時間：2023-03-02 15:01:12
導(dǎo)語：在專才計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：財管類專業(yè) 孵化基地 創(chuàng)新 對策
基金項目：2014年市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“財管類專業(yè)實際應(yīng)用人才孵化基地創(chuàng)業(yè)方案”（項目號為201410057052）階段成果。
一、財管類專業(yè)實際應(yīng)用人才孵化基地建設(shè)的必要性
（一）企業(yè)自主創(chuàng)新人才孵化基地發(fā)展前景良好
2009年底，經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，國家財政撥款，職業(yè)經(jīng)理研究中心建設(shè)的“企業(yè)自主創(chuàng)新人才孵化基地”啟動以來，立足于長期為全國的企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，并將通過走進(jìn)高校、走進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)、走進(jìn)城市科技園區(qū)的“三步走”戰(zhàn)略，將創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程推向全國，進(jìn)一步筑牢企業(yè)發(fā)展基石。
目前，企業(yè)自主創(chuàng)新人才孵化基地已經(jīng)在北京、天津、河南、山東、浙江、廣州等多個省市高校落戶，幫助高校大學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)企業(yè)實習(xí)、就業(yè)機會，提升學(xué)生就業(yè)能力。2011年7月天津商業(yè)大學(xué)建立“企業(yè)自主創(chuàng)新人才孵化基地”實習(xí)生選拔示范基地。實習(xí)生選拔基地將為學(xué)校搭建同各行業(yè)100強企業(yè)在學(xué)生實習(xí)、就業(yè)、“雙師”型教師培養(yǎng)等方面合作平臺，為在校學(xué)生提供走向優(yōu)秀企業(yè)的途徑?；亟?dāng)年，孵化基地管理辦公室就在天津商業(yè)大學(xué)選拔首批08級相關(guān)專業(yè)學(xué)生參加全國物流100強企業(yè)暑期實習(xí)項目。
（二）財管類專業(yè)校內(nèi)外實訓(xùn)難度大
財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后主要到工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面的工作。財管類專業(yè)由于實習(xí)財務(wù)崗位的特殊性，使得學(xué)生在校外的頂崗實習(xí)，不能實質(zhì)性地接觸企業(yè)的財務(wù)業(yè)務(wù)，主要為財務(wù)的基礎(chǔ)性工作，甚至從事財務(wù)文員工作。針對應(yīng)用型本科財管類專業(yè)校內(nèi)外實訓(xùn)難的現(xiàn)狀，提出建立實際應(yīng)用人才孵化基地。在孵化基地，指導(dǎo)在校生在企業(yè)實訓(xùn)，提高應(yīng)用能力，取得職業(yè)資格證書，達(dá)到企業(yè)的需求。
（三）學(xué)生及企業(yè)的需求
通過對200位財管類在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，針對就業(yè)前景的認(rèn)識，薪酬的認(rèn)可度，專業(yè)能力及職業(yè)資格證書等問題，了解目前學(xué)生中對財管類專業(yè)應(yīng)用人才孵化基地的需求量較大。
通過對天津市各類企事業(yè)單位，包括記賬公司和會計事事務(wù)所、銀行、證券、保險等金融行業(yè)、財政局、海事局等事業(yè)單位等30家單位進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)對財管類專業(yè)畢業(yè)生的最低學(xué)歷要求、畢業(yè)生的工作經(jīng)驗最低要求、專業(yè)與職業(yè)素質(zhì)水平與市場需求之間存在著多大的差距、財管類專業(yè)本科教育的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置適合財管類學(xué)生就業(yè)的崗位。得出企業(yè)對財管類人才的需求規(guī)格與學(xué)校教育之間存在較大差別，應(yīng)用型人才孵化基地建設(shè)具有很大的必要性。
二、建立財管類專業(yè)實際應(yīng)用人才孵化基地的重要意義
（一）加強對大學(xué)畢業(yè)生實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，滿足企業(yè)需求
作為在大學(xué)深造的在校學(xué)生專業(yè)理論并不缺乏，缺乏的只是工作經(jīng)驗，現(xiàn)在大學(xué)生去企業(yè)應(yīng)聘職位的時候，總會被“工作經(jīng)驗”、“工作經(jīng)歷”斷送美好的機會。在孵化基地可以進(jìn)行全方位的輪崗練習(xí)，得到全面的鍛煉。會計人才市場對中、高層次人才的需求大，企業(yè)招聘會計人員時不單純看重學(xué)歷，更注重其是否具有實際能力，企業(yè)要求會計人才具有綜合能力。
（二）使學(xué)生提前認(rèn)識企業(yè)，提高就業(yè)的適應(yīng)能力
