時(shí)間：2022-11-26 09:54:21
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第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、分立、合并、終止農(nóng)民專業(yè)合作社等活動適用本條例。
第三條本條例所稱的農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）是指在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的互經(jīng)濟(jì)組織。
第四條合作社依照本條例規(guī)定登記取得法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
合作社社員以其出資額為限對合作社承擔(dān)責(zé)任，合作社以其全部資產(chǎn)對合作社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
任何單位和個(gè)人不得侵犯合作社的合法財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營自。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持合作社發(fā)展，在資金、稅收、科技、人才、用地、供水、供電、交通等方面制訂具體措施予以扶持。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、科技、交通、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、供銷等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)扶持、服務(wù)工作。
第六條設(shè)立合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）社員七個(gè)以上；
（二）注冊資金五萬元以上；
（三）有社員共同制定的章程；
（四）有合作社名稱；
（五）有符合本條例規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；
（六）有生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)條件。
第七條合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定制定章程。
合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）名稱；
（二）住所；
（三）宗旨、原則；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)范圍；
（五）入社、退社、除名的規(guī)定；
（六）社員權(quán)利、義務(wù)；
（七）注冊資金、社員出資方式、出資額及退出、轉(zhuǎn)讓、繼承的規(guī)定；
（八）盈余分配、債務(wù)承擔(dān)的規(guī)定；
（九）公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金的規(guī)定；
（十）組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；
（十一）法定代表人；
（十二）終止事由、清算辦法；
（十三）章程修改程序；
（十四）社員認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
前款所稱的住所是指合作社的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。
省農(nóng)業(yè)行政主管部門可以會同工商等有關(guān)部門根據(jù)本條例制定合作社示范性章程。
第八條設(shè)立合作社，應(yīng)當(dāng)向縣級以上工商行政管理部門申請登記，取得法人營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為合作社的成立日期。
第九條合作社申請登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）組建負(fù)責(zé)人簽名的登記申請書；
（二）合作社章程；
（三）驗(yàn)資證明；
（四）組建負(fù)責(zé)人身份證明及社員名冊；
（五）股本結(jié)構(gòu)及社員出資情況；
（六）住所的合法使用證明；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第十條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到登記申請之日起二十日內(nèi)做出決定。對符合條件的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合條件的，不予核準(zhǔn)登記并給予書面說明。
第十一條合作社名稱由區(qū)域、字號、產(chǎn)業(yè)類別和“合作社”字樣組成。
第十二條組織和個(gè)人承認(rèn)章程規(guī)定，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)，即取得合作社社員資格。
社員退社應(yīng)當(dāng)提出書面申請，并按章程規(guī)定辦理退社手續(xù)。
第十三條每個(gè)社員應(yīng)當(dāng)認(rèn)購股金。社員之間可以自愿聯(lián)合認(rèn)購股金。
從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購股金應(yīng)當(dāng)占股金總額的一半以上。
單個(gè)社員或者社員聯(lián)合認(rèn)購的股金最多不得超過股金總額的百分之二十。
社員認(rèn)購股金可以貨幣出資，也可以實(shí)物、技術(shù)、土地承包經(jīng)營權(quán)等作價(jià)出資。
第十四條合作社社員（代表）大會是合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照本條例和章程規(guī)定行使職權(quán)。社員代表由社員民主選舉產(chǎn)生。
理事會是社員（代表）大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由社員（代表）大會選舉產(chǎn)生，對社員（代表）大會負(fù)責(zé)。理事會成員不得少于三人，理事長為合作社法定代表人。
監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。社員人數(shù)較少的合作社，可以只設(shè)一至二名監(jiān)事。監(jiān)事會（監(jiān)事）由社員（代表）大會選舉產(chǎn)生，對社員（代表）大會負(fù)責(zé)。
第十五條社員（代表）大會行使下列職權(quán)：
（一）修改章程；
（二）選舉或者罷免理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）成員；
（三）決定增減注冊資金和股金轉(zhuǎn)讓；
（四）決定合并、分立、終止、清算；
（五）審議理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（六）決定經(jīng)營方針和投資計(jì)劃；
（七）決定重大財(cái)產(chǎn)處置及對外擔(dān)保事項(xiàng)；
（八）決定盈余分配和彌補(bǔ)虧損方案；
（九）章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其決定的重大事項(xiàng)。
第十六條社員（代表）大會每年至少召開一次。有四分之一以上社員、三分之一以上社員代表、監(jiān)事會（監(jiān)事）提議或者理事會認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)社員（代表）大會。
第十七條社員（代表）大會表決一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行一人一票，也可以按交易額與股金額結(jié)合實(shí)行一人多票等方式進(jìn)行。實(shí)行一人多票方式的，單個(gè)社員最多不得超過總票數(shù)的百分之二十。
合作社章程應(yīng)當(dāng)對表決事項(xiàng)及其采取的表決方式作出明確規(guī)定。
第十八條合作社年度結(jié)算有盈余的，按照章程規(guī)定提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金后，再結(jié)合交易額和股金額進(jìn)行統(tǒng)籌分配。
政府扶持和其他組織、個(gè)人贈予合作社的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)用于合作社的發(fā)展。國家另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。
合作社年度結(jié)算虧損的，可以用歷年結(jié)余的公積金、風(fēng)險(xiǎn)金彌補(bǔ)虧損。
第十九條合作社銷售社員生產(chǎn)和初加工農(nóng)產(chǎn)品，視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷。
合作社銷售非社員農(nóng)產(chǎn)品不超過合作社社員自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品總額部分，視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷。
第二十條合作社應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)制度，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。
合作社應(yīng)當(dāng)實(shí)行社務(wù)公開，每年定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況，社員有權(quán)按章程規(guī)定查閱合作社財(cái)務(wù)狀況。
