時間：2023-03-13 11:04:26
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一、籌設(shè)申辦民辦教育機(jī)構(gòu)需提交材料及審批程序
（一）申請籌設(shè)民辦學(xué)校，需提交的材料
1.單位或個人提交籌辦學(xué)校申請書（申請書需說明舉辦者、辦校（園）宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用、擬辦校（園）名稱等）。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字，公民個人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯(lián)系方式；
2.申請籌設(shè)民辦學(xué)校的舉辦者，應(yīng)先到民政局或工商質(zhì)監(jiān)局申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。根據(jù)舉辦者自愿原則，擬申辦非營利性的民辦學(xué)校應(yīng)到民政局進(jìn)行申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)；擬申辦營利性的民辦學(xué)校應(yīng)到工商質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。舉辦者應(yīng)將核準(zhǔn)后的辦學(xué)名稱交至民辦學(xué)校審批部門報(bào)審。
3.舉辦者的身份、資格證明文件；身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、簡歷；若是兩個（含兩個）法人聯(lián)辦或兩個以上（含兩個）公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合作協(xié)議，并說明主要開辦單位或主要舉辦者；
4.遞交辦學(xué)資金驗(yàn)資證明，明確注冊資金數(shù)量和經(jīng)費(fèi)來源；啟動資金和運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來源、數(shù)量、使用計(jì)劃；
5.屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
教育部門組織考評組進(jìn)行初步審核（審核報(bào)批的各種資料及察看場地），寫出考察意見提交縣教科體局黨委會議討論。在受理申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定，并送達(dá)申請人。
（二）申請正式設(shè)立學(xué)校，需提交的材料
1.籌設(shè)批準(zhǔn)書；
2.籌設(shè)情況報(bào)告；
3.學(xué)校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；
4.學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；
5.用作校園的房產(chǎn)證及校園校舍平面設(shè)計(jì)圖、房產(chǎn)所有權(quán)人的身份證、租賃協(xié)議或同意借用的證明及房舍使用性質(zhì)證明，在住宅小區(qū)內(nèi)開辦的要提供小區(qū)的有關(guān)規(guī)劃文件。
6.消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗(yàn)收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明。
7.校（園）長、教師、財(cái)會人員、保健員等資格證明文件。
8.購辦校、辦公設(shè)備資產(chǎn)總賬。
布點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的幼兒園，須由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)簽署意見并加蓋公章后上報(bào)教育局政策法規(guī)股。
教育部門在受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人。
（三）審批程序
1.舉辦者提交籌設(shè)申請；
2.審批機(jī)關(guān)審核與簽署意見；
3.舉辦者按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)籌備；
4.舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交相關(guān)材料；
5.審批機(jī)關(guān)對同意批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)放辦學(xué)許可證民政局法人登記公安局刻印章物價局核價縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證
二、變更（終止）程序
民辦學(xué)校舉辦者、辦學(xué)地址、名稱、層次、類別發(fā)生改變和終止，均須事先向縣教科體局提出書面申請，按程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)縣教科體局審查合格后，方可進(jìn)行變更。
（一）變更程序
1.舉辦者更改程序
（1）應(yīng)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書（寫明變更的項(xiàng)目、原因及涉及到的人員安置、財(cái)務(wù)結(jié)算、確保安全穩(wěn)定等情況），填寫變更審批表一式2份。財(cái)務(wù)清算資料（由會計(jì)事務(wù)所整理造冊），新舊法人代表辦理交接手續(xù)。
（2）申請變更的要提交變更協(xié)議，新舊法定代表人的身份證（復(fù)印件），新法人代表學(xué)歷證書、個人簡歷、承諾書等材料及辦學(xué)許可證的正、副本（原件及復(fù)印件）及其他相關(guān)材料。
（3）公眾媒體登記事項(xiàng)的證明。
2.更改辦學(xué)地址程序
（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書：變更原因、原校址關(guān)于校舍所屬權(quán)、債權(quán)債務(wù)、設(shè)備處置情況；
（2）新校址資料法律文書（房產(chǎn)性質(zhì)、租賃協(xié)議等）、新辦學(xué)校辦學(xué)地址及校舍平面設(shè)計(jì)圖；
（3）消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗(yàn)收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明；
（4）新學(xué)校采購的設(shè)備資產(chǎn)總賬；
（5）填寫變更申請表。
3.辦學(xué)名稱更改程序
（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書注明變更原因；
（2）在公眾媒體登記變更事項(xiàng)，提交資產(chǎn)資產(chǎn)明細(xì)表；
（3）填寫變更申請表。
4.其他變更程序
書面申請及變更內(nèi)容所需的材料。
（二）辦學(xué)終止程序
1.民辦學(xué)校自己要求終止辦學(xué)的程序及依據(jù)
(1)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交理事會（董事會）關(guān)于終止辦學(xué)的會議紀(jì)要。
(2)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交終止辦學(xué)申請書（需寫明終止原因、財(cái)務(wù)清算情況、教職員工安置分流情況、學(xué)生安置情況）。
(3)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)遞交申請時，必須攜帶財(cái)務(wù)清算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告（原件一份，復(fù)印件一份），原件交給教科體局政策法規(guī)股審驗(yàn)后退還，留復(fù)印件存檔。
(4)審批機(jī)關(guān)對上述情況進(jìn)行審核無誤后，下發(fā)終止辦學(xué)決定并收回辦學(xué)許可證，同時銷毀印章，注銷登記。
