;
8.監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)及其依據(jù);
9.招標(biāo)書中要求提供的其他內(nèi)容。
第二十一條、對(duì)已送出的投標(biāo)書,投標(biāo)單位自行修改和補(bǔ)充的內(nèi)容,必須在投標(biāo)截止日期前,以正式文件密封,送達(dá)項(xiàng)目法人。
第二十二條、投標(biāo)單位在遞交投標(biāo)書時(shí),應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額向項(xiàng)目法人交納投標(biāo)保證金。其額度一般為3000~5000元。
第五章、開標(biāo)
第二十三條、開標(biāo)由項(xiàng)目法人組織,各投標(biāo)單位的法定代表人或其人均應(yīng)到會(huì)。
第二十四條、項(xiàng)目法人應(yīng)在開標(biāo)會(huì)上宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的時(shí)間、辦法和公布評(píng)標(biāo)結(jié)果的方式,查驗(yàn)各投標(biāo)書的完整性、有效性,宣讀各投標(biāo)書的主要內(nèi)容。
第二十五條、屬于下列情況之一者,作為廢標(biāo):
1.投標(biāo)書未密封;
2.投標(biāo)書未蓋單位公章和法定代表人的印鑒;
3.投標(biāo)書未按招標(biāo)書規(guī)定的內(nèi)容、格式和要求填寫;
4.投標(biāo)書未按期送達(dá);
5.一個(gè)單位送交兩份不同的投標(biāo)書,且未聲明,說(shuō)明哪份有效;
6.投標(biāo)單位的法定代表人或人無(wú)正當(dāng)理由未參加開標(biāo)會(huì);
7.未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金;
8.監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)不符合國(guó)家及交通部規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
9.投標(biāo)人以不正當(dāng)手段從事投標(biāo)活動(dòng)的。
第六章、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)
第二十六條、評(píng)標(biāo)工作由項(xiàng)目法人主持。由專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)(或評(píng)標(biāo)小組)進(jìn)行評(píng)標(biāo),排出順序,提出推薦意見(jiàn),完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第二十七條、評(píng)標(biāo)組的專家(簡(jiǎn)稱評(píng)委,下同)均不代表其所在單位,也不受任何單位和個(gè)人的制約,應(yīng)獨(dú)立、公正地對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)委應(yīng)執(zhí)行回避制度。
第二十八條、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)是投標(biāo)文件真實(shí)、可信;配備的監(jiān)理人員素質(zhì)高、專業(yè)配套、業(yè)績(jī)顯著,監(jiān)理人員數(shù)量滿足工程需要;監(jiān)理單位信譽(yù)好;監(jiān)理大綱具體、可行;監(jiān)理手段先進(jìn),檢測(cè)措施可靠;監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)合理。
第二十九條、評(píng)標(biāo)的具體辦法分為計(jì)分法和綜合評(píng)議法。
1.計(jì)分法
由評(píng)委按項(xiàng)目法人事先制訂的評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)標(biāo)書的各項(xiàng)內(nèi)容分別評(píng)分,按分?jǐn)?shù)高低排出投標(biāo)單位順序。
評(píng)分的主要內(nèi)容包括:監(jiān)理人員素質(zhì)、監(jiān)理方案、監(jiān)理業(yè)績(jī)及信譽(yù)、監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)、檢測(cè)儀器及設(shè)備配置情況等。
2.綜合評(píng)議法
由評(píng)委對(duì)投標(biāo)書的內(nèi)容,監(jiān)理單位的信譽(yù)、業(yè)績(jī),監(jiān)理人員的素質(zhì),監(jiān)理方案以及監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合評(píng)議,最后由評(píng)委以無(wú)記名投票的方法排出投標(biāo)單位順序。
第三十條、項(xiàng)目法人對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審查,并在廣泛聽取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定最后的中標(biāo)單位;并按招標(biāo)規(guī)定的時(shí)限向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書,并按分級(jí)管理原則將評(píng)標(biāo)報(bào)告及評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)上級(jí)交通行政主管部門備案。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
第三十一條、一般水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,應(yīng)在開標(biāo)后10天內(nèi)完成。大型的或?qū)嵭袊?guó)際招標(biāo)的水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)在20天內(nèi)完成。
第三十二條、項(xiàng)目法人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后15天內(nèi)一次性返還未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金。
第七章、簽訂合同
第三十三條、簽訂合同的依據(jù)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合同法、技術(shù)合同法、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書。
簽訂水運(yùn)工程施工監(jiān)理合同應(yīng)使用交通部制定的《水運(yùn)工程施工監(jiān)理合同范本》,特殊情況可另行商定。
第三十四條、簽訂合同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)向項(xiàng)目法人交付開戶行出具的履約保函或交付履約保證金,保函或保證金金額為監(jiān)理費(fèi)的5%。
合同簽訂后15天內(nèi),項(xiàng)目法人應(yīng)退還中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。
合同全部履行后,項(xiàng)目法人應(yīng)在10天內(nèi)將履約保函或保證金全額退還。
第三十五條、大中型或投資額較大的建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)投標(biāo)時(shí)一般應(yīng)有公證部門參加。
第八章、罰則
第三十六條、招標(biāo)文件發(fā)出后,無(wú)正當(dāng)理由而中止招標(biāo)的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)雙倍返還投標(biāo)保證金;投標(biāo)單位在投標(biāo)文件有效期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由退出投標(biāo)的,無(wú)權(quán)要求返還投標(biāo)保證金。
第三十七條、中標(biāo)單位如果未按期出具履約保函或履約保證金、拒簽監(jiān)理合同,項(xiàng)目法人可取消其中標(biāo)資格,并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。
第三十八條、交通行政主管部門對(duì)有下列行為的責(zé)任單位,可視情節(jié)分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、中止招標(biāo)、取消中標(biāo)資格、一年內(nèi)取消投標(biāo)資格等處罰:
1.應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程而未招標(biāo)的;
2.未按本辦法規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),經(jīng)指出仍不改正的;
3.照顧關(guān)系,內(nèi)定對(duì)象,致使不具備中標(biāo)條件的單位中標(biāo)的;
4.未按國(guó)家及交通部規(guī)定的監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的;
5.提供虛假資料,隱瞞真實(shí)情況招標(biāo)投標(biāo)的;
6.以不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的;
7.有其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法的招標(biāo)投標(biāo)行為的。
第三十九條、交通行政主管部門、項(xiàng)目法人的工作人員及評(píng)委有徇私舞弊、索賄、受賄行為的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;觸犯刑律的,由司法部門追究其刑事責(zé)任。
第四十條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或提出行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章、附則
一、案例回顧
安徽A汽車發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:A公司)擬向德國(guó)B精密儀器制造公司(以下簡(jiǎn)稱:B公司)訂購(gòu)兩臺(tái)臥式加工中心,用于對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)缸體進(jìn)行精加工。A公司委托合肥C機(jī)械進(jìn)出口公司(以下簡(jiǎn)稱:C公司)進(jìn)口,三方簽訂了進(jìn)口合同。根據(jù)合同約定:在該臥式加工中心制成后,安徽A公司將通過(guò)C公司向德國(guó)B公司提供兩批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體進(jìn)行試加工,以便確認(rèn)訂購(gòu)設(shè)備的加工精度和性能。發(fā)動(dòng)機(jī)缸體試加工完成后返回國(guó)內(nèi),由A公司對(duì)該批加工發(fā)動(dòng)機(jī)缸體進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn),若符合要求,A公司將簽發(fā)預(yù)驗(yàn)收合格證書,德國(guó)B公司憑此證書發(fā)貨。根據(jù)此合同安排,試加工發(fā)動(dòng)機(jī)缸體以暫時(shí)出口的方式交給德方,在試加工完成后再全部運(yùn)回國(guó)內(nèi)。