合作社具體財(cái)務(wù)、會計(jì)制度由省財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門共同制定。
第二十一條合作社向農(nóng)業(yè)行政主管部門提出財(cái)務(wù)審計(jì)要求的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對合作社進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)不得收費(fèi)。
第二十二條合作社章程規(guī)定的終止事由發(fā)生或者被依法解散的，合作社應(yīng)當(dāng)成立清算小組，對其資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算。清算后的剩余財(cái)產(chǎn)按出資額比例進(jìn)行分配。
第二十三條合作社合并、分立和終止的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理變更、開業(yè)或者注銷登記。
smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席決定采用國際公開招標(biāo)方式采購兩艘深艙貨輪，并邀請各合格貨源國的造船者或在合格貨源國組成和注冊并受該國控制的有良好聲譽(yù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的造船廠或貿(mào)易公司參加投標(biāo)。
凡愿參加兩艘深艙貨輪的投標(biāo)，務(wù)必于19＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿月＿＿日期間持公函向smith國際有限公司購買“投標(biāo)資格預(yù)審”文件，每份100美元。
投標(biāo)者應(yīng)交一式三份的投標(biāo)書，該投標(biāo)者可向smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席領(lǐng)取，每份1，000美元。
預(yù)審合格的制造商或貿(mào)易公司，在收到邀請信后，按邀請信上所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)前來購買投標(biāo)文件。
投標(biāo)書的發(fā)放日期于19＿＿年＿＿月＿＿日時(shí)截止。
深艙貨輪的性能規(guī)格附于投標(biāo)書。
組織單位：＿＿＿＿
電傳：ns22215電掛：sic－115
電話：5－23567郵政編號：110012
預(yù)審資格文件
凡申請參加“深艙貨輪”投標(biāo)“預(yù)審資格”的營造商需按下列項(xiàng)目填寫
1．由公司法定代表簽名的表示愿意參加投標(biāo)的意向書。
2．賣方＿＿＿＿（某地）注冊證明的最新版本及公證書。
3．由投標(biāo)者的國家政府機(jī)構(gòu)或在＿＿＿＿的外交使團(tuán)出具的介紹函件，證明投標(biāo)者的信譽(yù)和建造“深艙貨輪”的能力。
4．公司名稱：＿＿＿＿
5．公司創(chuàng)辦日：＿＿＿＿
6．營業(yè)地址／電話／電傳：＿＿＿＿
7．組織形式與注冊辦公地址：＿＿＿＿
8．公司的組織法和章程，或其證明無誤的副本。
9．董事長姓名：＿＿＿＿
10．資產(chǎn)負(fù)債表，關(guān)于借項(xiàng)、貸項(xiàng)、固定資產(chǎn)、投資、股份和在其他公司合作及盈虧狀況等，并附過去3年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表和盈損計(jì)算書。
11．詳細(xì)說明債務(wù)及其他財(cái)務(wù)義務(wù)，附有闡明最近結(jié)帳和經(jīng)審計(jì)的損益計(jì)算書。
12．銀行、商業(yè)和信貸的參考函件。
13．年度營業(yè)額（標(biāo)明近3年的）。
14．關(guān)于訂單金額。
15．在船舶建筑和造船工程方面的主要技術(shù)人員的姓名、專業(yè)條件、任職、經(jīng)歷、及其特長。
16．?dāng)M視情況決定提供國家或國際組織出具的證明書，以資證明該投標(biāo)公司有經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，曾向哪些國家或買主提供過類似的船舶。
17．提供目前執(zhí)行定單詳情，包括工程名稱、金額、地點(diǎn)、買主姓名、開工日期、預(yù)計(jì)完工日期、船舶類型、原產(chǎn)地、安裝的設(shè)備、勞務(wù)及完工比率等。
18．過去十年執(zhí)行的大宗合同，請?zhí)峁┤缦拢?/p>
（1）客戶；（2）地點(diǎn)；
（3）金額；（4）合同簽訂日期；
（5）交船日期；（6）提供設(shè)備清單。
19．請附上貴公司詳細(xì)的技術(shù)資料。
預(yù)審資格申請書
致：＿＿＿＿ 日期：＿＿＿＿
先生：＿＿＿＿
茲代表＿＿＿＿公司參加＿＿＿＿艘＿＿＿＿船投標(biāo)，送上申請書并授權(quán)以此名義予以接受預(yù)審資格。
按預(yù)審資格文件所列要求，呈送我公司與預(yù)審資格有關(guān)的情況和文件。
隨申請書附上經(jīng)官方當(dāng)局簽發(fā)的具有法律效力的證書和文件，請準(zhǔn)予簽字人代表我公司申請參加投標(biāo)和簽署合同。
本簽字人知曉審查者對無簽字的申請書，有權(quán)予以拒收。
申請人（簽字）＿＿＿＿
招標(biāo)通知
smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席，決定采用招標(biāo)方式采購2艘深艙貨輪，并邀請各合格貨源國的造船者或具有良好信譽(yù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的造船廠或貿(mào)易公司參加投標(biāo)。
招標(biāo)條件
1．smith國際有限公司采購兩艘深艙貨輪的性能規(guī)格詳見投標(biāo)書。
2．價(jià)格部分詳列于投標(biāo)書價(jià)格表中。
3．招標(biāo)截止日期。
投標(biāo)書可用掛號郵寄，并應(yīng)于19＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日＿＿＿＿時(shí)前寄到smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席。
如果招標(biāo)者委托＿＿＿＿（某地）處理上述事項(xiàng)而不用掛號郵件投寄投標(biāo)書，可于19＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日＿＿＿＿時(shí)前按上述要求注明并將密封后的投標(biāo)書投入smith國際有限公司大樓的投標(biāo)箱內(nèi)。在投標(biāo)書信封上寫明投標(biāo)者的姓名和地址。
投標(biāo)押金
4．在投標(biāo)書的正本（不是副本）中應(yīng)附有以銀行保函作擔(dān)保的投標(biāo)押金，款額為1，000美元?？捎桑撸撸撸撸车兀┤魏我患毅y行付給smith國際有限公司招標(biāo)委員會。投標(biāo)押金的有效期應(yīng)在招標(biāo)截止日期后90天內(nèi)有效。中標(biāo)者的投標(biāo)押金將在履行所需保證手續(xù)時(shí)退回。若中標(biāo)者出于任何原因，未能簽訂合同和在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能履約，該投標(biāo)押金作為違約賠償金，由招標(biāo)委員會主席予以沒收。
未中標(biāo)者的投標(biāo)押金將在中標(biāo)者簽訂合同后壹個(gè)（01）日歷月內(nèi)，最遲不得超過招標(biāo)截止日后的陸個(gè)（06）日歷月，予以退回。凡未附投標(biāo)押金的“投標(biāo)”均不予受理。
開標(biāo)
5．開標(biāo)將于19＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日＿＿＿＿時(shí)在smith國際有限公司辦公樓舉行。投標(biāo)者或其委托的人可在開標(biāo)時(shí)出席。凡投標(biāo)者或其委托的人，如有要求，可經(jīng)主席的同意與主席約定，檢查投標(biāo)書的復(fù)制件，只供開標(biāo)時(shí)對報(bào)價(jià)修訂確認(rèn)。
中標(biāo)者的通知書
6．中標(biāo)者的通知書將按照投標(biāo)者提供的地址，用掛號郵件寄出，則視為中標(biāo)通知“已收到”。
投標(biāo)者應(yīng)注明投標(biāo)者的地址，便于互相遞交標(biāo)書的通知、訂單和協(xié)議書等。地址的變更應(yīng)書面通知smith國際有限公司招標(biāo)委員會，爾后應(yīng)按變更的地址遞交訂單和來往書信。
接受全部或部分投標(biāo)或拒絕接受投標(biāo)的權(quán)力
7．招標(biāo)委員會保留拒絕或接受任何一個(gè)或僅接受一部分投標(biāo)的權(quán)利，投標(biāo)者應(yīng)有所準(zhǔn)備，只被接受和采用投標(biāo)的一部分，投標(biāo)書所報(bào)價(jià)格不變，接受投標(biāo)的通知將在招標(biāo)截止日期后盡快以掛號郵件寄給中標(biāo)者，按投標(biāo)者寫給投標(biāo)委員會的地址予以投寄，邀請中標(biāo)者舉行談判便于合同順利的履行。
能力
8．投標(biāo)者應(yīng)提供令人滿意的證據(jù)，證明投標(biāo)者是一個(gè)合格的造船者，或者是一個(gè)合格造船者的授權(quán)代表。該造船者具有豐富的技術(shù)知識，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資金能力并曾制造相似設(shè)備和型號的深艙貨輪并以投標(biāo)書附件的形式提供至少包括三個(gè)不同用戶的清單。
訂單應(yīng)注明這些用戶均使用過與報(bào)價(jià)船相似的船舶，并注明訂購單位的地址、訂貨日期以及交船日期等情況。
行賄和舞弊