以上四點(diǎn)依據(jù)：第1點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四章第二十條;第2.3.4點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。
2、民辦學(xué)校因被吊銷辦學(xué)許可證或資不抵債被審批機(jī)關(guān)依法撤銷程序及依據(jù)
（1）審批機(jī)關(guān)組織對學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清算。
（2）民辦學(xué)校清償所有債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
（3）審批機(jī)關(guān)下發(fā)撤銷辦學(xué)資格的決定并收回辦學(xué)許可證，同時銷毀印章。
第二條本辦法適用于在中國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海所進(jìn)行的一切考古發(fā)掘和水下考古活動。
第三條國家文物局統(tǒng)一管理全國考古發(fā)掘工作，一切考古發(fā)掘工作都必須履行報(bào)批手續(xù)。
第二章資格審定
第四條考古發(fā)掘?qū)嵭袌F(tuán)體和個人領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制。具有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位可申請考古發(fā)掘項(xiàng)目，具有考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的個人經(jīng)具有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位指派，擔(dān)任考古發(fā)掘項(xiàng)目的領(lǐng)隊(duì)。
第五條中國社會科學(xué)院、中國科學(xué)院、國家文物局直屬考古科研單位，高等院校考古系(專業(yè))和省、自治區(qū)、直轄市所屬文物考古機(jī)構(gòu)及有條件的地、市所屬文物考古機(jī)構(gòu)，具備下列條件者可申請考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格：
(一)具備一定數(shù)量受過高等學(xué)校考古專業(yè)訓(xùn)練，能從事考古發(fā)掘的專業(yè)人員，其中具有考古發(fā)掘個人領(lǐng)隊(duì)資格的專業(yè)人員不得少于4人；
(二)具有受過專業(yè)訓(xùn)練、能從事文物保護(hù)工作的科技人員；
(三)具備必需的考古發(fā)掘和文物保護(hù)設(shè)備；
(四)具備從事一般性文物保護(hù)處理的實(shí)驗(yàn)室；
(五)具有保證文物安全的文物庫房和整理場地。
第六條申請考古發(fā)掘個人領(lǐng)隊(duì)資格的專業(yè)人員，必須具備下列條件：
(一)大學(xué)考古專業(yè)(含本科、碩士、博士研究生)畢業(yè)，取得中級專業(yè)技術(shù)職稱后，從事考古發(fā)掘工作2年以上；
非考古專業(yè)(含本科、碩士、博士研究生)畢業(yè)，取得中級專業(yè)技術(shù)職稱后，從事考古發(fā)掘工作2年以上，經(jīng)國家文物局田野考古培訓(xùn)班或國家文物局委托指定的考古研究單位考核合格者；
(二)具有獨(dú)立組織考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的能力，勝任《田野考古工作規(guī)程》規(guī)定的領(lǐng)隊(duì)職責(zé)，并能組織編寫考古發(fā)掘報(bào)告；
(三)作為組織者之一或主要參加者，完成過一項(xiàng)以上較重要的考古發(fā)掘工作，并執(zhí)筆完成年度考古發(fā)掘簡報(bào)或作為主要成員參與完成中型考古發(fā)掘報(bào)告；
(四)在組織和實(shí)施考古發(fā)掘過程中，熟悉考古學(xué)某一領(lǐng)域的前沿問題，能根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢選定并研究有一定學(xué)術(shù)價值的課題，撰寫有一定學(xué)術(shù)水平的論文。
第七條由國家文物局組織有關(guān)部門和專家組成國家文物局考古發(fā)掘資格評議委員會負(fù)責(zé)考古發(fā)掘資格審定：
(一)申請考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位，需提交考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的申請報(bào)告，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門研究同意后，報(bào)國家文物局考古發(fā)掘資格評議委員會評議；對評議通過的單位，由國家文物局審查批準(zhǔn)并頒發(fā)證書；
(二)申請考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的個人，需填寫《中華人民共和國考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格申請書》一式兩份，并提交1－2篇田野發(fā)掘簡報(bào)和代表性學(xué)術(shù)論文；由所在單位推薦上報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市考古發(fā)掘資格初評組簽署評議意見；經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門研究同意后，報(bào)國家文物局考古發(fā)掘資格評議委員會評議；對評議通過的個人，由國家文物局審查批準(zhǔn)頒發(fā)證書；
(三)考古發(fā)掘資格審定工作原則上每一年一次，國家文物局考古發(fā)掘資格評議委員會可根據(jù)需要對申請單位和個人進(jìn)行調(diào)查和組織考核。
(四)經(jīng)國家文物局考古發(fā)掘資格評議委員會評議，國家文物局可注銷不稱職的單位和個人的考古發(fā)掘團(tuán)體和個人領(lǐng)隊(duì)資格。
第三章項(xiàng)目申請和審批
第八條申請考古發(fā)掘項(xiàng)目必須填寫《中華人民共和國考古發(fā)掘申請書》，由考古發(fā)掘單位經(jīng)發(fā)掘所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門向國家文物局提出申請。
第九條《中華人民共和國考古發(fā)掘申請書》包含下列內(nèi)容：
(一)申請單位的名稱及負(fù)責(zé)人姓名；
(二)發(fā)掘?qū)ο蟮拿Q、時代、級別、具體地點(diǎn)、面積和范圍；
(三)前期準(zhǔn)備(包括調(diào)查、勘探)情況；
(四)年度發(fā)掘點(diǎn)的具置和面積(附圖)；
(五)年度發(fā)掘的時間或期限；
(六)年度發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、計(jì)劃；
(七)發(fā)掘經(jīng)費(fèi)的來源和數(shù)額；
(八)領(lǐng)隊(duì)人員的姓名、專業(yè)職稱、主持完成的發(fā)掘項(xiàng)目和代表性學(xué)術(shù)成果；
(九)主要業(yè)務(wù)人員的姓名、專業(yè)職稱、在該項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)；
(十)對可能出現(xiàn)遺跡現(xiàn)象的保護(hù)措施和出土文物保護(hù)的技術(shù)準(zhǔn)備情況；
(十一)連續(xù)性項(xiàng)目的年度報(bào)告完成情況；
(十二)其它需要說明的問題。
第十條考古發(fā)掘單位為科學(xué)研究而進(jìn)行的主動發(fā)掘申請，申請書應(yīng)在每年第一季度末以前按程序上報(bào)，同時必須提交立項(xiàng)說明書，內(nèi)容包括發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、立項(xiàng)機(jī)構(gòu)、發(fā)掘計(jì)劃、完成時間等。
第十一條國家文物局會同中國社會科學(xué)院在每年第一季度至第二季度初，集中對當(dāng)年各項(xiàng)考古發(fā)掘申請進(jìn)行審議，并頒發(fā)《中華人民共和國考古發(fā)掘證照》。