合同還規(guī)定:試加工發(fā)動(dòng)機(jī)缸體分兩批出口到德方,第一批出口日期在2010年3月31日,擬在2010年9月底前返回國(guó)內(nèi);第二批出口日期在2010年8月31日,預(yù)計(jì)2010年2月底返回國(guó)內(nèi);在試加工完成后由C公司負(fù)責(zé)租船訂艙,辦理清關(guān)手續(xù),將試加工發(fā)動(dòng)機(jī)缸體運(yùn)回安徽A公司。
由于德方B公司在第一批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體的加工過(guò)程中出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的因素,未能如期進(jìn)行,直到2010年9月才開始進(jìn)行試加工。因此,兩批試加工發(fā)動(dòng)機(jī)缸體將在2011年2月底一起返運(yùn)安徽A公司。
二、案例解析
(一)兩批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體海關(guān)監(jiān)管貨物類別
根據(jù)貨物進(jìn)出境目的的不同,海關(guān)監(jiān)管貨物分為五類:一般進(jìn)出口貨物、保稅貨物(保稅加工貨物和保稅物流貨物)、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物和其他進(jìn)出境貨物;其中,暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物分為兩大類:第一大類是指為了特定目的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或暫時(shí)出境,并在規(guī)定期限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。此類按照海關(guān)監(jiān)管的方式,又分為四類:使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、不使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的進(jìn)出境展覽品、集裝箱箱體和暫時(shí)進(jìn)出口貨物;其中,暫時(shí)進(jìn)出口貨物按貨物流向又分為暫時(shí)進(jìn)口貨物和暫時(shí)出口貨物。第二大類是按貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)、境外滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算,按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,如:進(jìn)出境修理貨物。
在案例中,合同約定:試加工發(fā)動(dòng)機(jī)缸體分兩批出口到德方,第一批出口日期在2010年3月31日,擬在2010年9月底前返回國(guó)內(nèi);第二批出口日期在2010年8月31日,預(yù)計(jì)2011年2月底返回國(guó)內(nèi)。如若該合同正常執(zhí)行,則第一批和第二批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體都在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境,屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的暫時(shí)進(jìn)出口貨物的范疇。由于暫時(shí)進(jìn)出口貨物又分為暫時(shí)進(jìn)口貨物和暫時(shí)出口貨物,因此,案例中的發(fā)動(dòng)機(jī)缸體為暫時(shí)出口貨物,可以按照暫時(shí)進(jìn)出口貨物向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)進(jìn)境報(bào)關(guān)和核銷手續(xù)。
(二)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的時(shí)間期限
按照海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管規(guī)定,從暫時(shí)進(jìn)出口貨物進(jìn)境或出境之日起,6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或進(jìn)境。超過(guò)6個(gè)月,收發(fā)貨人可以向原海關(guān)提出延期申請(qǐng),但延期最多不超過(guò)3次,每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月;延長(zhǎng)期限屆滿,應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境、或者辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。國(guó)家重大工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的,由收發(fā)貨人所在地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。
暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交“貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)書”以及其他相關(guān)申請(qǐng)材料。由所在地直屬海關(guān)作出決定并制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”。申請(qǐng)延長(zhǎng)超過(guò)18個(gè)月的由海關(guān)總署作出決定。
案例中,德方B公司在第一批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體的加工過(guò)程中出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的因素,未能如期進(jìn)行,直到2010年9月才開始進(jìn)行試加工,于2011年2月底才返運(yùn)回安徽A公司。第一批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體在境外的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)規(guī)定的6個(gè)月期限,按照規(guī)定,須由C公司向海關(guān)辦理暫時(shí)進(jìn)出口貨物的延期手續(xù)。具體而言,C公司應(yīng)在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前申請(qǐng)延期,經(jīng)所在地直屬海關(guān)批準(zhǔn)后,方可繼續(xù)按照暫時(shí)出口貨物在德國(guó)開展試加工。
對(duì)于第二批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體出口日期在2010年8月,2011年2月底返回國(guó)內(nèi),在沒(méi)有超過(guò)規(guī)定期限的情況下,和第一批一起運(yùn)回國(guó)內(nèi)辦理復(fù)運(yùn)進(jìn)境報(bào)關(guān)及核銷手續(xù),屬于暫時(shí)出口貨物的范圍。
(三)免于遞提交進(jìn)出口許可證件
暫時(shí)進(jìn)出口貨物是為特定目的而暫時(shí)進(jìn)境或出境,在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境,其進(jìn)出口不是以實(shí)際進(jìn)出關(guān)境為目的,不會(huì)引起境內(nèi)物質(zhì)存量的變化,因此,暫時(shí)進(jìn)出口貨物在進(jìn)出境及復(fù)運(yùn)出進(jìn)境時(shí)不需要向海關(guān)遞交進(jìn)出口許可證件。但是,對(duì)國(guó)家規(guī)定需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的,或者為公共安全、公共衛(wèi)生等實(shí)施管制措施的暫時(shí)進(jìn)口貨物,仍需向海關(guān)提交有關(guān)許可證件;對(duì)易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì),有關(guān)核出口、核商用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制條例管制的商品及其他國(guó)際公約管制的暫時(shí)出口貨物,仍需向海關(guān)提交有關(guān)許可證件。
本案例中,屬于暫時(shí)出口貨物的發(fā)動(dòng)機(jī)缸體不屬于易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì),也不涉及“有關(guān)核出口、核商用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制條例管制的商品及其他國(guó)際公約管制的暫時(shí)出口貨物”,其出境及復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí),安徽A公司的報(bào)關(guān)人C公司不需要向海關(guān)遞交許可證件。
(四)暫時(shí)免于繳納稅費(fèi)
第一條 為加快我區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革,增強(qiáng)職工住房商品化意識(shí),推動(dòng)住房商品化、社會(huì)化,促進(jìn)住宅建設(shè)與消費(fèi),根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)住房資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)用歸集的住房公積金和其它房改資金,委托指定的商業(yè)銀行向購(gòu)買自住住房的職工個(gè)人發(fā)放的住房擔(dān)保貸款。
第三條 本辦法所稱擔(dān)保貸款屬于政策性住房專項(xiàng)貸款,以國(guó)家房改政策為導(dǎo)向,優(yōu)先支持職工個(gè)人購(gòu)買利用住房公積金及其它房改資金建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房和安居工程住房;其次扶持職工個(gè)人按房改中規(guī)定的成本價(jià)購(gòu)買單位自管和房地產(chǎn)管理部門直管的公有住房。對(duì)于職工個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買的商品住房和以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房及參加集資建房,不發(fā)放政策性住房專項(xiàng)貸款。