9．若發(fā)現(xiàn)賣方以行賄、送禮、傭金和在合同價(jià)格支付方面進(jìn)行其違法活動，買方有權(quán)撤銷所簽合同并要求賠償由撤銷合同而遭受的一切損失。
語言
10．合同文件、買賣雙方之間的通訊往來，全部圖紙、說明書、手冊和其他文件等均應(yīng)用英文書寫。除非買方另有要求，本合同一律采用公制單位。
本合同所述的工作，應(yīng)用的代號和標(biāo)準(zhǔn)，一律按合同文件規(guī)定的為準(zhǔn)或以買方認(rèn)可為準(zhǔn)。
注意事項(xiàng)
11．投標(biāo)者必須通曉投標(biāo)書規(guī)定的條款條件。屆時(shí)均不得以資料不全或情況不明為借口不遵守投標(biāo)書的條款條件。
有關(guān)本招標(biāo)的其他資料，可向smith國際有限公司聯(lián)系。
價(jià)格
12．投標(biāo)金額應(yīng)以美元表示或以造船國家的貨幣表示。如有可能，在投標(biāo)時(shí)提出最優(yōu)惠的信貸條款和財(cái)務(wù)條件的細(xì)節(jié)。報(bào)價(jià)盡可能采用固定價(jià)格或采用基本價(jià)格加滑動公式，應(yīng)對滑動公式予以說明并提供最近3年來相應(yīng)指數(shù)的抄本。
13．投標(biāo)者應(yīng)按下列情況分別予以報(bào)價(jià)：（填寫投標(biāo)書報(bào)價(jià)表）
14．深艙貨輪試航檢驗(yàn)后于＿＿＿＿港船。
15．深艙貨輪由買方委派的檢驗(yàn)人員于檢驗(yàn)試航后，在建造方的船廠接船，并在建造方保證人員的保駕下由smith國際有限公司的人員操船自航。此時(shí)賣方應(yīng)擔(dān)負(fù)在海上航行的全部費(fèi)用及每艘船5名smith國際有限公司船員從a地到船廠的飛機(jī)票費(fèi)用及在賣方國內(nèi)的食宿費(fèi)用。
16．投標(biāo)應(yīng)包括旨在維修用的技術(shù)說明書，船用手冊的固定價(jià)格。
17．投標(biāo)價(jià)格應(yīng)用數(shù)字和文字填入價(jià)格表。如果文字和數(shù)字之間有不符之處，則以文字為準(zhǔn)。如果價(jià)格沒有用文字填寫，或者有填寫錯(cuò)誤等，則按不完全的投標(biāo)予以拒絕。在投標(biāo)書上凡有修改或擦掉的字跡處，均應(yīng)由投標(biāo)者簽名。
18．凡投標(biāo)者未填寫價(jià)格的項(xiàng)目，應(yīng)視其價(jià)格已包括在其他項(xiàng)目的價(jià)格之內(nèi)。投標(biāo)書均應(yīng)填寫完整，凡不完整的投標(biāo)者予以拒絕。投標(biāo)者應(yīng)在不擬報(bào)價(jià)的項(xiàng)目欄內(nèi)，填上“無”（none）字。
付款條例
19．投標(biāo)者應(yīng)提供最優(yōu)惠的支付條款和支付方式。在建造過程中所需付款，應(yīng)按下列付款條件支付：
（1）在簽合同時(shí)應(yīng)預(yù)付合同價(jià)格的10％，中標(biāo)者應(yīng)出具以smith國際有限公司為受益人的全金額的保函，而保函應(yīng)由在＿＿＿＿（某地）注冊的一家商業(yè)銀行出具。
（2）每艘深艙貨輪分段合擾時(shí)，支付每艘船價(jià)格的25％。
（3）每艘深艙貨輪所需主推進(jìn)裝置在造般者的船廠交貨時(shí)支付合同價(jià)格的20％。
（4）每艘深艙貨輪下水時(shí)支付每艘船價(jià)格的15％。
（5）交船時(shí)，支付每艘船價(jià)格的25％。
（6）每艘深艙貨輪保修期為12個(gè)月，在保修期終了后支付價(jià)格的5％。第（1）條中提出的銀行保函，其有效應(yīng)在合同規(guī)定的交船日期或雙方協(xié)議的延長日期為止。保函的保證金額應(yīng)隨著每艘深艙貨輪交船而逐漸減少。
技術(shù)的定義和內(nèi)容
20．關(guān)于每艘深艙貨輪所附性能規(guī)格中的全套技術(shù)資料應(yīng)為英文并附有總圖、設(shè)計(jì)圖、尺寸圖、斷面圖、透視圖及船體型線圖。
21．技術(shù)部分應(yīng)滿足招標(biāo)條件及所附性能規(guī)格要求的全部資料，一式三份，每份均由投標(biāo)者簽字。
22．按附件要求，應(yīng)提供機(jī)械設(shè)備清單。
23．投標(biāo)書包括投標(biāo)者出具的保證書，保證其深艙貨輪可以完全滿足性能規(guī)格中所規(guī)定的全部要求。
24．投標(biāo)書中的一份用印刷體大寫字母標(biāo)明“原本”（original）字樣。
25．投標(biāo)者需明確闡明其建造的深艙貨輪應(yīng)符合招標(biāo)條件所規(guī)定各項(xiàng)要求的程序，對于不能滿足性能規(guī)格中任何一項(xiàng)要求，投標(biāo)者應(yīng)醒目標(biāo)出并說明理由。
26．投標(biāo)書一式三份，每份均由投標(biāo)者簽名并附兩份投標(biāo)條件（價(jià)格、付款條件），裝在一個(gè)密封信封內(nèi)。信封左上角寫明致smith國際有限公司2艘深艙貨輪投標(biāo)書。投標(biāo)書寄給smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席。
27．由人代表造船者或委托人進(jìn)行投標(biāo)，應(yīng)持有造船者或委托人的授權(quán)書，授權(quán)他／他們作為代表投標(biāo)，并有權(quán)代表造船者或委托人簽訂有效的合同和履行有關(guān)條款，除此者，其他一律不予考慮。
檢驗(yàn)
28．賣方根據(jù)買方要求至少提前6周通知smith國際有限公司做好參加深艙貨輪的檢驗(yàn)、試航的準(zhǔn)備工作。該船不經(jīng)smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席或招標(biāo)委員會主席正式委托的代表－－檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和批準(zhǔn)，均不得進(jìn)行交接。
29．賣方應(yīng)向檢驗(yàn)人員提供合理所需要的檢驗(yàn)、檢查、試驗(yàn)和測量的設(shè)施。檢驗(yàn)人員在船塢對交付使用的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，以確知的用材料已達(dá)到合格的要求。凡不符合規(guī)格要求的材料均不得予以使用，在賣方接到拒絕使用的通知后，予以免費(fèi)更換。在進(jìn)行施工前，如有需要，賣方要提供檢驗(yàn)人員所需的圖紙、資料并將施工方法提請檢驗(yàn)人員認(rèn)可。檢驗(yàn)費(fèi)用由smith國際有限公司負(fù)擔(dān)。
交船期的起始日
30．中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知后開始供貨，無須等到正式合同簽署。在未簽正式合同前，可由招標(biāo)委員會主席向賣方提出意向書，陳述協(xié)議的概要，簽訂意向書的日期視為深艙貨輪交船日期的起始日。
保修期
31．賣方同意承擔(dān)自船廠交船日開始計(jì)算為期1年內(nèi)的保修期。對深艙貨輪的設(shè)計(jì)和安裝予以質(zhì)量保證。
32．在保證期內(nèi)，凡屬建造和所用材料質(zhì)量而產(chǎn)生的缺陷，賣主負(fù)責(zé)進(jìn)行消除。
33．對于使用不當(dāng)所造成的正常磨損及直接或間接意外事件所造成的損失，賣方不負(fù)賠償責(zé)任。
保險(xiǎn)
34．如有要求，賣方應(yīng)將深艙貨輪準(zhǔn)備交船日期通知招標(biāo)委員會主席，便于在＿＿＿＿地保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)手續(xù)。在未辦理手續(xù)前該船不得起航。
35．賣方應(yīng)建造深艙貨輪所用的由賣方供應(yīng)的材料、設(shè)備、機(jī)械和部件投保，這些材料、設(shè)備、機(jī)械、發(fā)動機(jī)和部件由賣方保管時(shí)，應(yīng)由賣方按這些材料、設(shè)備、機(jī)械、發(fā)動機(jī)和部件的全金額投保。在建造期間，直至按本招標(biāo)條件由買方接船時(shí)，深艙貨艙由買賣雙方聯(lián)合名義按比率投保一切險(xiǎn)。
不可抗力
36．如果發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂、罷工、瘟疫、地震、火災(zāi)、風(fēng)暴、水災(zāi)及其他，或由雙方都不能控制的天災(zāi)，本合同條款應(yīng)按實(shí)情予以修改。
37．遭受不可抗力的一方盡快用電報(bào)將發(fā)生不可抗力事故通知另一方，并在通知后10天內(nèi)以航空掛號信將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件提交給另一方確認(rèn)。
產(chǎn)品性能的修改
38．雙方所同意的對性能規(guī)格所作的任何修改和所需的附加費(fèi)用及交船日期的變更均由雙方以書面確認(rèn)并列為合同的一部分。除應(yīng)由買方保留支付那部分款額外，如有需要買方應(yīng)保留支付這種附加費(fèi)用的5％。保留的總額應(yīng)在保證期終止時(shí)，由買方付給賣方。
39．如果買方對性能要求進(jìn)行改進(jìn)、變更、修正或增訂，則可一次或多次將交船日期延至買賣雙方議定的日期。
施工進(jìn)度
40．全部工作進(jìn)度或任何一部工作的進(jìn)度應(yīng)按時(shí)進(jìn)行，賣方不得以任何理由延期交船。如買方認(rèn)為施工進(jìn)度緩慢，不能確保在原定時(shí)間或已延長時(shí)間內(nèi)完成，買方應(yīng)以書面通知賣方，采取必要的買方認(rèn)可的步驟加快進(jìn)度，使施工（全部或部分）按規(guī)定的期限或已經(jīng)延長的期限完成。采取步驟所需的一切費(fèi)用，均由賣方承擔(dān)。
遲交違約賠償金