第十二條考古發(fā)掘單位配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的考古發(fā)掘申請，應(yīng)在發(fā)掘前三十日向國家文物局提出，但因工程建設(shè)中意外發(fā)現(xiàn)文物或者文物面臨自然破壞危險(xiǎn)，需搶救性發(fā)掘的遺址和墓葬，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門同意后，可以先行發(fā)掘，自發(fā)掘開工日起十五日內(nèi)補(bǔ)報(bào)發(fā)掘申請書。
第十三條屬全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的古遺址或古墓葬受到自然或人為破壞時，各省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門應(yīng)先將受破壞的情況和擬采取的保護(hù)措施，向國家文物局報(bào)告，經(jīng)國家文物局同意后方可實(shí)施。需進(jìn)行搶救性發(fā)掘的項(xiàng)目，應(yīng)同時填報(bào)發(fā)掘申請書。
第十四條未取得考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的文物考古機(jī)構(gòu)，若需對因工程建設(shè)意外發(fā)現(xiàn)或面臨自然破壞的遺址或墓葬進(jìn)行小規(guī)模搶救性發(fā)掘，應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門同意，并指派或聘請有考古發(fā)掘個人領(lǐng)隊(duì)資格的人員主持進(jìn)行發(fā)掘工作，同時經(jīng)有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位上報(bào)發(fā)掘申請書，或由省、自治區(qū)、直轄市文物考古機(jī)構(gòu)審議后經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門上報(bào)發(fā)掘申請書。
第四章項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督
第十五條考古發(fā)掘單位和主持發(fā)掘項(xiàng)目的領(lǐng)隊(duì)人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《田野考古工作規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行國家文物局批準(zhǔn)的考古發(fā)掘項(xiàng)目計(jì)劃，確保發(fā)掘質(zhì)量和文物安全。
第十六條在考古發(fā)掘工作中，考古發(fā)掘單位應(yīng)事先提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護(hù)措施。對發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)的重要遺物和遺跡，應(yīng)及時采取必要的保護(hù)措施。
第十七條考古發(fā)掘中如有重要發(fā)現(xiàn)，考古發(fā)掘單位應(yīng)在對社會公開發(fā)表之前，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門及時向國家文物局報(bào)告。
第十八條國家文物局對考古發(fā)掘工地實(shí)行檢查與監(jiān)督制度。國家文物局可組織對考古發(fā)掘工地進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括《田野考古工作規(guī)程》的執(zhí)行情況、領(lǐng)隊(duì)人員的工地日記、遺跡照片和繪圖記錄、經(jīng)費(fèi)使用情況及發(fā)掘工地的安全措施情況等。
第十九條對于重大的考古發(fā)掘項(xiàng)目，國家文物局可組成專家小組或指派有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)發(fā)掘工作。
第二十條年度考古發(fā)掘項(xiàng)目結(jié)束后，考古發(fā)掘單位應(yīng)及時將發(fā)掘經(jīng)過、收獲和經(jīng)費(fèi)使用情況，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和國家文物局提交書面報(bào)告，并盡快編寫年度考古發(fā)掘報(bào)告。
第二十一條考古發(fā)掘項(xiàng)目完成后，考古發(fā)掘單位應(yīng)向國家文物局提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，內(nèi)容包括發(fā)掘經(jīng)過、主要收獲、經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況、發(fā)掘現(xiàn)場及擬保留的遺跡現(xiàn)象處理保護(hù)情況、對遺址的保護(hù)建議、田野考古發(fā)掘報(bào)告的編寫計(jì)劃等需要說明的情況。
第五章考古資料與發(fā)掘報(bào)告
第二十二條考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)人員在該項(xiàng)考古發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)及時、認(rèn)真地做好出土文物、各類標(biāo)本、有關(guān)資料(包括文字記錄、各種登記表格、照片、圖紙)的整理工作。
第二十三條考古發(fā)掘所獲得的出土文物和各種資料歸國家所有。考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)人員在考古發(fā)掘項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)將有關(guān)資料(包括文字記錄、各種登記表格、照片、圖紙)及時交本單位資料室保管，出土文物和各類標(biāo)本按出土?xí)r的登記表向庫房移交?？脊刨Y料移交時要有專人負(fù)責(zé)核實(shí)、接收，文物移交時要填寫入庫登記表。
第二十四條考古發(fā)掘報(bào)告的編寫工作要在發(fā)掘結(jié)束后的3年內(nèi)完成。年度發(fā)掘報(bào)告應(yīng)在當(dāng)年完成編寫工作。
2、公司簽署的《指定代表或委托人的證明》，公司加蓋公章。
3、公司章程復(fù)印件，加蓋公司公章。
4、公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本、開戶許可證復(fù)印件，均加蓋公司公章。
5、公司法定代表人身份證明復(fù)印件。
6、分公司經(jīng)營場地使用證明。
7、分公司負(fù)責(zé)人任命書及負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件。
8、公司相關(guān)資質(zhì)證明文件。
第一條為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱監(jiān)管場所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、?？?，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運(yùn)等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。
第三條監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條海關(guān)對監(jiān)管場所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗(yàn)場地和辦公設(shè)施。
第二章監(jiān)管場所的設(shè)立
第六條申請?jiān)O(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（二）注冊資本不低于人民幣300萬元；
（三）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（四）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉儲的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營許可批件的復(fù)印件；