現(xiàn)代財務(wù)管理制度的建立迫切需要同時兼?zhèn)涔芾?、?jīng)濟法律和理財、金融等方面知識和能力的高級專門人才?，F(xiàn)代的大學(xué)生都自識過高，都覺得大學(xué)畢業(yè)應(yīng)該出來坐辦公室，卻忽略最基礎(chǔ)的。大學(xué)生剛一畢業(yè)期望太高，總想著自己是高學(xué)歷的知識人才，應(yīng)該得到相應(yīng)的回報，往往要求高待遇，這些導(dǎo)致了我們大學(xué)生形成高不成低不就的尷尬局面。加強對大學(xué)生的實際應(yīng)用操作的訓(xùn)練，使大學(xué)生畢業(yè)找工作時不光擁有良好的學(xué)習(xí)能力，豐富的理論知識，還擁有熟練的實際操作能力。
三、建立財管類專業(yè)實際應(yīng)用人才孵化基地相關(guān)對策
實際應(yīng)用型人才孵化基地以“創(chuàng)新形式培養(yǎng)創(chuàng)新人才”為宗旨，向傳統(tǒng)教育與傳統(tǒng)培訓(xùn)模式提出了挑戰(zhàn)。創(chuàng)新行動培養(yǎng)模式強調(diào)“案例教學(xué)”和“體驗式教學(xué)”。同時，按需定制培養(yǎng)方案是企業(yè)自主創(chuàng)新人才孵化基地的重要特色。
（一）成立專門孵化公司
專門孵化公司可以是一個記賬公司，是一個存在于大學(xué)和社會之間的跳板，雇傭擁有豐富經(jīng)驗的注冊會計師和在校教師工作，培訓(xùn)在校大學(xué)生。這個公司的業(yè)務(wù)主要分為兩部分，第一個部分是提升在校大學(xué)生的理論知識，針對考證，幫助他們通過會計從業(yè)資格證和注冊會計師的考試；第二部分是為成功通過考試的大學(xué)生配備注冊會計師，輔導(dǎo)實際操作。企業(yè)的資金來源一部分來源于完成客戶任務(wù)的收入，一部分來源于實習(xí)學(xué)生交納的費用。企業(yè)的主要支出為在職人員的工資和日常業(yè)務(wù)支出，如果實習(xí)學(xué)生能夠成功地完成一項任務(wù)，企業(yè)會根據(jù)貢獻(xiàn)量的多少給與一定報酬。公司的主要目的是讓擁有豐富理論知識的大學(xué)生能夠得到實踐的機會，培養(yǎng)他們的實際應(yīng)用能力，與企業(yè)的需求達(dá)到零距離。
在財管類實際應(yīng)用人才基地，經(jīng)相關(guān)部門授權(quán)，承攬職業(yè)資格證書鑒定業(yè)務(wù)，將報名、鑒定、發(fā)證規(guī)范化，方便學(xué)生取得相關(guān)證書。
（二）大型公司成立孵化部門
具有一定實力和影響力的公司，可以建立孵化部門，也可以稱為企業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)即將畢業(yè)的大學(xué)生，同時為這些畢業(yè)生提供就業(yè)信息，成為企業(yè)與學(xué)生之間的橋梁。針對具體企業(yè)，會根據(jù)其自身的行業(yè)特點和管理現(xiàn)狀設(shè)計有針對性的課程，課程內(nèi)容、授課教師、培訓(xùn)形式均依據(jù)企業(yè)的實際培訓(xùn)需求專門設(shè)置。通過國家相關(guān)部門認(rèn)定，比如國際國內(nèi)知名的事務(wù)所，比如有良好教育培訓(xùn)基礎(chǔ)的企業(yè)，建立孵化部門，為進(jìn)入孵化部門的大學(xué)生配備指導(dǎo)教師，參與真實業(yè)務(wù)操作，或模擬業(yè)務(wù)實訓(xùn)，出具實踐證明，甚至為其推薦就業(yè)機會。這樣學(xué)生具備了學(xué)校之外的權(quán)威的第三方認(rèn)證，會促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，解決企業(yè)求人才之難。
（三）院校建設(shè)孵化基地
高等院校中尤其是應(yīng)用型本科應(yīng)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟，地方教育管理部門有計劃、有組織地，在實力較強的高等院校建立孵化基地，相當(dāng)于生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，利于校內(nèi)的師資，和區(qū)域內(nèi)企業(yè)的真實業(yè)務(wù)，為本校和其他院校培養(yǎng)學(xué)生。為鼓勵學(xué)生進(jìn)入孵化基地，可將孵化基地作為實踐學(xué)分在人才培養(yǎng)方案中進(jìn)行規(guī)范。
在孵化基地中，組織有關(guān)教師組成管理咨詢團隊，通過為企業(yè)量身設(shè)計財務(wù)方案、定期舉辦講座，為企業(yè)提供后續(xù)教育等服務(wù)，使企業(yè)自愿自覺為學(xué)校提供實習(xí)環(huán)境，真正起到實習(xí)基地的作用。通過為企業(yè)提供理財咨詢與服務(wù)、方案設(shè)計與研究，一方面可提高教師自身的專業(yè)素質(zhì)與實踐能力，另一方面又可為實驗教學(xué)項目的開發(fā)提供大量優(yōu)質(zhì)的素材，還可以有計劃、分階段地組織教師、學(xué)生參與到管理咨詢項目中來，真切的感受企業(yè)環(huán)境，在實戰(zhàn)中提升專業(yè)能力。學(xué)校還通過創(chuàng)新研討會、創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新峰會等形式，定期舉辦高規(guī)格權(quán)威性質(zhì)的活動；定期邀請國內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新人才在基地開展創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)新經(jīng)驗座談會，使其成為國內(nèi)外創(chuàng)新人才向往的經(jīng)驗交流平臺。
（四）出臺稅收扶持政策