41．若賣方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)；或者需要增加工作量、修改及改進(jìn)而在買方規(guī)定的延長時(shí)間內(nèi)；或者賣方因不可避免之原因而得到買方書面允許其進(jìn)一步延遲之時(shí)間內(nèi)，仍然未能按時(shí)建成和交付每艘深艙貨輪。在這種情況下，賣方應(yīng)向招標(biāo)委員會主席的買方每月支付每艘深艙貨輪價(jià)格的1％作為違約賠償金，不作罰款論。足月者按月支付，不足月的按天數(shù)支付，若能證明延遲是賣方不可避免的，無法預(yù)見的或無法克服的，買方可以同意予以延期，可以推遲深艙貨輪交船的期限。
速度降低的違約賠償額
42．如果深艙貨輪（dhcs）達(dá)不到按性能規(guī)格規(guī)定的最高速度，賣方應(yīng)按下列速度降低的比例支付違約賠償金：
1．0．5節(jié)或低于0．5節(jié)－－每艘船單價(jià)的1％；
2．大于0．5節(jié)至1節(jié)包括一節(jié)－－每艘船單價(jià)的5％；
3．大于1節(jié)至2節(jié)包括2節(jié)－－每艘船單價(jià)的10％；
4．大于2節(jié)最多3節(jié)－－每艘船單價(jià)的15％。
退款
43．若這些船（或其中任何一艘）屆時(shí)構(gòu)成如下狀態(tài)－－出于任何原因構(gòu)成全損，經(jīng)調(diào)整或折衷處理的推定全損或出于任何原因而造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，買方有權(quán)作出繼續(xù)完成合同或終止合同的抉擇。若合同被終止，賣方應(yīng)按合同、協(xié)議規(guī)定將已付的全部款額退買方。
無論已裝船的或尚待裝船的全部或任何一部分材料、設(shè)備、機(jī)器、發(fā)動機(jī)或部件，由于任何原因遭至嚴(yán)重的損壞，本招標(biāo)書中所規(guī)定的深艙貨輪的交船日期應(yīng)予推遲至買賣雙方相互同意的時(shí)間，以便重新恢復(fù)施工，購得所需材料、設(shè)備、機(jī)器、發(fā)動機(jī)或部件以代替已被損壞的部分。
違約
44．若深艙貨輪交付或供應(yīng)，未按投標(biāo)書或合同／協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完成，招標(biāo)委員會主席不排除任何其他的違約補(bǔ)救的辦法并保留終止合同的全部或違約部分的權(quán)利。
45．如果違約，主席保留向其他方式訂購?fù)瑯踊蝾愃粕钆撠涊喌臋?quán)利以補(bǔ)償這一違約所遭受的損失。
46．因違約或修正違約超出投標(biāo)價(jià)格的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。
履約保證
47．中標(biāo)者在收到中標(biāo)函后于2周內(nèi)自費(fèi)取得履約保證，辦理有信譽(yù)銀行（經(jīng)主席確認(rèn)）的履約保證。其金額為合同價(jià)格的5％，保證按時(shí)履行本合同。若合同金額增加可觀時(shí)，主席可要求增加另書一份履約保證。
48．銀行保函的有效期應(yīng)以確定的交船期或以雙方協(xié)議的延長期為止。每艘深艙貨輪交船后，該保函應(yīng)按比例相應(yīng)扣除。
合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓
49．中標(biāo)者沒有主席的書面授權(quán)，不得將投標(biāo)和中標(biāo)的供貨或提供服務(wù)的義務(wù)轉(zhuǎn)讓或分包出去，若中標(biāo)者將其上述按規(guī)定轉(zhuǎn)讓或分包出去，他仍然對受讓方或分包包商的時(shí)履約承擔(dān)責(zé)任。
招標(biāo)委員會主席有權(quán)拒絕承認(rèn)由中標(biāo)者出具的代表授權(quán)任命書，授權(quán)的任何人代表他進(jìn)行工作。投標(biāo)者由一個(gè)或幾個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo)，如果中標(biāo)得到合同，他們應(yīng)對按時(shí)履約負(fù)共同連帶責(zé)任。
文件及報(bào)告書清單
－－投標(biāo)書應(yīng)附文件及報(bào)告書清單（簡稱清單）－－
1．投標(biāo)書。
2．價(jià)格表。
3．深艙貨輪的性能規(guī)格。
4．機(jī)械設(shè)備清單（按技術(shù)說明書由投標(biāo)者提供）。
5．銀行擔(dān)保書。
6．公證書。
7．委托書。
8．關(guān)于履行招標(biāo)條件的保證書。
9．介紹信。
投標(biāo)書
投標(biāo)者姓名：＿＿＿＿
致smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席提供＿＿＿＿投標(biāo)書。
數(shù)量：＿＿＿＿提供給＿＿＿＿
1．茲遵照貴方＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日招標(biāo)通告和招標(biāo)條件的要求，按本標(biāo)書所附“清單”＿＿＿＿所列的價(jià)格表的價(jià)格和所附“清單”＿＿＿＿規(guī)定的性能規(guī)格投標(biāo)，提供上述＿＿＿＿般＿＿＿＿船。若能中標(biāo)我們約定將與＿＿＿＿一起履行和完成上述所含的書面條件和規(guī)定，為按時(shí)履行本合同我們有義務(wù)向＿＿＿＿按招標(biāo)條件＿＿＿＿條款規(guī)定應(yīng)給予合同價(jià)格的5％金額的保函，其金額為＿＿＿＿美元，存于＿＿＿＿。
若出于各種原因不能履行上述文件所含的書面條件和規(guī)定而造成難以準(zhǔn)確估計(jì)的損失，合同價(jià)格的5％金額即＿＿＿＿美元，可由smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席作為違約賠償金沒收，不作罰款論。
2．茲同意在規(guī)定招標(biāo)截止日期后的120天內(nèi)信守本招標(biāo)條件。
3．在未簽訂正式協(xié)議前，本投標(biāo)書和貴方書面中標(biāo)通知書一并形成貴方與我方雙方之間合同，其全部內(nèi)容視作合同內(nèi)容而執(zhí)行。
4．茲理解貴方不擬以最低價(jià)格為準(zhǔn)來接受投標(biāo)，同時(shí)也不償付我方在投標(biāo)中發(fā)生的一切費(fèi)用。
日期：＿＿＿＿
簽字全名：＿＿＿＿
名稱的地點(diǎn)：＿＿＿＿
見證人姓名：＿＿＿＿
簽名：＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿
價(jià)格表
離岸價(jià)格 a地到岸價(jià)格
第一艘：u．s．d．：＿＿＿＿美元：＿＿＿＿
第二艘：u．s．d．：＿＿＿＿美元：＿＿＿＿
第三艘：u．s．d．：＿＿＿＿美元：＿＿＿＿
第四艘：u．s．d．：＿＿＿＿美元：＿＿＿＿
第五艘：u．s．d．：＿＿＿＿美元：＿＿＿＿
交船港口 交船日期
＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿
投標(biāo)者名稱：＿＿＿＿
姓名：＿＿＿＿
簽字：＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿
見證人：
姓名：＿＿＿＿ 姓名：＿＿＿＿
簽字：＿＿＿＿ 簽字：＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿ 地址：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿ 日期：＿＿＿＿
若該船達(dá)不到性能規(guī)格的最高航速，茲同意按下列比例予以罰款：
a）0．5節(jié)或低于0．5節(jié)－－每艘船價(jià)的1％
b）大于0．5節(jié)－1節(jié)－－每艘船價(jià)約5％
c）大于1節(jié)－2節(jié)－－每艘船價(jià)約10％
d）大于2節(jié)最多3節(jié)－－每艘船價(jià)約15％
深艙貨輪性能規(guī)格
1．總圖
2．設(shè)計(jì)圖
3．?dāng)嗝鎴D
4．尺度圖
5．透視圖
6．船體型線圖
7．概要及用途：＿＿＿＿
8．主要尺度：
總長：＿＿＿＿
型寬：＿＿＿＿
平均設(shè)計(jì)吃水：＿＿＿＿
9．入級：本深艙貨輪dhcs設(shè)計(jì)滿足（勞氏船級社loyds＋100al＋lmc）要求。
10．船舶性能：
浮性
穩(wěn)性
11．最大航速：
機(jī)構(gòu)設(shè)備清單
（按技術(shù)說明書由投標(biāo)者提供）
——————┬—————————┬———————┬————┬————
│ 項(xiàng)目名稱 │ 容量／額定功率 │ 牌號／型號 │ 規(guī)格 │ 附注 │
├——————┼—————————┼———————┼————┼————┤
││ │ │││
——————┴—————————┴———————┴————┴————
擔(dān)保書
查詢號：l／g8331
應(yīng)中國＿＿＿＿公司的要求，按照19＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
smith國際有限公司招標(biāo)通知和招標(biāo)條件的規(guī)定向smith國際有限公司招標(biāo)委員會提供2艘深艙貨輪。茲開具以貴方為受益人的，金額以1，000美元為限，作為投標(biāo)的保證金。
此保證金有效期限為120天，從19＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起到19＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日止，過期失效。
順致敬意
中國銀行香港分行
授權(quán)簽字
19＿＿年＿＿月＿＿日
公證書（1）
我查詢號＿＿＿＿
關(guān)于＿＿＿＿船投標(biāo)事
先生：
＿＿＿＿公司向＿＿＿＿招標(biāo)委員會
致意：
我公司愿意對＿＿＿＿所需的＿＿＿＿船進(jìn)行投標(biāo)。
順致敬意
＿＿＿＿公司
＿＿年＿＿月＿＿日
蓋章
公證書（2）
茲證明前面文件所蓋的＿＿＿＿公司之印鑒屬實(shí)，并證明所附英文譯本與中文正本內(nèi)容相符。
＿＿＿＿公證處
公證員簽字
＿＿年＿＿月＿＿日
公證處印章
公證書（3）
茲證明文件上所蓋的＿＿＿＿公司的印章和董事長＿＿＿＿簽字均屬實(shí)。并證明英文譯本與中文正本內(nèi)容相符。