（七）場所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。
提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。
第八條直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗(yàn)收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗(yàn)收。申請企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運(yùn)營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
因特殊情況需要申請延期驗(yàn)收的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。
第十二條經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。
第十三條經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第十五條海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對進(jìn)出監(jiān)管場所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。
第十六條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標(biāo)志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場地。
第十九條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進(jìn)出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場地。
海關(guān)認(rèn)為必要時，可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管，核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。
第二十一條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。
第二十二條海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章附則
第二十六條違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會是在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)，院團(tuán)委的指導(dǎo)下的學(xué)生組織。我們秉著為商貿(mào)學(xué)院校園文化建設(shè)服務(wù)的宗旨，積極的開展有聲有色的活動來豐富我校大學(xué)生的業(yè)余文化生活。院社團(tuán)聯(lián)合會旗下共11個社團(tuán)，分別是攝影協(xié)會，公關(guān)禮儀協(xié)會，ec英語俱樂部，體舞協(xié)會，球類協(xié)會，計(jì)算機(jī)協(xié)會，吉它協(xié)會，書畫協(xié)會，話劇社，法律協(xié)會，漫畫社。
一直以來我們的各個協(xié)會在學(xué)?，F(xiàn)有資源有限的情況下，開展了豐富多彩的活動，就每周的協(xié)會常規(guī)活動來說，協(xié)會舉行知識講座，觀看電影，即興表演等活動，讓協(xié)會會員從快樂中學(xué)到了許多知識。就協(xié)會的活動場地而言，我們的協(xié)會一般集中在多媒體教室，除少數(shù)協(xié)會活動在學(xué)校的運(yùn)動場和學(xué)校各個花園舉行。所以對于協(xié)會來講，使用多媒體教室顯得由為重要，但是自XX年12月以來，學(xué)校對使用多媒體教室的管理方式的改變，使得我們各個協(xié)會在申請多媒體教室方面難度重重。使得協(xié)會的活動不能得到正常的舉行，被迫取消或推遲，對于社團(tuán)聯(lián)管理層來講，承受了來自學(xué)校各個方面的巨大壓力。
鑒于這種情況，我們號召協(xié)會把活動由室內(nèi)引到室外，開展一些創(chuàng)新性的活動，但即使這樣，由于一些協(xié)會的特殊性，比如計(jì)算機(jī)協(xié)會，這個協(xié)會日常的協(xié)會活動一般以講課和上機(jī)實(shí)驗(yàn)為主，必須需要計(jì)算機(jī)進(jìn)行多媒體演示，漫畫社情況也是如此。我們一直向上級反映我們的實(shí)際困難，但由于情況的特殊性，一直以來都沒有得到滿意的答復(fù)。
新學(xué)年，協(xié)會活動馬上都要的開展，但教室問題都一直沒有得到根本的解決。一直以來我們都是從學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心王主任那兒申請教室，但現(xiàn)在得到的消息是必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的同意才能使用，但由于我們的各個協(xié)會每個周都要申請教室，每次的申請書都需要經(jīng)過一定的環(huán)節(jié)才能批下來，所以在時間和地點(diǎn)上我們都無法確定，這樣一來，協(xié)會的活動就會受到嚴(yán)重的影響。由于申請的教室數(shù)目很多，這對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講，也是一種負(fù)擔(dān)。由于考慮到多媒體教室曾經(jīng)出現(xiàn)過設(shè)備被盜的情況，為此，我們將實(shí)行將實(shí)行專人負(fù)責(zé)，人走門鎖的制度，并會作好教室相關(guān)的整理工作。確保多媒體教室的清潔和設(shè)備的安全。
《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》（京政發(fā)〔2001〕38號）已經(jīng)印發(fā)。
《北京市專利實(shí)施資金管理辦法》作為京政發(fā)〔2001〕38號文件的配套辦法，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
北京市知識產(chǎn)權(quán)局
二〇〇一年十二月二十八日
北京市專利實(shí)施資金管理辦法
第一條 為推動本市專利事業(yè)的發(fā)展，支持專利技術(shù)實(shí)施，加速專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施專利確有困難的企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校及其他社會團(tuán)體。
第三條 本辦法所稱的專利實(shí)施資金是指納入市財(cái)政預(yù)算，用于支持專利實(shí)施的專項(xiàng)資金。
第四條 專利實(shí)施資金的使用范圍包括：資助有市場前景的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；資助科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)的專利技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)；組織資助專利技術(shù)的推廣應(yīng)用；專利技術(shù)實(shí)施的管理。
第五條 專利實(shí)施資金的使用和管理應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、專款專用的原則。
第六條 專利實(shí)施資金的管理與審批，由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。
第七條 申請使用專利實(shí)施資金的應(yīng)具備下列條件：
1．具有獨(dú)立法人資格；
2．發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶＠麢?quán)合法持有者或合法使用者；
3．有實(shí)施專利技術(shù)的研發(fā)人員；
4．具備實(shí)施專利技術(shù)的基本物質(zhì)條件。（主要包括：在本市有實(shí)施場地，有必要的設(shè)備，一定的自有資金）
第八條 專利實(shí)施資金的申請實(shí)行隨時申請，集中審理。