第四條 為保證借款人(職工個(gè)人)、貸款委托人(中心)、貸款受托人(貸款銀行)三方的權(quán)益,住房擔(dān)保貸款實(shí)行抵押、質(zhì)押或保證的擔(dān)保方式。借款人到期不能償還貸款本息時(shí),中心和貸款銀行有權(quán)依法處理其抵押物或質(zhì)物,或要求保證人承擔(dān)連帶償還本息的責(zé)任。
第五條 住房擔(dān)保貸款由中心指定借款人,受委托銀行負(fù)責(zé)審定、發(fā)放和回收。
第二章 貸款對(duì)象及條件
第六條 凡已實(shí)行住房公積金制度,按時(shí)足額繳交住房公積金的在職職工,在購(gòu)買自住住房資金不足時(shí),具備第七條所列條件,均可申請(qǐng)住房公積金擔(dān)保貸款。
第七條 借款申請(qǐng)人需具備下列條件:
一、具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口,且具有完全民事行為能力。
二、有穩(wěn)定的職業(yè)和收入,信用良好,有償還貸款本息的能力。
三、有購(gòu)房的合同意向書或其它證明及批準(zhǔn)文件。
四、無(wú)住房補(bǔ)貼的以不低于所購(gòu)住房全部?jī)r(jià)款的30%作為購(gòu)房的首期付款,有住房補(bǔ)貼的以個(gè)人承擔(dān)部分的30%作為購(gòu)房的首期付款,且已存入住房資金管理中心指定的受托銀行。
五、同意辦理房地產(chǎn)抵押或有價(jià)證券質(zhì)押,或至少有兩名具有完全民事行為能力,愿意承擔(dān)連帶責(zé)任,且有代為償還貸款本息能力的自然人作為保證人,同時(shí)交納貸款總額5%的風(fēng)險(xiǎn)保證金。
六、同意按有關(guān)規(guī)定辦理住房保險(xiǎn)。
第三章 貸款額度、期限和利率
第八條 貸款額度。借款人的貸款額度一般按申請(qǐng)人及其配偶年工資收入的20%乘以貸款年限確定,同時(shí)不得超過(guò)購(gòu)買一套住房所需費(fèi)用總額個(gè)人承擔(dān)部分的70%。申請(qǐng)人及其配偶的工資收入可按其經(jīng)常性的工資收入掌握。
第九條 貸款期限。職工個(gè)人住房公積金擔(dān)保貸款的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年,同時(shí)不得超過(guò)借款人尚存的法定工作年限。
第十條 貸款利率。職工個(gè)人住房公積金擔(dān)保貸款利率按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 貸款程序
第十一條 借款人申請(qǐng)。住房公積金擔(dān)保貸款首先應(yīng)由借款人向中心提出借款申請(qǐng),并如實(shí)填寫《職工個(gè)人住房公積金擔(dān)保貸款申請(qǐng)書》,由其所在單位和配偶單位核實(shí)簽章,連同下列材料送交中心。
一、借款人的身份證件(指居民身份證、戶口簿和其他有效居留證件)。
二、借款人及其配偶所在單位出具的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入書面證明。
三、借款人購(gòu)買住房的合同意向書、協(xié)議或其它相關(guān)證明、批準(zhǔn)文件。
四、抵押物或質(zhì)物清單、估價(jià)證明(此條應(yīng)在同意貸款后辦理貸款手續(xù)時(shí)同時(shí)辦理)在申請(qǐng)時(shí)只需提供可抵押或質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)即可。
五、保證人同意交納風(fēng)險(xiǎn)保證金及其承擔(dān)連帶保證責(zé)任的書面意見(jiàn)和保證人的身份證明、資信證明;
六、中心要求提供的其它材料。
第十二條 中心審核。中心初審?fù)夂笸ㄖ芡秀y行進(jìn)行資信審查,符合貸款條件的再由中心下達(dá)《貸款委托書》,同時(shí)通知借款人辦理如下相關(guān)手續(xù)。
一、借款人將相當(dāng)于購(gòu)房款個(gè)人承擔(dān)部分30%的自籌資金交存貸款銀行后,貸款銀行出具貸款承諾書。
二、借款人憑貸款銀行出具的貸款承諾書與售房單位簽訂購(gòu)房合同。
三、以房地產(chǎn)抵押擔(dān)保的,到房地產(chǎn)抵押登記審核機(jī)關(guān)辦理有關(guān)抵押登記手續(xù)。
四、以期房作抵押的,借款人應(yīng)持依法生效的預(yù)購(gòu)房合同到房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記備案手續(xù);待該期房竣工后,持《房屋所有權(quán)證》辦理正式抵押登記手續(xù)。
五、以有價(jià)證券質(zhì)押擔(dān)保的,到貸款銀行辦理質(zhì)押登記手續(xù)。
六、以交納風(fēng)險(xiǎn)保證金擔(dān)保的,保證人須在訂立保證合同之前,將應(yīng)交納的風(fēng)險(xiǎn)保證金交存中心在貸款銀行開設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)保證金專戶。
第十三條 訂立合同。借款人、中心、貸款銀行共同簽訂《職工個(gè)人住房公積金擔(dān)保貸款合同》、《抵押(質(zhì)押)合同》,保證人、中心、貸款銀行簽訂《保證合同》,同時(shí)借款人將經(jīng)注冊(cè)登記的購(gòu)房合同(預(yù)購(gòu)合同)、房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、質(zhì)押登記的法律文書及有價(jià)證券等,交貸款銀行和中心共同保管。
第十四條 發(fā)放貸款。借款人辦畢前條規(guī)定的貸款手續(xù)后,貸款銀行發(fā)放貸款。職工購(gòu)房貸款,屬于向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或安居工程住房的,由貸款銀行用轉(zhuǎn)帳方式直接劃轉(zhuǎn)到售房單位在銀行開立的結(jié)算帳戶內(nèi);屬于按房改成本價(jià)購(gòu)買自管公房或直管公房的,由貸款銀行用轉(zhuǎn)帳方式直接劃轉(zhuǎn)到中心在銀行開設(shè)的單位住房基金專戶內(nèi)。
第五章 貸款償還
第十五條 借款人應(yīng)當(dāng)恪守信用,嚴(yán)格履行貸款合同,按期償還貸款本息。
第十六條 住房擔(dān)保貸款本息原則上由借款人按等額還款方式按月償還。月均還本付息額的計(jì)算公式如下:
n
i×(1+i)
R=P×————————-
n-1
(1+i)
其中:0(R-月均還本付息額
P-借款本金
i-貸款月利率
n-按月計(jì)算的償還期限0)
第十七條 貸款本息必須由借款人全部用現(xiàn)金償還。借款人應(yīng)與中心、貸款銀行制定還本付息計(jì)劃。借款人所在單位應(yīng)與中心、貸款銀行依據(jù)還本付息計(jì)劃簽訂委托代扣協(xié)議書,每月由單位從借款人工資中代扣并償還。
第十八條 借款人可提前償還貸款本息,但必須提前一個(gè)月通知中心和貸款銀行,該通知一經(jīng)發(fā)出,即不可撤銷。對(duì)于提前將未到期貸款本息還清者,不計(jì)收提前還款部分在提前期內(nèi)的利息。
第十九條 在借款期限內(nèi),借款人未按合同規(guī)定的期限償還貸款本息,中心和貸款銀行及時(shí)向借款人發(fā)出催還通知書并按有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息。
第二十條 借款人如果連續(xù)三個(gè)月未按合同約定償還貸款本息,貸款銀行將向借款保證人發(fā)出催還通知書,保證人應(yīng)當(dāng)督促借款人償還;借款人如連續(xù)六個(gè)月不按合同規(guī)定償還本息,中心和貸款銀行將扣留風(fēng)險(xiǎn)保證金,并要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。
第六章 貸款擔(dān)保
第二十一條 住房公積金擔(dān)保貸款實(shí)行抵押、質(zhì)押或保證人(自然人)交納風(fēng)險(xiǎn)保證金并承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保方式。抵押、質(zhì)押和保證擔(dān)保的范圍,包括貸款本息、罰息、違約金、損害賠償金和中心、銀行實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。
第二十二條 抵押。
一、借款人應(yīng)以購(gòu)買的自住住房作為償還貸款本息的抵押物,抵押率最高為70%。在貸款合同有效期限內(nèi),中心為抵押物所有權(quán)益的第一受益人。
二、以現(xiàn)房作抵押,抵押人需到房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記和申領(lǐng)權(quán)證手續(xù);以期房作抵押,抵押人需持預(yù)購(gòu)房合同到房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記備案手續(xù),待該期房竣工后,持房屋所有權(quán)證辦理正式抵押登記。房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)抵押證明由抵押人(借款人)交中心、貸款銀行執(zhí)存。
三、抵押物在抵押期間,借款人(抵押人)未經(jīng)中心和貸款銀行同意,不得將抵押物出租、變賣、饋贈(zèng)和再次抵押。
四、作為抵押物的住房,在抵押期間抵押人負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無(wú)損的責(zé)任。中心和貸款銀行有權(quán)按抵押合同的約定,檢查由抵押人占管的抵押物。
第二十三條 質(zhì)押。
一、借款人需將經(jīng)貸款銀行認(rèn)可的有價(jià)證券(國(guó)庫(kù)券、銀行定期存單)交貸款銀行和中心共同保管,并以該有價(jià)證券的權(quán)益作為清償貸款本息的擔(dān)保;
二、質(zhì)押期間,出質(zhì)人不得以任何理由對(duì)質(zhì)押物進(jìn)行掛失或追索;
三、在質(zhì)押擔(dān)保方式下,有價(jià)證券兌現(xiàn)期先于住房擔(dān)保貸款還款期,中心和貸款銀行可以與借款人協(xié)商后,按期將有價(jià)證券兌現(xiàn),并將兌現(xiàn)的價(jià)款用于提前清償所擔(dān)保的貸款本息。
第二十四條 保證。
一、住房擔(dān)保貸款也可由兩位以上具有完全民事行為能力的自然人作為保證人,各交納貸款總額5%的風(fēng)險(xiǎn)保證金,同時(shí)第三方保證為不可撤銷的連帶責(zé)任保證,保證人必須由中心和貸款銀行認(rèn)可。
二、保證人必須有代為償還全部貸款本息及貸款合同引起的相關(guān)費(fèi)用的能力。
三、保證期限自貸款合同生效之日起到貸款本息及相關(guān)費(fèi)用償清之日止。
四、借款人按時(shí)償還貸款本息后,中心和貸款銀行將風(fēng)險(xiǎn)保證金本息退還保證人,風(fēng)險(xiǎn)保證金比照職工個(gè)人住房公積金存款計(jì)算利息。
五、保證人死亡、失蹤或借款人如果要求變更保證人的,必須及時(shí)辦理變更手續(xù)。
六、當(dāng)借款人無(wú)法履行還款責(zé)任時(shí),中心和貸款銀行有權(quán)扣留風(fēng)險(xiǎn)保證金,并要求保證人歸還貸款本息及相關(guān)費(fèi)用。
七、保證人履行保證責(zé)任后,中心和貸款銀行應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)保證金本息退還保證人。