委托書
關(guān)于向smith國際有際公司招標(biāo)委員會提供深艙貨輪事臺鑒：
中國＿＿＿＿公司擬參加smith國際有限公司招標(biāo)委員會的深艙貨輪投標(biāo)。茲委托香港abc私人有限公司代表我公司在香港為投標(biāo)作必要的準(zhǔn)備工作。但為此所需費(fèi)用須經(jīng)我公司同意。
中國＿＿＿＿公司董事長
＿＿＿＿＿＿
履行招標(biāo)條件的保證書
敬啟者：
除于19＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日在投標(biāo)書中對“招標(biāo)條件”的建議書內(nèi)容外，我們同意遵守以上規(guī)定的投標(biāo)條款，對“招標(biāo)條件”的建議書內(nèi)容將構(gòu)成正式合同的一部分。
投標(biāo)者簽字
＿＿＿＿＿＿
19＿＿年＿＿月＿＿日
介紹信
我查詢號＿＿＿＿ 日期＿＿＿＿
關(guān)于向smith國際有限公司提供兩艘深艙貨輪投標(biāo)事
敬啟者：
茲確定由＿＿＿＿公司的下列兩位先生為參加者，代表敝公司出席“開標(biāo)”。
1）＿＿＿＿先生 技術(shù)經(jīng)理
2）＿＿＿＿先生 總工程師（造船）
鑒于貴方允應(yīng)代表先生出席“開標(biāo)”，謹(jǐn)表謝意！
謝謝！
關(guān)鍵詞：反補(bǔ)貼調(diào)查；非市場經(jīng)濟(jì)國家；對策
一、問題提出的背景
2010年10月21日，美國國內(nèi)企業(yè)再次向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申請，要求針對中國的復(fù)合地板提出反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會在當(dāng)天已經(jīng)立案，并已經(jīng)向中方發(fā)出通知。據(jù)申請人提供的美方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年和2009年我國涉案產(chǎn)品出口總額分別約為1.48億美元和1.20億美元。原告起訴材料，針對中國制造復(fù)合地板的反補(bǔ)貼起訴的六條理由分別是人民幣匯率低估、生產(chǎn)型企業(yè)稅減免、生產(chǎn)型企業(yè)地方稅減免、特定區(qū)域外商投資企業(yè)稅減免、進(jìn)口設(shè)備增值稅和關(guān)稅減免以及電價(jià)補(bǔ)貼。
美國地板企業(yè)協(xié)會在“雙反”調(diào)查的申請書中稱，中國出口美國的多層實(shí)木復(fù)合地板和強(qiáng)化地板存在傾銷和政府補(bǔ)貼，且傾銷幅度高達(dá)242.2%，嚴(yán)重?fù)p害了美國地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益，要求美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會立即對中國地板企業(yè)啟動反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。該協(xié)會根據(jù)所獲信息準(zhǔn)備了一份將近200家中國企業(yè)的指控名單，但不管是否被列入原告指控名單，只要在2010年4月1日至2010年9月30日對美國出口了復(fù)合地板的企業(yè)都屬于反傾銷被調(diào)查企業(yè)，凡是在2009年1月至2009年12月出口復(fù)合地板產(chǎn)品并進(jìn)入美國海關(guān)的企業(yè)都是反補(bǔ)貼調(diào)查對象。
據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2009年涉案的木質(zhì)地板產(chǎn)品金額達(dá)1.2億美元。如經(jīng)美國方面裁判程序敗訴，中國地板企業(yè)要么放棄美國市場，要么將被迫繳納最高242.2%的懲罰性稅收。
在中國對外貿(mào)易有了突飛猛進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，貿(mào)易摩擦也越來越多。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年，我國在連續(xù)13年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家后，又驟然成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。相對于對反傾銷問題的可謂汗牛充棟的研究，反補(bǔ)貼在最近幾年才被引起重視。因此本文主要對反補(bǔ)貼調(diào)查加以研究。
二、世界貿(mào)易組織關(guān)于補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》（又稱《SCM協(xié)定》），補(bǔ)貼指一成員方政府、任何公共機(jī)構(gòu)或政府通過某種籌資機(jī)制或私營機(jī)構(gòu)向特定企業(yè)提供的財(cái)政資助，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土輸入某產(chǎn)品，或?qū)ζ渌蓡T方利益產(chǎn)生損害的政府性措施。其表現(xiàn)形式包括：資金直接轉(zhuǎn)移，如政府贈與、貸款；潛在資金轉(zhuǎn)移，如貸款擔(dān)保；政府對本應(yīng)收取的資金給予豁免，如減免稅收；政府提供一般基礎(chǔ)設(shè)施之外的其他服務(wù)或商品，或政府購買商品；任何形式的收入支持或價(jià)格支持等。
SCM協(xié)議還重點(diǎn)從主體、形式和效果三個(gè)方面對補(bǔ)貼進(jìn)行了明確的界定：補(bǔ)貼的提供者必須是WTO成員方領(lǐng)土內(nèi)的政府或公共機(jī)構(gòu)；補(bǔ)貼的形式必須是財(cái)政資助或各種形式的收入和價(jià)格支持；必須有利益存在，即企業(yè)由于補(bǔ)貼而獲得了利益好處。
《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》將補(bǔ)貼分為三類：禁止性補(bǔ)貼、可申訴的補(bǔ)貼和不可申訴的補(bǔ)貼。禁止性補(bǔ)貼是指：在法律上或事實(shí)上僅向出動，或作為多種條件之一而向出動提供的有條件的補(bǔ)貼；在法律上或事實(shí)上僅向使用本國產(chǎn)品以替代進(jìn)口，或作為多種條件之一向使用本國產(chǎn)品以替代進(jìn)口而提供的有條件的補(bǔ)貼。可申訴的補(bǔ)貼措施指在一定范圍內(nèi)允許實(shí)施，但如果在實(shí)施過程中對其他成員方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益造成了嚴(yán)重?fù)p害，或產(chǎn)生了嚴(yán)重的歧視性影響時(shí)，則受到損害和歧視影響的成員方可對其補(bǔ)貼措施提出申訴。不可申訴補(bǔ)貼是指補(bǔ)貼不具有專向性。專向性是指向特定的企業(yè)或行業(yè)或行業(yè)的部分企業(yè)提供的補(bǔ)貼；如有專向性，就要符合《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》的規(guī)定條件。
三、我國遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查的原因
（一）反補(bǔ)貼調(diào)查的合規(guī)性。世界市場競爭的加劇使各國的市場都面臨著“狼多肉少”的狀況，我國因產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉而受到各國消費(fèi)者的青睞。這樣，必然會對其他國家國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展造成影響。一些主要的發(fā)達(dá)國家，一方面宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化給各國經(jīng)濟(jì)帶來的好處，宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù)主義的危害與弊端；而在實(shí)踐中，他們?yōu)榱吮Ｗo(hù)本國的企業(yè)，利用各種關(guān)稅與非關(guān)稅的措施為貿(mào)易自由化設(shè)置障礙。而反補(bǔ)貼連同反傾銷、保障措施一起被視為世貿(mào)組織允許的對本國產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)的合法貿(mào)易救濟(jì)措施。為防止其他國家對本國實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)，一些國家更傾向于實(shí)施反補(bǔ)貼措施，這一合規(guī)的貿(mào)易保護(hù)措施來限制包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家出口的擴(kuò)大。
（二）我國市場經(jīng)濟(jì)地位被更多國家所承認(rèn)。相對于中國產(chǎn)品在國際市場上遭遇的反傾銷調(diào)查，到2004年為止中國出口產(chǎn)品遭遇的反補(bǔ)貼調(diào)查案件的數(shù)量并不多。根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織的承諾，在“入世”后15年內(nèi)中國將被視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，到2016年中國才被世界貿(mào)易組織所有成員方視為市場經(jīng)濟(jì)國家。由于被大多數(shù)的發(fā)達(dá)國家認(rèn)定為非市場經(jīng)濟(jì)國家，在這些發(fā)達(dá)國家看來，作為非市場經(jīng)濟(jì)國家，中國在出口中的補(bǔ)貼難以計(jì)算和劃分清楚，補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議事實(shí)上在執(zhí)行中并沒有特別的意義，所以發(fā)達(dá)國家大多只運(yùn)用反傾銷來應(yīng)對中國的低價(jià)出口。隨著越來越多的國家給予中國市場經(jīng)濟(jì)的地位，中國產(chǎn)品會遭遇不斷增加的反補(bǔ)貼調(diào)查措施。如2005年7月27日，美國國會眾議院通過的《國際貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》一改美國23年來不對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”適用反補(bǔ)貼法的政策，其導(dǎo)向性和示范效應(yīng)極大，標(biāo)志著中國開始面臨國外反補(bǔ)貼調(diào)查的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，反補(bǔ)貼調(diào)查將成為中國對外貿(mào)易發(fā)展的新威脅。