申請單位應(yīng)填寫“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)書”，并提供相關(guān)專利技術(shù)文件，出具市政府委、辦、局，區(qū)、縣政府專利管理部門的意見書。
每年六月一日起審理上年六月一日至當(dāng)年五月三十一日期間收到的申請。
一個專利項(xiàng)目只能資助一次。
第九條 市知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行初審后委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和專利檢索，提出立項(xiàng)評估報(bào)告，報(bào)市知識產(chǎn)權(quán)局。市知識產(chǎn)權(quán)局再進(jìn)行審批并給予答復(fù)。
從開始審理到最后答復(fù)應(yīng)在40個工作日內(nèi)完成。
第十條 市知識產(chǎn)權(quán)局與被批準(zhǔn)使用專利實(shí)施資金的單位簽定“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目合同書”，并給予資金支持。支持的額度，除重大專利發(fā)明外，實(shí)用新型專利不超過20萬元；發(fā)明專利不超過30萬元。
第十一條 專利實(shí)施資金必須按項(xiàng)目獨(dú)立核算，?？顚Ｓ茫诤贤?guī)定的使用范圍內(nèi)列支，否則市知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)收回該項(xiàng)資金。
由于專利實(shí)施資金使用單位執(zhí)行合同不力，致使合同無法正常履行，市知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)終止合同，并收回全部或部分專利實(shí)施資金。
第十二條 專利實(shí)施資金實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)展情況分期撥付，年度管理的原則。合同執(zhí)行期間，專利實(shí)施資金使用單位應(yīng)每半年向市知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，并填寫“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目合同執(zhí)行情況報(bào)告書”。
第十三條 合同期滿后，資金使用單位應(yīng)填寫“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收申請書”，由市知識產(chǎn)權(quán)局組織檢查、驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，合同雙方簽章。市知識產(chǎn)權(quán)局對所撥付的專利實(shí)施資金予以一次核銷。
第十四條 專利項(xiàng)目實(shí)施資金的撥付與管理，應(yīng)遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資金管理辦法，接受市財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法由北京市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自二〇〇二年二月一日起施行。
【關(guān)鍵詞】社會工作；項(xiàng)目；申報(bào)
隨著社會工作專業(yè)的不斷發(fā)展，社會工作機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般飛速增漲。在社會公共資源有限的情況下，各社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)之間為了爭取更多的服務(wù)項(xiàng)目，獲得更多的發(fā)展空間，彼此都鉚足了勁，希望能夠在項(xiàng)目申請過程中突出重圍，獲得出資方的認(rèn)同。因此，一份高質(zhì)量的項(xiàng)目申報(bào)書成為了獲得出資方認(rèn)同的首要因素。盡管由于出資方的要求不同，項(xiàng)目申報(bào)書的格式會存在差異，但是申報(bào)書的撰寫過程和關(guān)鍵呈現(xiàn)要素仍然是一致的。
一、項(xiàng)目書撰寫前的準(zhǔn)備工作
（一）提前做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。首先，一個完整的項(xiàng)目申請書牽涉到機(jī)構(gòu)的方方面面，例如專業(yè)領(lǐng)域、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理等方方面面，一個人的能力無法勝任上述諸多內(nèi)容的撰寫，需要由機(jī)構(gòu)中的各個部門的員工共同配合完成，需要多名員工共同努力。其次，一份項(xiàng)目書的撰寫也關(guān)系到項(xiàng)目申報(bào)的進(jìn)度和項(xiàng)目申報(bào)提交、答辯等諸多流程。因此，基于項(xiàng)目申請書撰寫中牽涉到的部門多、人員多、事務(wù)繁雜等情況，必須有一個能協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任申報(bào)書撰寫小組負(fù)責(zé)人，定期了解項(xiàng)目申報(bào)書的進(jìn)展情況，才能使項(xiàng)目小組協(xié)調(diào)運(yùn)作，起到事半功倍的效果。
（二）事先解讀申報(bào)相關(guān)文件。首先，各種項(xiàng)目的出臺都有一定的背景，了解這些背景是機(jī)構(gòu)撰寫材料之前必須熟悉的一個環(huán)節(jié)，是引導(dǎo)機(jī)構(gòu)把握材料側(cè)重點(diǎn)的關(guān)鍵所在，因?yàn)橹挥辛私饬诉@些方面的內(nèi)容，撰寫材料才能有的放矢，抓住重點(diǎn)。例如，2016年6月出臺有關(guān)關(guān)注留守兒童的指導(dǎo)性文件，7月始某兒童基金會開始面向全市創(chuàng)投兒童公益項(xiàng)目。如果對政府相關(guān)文件有一定敏感性的機(jī)構(gòu)，完全可以在國家出臺某項(xiàng)文件之后，立馬開始提前做好相應(yīng)的服務(wù)承接準(zhǔn)備。正所謂不打無準(zhǔn)備的仗。此外，由于政府部門的高效率運(yùn)作，很多項(xiàng)目往往從發(fā)出公告到最終評審結(jié)束可能僅僅10天時間，在這么短的時間內(nèi)匆忙準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)對于機(jī)構(gòu)員工而言是一件非常痛苦的事情。其次，需要提前了解項(xiàng)目資助方。如果可以，可以提前去了解到資助方是誰？以往的資助領(lǐng)域是什么？前期資助方資助過哪些組織？了解這些可以做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。例如，某家以關(guān)注兒童救助為己任的基金會投放山區(qū)兒童救助項(xiàng)目申報(bào)時，機(jī)構(gòu)在申報(bào)前需要提前了解該基金會以往的資助背景、資助區(qū)域、評估重點(diǎn)等，以權(quán)衡自己機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是否與正在申請項(xiàng)目的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)區(qū)域一致。如果不一致，那么機(jī)構(gòu)在申報(bào)及運(yùn)作過程中需要做哪些改變？這些改變對機(jī)構(gòu)有什么樣的影響？
（三）精心解讀項(xiàng)目申報(bào)書提綱。一般而言，項(xiàng)目申報(bào)材料往往有其規(guī)定的范本或格式，有清楚的提綱及要求，對申報(bào)材料提綱及要求進(jìn)行充分研究是邁向成功的一個基礎(chǔ)。首先，對整個提綱熟悉了解，做到心中有數(shù)。從內(nèi)容上需要對項(xiàng)目申請的背景、重要性、可行性和可持續(xù)性做到心中有數(shù)。從工作節(jié)奏上了解哪些是馬上可以完成的，哪些有點(diǎn)困難的，哪些問題該哪個部門解決，為科學(xué)、合理的分工做好準(zhǔn)備。其次，要對每個提綱的要求進(jìn)行精心研讀，抓住每個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，了解其真正的內(nèi)涵，防止在寫作過程中南轅北轍、只見樹木不見森林。最后，要認(rèn)真對待提綱規(guī)定要求提供的附件，附件材料也是申報(bào)材料的重要組成部分，它是對文字材料的佐證與補(bǔ)充，一些機(jī)構(gòu)往往因?yàn)楹雎愿郊牧系闹匾?，而錯失成功申報(bào)良機(jī)。認(rèn)真對待附件材料的另一個重要原因是有些附件材料需要外部提供，企業(yè)必須留有充足的時間來準(zhǔn)備這些材料，譬如員工資歷、機(jī)構(gòu)前期服務(wù)證明等。