第二十五條 抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)與其擔(dān)保的貸款債權(quán)同時(shí)存在,貸款債權(quán)解除時(shí),抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)同時(shí)解除,中心和貸款銀行將保管的質(zhì)押物退還借款人,同時(shí)辦理抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)注銷登記手續(xù)。
第二十六條 有下列情形之一,中心和貸款銀行有權(quán)按有關(guān)規(guī)定處分抵押物或質(zhì)物,以所得款項(xiàng)清償貸款本息及相關(guān)費(fèi)用:
一、借款人連續(xù)六個(gè)月未按貸款合同規(guī)定的時(shí)間償還貸款本息或貸款到期逾期六個(gè)月仍未還清貸款本息及相關(guān)費(fèi)用;
二、借款人在借款期限內(nèi)死亡或依法宣告死亡,或失蹤后無(wú)法確定繼承人或受遺贈(zèng)人,或其法定繼承人或受遺贈(zèng)人拒絕履行還款義務(wù);
三、借款人在合同期滿之前遷出本市(鎮(zhèn)),不提前償還貸款本息的;
四、未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人隨意改變抵押物結(jié)構(gòu)造成損失,又無(wú)其它財(cái)產(chǎn)繼續(xù)提供擔(dān)保,或?qū)⒌盅何锍鲎?、出售的?/p>
五、有關(guān)部門處分抵押物或質(zhì)押物所得價(jià)款,不足以清償貸款本息和支付有關(guān)費(fèi)用的,中心和貸款銀行有權(quán)向借款人追索不足的款項(xiàng)。
第七章 抵押物的保險(xiǎn)
第二十七條 抵押人(借款人)應(yīng)向中心指定的保險(xiǎn)公司投保抵押住房保險(xiǎn),投保期限不得少于借款期限,投保金額不得低于貸款本息。
第二十八條 抵押人必須指明中心為保險(xiǎn)金的第一受益人,享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)。在借款期限內(nèi),抵押物如果發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,抵押人獲得的保險(xiǎn)賠償金應(yīng)首先償還貸款本息。
第二十九條 在借款期限內(nèi),抵押人不得以任何理由中斷或撤銷保險(xiǎn),如抵押人中斷保險(xiǎn),貸款銀行有權(quán)代為保險(xiǎn),一切費(fèi)用由抵押人負(fù)擔(dān)。
第三十條 在抵押期限內(nèi),保險(xiǎn)單正本由中心和貸款銀行保管,副本由借款人留存。
第八章 貸款的監(jiān)督和檢查
第三十一條 中心應(yīng)與受托銀行簽訂委托貸款協(xié)議書。銀行應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的范圍內(nèi),按照國(guó)家的有關(guān)信貸政策、制度,審定、發(fā)放和回收住房擔(dān)保貸款,并接受中心的監(jiān)督檢查。
第三十二條 借款人應(yīng)保證住房擔(dān)保貸款??顚S茫坏门沧魉?。如挪作他用,中心和貸款銀行有權(quán)提前終止合同,收回貸款。
第九章 附 則
第三十三條 借款合同當(dāng)事人的任何一方,要求解除或變更原有合同內(nèi)容,需以書面形式通知其他方,在未達(dá)成協(xié)議前,原合同繼續(xù)有效。
第三十四條 借款合同借貸當(dāng)事人及保證人發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),可依法向人民法院提起訴訟。
第三十五條 如果借款人與保證人合謀騙取住房擔(dān)保貸款,將追究雙方法律責(zé)任。
第一條、為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上,或者項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程施工招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本辦法確定的必須進(jìn)行施工招標(biāo)的范圍。
第四條、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。具體的監(jiān)督管理工作,可以委托工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五條、任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第六條、施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。
建設(shè)行政主管部門依法對(duì)施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,查處施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
第二章、招標(biāo)
第七條、工程施工招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。
第八條、工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù);
(二)工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(三)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條、工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),但經(jīng)國(guó)家計(jì)委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外;其他工程可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十條、工程有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):
(一)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的;
(二)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;
(三)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十一條、依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力:
(一)有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);
(二)有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員。
不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)施工招標(biāo)。
第十二條、招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5日前,向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報(bào)送下列材料:
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件;
(二)本辦法第十一條所列條件的證明材料,包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。
第十三條、全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
政府有關(guān)管理機(jī)關(guān)可以在有形建筑市場(chǎng)集中辦理有關(guān)手續(xù),并依法實(shí)施監(jiān)督。
第十四條、依法必須進(jìn)行施工公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上招標(biāo)公告,并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上招標(biāo)公告。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
第十五條、招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的施工企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十四條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。
第十六條、招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程的需要,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審,也可以委托工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。
資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書格式、申請(qǐng)人須知,以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
第十七條、經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí),可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。
第十八條、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要,自行或者委托工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知,包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等;
(二)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;
(三)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(四)投標(biāo)函的格式及附錄;
(五)擬簽訂合同的主要條款;
(六)要求投標(biāo)人提交的其他材料。
第十九條、依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí),將招標(biāo)文件報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。
第二十條、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,并同時(shí)報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十一條、招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和要求編制標(biāo)底,并在開標(biāo)前保密。一個(gè)招標(biāo)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。
第二十二條、招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi)。其中的設(shè)計(jì)文件,招標(biāo)人可以酌收押金。對(duì)于開標(biāo)后將設(shè)計(jì)文件退還的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。
第三章、投標(biāo)