（三）一些地方政府的補(bǔ)貼政策與WTO規(guī)定沖突。中國政府于2001年在清理出口補(bǔ)貼方面做了大量的工作，但由于對世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)議和規(guī)定的學(xué)習(xí)和研究不夠，目前不少地方政府出于地方經(jīng)濟(jì)增長、解決就業(yè)等考慮對一些專項(xiàng)資金的清理仍有遺漏，不僅仍存在爭議性較大的可訴性補(bǔ)貼，還有違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定的直接出口補(bǔ)貼。如在由省級以下各級政府設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)中，地方政府往往實(shí)行更加優(yōu)惠的政策；部分地方政府為了招商引資，以退稅等方式私自讓渡國家財(cái)政收入的一部分給企業(yè)。此外，我國對企業(yè)的補(bǔ)貼都是具有非常強(qiáng)的專向性，對高新企業(yè)，尤其是先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)和出口型企業(yè)，或是被政府認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和出口型企業(yè)的外資企業(yè)獲得了遠(yuǎn)比其他企業(yè)優(yōu)惠的政策。而且，這些補(bǔ)貼名目繁多、形式多樣，如所得稅以及流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅退抵減免、成本或費(fèi)用補(bǔ)貼、折舊或科技費(fèi)用提取、貸款或購置土地優(yōu)惠等補(bǔ)助，而且在貸款、返還利潤和稅收、提高折舊率等方面給予優(yōu)惠，把采購國產(chǎn)設(shè)備或者配套的零部件視做進(jìn)口給予減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的優(yōu)惠等等，這些補(bǔ)貼都是被WTO規(guī)則列為禁止性的。
（四）與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易順差所造成的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年中國進(jìn)出口25，616.3億美元，增長17.8%，其中出口14，285.5億美元，增長17.2%，進(jìn)口11，330.9億美元，增長18.5%，貿(mào)易順差2，954.6億美元。2009年中國進(jìn)出口總額22，072.2億美元，其中出口總額12，016.6億美元，進(jìn)口總額10，055.6億美元，貿(mào)易順差1，961.1億美元。中國產(chǎn)品享有巨大的勞動力和原材料比較優(yōu)勢，在國際競爭中往往處于明顯的有利地位。一些存在巨額貿(mào)易逆差的國家，為了保護(hù)本國企業(yè)，改善貿(mào)易環(huán)境，就可能會對我國發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。同時(shí)，有些發(fā)達(dá)國家如美國、歐盟和加拿大，大多擁有發(fā)起反補(bǔ)貼訴訟的法律依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反補(bǔ)貼措施很容易成為它們的貿(mào)易保護(hù)手段。 轉(zhuǎn)貼于
四、應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查的對策
（一）政府層面
1、完善中國的反補(bǔ)貼法律制度。隨著中國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，貿(mào)易摩擦也隨之快速增長，在這種形勢下，雖然中國已經(jīng)在反補(bǔ)貼立法方面取得了一些進(jìn)步，但由于理論研究和實(shí)踐的歷史較短等原因，尚不具備完善的法律制度體系，仍然存在總體立法層次不高、規(guī)制內(nèi)容不全、權(quán)威性不高等問題，仍有不符合WTO規(guī)則要求的地方。因此，中國要進(jìn)一步強(qiáng)化目前的行政法規(guī)和政府規(guī)章，提高其位階，使其升格為法律，并制定配套的法規(guī)規(guī)章。此外，在反補(bǔ)貼立法與實(shí)踐中還要貫徹與WTO協(xié)議相一致的原則。
2、加大對反補(bǔ)貼相關(guān)法律法規(guī)的研究及人才培養(yǎng)。所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，要成功應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查，首先要熟悉WTO反補(bǔ)貼方面的規(guī)則。目前，我國應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)比較少，熟悉反補(bǔ)貼方面規(guī)則的綜合型人才比較缺乏，再加上反補(bǔ)貼調(diào)查本身的復(fù)雜性，涉及的信息搜集難度又很大。因此，要盡快熟悉游戲規(guī)則，加大對補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼相關(guān)案例的研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)WTO反補(bǔ)貼規(guī)則和主要發(fā)達(dá)國家的反補(bǔ)貼法，加大培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、懂法律、懂外語、熟悉WTO爭端解決機(jī)構(gòu)運(yùn)作程序的綜合型人才，為積極應(yīng)外反補(bǔ)貼調(diào)查做準(zhǔn)備。
3、進(jìn)一步清理我國的出口補(bǔ)貼政策。中國政府于2001年在清理出口補(bǔ)貼方面做了大量的工作，但由于對WTO的反補(bǔ)貼規(guī)則學(xué)習(xí)和研究不夠，以及一些地方政府出于地方經(jīng)濟(jì)增長、解決就業(yè)等考慮，通過信貸、稅收、電價(jià)、運(yùn)價(jià)等措施對很多產(chǎn)品都給予了一定程度的補(bǔ)貼，而按照《SCM協(xié)定》的規(guī)定，上述補(bǔ)貼都是被限制或者禁止的。因此，各級政府在已有或者將要制定的規(guī)章和具體政策措施中，應(yīng)考慮與WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》的一致性，取消政府對企業(yè)的直接補(bǔ)貼或者潛在補(bǔ)貼。
4、充分利用《SCM協(xié)定》的特殊規(guī)定。WTO對發(fā)展中國家提供了一些優(yōu)惠政策，充分利用這些優(yōu)惠待遇對我國有著重要的實(shí)質(zhì)意義。如《SCM協(xié)定》明確規(guī)定，原產(chǎn)于發(fā)展中國家的產(chǎn)品總補(bǔ)貼額不超過單位產(chǎn)品金額的2%；或者該產(chǎn)品不足同類產(chǎn)品進(jìn)口總額的4%；或所有發(fā)展中國家的所有該種產(chǎn)品加起來不足同類產(chǎn)品進(jìn)口總額的9%，則進(jìn)口國不得發(fā)起補(bǔ)貼。又如，在SCM協(xié)定中明確規(guī)定國家對環(huán)保、科研以及貧困地區(qū)的補(bǔ)貼屬于綠色補(bǔ)貼的范疇，政府應(yīng)當(dāng)充分利用。
（二）企業(yè)層面
1、積極應(yīng)對是關(guān)鍵。我國企業(yè)在面對反補(bǔ)貼調(diào)查和訴訟時(shí)，普遍存在懼怕心理。如在2006年6月加拿大提起的反補(bǔ)貼調(diào)查中，只有浙江兩家規(guī)模不大的企業(yè)積極應(yīng)訴并最終取得勝利。相比之下，未應(yīng)訴企業(yè)不得不承受242%的最高稅率。因此，中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)克服懼訴心理，在反補(bǔ)貼調(diào)查中據(jù)理力爭。應(yīng)該看到，積極應(yīng)訴是一次積累經(jīng)驗(yàn)的過程、與國際接軌的過程和規(guī)范自我的過程。遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)，首先要組織律師積極應(yīng)訴，同時(shí)要及時(shí)尋求政府的幫助，盡量由政府出面與其他國家磋商，以保護(hù)自己的利益。
2、企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度。企業(yè)應(yīng)該建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使之符合國際標(biāo)準(zhǔn)，以便在反補(bǔ)貼應(yīng)訴時(shí)準(zhǔn)確、有效地提供各類數(shù)據(jù)，進(jìn)行自我辯護(hù)。企業(yè)應(yīng)注重會計(jì)知識的運(yùn)用，檢查目前企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的售價(jià)和定價(jià)的方法、依據(jù)、程序，以及據(jù)此安排的采購、生產(chǎn)和銷售，結(jié)合國際市場的會計(jì)信息對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動適時(shí)作出調(diào)整。