二、項(xiàng)目申報(bào)書的撰寫
項(xiàng)目申報(bào)書的具體呈現(xiàn)不同，但是任何一個申報(bào)書都應(yīng)該有其關(guān)鍵性的要素。
（一）項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱是項(xiàng)目目的、內(nèi)容的高度概括。需要簡明扼要地讓人通過項(xiàng)目名稱就能快速了解到項(xiàng)目的屬性和領(lǐng)域。例如，X市Y區(qū)農(nóng)村空巢老人社會工作服務(wù)項(xiàng)目。從這個名稱我們得到從初步信息是：項(xiàng)目地點(diǎn)在X市Y區(qū)；服務(wù)對象為農(nóng)村空巢老人；服務(wù)類別為：社會工作專項(xiàng)服務(wù)。
（二）申請組織信息。這部分內(nèi)容是對申請方的一個介紹，是讓評審專家和資助方快速了解組織本身的主要渠道。需要提供有關(guān)組織的名稱、組織的簡介（應(yīng)該包括組織的成立時間、服務(wù)領(lǐng)域、組織的使命、愿景等）。詳盡地介紹組織有利于專家或資助方通過機(jī)構(gòu)的愿景、使命等預(yù)判該機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是否c所申請項(xiàng)目的方向一致；組織的開戶行信息，有部分地區(qū)是將申請書與合同書合二為一，因此有關(guān)開戶行信息部分務(wù)必仔細(xì)檢查無誤，以免后期經(jīng)費(fèi)撥付出現(xiàn)不必要的麻煩。組織的合法性證據(jù)，包括組織的登記證書、機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證書等；曾經(jīng)獲得獎項(xiàng)，組織過的有影響力的活動；組織的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。如：通訊地址、電話、傳真等信息都需要核對無誤。項(xiàng)目人員的資歷，項(xiàng)目人員的工作經(jīng)驗(yàn)和能力等。
（三）項(xiàng)目申請的背景。項(xiàng)目申報(bào)書的背景陳述能讓人了解項(xiàng)目實(shí)施所覆蓋的人群的重要性和緊迫性。因此，在項(xiàng)目申報(bào)書撰寫前期做一些調(diào)查和分析，并獲得精確的、具體的證據(jù)合理地加入項(xiàng)目申報(bào)書中會增強(qiáng)說服力。一般而言，這部分應(yīng)該包括以下信息：一是項(xiàng)目實(shí)施地的宏觀社會環(huán)境。例如，當(dāng)?shù)氐目粘怖先说闹匾詷?gòu)成等，社會對空巢老人的關(guān)注和意識等。二是提出項(xiàng)目申報(bào)的原因。例如，目標(biāo)群體的數(shù)量、分別情況、行為特點(diǎn)、以及目標(biāo)群體的困境等。（下轉(zhuǎn)第10頁）（上接第5頁）這一部分可以理解為通常所說的項(xiàng)目的重要性和必要性分析。三是可行性分析。包括組織機(jī)構(gòu)本身的運(yùn)作能力和項(xiàng)目實(shí)施地的配合、群體的合作等。四是長遠(yuǎn)意義分析。項(xiàng)目通過只能在一定的時間、針對一定的群體、在一定的范圍內(nèi)實(shí)施，所解決的問題也是有限的。但是項(xiàng)目如果在長遠(yuǎn)來看，能夠?qū)ζ渌M織或者同類型服務(wù)群體有更多的示范性和推廣行，以及對服務(wù)群體本身會產(chǎn)生更加長遠(yuǎn)的意義時，這個項(xiàng)目的價值也會更大。
（四）項(xiàng)目的目的。項(xiàng)目的目的是指項(xiàng)目所要解決問題的愿景和期待。從時間概念上來看，目的往往分為長期目標(biāo)和短期目標(biāo)。長期目的往往是一個綜合的概念，是項(xiàng)目長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。比如：提升空巢老人生活幸福感，減少孤獨(dú)感。短期目標(biāo)是在在項(xiàng)目實(shí)施過程中的每一個階段所要完成的事項(xiàng)和達(dá)成的期待。例如：在項(xiàng)目運(yùn)行的以一周內(nèi)，完成社會工作站的建站工作。同時，從服務(wù)內(nèi)容的描述上來看，分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。總體目標(biāo)的描述較為籠統(tǒng)，是整個項(xiàng)目實(shí)施的最終方向；具體目標(biāo)是在實(shí)施過程中需要完成的可衡量的具體任務(wù)。例如：“通過……提高項(xiàng)目知曉率30%?！薄皽p少20%兒童的遲到行為”。總而言之，對目標(biāo)的陳述一定要非常清晰，目標(biāo)要切合實(shí)際。
（五）目標(biāo)群體。目標(biāo)人群通常是項(xiàng)目的受益人群。在這一部分中，一定要清楚寫明目標(biāo)人群以及其數(shù)量，因?yàn)檫@直接關(guān)系到項(xiàng)目投入與產(chǎn)出的效益。必要時，還可以把目標(biāo)群體分為直接目標(biāo)和間接目標(biāo)群體。例如：婚姻家庭社會工作服務(wù)項(xiàng)目，直接服務(wù)群體應(yīng)該是某某地區(qū)內(nèi)夫妻或離異人士。而間接服務(wù)群體則包括這些夫妻相關(guān)的家人、孩子等。此外，有些資助方希望目標(biāo)群體能夠參與到項(xiàng)目之中。因此，對目標(biāo)人群參與的描述可以通過參加服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、服務(wù)活動、活動主題、時間、服務(wù)對象等具體化。
（六）服務(wù)內(nèi)容。在服務(wù)內(nèi)容即是指組織或機(jī)構(gòu)預(yù)想通過什么方法、提供哪些方面的服務(wù)以解決項(xiàng)目前期所提到的問題，以到達(dá)既定的目標(biāo)。在介紹方法時，需要特別說明這種方法的優(yōu)越特性?？梢酝瑫r列舉出其它相關(guān)的方法，并對它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例等等。總之，要充分說明所選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時，也要說明機(jī)構(gòu)在采用這種方法時，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。服務(wù)方向上是針對某一問題，機(jī)構(gòu)預(yù)想從具體的幾個領(lǐng)域和方向來實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。例如，為了達(dá)成婚姻家庭社會工作服務(wù)，可以通過新婚輔導(dǎo)、離異重生、家風(fēng)教育等幾個方面來提供相應(yīng)服務(wù)。此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要哪些條件與資源，包括：誰？在什么時候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
（七）項(xiàng)目進(jìn)度表。項(xiàng)目進(jìn)度表也稱為項(xiàng)目時間表。通常根據(jù)各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等寫清楚工作流程，再編號和描述項(xiàng)目活動，然后做一個表格，把各項(xiàng)項(xiàng)目活動的先后順序以及起始時間標(biāo)注清楚。例如：一個有12項(xiàng)活動內(nèi)容的一年期項(xiàng)目，先依次將活動標(biāo)號和活動內(nèi)容描述清楚，然后畫一個月歷表格，標(biāo)注上活動的標(biāo)號和月份。這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么時候做什么”，以及各項(xiàng)活動之間的關(guān)聯(lián)。