第二十三條、施工招標(biāo)的投標(biāo)人是響應(yīng)施工招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的施工企業(yè)。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì),并在工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。
第二十四條、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。
第二十五條、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提供備選標(biāo)的,投標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的要求提交替代方案,并作出相應(yīng)報(bào)價(jià)作備選標(biāo)。
第二十六條、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)函;
(二)施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案;
(三)投標(biāo)報(bào)價(jià);
(四)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。
第二十七條、招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)??梢圆捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金可以使用支票、銀行匯票等,一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)50萬(wàn)元。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。
第二十八條、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前,任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無(wú)效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十九條、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條第一款的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。
第三十條、兩個(gè)以上施工企業(yè)可以組成一個(gè)聯(lián)合體,簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件。相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)低的施工企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
第三十一條、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
第三十二條、投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
第四章、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第三十三條、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第三十四條、開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:
由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
第三十五條、在開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo):
(一)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的;
(二)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托人沒(méi)有合法、有效的委托書(原件)及委托人印章的;
(三)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;
(四)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的;
(五)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
第三十六條、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)政府部門確定的專家名冊(cè)或者工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。確定專家成員一般應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第三十七條、建設(shè)行政主管部門的專家名冊(cè)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量規(guī)模并符合法定資格條件的專家。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以將專家數(shù)量少的地區(qū)的專家名冊(cè)予以合并或者實(shí)行專家名冊(cè)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入專家名冊(cè)的專家組織有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合評(píng)估,及時(shí)取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)專家資格。被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員,不得再參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三十八條、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn);設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
第三十九條、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說(shuō)明,其澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第四十條、評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)工程的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第四十一條、評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。以評(píng)分方式進(jìn)行評(píng)估的,對(duì)于各種評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)不得額外計(jì)分。
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。
第四十二條、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,闡明評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見(jiàn),并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法,推薦不超過(guò)3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。
使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
第四十三條、有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料:
(一)設(shè)有標(biāo)底的,投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底合理幅度的;
(二)不設(shè)標(biāo)底的,投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),有可能低于其企業(yè)成本的。
經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)論證,認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的,不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。
第四十四條、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
第四十五條、依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況,包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。
(二)相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)委托合同。
前款第二項(xiàng)中已按照本辦法的規(guī)定辦理了備案的文件資料,不再重復(fù)提交。
第四十六條、建設(shè)行政主管部門自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第四十七條、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第四十八條、招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
第五章、罰則
第四十九條、有違反《招標(biāo)投標(biāo)法》行為的,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定予以處罰。
第五十條、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定中標(biāo)無(wú)效情形的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門宣布中標(biāo)無(wú)效,責(zé)令重新組織招標(biāo),并依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第五十一條、應(yīng)當(dāng)招標(biāo)未招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)未公開招標(biāo)的,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,拒不改正的,不得頒發(fā)施工許可證。
第五十二條、招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人重新組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)人拒不改正的,不得頒發(fā)施工許可證。
第五十四條、招標(biāo)人未向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;在未提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告前,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