3、做好國際市場調(diào)研。企業(yè)作為參加國際競爭的微觀主體，還應(yīng)注重國際市場調(diào)研，了解其他WTO成員方出口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的情況，注意了解某些國家的產(chǎn)業(yè)政策及動向，特別是針對一些敏感的、涉及國家利益的產(chǎn)品，以便能夠及時(shí)地調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，做到既滿足當(dāng)?shù)匦枨笥帜軌虮苊夥囱a(bǔ)貼調(diào)查。同時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)力求避免價(jià)格水平過低，以致超出合理的競爭范圍，對進(jìn)口國生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠商造成損害。不觸犯或者盡量少觸犯當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商利益，以減少反補(bǔ)貼調(diào)查。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：專業(yè)自覺性；青年教師；專業(yè)發(fā)展
十報(bào)告指出“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”，尤其強(qiáng)調(diào)了要“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”。在高等教育大眾化的時(shí)代，高校青年教師隊(duì)伍不斷壯大。據(jù)2012年教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，40歲以下青年教師占60.77%。廣大青年教師已成為高校教育和科研的主力軍，這些青年教師的專業(yè)發(fā)展程度直接管關(guān)系到高等學(xué)校的質(zhì)量。世界著名高校斯坦福大學(xué)認(rèn)為，青年教師的發(fā)展是高校持續(xù)發(fā)展的動力源，青年教師的專業(yè)發(fā)展程度是高校發(fā)展水平的重要標(biāo)志。[1]教師專業(yè)發(fā)展是指教師作為教育人員的一種專業(yè)成長過程。[2]其涉及個(gè)人發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展和組織發(fā)展四個(gè)層面。[3]教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是專業(yè)自覺，“自覺”一詞，在現(xiàn)代漢語詞典里的解釋為“自覺有所認(rèn)知而覺悟”。[4]教師專業(yè)自覺指的是 “教師對自己所從事的教育工作的專業(yè)性的清晰體認(rèn)，明確教師專業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向，形成堅(jiān)定的教師專業(yè)信念和崇高的專業(yè)理想 ，主動維護(hù)教師專業(yè)的聲譽(yù)” [5] 專業(yè)自覺是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。本文試圖從外源性支持和內(nèi)源性動力兩大方面論述專業(yè)自覺性這一提高教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。
一、外源性支持：為教師專業(yè)自覺提供條件
教師在教育改革中扮演著不可替代的角色，其在教育改革活動中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)更是推動教育改革深入發(fā)展的寶貴資源。但是，長期以來，我國教育改革不太重視一線教師的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，致使一線教師尤其是青年教師在迷茫的同時(shí)專業(yè)發(fā)展積極性不高，因此，為了推動高校青年教師專業(yè)發(fā)展，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為教師的專業(yè)覺醒與專業(yè)自主提供外部條件，為教師的專業(yè)發(fā)展開辟道路。
1、建立新型組織文化，為教師的專業(yè)覺醒提供心理氛圍
教師專業(yè)自我的確立有賴于學(xué)校文化的改造與建設(shè)。格式塔心理學(xué)派的庫爾特?勒溫（Kurt Lewin）認(rèn)為，人本是一個(gè)場，人的心理活動是在一種心理場或生活空間里發(fā)生的，生活空間包括個(gè)人及其心理環(huán)境。一個(gè)人的行為取決于個(gè)人和他的環(huán)境的相互作用。教師工作的大部分時(shí)間在學(xué)校度過，學(xué)校的組織文化氛圍對于激發(fā)教師的專業(yè)發(fā)展興趣等有重要的影響，為此，學(xué)校必須建立適宜教師專業(yè)發(fā)展的新型組織文化。
民主和諧、互助共享以及對個(gè)體差異的尊重正是學(xué)校新型文化組織所倡導(dǎo)的，這也是推動教師專業(yè)發(fā)展的必要條件。廣大高校青年教師朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、熱烈奔放、想象力豐富，有著較強(qiáng)的成就動機(jī)，渴望實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)與理想。但由于正處于職業(yè)生涯的起步階段，青年教師在教學(xué)和科研方面會遇到很多的問題與困惑，如果基層教研組織中的老教、骨干教師能通過上示范課、觀摩課等多渠道積極幫助青年教師探討、完善教學(xué)設(shè)計(jì)、課例分析等活動，使青年教師身處民主團(tuán)結(jié)互助和諧的專業(yè)成長氛圍中，這必定能讓青年教師茅塞頓開的同時(shí)進(jìn)一步專業(yè)發(fā)展興趣。教師的專業(yè)成長還需營造一種自主創(chuàng)新的文化氛圍，如果學(xué)校對教師的教育活動規(guī)范過于嚴(yán)格，教師必須按部就班被動地履行職責(zé)，言行不能越雷池一步，在這種氛圍中，想讓教師勇于表達(dá)對教育的理解，并在實(shí)踐中嘗試改革與創(chuàng)新，這是不可能的，這不僅不利于青年教師形成個(gè)人的教學(xué)風(fēng)格，也不利于提升青年教師的教學(xué)能力，而且會讓青年教師對自我的認(rèn)同和構(gòu)建感到困惑。
2、改革管理機(jī)制，為教師專業(yè)發(fā)展提供時(shí)空條件
教師專業(yè)自我的確立還有賴于現(xiàn)行教育體制的改革。或許有人認(rèn)為，現(xiàn)代教育制度的日益嚴(yán)密，使教師個(gè)人的熱情、幸福、傷心、失意在剛性規(guī)范面前只能自行隱退，只要進(jìn)入“體制中”，教師的自主精神和創(chuàng)新意識就會喪失。其實(shí)，制度與自由并不矛盾，也不完全與個(gè)人的情感相悖。相反，現(xiàn)代社會的各種制度是自由的保障，教師自主性缺失是制度不健全或執(zhí)行不到位造成的。現(xiàn)在很多高校的教學(xué)管理體制，教師評價(jià)機(jī)制，教師進(jìn)修機(jī)制等存在一些不足，不利于教師的專業(yè)發(fā)展。
教師評價(jià)制度是教育管理機(jī)制中的重要內(nèi)容。目前在高校評價(jià)機(jī)制中，“功利化”和“短視化”傾向仍然比較明顯。功利化集中表現(xiàn)為對科研成果、項(xiàng)目的評價(jià)。忽略對青年教師潛力的挖掘和培養(yǎng)。這一評價(jià)機(jī)制沒有注意到青年教師與成熟學(xué)者的區(qū)別，引起“短視化”傾向。對廣大青年教師來說，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其潛力的挖掘和基礎(chǔ)的培養(yǎng)，其成長需要一個(gè)持續(xù)動態(tài)的過程。但短視化和功利化傾向卻往往使青年教師與成熟教師競爭在同一個(gè)平臺，這既違背了人才成長規(guī)律，也不利于調(diào)動青年教師的積極自主性。重科研輕教學(xué)的評價(jià)機(jī)制沒有充分考慮到教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多高校老師尤其是青年教師在教育教學(xué)中不重視自己的基本教學(xué)職責(zé)，將大部分精力投入到可以在短期內(nèi)產(chǎn)生成果卻毫無意義和價(jià)值的低學(xué)術(shù)含量研究上，甚至出現(xiàn)大量學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象。這導(dǎo)致青年教師發(fā)展出現(xiàn)了明顯的短板，如缺乏長期的規(guī)劃、潛力未能有效挖掘、教學(xué)水平難以提升?？茖W(xué)的考核評價(jià)機(jī)制應(yīng)具備發(fā)展功能、激勵功能和導(dǎo)向功能。對于廣大入職不久的青年教師來說，教師評價(jià)制度的激勵導(dǎo)向作用尤為重要。因此，在考核機(jī)制設(shè)計(jì)中應(yīng)適度加大對專業(yè)發(fā)展的權(quán)重，從而完善具有較強(qiáng)操作性的教師考核評價(jià)制度，構(gòu)建高校教師專業(yè)發(fā)展評價(jià)體系。[6]評價(jià)內(nèi)容應(yīng)該更全面，應(yīng)綜合考慮教師的師德、教學(xué)能力、科研能力及教學(xué)管理能力等方面。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更加靈活多樣，應(yīng)根據(jù)教師的專業(yè)性質(zhì)、課程特點(diǎn)的不同制定不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，反對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)絕對統(tǒng)一化。評價(jià)主體應(yīng)實(shí)行“多維評價(jià)”，由學(xué)生、同行、專家、領(lǐng)導(dǎo)及教師自己共同參與評價(jià)。現(xiàn)在有些學(xué)校雖然實(shí)行了教師專業(yè)評價(jià)主體多元化，但仍然忽略了教師自我評價(jià)這方面。教師的自我評價(jià)能促使教師進(jìn)行自我監(jiān)督、自我反省、自我批評，自我強(qiáng)化等，有利于提高教師的專業(yè)自覺。此外有些學(xué)校的學(xué)生評價(jià)、同行評價(jià)、專家評價(jià)也存在很多問題。有的過于重視學(xué)生的評價(jià)，致使有些老師在教學(xué)過程中有些迎合學(xué)生，有的專家一次評價(jià)結(jié)果管用幾年，這也不利于調(diào)動教師的積極性。