（八）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。這一部分要敘述和分析項(xiàng)目中的各活動的費(fèi)用：包括人員、活動、設(shè)備費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、各種補(bǔ)貼和咨詢專家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、場地、交通、設(shè)備、通信等其它活動費(fèi)用。通常資助方要求對這些支出要詳細(xì)列明計(jì)算根據(jù)。如果已經(jīng)有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要多少經(jīng)費(fèi)支持。必要的話，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。
（九）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。在項(xiàng)目申報(bào)書中，我們需要對本項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，例如經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)群體風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)估描述，并在申報(bào)書中側(cè)重撰寫針對這些風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。
【參考文獻(xiàn)】
2、有組織機(jī)構(gòu)和章程；
3、有符合任職資格要求的園長、教師和保育員；
4、有符合規(guī)定的教學(xué)活動場所及設(shè)施、設(shè)備等；
5、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；
6、符合我市教育機(jī)構(gòu)設(shè)置總體規(guī)劃的布局要求。
辦事依據(jù)：
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
2、《幼兒園管理規(guī)定》
辦事程序：
一、 提交申報(bào)材料。
申請舉辦幼兒園分為申請籌建和辦學(xué)登記兩個階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，也可以直接申請辦學(xué)登記。申請舉辦幼兒園的，舉辦者應(yīng)在每年的第三季度前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出籌建的申請。
（一）申請籌建幼兒園，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交下列文件：
1、辦學(xué)的申請書（包括辦學(xué)目的、目標(biāo)，幼兒園名稱和辦學(xué)性質(zhì)，辦學(xué)規(guī)模、班級設(shè)置、招生范圍，辦學(xué)地址、占地面積、郵政編碼、電話，已具備的基本辦學(xué)條件等）
2、辦學(xué)所在地鎮(zhèn)（街）規(guī)劃部門、環(huán)保部門和教育辦公室出具的意見；
3、辦學(xué)的可行性研究報(bào)告；
4、新建園舍的需提交《土地使用證》、紅線圖、建筑設(shè)計(jì)平面圖；租憑園舍的需提交租賃合同、《土地使用證》、《房屋所有證》、 園舍布局設(shè)計(jì)圖。
5、幼兒園章程；
6、幼兒園發(fā)展規(guī)劃，校舍、設(shè)備、設(shè)施、圖書資料建設(shè) 計(jì)劃；
7、幼兒園經(jīng)費(fèi)概算；
8、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源及其證明文件；、9、舉辦者及擬任董事會成員和園長的姓名、住址及履歷等資格證明文件；
10、舉辦者或法人團(tuán)體創(chuàng)辦人的法人資格證明或委托書；國有單位在職人員開辦幼兒園的，需出具所在單位同意其開辦的證明。
11、聯(lián)合辦學(xué)的應(yīng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
（二）籌建的幼兒園達(dá)到下列條件的，應(yīng)填報(bào)《廣州市幼兒園備案登記表》，并向原批準(zhǔn)部門申請辦學(xué)登記：
1、舉辦者符合規(guī)定的資格；
2、堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向，有正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想；
3、有“籌建幼兒園批準(zhǔn)書”（直接申請辦學(xué)登記的除外）
4、有適合的名稱和組織機(jī)構(gòu)；
5、有籌建工作報(bào)告、學(xué)校章程和相應(yīng)的規(guī)章制度；
6、有符合要求的園舍、場地、設(shè)備、設(shè)施和圖書資料；
7、有符合要求的園長、教師隊(duì)伍和職工隊(duì)伍以及學(xué)校董事會；
8、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并有法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的評估證明；
9、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
10、有規(guī)劃證（在市規(guī)劃部門辦理）屬幼兒園產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證和房屋安全合格證（在市房管部門辦理，新建園舍可免辦房屋安全合格證）防火安全合格證（在市公安
消防部門辦理）衛(wèi)生許可證（在市衛(wèi)生防疫部門辦理）保健合格證（在市保健院辦理）
11、符合國家規(guī)定的其他基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
二、市教育局審批。
一）審批籌建申請。
教育行政部門受理籌建申請后，經(jīng)審核和察看現(xiàn)場作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)書面答復(fù)。對符合條件批準(zhǔn)籌建的，發(fā)給“籌建幼兒園批準(zhǔn)書”。
籌建的幼兒園，自批準(zhǔn)籌建之日起，應(yīng)在3年內(nèi)達(dá)到辦學(xué)登記的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。到期達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或不申請辦學(xué)登記的，由原批準(zhǔn)部門取消其籌建資格。籌建期間不準(zhǔn)招生。
（二）審批登記申請。
教育行政部門受理辦學(xué)登記申請后，組織評審專家組對申請辦學(xué)登記的幼兒園進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給批準(zhǔn)通知書和《辦學(xué)許可證》，并予以公告。審核不合格的，將審核結(jié)果以書面形式通知申請人。
經(jīng)審核不合格的，申請人可在籌建期間進(jìn)行第二次辦學(xué)登記申請。第二次辦學(xué)登記申請經(jīng)審核仍不合格的，取消原籌建資格，3年內(nèi)不得再申請籌建。
第一條為加強(qiáng)縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理，確保園內(nèi)各創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作的正常運(yùn)行，營造一個文明、整潔、安全、有序的辦公、科研和生產(chǎn)環(huán)境，特制定本辦法。
第二條縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園設(shè)在縣城立山國際辦公大樓13-14層，以后根據(jù)形勢發(fā)展逐步拓展新的創(chuàng)業(yè)場地，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。