第六章、附則
第五十五條、工程施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包采用招標(biāo)方式的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十六條、招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件使用兩種以上語(yǔ)言文字的,必須有一種是中文;如對(duì)不同文本的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。用文字表示的金額與數(shù)字表示的金額不一致的,以文字表示的金額為準(zhǔn)。
第五十七條、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。
第五十八條、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程進(jìn)行施工招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。
承租方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,為明確出租方與承租方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
第一條租賃房屋概況
1、乙方向甲方租賃XX路XX號(hào),底層X(jué)開間房屋,建筑面積為XXX平方米,場(chǎng)地XX平方米(詳見(jiàn)建筑平面圖所示)原房屋內(nèi)的附屬設(shè)施及其他設(shè)備見(jiàn)所附設(shè)備和設(shè)施清單。
2、乙方向甲方租賃的房屋經(jīng)查看,設(shè)備和設(shè)施等物品均完好無(wú)損,滿足乙方正常使用的要求。
3、乙方租賃的房屋共計(jì)X間,甲方提供照明電源0.7kwX間,計(jì)XXkw照明電源。乙方如私自擴(kuò)大裝接容量,所引起的一切損失由乙方承擔(dān)。
4、乙方租賃的房屋內(nèi),有X間衛(wèi)生間(衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)施見(jiàn)設(shè)施清單)X只水表,乙方有責(zé)任加以保管,如有損壞,則乙方必須加以維修和更換。
5、乙方租賃的房屋內(nèi),有X只電表、X只煤氣表,所有的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
6、乙方必須自行安裝電表和水表,并每月向總表貼水、電的差額度。水表、電表安裝后,乙方不再支付水、電表押金,但仍須支付電費(fèi)押金。
7、《建筑平面圖》和《建筑內(nèi)部附屬設(shè)施和設(shè)備清單》是本合同的二個(gè)附件,與本合同具有同等法律效力。
第二條房屋用途
乙方向甲方租賃的房屋用途作商業(yè)經(jīng)營(yíng)用。主要經(jīng)營(yíng)XX。乙方應(yīng)自行辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并做好有關(guān)三廢處理。
第三條租賃期限
1、租賃期共X年,甲方從XXXX年XX月X日起將交付乙方使用,乙方至XXXX年XX月X日撤離房屋,由甲方收回。
2、當(dāng)租賃結(jié)束后,乙方如欲續(xù)租的,應(yīng)以書面方式在租期結(jié)束前兩個(gè)月提出續(xù)租申請(qǐng)。在同等條件下,乙方有優(yōu)先租賃權(quán)。乙方未按本條規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的,視為放棄續(xù)租和優(yōu)先租賃權(quán)。雙方未在本合同到期一個(gè)月前達(dá)成續(xù)租合同的,視為乙方放棄續(xù)租。
第四條租金和租金的交納期限
(一)租金按每間為單位計(jì)算
1、第一周年的租金按每間每月XXXX元計(jì)租,合計(jì)年租金為人民幣XX萬(wàn)元(大寫XXX)
2、第二周年的租金按每間每月XXXX元計(jì)租,合計(jì)年租金為人民幣XX萬(wàn)元(大寫XXX)
3、第三周年的租金按每間每月XXXX元計(jì)租,合計(jì)年租金為人民幣XX萬(wàn)元(大寫XXX)
4、每年分兩次付款,每次付六個(gè)月的房租。XXXX年XX月X日前為第一次付款,第五個(gè)月中旬以前為第二次付款。下一年度付款日期同上一年度。
(二)乙方應(yīng)向甲方支付租賃保證金,金額為X個(gè)月的租金,于本合同簽訂之日支付。本合同終止時(shí),保證金除用以抵充應(yīng)由乙方承擔(dān)的費(fèi)用、違約金外,余額退還乙方。
第五條租賃期間,租賃財(cái)產(chǎn)的維修和保養(yǎng)
1、甲方在房屋出租期間,應(yīng)保證乙方在正常使用情況下房屋不漏不滲。甲方提供的用電、用水、用煤氣、衛(wèi)生設(shè)施能正常使用(除供電公司、自來(lái)水公司、煤氣公司原因,停電、停水、停氣和外線的突然事故以外)
2、甲方在計(jì)劃對(duì)出租的房屋進(jìn)行修理時(shí),乙方應(yīng)予以配合不得阻撓。如乙方阻撓,甲方不承擔(dān)房屋和設(shè)施不能正常使用的責(zé)任,如造成甲方損失,則應(yīng)賠償甲方所受到的損失。
3、乙方應(yīng)愛(ài)護(hù)房屋及其設(shè)備、附屬設(shè)施,不得擅自改變和拆除。如乙方在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,須擴(kuò)大用電量、用水量、用氣量或在租賃范圍內(nèi)添置設(shè)備及裝修時(shí),須事先向甲方提出書面申請(qǐng),并提供方案和裝修圖。在征得甲方書面同意后,并經(jīng)有關(guān)部門同意方可實(shí)行(政府部門審批手續(xù)由乙方自行辦理)提供的申請(qǐng)書、方案圖、裝修圖、及甲方的書面同意作為合同的附件,與本合同具有同等的法律效力;同時(shí)作為甲方收回房屋時(shí),乙方應(yīng)向甲方交還房屋的質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4、如由于一個(gè)使用不當(dāng)而導(dǎo)致房屋損壞,乙方有責(zé)任按甲方提供使用時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)在三日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。乙方自行無(wú)法修復(fù)或三日內(nèi)不予修復(fù)的,則甲方自行修理,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5、合同終止(包括甲方按規(guī)定提前收回房屋)乙方撤離時(shí)隔墻、卷簾門不得拆除,乙方擴(kuò)容的設(shè)施、裝潢可搬移并不影響使用價(jià)值的,歸乙方所有,乙方應(yīng)在三日內(nèi)搬移。超過(guò)三日的,歸甲方所有。
6、乙方承租后,門面后墻不得擅自開后門,如需開門,需經(jīng)甲方當(dāng)?shù)毓布坝嘘P(guān)部門同意方可(審批手續(xù)由乙方辦理),否則甲方有權(quán)隨時(shí)終止合同,房租不退,乙方損失自負(fù)。
7、租賃期所發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等等各種費(fèi)用全部由乙方負(fù)責(zé)。
第六條租賃關(guān)系的變更
1、乙方不得將所承租的房屋挪作他用或轉(zhuǎn)租他人。乙方如違反本條款,甲方有權(quán)隨時(shí)終止本合同并收回房屋;乙方還應(yīng)支付給甲方違約金人民幣(租期為1年的為10個(gè)月的租金、租期為2年的為20個(gè)月的租金、租期為3年的為30個(gè)月的租金,依此類推)如確有特殊原因,必須事先征得甲方的書面同意,方可轉(zhuǎn)租。
如遇以下情況則本合同解除,乙方必須無(wú)條件的在甲方指定的時(shí)間內(nèi)撤離,甲方有權(quán)隨時(shí)收回房屋。
1)乙方不依前述約定的方法和用途正常使用本建筑;
2)擅自將本建筑轉(zhuǎn)租的;
3)逾期十天不足額交納租金、水、電、煤氣費(fèi)的;
4)乙方在租賃的建筑內(nèi)從事政府法律、法令、政策不允許的活動(dòng)或損害公共利益的;
由于政府的原因或甲方人力不可抗拒的原因(如動(dòng)遷,包括房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)),導(dǎo)致甲方無(wú)法繼續(xù)履行本合同,雙方不承擔(dān)任何責(zé)任,乙方必須無(wú)條件在甲方指定的時(shí)間內(nèi)撤離。
第七條違約責(zé)任
1、乙方如中途終止合同,則須向甲方支付違約金,雙方商定:如有乙方推薦續(xù)租之第三方,乙方向甲方償付違約金為一個(gè)月的房屋租金;如無(wú)續(xù)租之第三方,乙方向甲方償付所剩房屋租期的全部租金。
2、乙方逾期不歸還(包括合同正常到期,甲方按規(guī)定提前收回房屋)租賃房屋的,除補(bǔ)交占有期間的租金外,還應(yīng)當(dāng)向甲方償付違約金,雙方商定違約金標(biāo)準(zhǔn)為:到期如不歸還租賃的房屋,第一個(gè)月(不到一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算)為二個(gè)月的房屋租金,如逾期第二月(不到二個(gè)月的按二個(gè)月計(jì)算),沒(méi)有歸還,則償付違約金為四個(gè)月的房屋租金,如逾期至第三個(gè)月的(不到三個(gè)月按三個(gè)月計(jì)算),則償付違約金為六個(gè)月的房屋租金,依此類推。
3、乙方違反本合同第六條第1
)3)4)款的,甲方有權(quán)隨時(shí)終止合同并收回房屋,乙方應(yīng)向甲方支付違約金(金額為所剩房屋租期的全部租金,但不低于貳萬(wàn)元)
4、乙方由于使用保管或維修保管不當(dāng),造成財(cái)產(chǎn)損壞,丟失的,乙方應(yīng)在三日內(nèi)負(fù)責(zé)修復(fù),并賠償甲方損失。
5、乙方擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備等財(cái)產(chǎn),乙方應(yīng)向甲方支付違約金人民幣貳萬(wàn)元,并在三日內(nèi)恢復(fù)原狀,同時(shí)負(fù)責(zé)賠償甲方由此而造成的損失。
第八條爭(zhēng)議的解決方式
本合同未盡事宜,按《合同法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定。如協(xié)商不成時(shí),雙方均可向房屋所在地人民法院。
本合同一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
出租方(全稱)
承租方(全稱)
第一條為了規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為,保障國(guó)有產(chǎn)權(quán)依法流轉(zhuǎn),優(yōu)化資源配置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)《省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)程》《省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告管理辦法》《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。