完善教師在職培訓(xùn)體系也有利于為教師專業(yè)發(fā)展提供時(shí)空條件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r及教師專業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，通過有針對性的教師培訓(xùn)，促使教師形成自身教學(xué)風(fēng)格。同時(shí)，可以實(shí)施青年教師導(dǎo)師制，充分發(fā)揮骨干教師及經(jīng)驗(yàn)豐富教師對青年教師的指導(dǎo)作用。教師在職培訓(xùn)體系、培訓(xùn)方式應(yīng)依據(jù)教師發(fā)展階段而定，對新教師采取崗前培訓(xùn)、青年教師實(shí)行導(dǎo)師制等辦法，豐富他們的理論知識和教學(xué)技能；對已取得一定成就的教師，鼓勵他們學(xué)歷進(jìn)修的同時(shí)，加大對其他各方面的支持，幫助他們創(chuàng)造事業(yè)的新高峰。[7]
改革高校教師薪酬體系，提高青年教師工資水平。社會存在決定社會意識，生活環(huán)境及經(jīng)濟(jì)收入會影響人的思想觀念的變化。剛剛參加工作的青年教師，經(jīng)濟(jì)收入不高、生活負(fù)擔(dān)又很重，面臨住房、成家立業(yè)、養(yǎng)兒育女等方面的壓力，致使很多青年教師專業(yè)信念不夠堅(jiān)定，想盡辦法在外兼職，不能全身心地投入到本職工作中，而且在教學(xué)科研中也更具功利性，更多地是考慮經(jīng)濟(jì)效益，而不太重視自身專業(yè)的發(fā)展。調(diào)查表明，90%以上的青年教師對自己的薪酬水平不滿意 ，認(rèn)為其勞動收入與勞動付出不相吻合。[8]當(dāng)前我國高校青年教師薪酬管理的問題主要表現(xiàn)在對內(nèi)公平性不夠、對外缺乏競爭性、對個(gè)體激勵性不足等。[9]要提高教師的專業(yè)自覺性，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，學(xué)校必須建立科學(xué)的績效考核體系，探索建立多元化的薪酬制度，以提高教師的專業(yè)積極性。
二、內(nèi)源性動力：讓教師的專業(yè)覺醒與自主“活”起來
1、提升教師職業(yè)認(rèn)同感，建立崇高的職業(yè)價(jià)值觀
職業(yè)人同是教師對自身所從事職業(yè)的肯定性評價(jià)，它體現(xiàn)為教師對職業(yè)的接受、認(rèn)可和理解的程度。[10]教師的職業(yè)認(rèn)同程度會影響到其職業(yè)信念的發(fā)展。教師只有從教育意義的角度認(rèn)同自身職業(yè)，認(rèn)識到自己所從事的職業(yè)是關(guān)系到國家的未來、民族的命運(yùn)的偉大而神圣的職業(yè)，才能真正建立起高度的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感，才能忠誠于教師事業(yè)，才能建立起崇高的職業(yè)價(jià)值觀，才能為教師專業(yè)自覺發(fā)展提供精神支撐。
高校教師是教育者、研究者和知識分子的化身。作為教育者的教師，其責(zé)任與使命的核心是“教育愛”，決定了高校的追求是“善”的；作為研究者的教師，其責(zé)任與使命的核心是追求真理、追求學(xué)術(shù)，決定了高?！罢妗钡膬r(jià)值追求；作為知識分子的高校教師，其責(zé)任與使命的核心是通過社會文化批判而促進(jìn)社會化文化的進(jìn)步，這為高校奠定了“美”的社會聲譽(yù)。[11]專業(yè)覺醒是奠定“真、善、美”的價(jià)值追求的基礎(chǔ)，“真、善、美”的價(jià)值追求也是教師實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展精神支撐。在這種價(jià)值的引領(lǐng)下，教師必定會對自己以及所處的實(shí)踐世界有更多知覺更多質(zhì)疑，不斷挑戰(zhàn)和突破自己，傾聽來自內(nèi)心的召喚，自覺地完善自己、發(fā)展自己，找到自己的職業(yè)幸福所在，會主動地更新教學(xué)理念、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)科學(xué)研究等等，而不是迫于外在壓力。但在現(xiàn)實(shí)生活中，許多教師在長期的從教生涯中形成了較為固定的思維方式、教學(xué)方式，從而日復(fù)一日、年復(fù)一年地按照固有的思維方式、教學(xué)模式應(yīng)付教學(xué)，認(rèn)為教師工作安定、平穩(wěn)、缺乏挑戰(zhàn)性，這種專業(yè)麻痹性必定束縛教師的專業(yè)發(fā)展，長此以往，教師專業(yè)發(fā)展水平只能原地踏步甚至倒退，跟不上時(shí)展的步
2、把握專業(yè)自主的機(jī)會，形成專業(yè)自主的能力
雖然教師的活動要受一定的制度框架的限制，但這并不意味著教師沒有自由和自主的空間。相反教學(xué)研究和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為教師們提供了更多的機(jī)會。教師要積極主動地把握專業(yè)自主的機(jī)會。要意識到，要使自己的生命富有意義和價(jià)值，與他人合作，向同事學(xué)習(xí)固然重要，但最關(guān)鍵的是要改變自己。
青年教師應(yīng)積極爭取各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，甚至需要學(xué)什么、怎么學(xué)、請哪些專家來指導(dǎo)都可以向?qū)W校建議，同時(shí)要爭取培訓(xùn)內(nèi)容選擇的主動權(quán)，盡可能利用學(xué)校安排的理論學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行理解性學(xué)習(xí)、問題性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)等，把理論知識融入自己的實(shí)踐中，提高自我學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。
專業(yè)反思能力既是教師專業(yè)自覺發(fā)展的重要表現(xiàn)，也為教師專業(yè)自覺發(fā)展提供了質(zhì)量保證。美國心理學(xué)家波斯{認(rèn)為：沒有反思的經(jīng)驗(yàn)是狹隘的經(jīng)驗(yàn)，至多只能是膚淺的知識。他提出了教師成長的公式：“成長=經(jīng)驗(yàn)+反思”。教師要善于從反思中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，否則很難有進(jìn)一步的發(fā)展。專業(yè)反思要求教師具有批判性思維能力，經(jīng)常審視自己的專業(yè)行為，使自己的專業(yè)行為不受專業(yè)習(xí)慣或思維定式的束縛，面對教育改革過程中專家學(xué)者提出的理論既不一味順從也不盲目抵制，而是以第三者的視角，理智、客觀地進(jìn)行審視、探究，并與自己的專業(yè)特點(diǎn)恰到好處地結(jié)合起來。專業(yè)反思還要求教師培養(yǎng)問題意識。教師的教育生涯中總會遇到很多問題，這些問題既是教師專業(yè)活動的核心內(nèi)容，也是推動教師專業(yè)發(fā)展的直接動力。雖然問題無處不在，但是并非每個(gè)教師都有發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的意識。只有善于發(fā)現(xiàn)專業(yè)活動過程中遇到的各種問題并進(jìn)行理性分析，才會進(jìn)一步提高教師的專業(yè)反思能力，才能使教師在專業(yè)反思中進(jìn)一步感受到成長和快樂，也只有這樣，才能進(jìn)一步促進(jìn)教師的專業(yè)自覺發(fā)展。
廣大青年教師更要以主人翁的意識積極投入教師專業(yè)發(fā)展過程中，要有一種樂觀、積極向上的工作學(xué)習(xí)態(tài)度，不畏懼困難、不甘平庸、不過多埋怨。如積極申報(bào)課題，提高科研能力。雖然參加工作不久，科研能力不強(qiáng)，甚至有些老師對申報(bào)課題的程序毫無認(rèn)識，但一定要克服畏懼心理，在老師同事的幫助下，在自己的努力鉆研中，即使課題申報(bào)不成功，但或多或少總會有所收獲，譬如進(jìn)一步認(rèn)識了如何寫申請書，如何查找資料、有哪些研究方法等等，日積月累、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在此過程中，科研能力不知不覺就提高了，申報(bào)課題的成功率也會大幅度提升。如果永遠(yuǎn)站在觀望的邊緣，不敢嘗試，不積極主動，科研能力永遠(yuǎn)都得不到提高。此外，還可以積極參加學(xué)校甚至省里舉辦的教學(xué)比賽、積極感悟、體驗(yàn)，把握各種自主學(xué)習(xí)的機(jī)會，只有這樣才能將教育理論與教學(xué)實(shí)踐更好地結(jié)合起來，才能使教育能力得到鍛煉而更加純熟，才能使其教育信念更加堅(jiān)定而得以升華，才能真正使教師在提高專業(yè)自覺性的過程實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展。
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