第三條縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由縣人事局委托縣人才開發(fā)中心負(fù)責(zé)日常管理。園內(nèi)設(shè)管理辦公室，配備專門工作人員，具體負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的管理和服務(wù)工作。
第四條縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園主要是為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供科研、辦公等場所，不提供生產(chǎn)性用房。入園企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓給他人使用；出園時必須繳訖相關(guān)所有費(fèi)用，辦理出園手續(xù)。
第五條入園企業(yè)園內(nèi)孵化期一般不超過2年。從入園之日起2年內(nèi)免費(fèi)使用50平方米辦公用房；第三年確需續(xù)用的，經(jīng)申請同意后收取50%場地租賃費(fèi)，第四年開始全額收取場地租賃費(fèi)（租賃按先繳費(fèi)后使用的原則執(zhí)行）。孵化期內(nèi)或租賃期間若閑置2個月及以上的將視為自動放棄使用權(quán)，由管理辦公室收回，由此造成的一切損失由企業(yè)自負(fù)；若是租賃的必須辦結(jié)相關(guān)手續(xù)和相關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理費(fèi)由入園企業(yè)全額支付。
第二章入園條件及程序
第六條申請入園創(chuàng)業(yè)的對象為籍普通高校在校生或畢業(yè)后五年內(nèi)（畢業(yè)時間為年及以后，下同）的普通高校畢業(yè)生，或在桐注冊的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，且在所創(chuàng)辦的企業(yè)中擔(dān)任法定代表人,其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有一定的技術(shù)含量、創(chuàng)新性和良好的市場潛力，所創(chuàng)辦企業(yè)具有較完善的企業(yè)管理制度。
第七條申請進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市相關(guān)規(guī)定，且為當(dāng)年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制發(fā)展類項(xiàng)目，主要為IT、金融、科技、市場營銷、技術(shù)貿(mào)易、設(shè)計(jì)、中介、咨詢、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)類產(chǎn)業(yè)，對于生產(chǎn)類、經(jīng)營類、培訓(xùn)教育類企業(yè)，僅提供總部辦公場所，不提供生產(chǎn)經(jīng)營場地。
第八條申請進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生應(yīng)向縣人才開發(fā)中心提供下列材料：縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)申請書、工商核準(zhǔn)的企業(yè)名稱預(yù)登記、身份證、戶籍證明、學(xué)歷證書、無不良信用記錄和違法行為的證明、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書（已創(chuàng)辦企業(yè)的大學(xué)生持營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證）。
第九條經(jīng)縣人才開發(fā)中心初審并經(jīng)縣人事、科技、工商、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)審?fù)ㄟ^后，申請入園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)方可入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
第三章裝修管理
第十條入園單位確須對辦公場所進(jìn)行二次簡易裝修（含線路改造等）的，事先必須向管理辦公室提出申請并提供裝修方案、圖紙等資料，經(jīng)管理辦公室同意后，方可辦理進(jìn)場施工。施工時不得損壞原有設(shè)施，若有損壞的應(yīng)照價賠償。
第十一條裝修時產(chǎn)生的廢棄物傾倒在指定位置，不得傾倒在垃圾箱內(nèi)，并做到日產(chǎn)日清。裝修完工后，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后方可投入使用。
第四章公共環(huán)境管理
第十二條創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦公場所室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由各單位負(fù)責(zé)；創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作人員必須自覺遵守公共場所衛(wèi)生保潔規(guī)定，不得隨地吐痰和亂扔廢棄物，保持公共場所整潔衛(wèi)生。
第十三條大廳、走廊、樓道、洗手間等公共場所的保潔工作由專人負(fù)責(zé)。
第十四條不得隨意在外墻和窗戶上設(shè)立廣告牌、橫幅等；如有特殊原因確需短期設(shè)立的，必須經(jīng)管理辦公室同意。
第十五條不得在大廳、電梯、走廊等公共區(qū)域內(nèi)張貼任何廣告、宣傳品等。各類會議通知或通告張貼在專用欄內(nèi)。
第十六條每一樓層內(nèi)的會議室為該樓層內(nèi)創(chuàng)業(yè)單位共用會議室，使用前要到園管理辦公室登記預(yù)約，以便統(tǒng)一安排；使用后按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則搞好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
第五章用水用電管理
第十七條電費(fèi)按創(chuàng)業(yè)單位實(shí)際使用量+公攤用電收取。水費(fèi)由創(chuàng)業(yè)單位根據(jù)所占場地面積按比例分?jǐn)?。水電費(fèi)由管理辦公室統(tǒng)一收取后繳給物業(yè)單位。
第十八條嚴(yán)禁在室內(nèi)使用電爐、紅外取暖器以及制炊工具等，確因工作和科研需要的，必須報(bào)請管理辦公室批準(zhǔn)備案，并由專人負(fù)責(zé)。
第十九條不得擅自移動電表和更改輸電線路，出現(xiàn)供電故障及時通知管理辦公室。
第二十條節(jié)約用水，自覺維護(hù)供水設(shè)施。
第二十一條嚴(yán)格限制空調(diào)等大耗電量設(shè)備的使用，夏天原則上氣溫在32度以上才能開啟空調(diào)，且空調(diào)設(shè)定溫度不得低于26度。冬天原則上氣溫零度以下才能開啟空調(diào)，且空調(diào)設(shè)定溫度不得高于22度。
第二十二條入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)須配合管理辦公室及時繳納水費(fèi)電費(fèi)。無正當(dāng)理由拖欠水電費(fèi)2個月的將停止供電，由此造成的一切損失和后果由拖欠單位自負(fù)。
第六章治安消防管理
第二十三條各單位要有足夠的安保意識，按照《浙江省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》和《消防法》的有關(guān)條款，主動積極地與管理辦公室配合，共同搞好治安、消防工作。
第二十四條各企業(yè)有責(zé)任做好本單位科研、辦公場所的治安和消防工作，負(fù)責(zé)本單位的治安消防工作，積極做好安全防范工作。
第二十五條園內(nèi)嚴(yán)禁聚眾賭博、打架斗毆等違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥、易燃化學(xué)危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品。
第二十六條園內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁亂丟煙頭火柴梗，嚴(yán)禁動用明火；確需動用明火，須向管理辦公室報(bào)批，并落實(shí)安全防范措施。