第三條本辦法所稱國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,是指國(guó)家出資企業(yè)、行政事業(yè)單位和其他組織(以下通稱轉(zhuǎn)讓方)將合法擁有的國(guó)有產(chǎn)權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織(以下通稱受讓方)的行為。
第四條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的有限公司及股份有限公司、國(guó)有參股公司、行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織的國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,必須通過(guò)依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行,不得私下交易。鼓勵(lì)其他產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易。
第五條產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)容包括:
(一)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓;
(二)大型戶外商業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、路橋和街道冠名權(quán)、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓;
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的房屋租賃、資產(chǎn)處置;
(四)公共債權(quán)的轉(zhuǎn)讓,司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門罰沒(méi)財(cái)物的拍賣,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的拍賣。
本辦法涉及土地處置的,報(bào)同級(jí)人民政府審批并按土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用和公開、公平、公正的原則,維護(hù)交易各方的合法權(quán)益,不得損害公共利益或者他人合法權(quán)益。
第七條市國(guó)資、財(cái)政、國(guó)資、監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行監(jiān)督。
第八條轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確存在權(quán)屬糾紛的國(guó)有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
設(shè)有擔(dān)保物權(quán)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。
第二章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
第九條市公共資源交易中心是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,不以盈利為目的,為產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、設(shè)施和信息、咨詢等配套服務(wù),對(duì)產(chǎn)權(quán)交易行為進(jìn)行審核、監(jiān)督、鑒證、確認(rèn),并履行相關(guān)職能的事業(yè)法人。
第十條公共資源交易中心承擔(dān)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)為產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所;
(二)提權(quán)交易信息、咨詢服務(wù);
(三)審核、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易行為的真實(shí)性;
(四)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易行為進(jìn)行鑒證;
(五)依法向政府有關(guān)部門報(bào)告產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)重大情況;
(六)市政府批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第三章產(chǎn)權(quán)交易方式和程序
第十一條國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第十二條本辦法所稱拍賣,是指由拍賣機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》及有關(guān)規(guī)定拍賣公告,組織實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)的拍賣活動(dòng)。
第十三條本辦法所稱招投標(biāo),是指由招投標(biāo)機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定招標(biāo)公告,組織實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第十四條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià),是指在公告期滿后,征集產(chǎn)生的意向受讓方有兩個(gè)以上的,通過(guò)交易中心建立的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng),組織意向受讓方競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)權(quán)標(biāo)的的交易方式。
第十五條產(chǎn)權(quán)交易按下列程序進(jìn)行:
(一)委托:由產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方委托交易中心進(jìn)行掛牌公開交易;
(二)審核:交易中心對(duì)出讓方和受讓方的主體資格及提交的相關(guān)文件進(jìn)行審核;
(三)掛牌:交易中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公開產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息;
(四)交易:在公開掛牌期間,若有兩家以上(含兩家)符合資格的受讓方提出受讓申請(qǐng),交易中心應(yīng)采取拍賣、招標(biāo)或網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的方式組織交易。若僅有一家提出受讓申請(qǐng),交易中心可組織出讓方與受讓方進(jìn)行洽談后協(xié)議成交;
(五)鑒證:達(dá)成交易后,交易中心對(duì)交易行為進(jìn)行審查鑒證。
第十六條國(guó)有產(chǎn)權(quán)在向交易中心辦理交易委托手續(xù)前,應(yīng)按規(guī)定程序向資產(chǎn)監(jiān)管部門履行報(bào)批手續(xù)。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)同意出讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán),出讓方應(yīng)對(duì)擬出讓資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由資產(chǎn)管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)或備案后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,涉及企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)嶋H控制權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)進(jìn)行清產(chǎn)核資,并委托具有資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估。
第十八條轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)向交易中心提交下列材料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;
(二)轉(zhuǎn)讓方資格證明;
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的權(quán)屬證明;
(四)產(chǎn)權(quán)所有者或政府有關(guān)部門同意轉(zhuǎn)讓的批文;
(五)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及備案表;
(六)其他需要提供的材料。
第十九條意向受讓方申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)購(gòu)買產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)書;
(二)受讓方的主體資格證明;
(三)受讓方的資信證明;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和交易中心要求提供的其他材料及保證條件。
產(chǎn)權(quán)交易雙方提供的文件材料,必須真實(shí)、完整、有效,不得弄虛作假,并應(yīng)接受交易中心的審查監(jiān)督。
第二十條經(jīng)審核符合進(jìn)場(chǎng)要求,資料齊全的項(xiàng)目,交易中心應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)場(chǎng)委托手續(xù)。
第二十一條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息通過(guò)公共資源中心網(wǎng)站和市級(jí)以上(日?qǐng)?bào)或國(guó)家級(jí)金融類)公開發(fā)行的報(bào)刊,向社會(huì)公告產(chǎn)權(quán)交易信息,首次公告信息的期限原則上不低于7個(gè)工作日(企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓為20個(gè)工作日)。
第二十二條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息一經(jīng)公告,轉(zhuǎn)讓方不得隨意提出撤銷或停止掛牌。
因特殊原因,轉(zhuǎn)讓方要求撤銷或停止掛牌的,應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明理由,由產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)出具文件,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第二十三條信息公告期間不得擅自變更產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的內(nèi)容和條件。
因特殊原因確需變更信息公告的,應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)出具文件,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息渠道進(jìn)行公告,并重新計(jì)算公告期。
第二十四條意向受讓方在信息公告期限內(nèi),應(yīng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審查合格,予以辦理產(chǎn)權(quán)受讓報(bào)名登記。
第二十五條在公告期限內(nèi),若有兩家或兩家以上符合資格的受讓方提出受讓申請(qǐng)的,對(duì)以價(jià)格為主要因素的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,應(yīng)采取拍賣、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)優(yōu)先的方式進(jìn)行;對(duì)不以價(jià)格為主要因素的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,應(yīng)采取招標(biāo)優(yōu)先方式進(jìn)行交易。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,若兩次公告仍僅有一家受讓方提出受讓申請(qǐng),經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可組織受讓方與出讓方進(jìn)行洽淡,協(xié)議交易。
第二十六條國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價(jià)或標(biāo)底應(yīng)以核準(zhǔn)或備案后的評(píng)估結(jié)果為參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第二十七條意向受讓方參加公開競(jìng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行:
(一)填寫《受讓意向登記表》;
(二)繳納競(jìng)價(jià)保證金;
(三)領(lǐng)取《競(jìng)價(jià)須知》和競(jìng)價(jià)文書;
(四)公開、集中競(jìng)價(jià);
(五)簽訂競(jìng)價(jià)成交確認(rèn)書;
(六)支付價(jià)款或退還保證金。
第二十八條以公開競(jìng)價(jià)方式交易的,意向受讓方最高出價(jià)低于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的保留價(jià)的,本次交易無(wú)效,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)重新組織公開競(jìng)價(jià)。
第二十九條規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到符合條件的意向受讓方,且不變更信息公告內(nèi)容的,轉(zhuǎn)讓方可以按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的約定延長(zhǎng)信息公告期限,每次延長(zhǎng)期限應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日。未在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中明確延長(zhǎng)信息公告期限的,信息公告到期自行終結(jié)。
第三十條參與拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)及其他競(jìng)價(jià)方式的意向受讓方應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易中心指定的期限內(nèi)按不超過(guò)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的掛牌價(jià)或評(píng)估價(jià)的5%以內(nèi)交納保證金(最高不超過(guò)1000萬(wàn)元),將交易保證金匯入產(chǎn)權(quán)交易中心指定的賬戶。逾期未繳納保證金的,視為放棄受讓意向。
第三十一條交易中心應(yīng)當(dāng)在確定受讓方后的次日起5個(gè)工作日內(nèi),組織交易雙方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。
第三十二條產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)包括下列主要條款:
(一)出讓方和受讓方的名稱、地址等基本情況;
(二)標(biāo)的;
(三)價(jià)格、支付方式和支付期限;
(四)有關(guān)債權(quán)、債務(wù)的處理事項(xiàng);
(五)產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng);
(六)有關(guān)職工安置的事項(xiàng);
(七)違約責(zé)任;
(八)合同爭(zhēng)議解決方式;
(九)簽約日期;
(十)需要約定的其他事項(xiàng)。
第三十三條交易中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的內(nèi)容以及競(jìng)價(jià)交易結(jié)果等,對(duì)產(chǎn)權(quán)交易合同進(jìn)行備案或?qū)徍?,并由交易中心出具產(chǎn)權(quán)交易鑒證。
第三十四條產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂后,出讓方、受讓方應(yīng)按合同約定完成產(chǎn)權(quán)交割和資金交付,并向有關(guān)部門辦理相關(guān)變更手續(xù)。
第三十五條財(cái)政、國(guó)資、工商、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)、公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門在為國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易雙方辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)要求其提權(quán)交易合同及交易中心出具的產(chǎn)權(quán)交易鑒證。
第四章產(chǎn)權(quán)交易的行為規(guī)范
第三十六條在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,有下列情形之一的,交易應(yīng)當(dāng)中止:
(一)交易期間第三方對(duì)出讓方的產(chǎn)權(quán)提出異議尚未裁決的;
(二)因不可抗力或意外事故,致使出讓暫不能進(jìn)行的;
(三)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)整體出讓時(shí),企業(yè)安置方案未經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)的;
(四)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止情形的。
第三十七條有下列情形之一的,國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)終止:
(一)人民法院、資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)出讓方對(duì)其委托出讓的產(chǎn)權(quán)無(wú)處分權(quán)而發(fā)出終止出讓書面通知的;
(二)產(chǎn)權(quán)實(shí)物滅失的;
(三)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止情形的。
第三十八條在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,有下列情形之一的,交易行為無(wú)效:
(一)出讓方或受讓方不具備出讓、受讓資格的;
(二)雙方惡意串通故意壓低底價(jià)的;
(三)須履行審批手續(xù)而未經(jīng)審批擅自出讓的;
(四)其他違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定的。
第五章爭(zhēng)議處理
第三十九條產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛的,當(dāng)事人可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解;也可以依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提訟。
第六章法律責(zé)任
第四十條交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中,有惡意串通、弄虛作假、操縱交易市場(chǎng)、擾易秩序以及其他有損于公平交易等行為的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究其法律責(zé)任;給國(guó)家、集體造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條交易中心及其工作人員在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中、的,依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第四十二條各級(jí)監(jiān)察部門要加大對(duì)行政企事業(yè)單位國(guó)有產(chǎn)權(quán)“進(jìn)場(chǎng)交易”情況的查處力度,凡未按規(guī)定進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、未按規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目一律視為違規(guī);對(duì)于嚴(yán)重違法、違規(guī)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,觸犯刑律的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十三條本辦法經(jīng)市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室備案。
第四十四條市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條本辦法由市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部分負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法實(shí)施的具體程序,格式文本,由市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室會(huì)同市公共資源交易中心,依照本辦法制定及印發(fā)。
第四十七條集體所有制單位的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
鼓勵(lì)非國(guó)有、非集體產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條本辦法自之日起施行。