目前，國家已針對科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園出臺了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。2014年1月14日，財政部、國家稅務(wù)總局日前通知，明確了科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。兩部門《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》明確，自2013年1月1日至2015年12月31日，對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。此外，符合非營利組織條件的孵化器的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
建議對企業(yè)建立孵化部門的相關(guān)孵化業(yè)務(wù)建立相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)的孵化業(yè)務(wù)提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，激勵創(chuàng)業(yè)者建立相關(guān)的孵化公司，企業(yè)開展孵化業(yè)務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙芳菲.論高校創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)與發(fā)展[J].經(jīng)濟師，2010
[2]余家軍.蘇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的問題與對策[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2013
摘要：制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃是每一個教育工作者最基本的教學(xué)任務(wù)。大學(xué)教學(xué)任務(wù)相對來說比較繁重，各個專業(yè)所涉及到的科目也較多，同時大學(xué)課外實踐任務(wù)比較多，因此教師在制定教學(xué)計劃的過程中，應(yīng)當(dāng)對各種因素進(jìn)行充分的考慮，參考以往的教學(xué)經(jīng)驗，制定出科學(xué)合理的大學(xué)教學(xué)計劃。財會專業(yè)教學(xué)計劃的制定相對比較復(fù)雜。主要是因為財會專業(yè)涉及到的專業(yè)知識較多，而且財會知識的講解較為枯燥，大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)能力有限，這就需要財會專業(yè)的教師合理地安排教學(xué)時間，制定出一份高質(zhì)量的教學(xué)計劃，切實提高財會專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，為培養(yǎng)更多的會計人才打下堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：財會專業(yè) 教學(xué)計劃 教學(xué)設(shè)計
一、前言
近年來，財會專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生越來越多，但是整體的就業(yè)率并不高，這其中主要的原因是財會專業(yè)的畢業(yè)生大部分專業(yè)技能不高，工作經(jīng)驗少等。財會專業(yè)主要學(xué)習(xí)的學(xué)科專業(yè)理論能力要求較高，同時要求邏輯能力以及計算能力較高，這就給財會專業(yè)的教學(xué)帶來了一定的難度。因此制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃是十分重要的，這將直接關(guān)系到財會專業(yè)大學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，甚至?xí)绊懡窈髮W(xué)生的就業(yè)。財會專業(yè)的教學(xué)計劃在制定的過程中，應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)屆學(xué)生的整體學(xué)習(xí)能力以及整體的邏輯思維能力，同時還應(yīng)當(dāng)將往屆的教學(xué)計劃作為參考資料，為制定出一份科學(xué)合理以及高效的財會專業(yè)的大學(xué)教學(xué)計劃打下堅實的基礎(chǔ)。
目前，社會各個企業(yè)對財會專業(yè)畢業(yè)生的需求量比較大，但是財會專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率卻相對不高，這種矛盾的社會現(xiàn)象在一定程度上是由于畢業(yè)生工作經(jīng)驗少以及專業(yè)理論水平較低造成的。為了最大限度地解決這一現(xiàn)象，財會專業(yè)的大學(xué)教師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢以及教學(xué)水平，切實保障財會專業(yè)的畢業(yè)生符合社會的要求，同時也給大學(xué)生的就業(yè)提供專業(yè)優(yōu)勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師在制定財會專業(yè)的教學(xué)計劃過程中，存在諸多的問題，這些問題間接導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高，造成了教學(xué)質(zhì)量較低的情況。因此教師在制定教學(xué)計劃的過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮這些問題，力求教學(xué)計劃的實施有明顯的教學(xué)效果，進(jìn)一步提高財會專業(yè)學(xué)生的整體專業(yè)水平。
二、財會專業(yè)大學(xué)生教學(xué)計劃存在的主要問題
財會專業(yè)教學(xué)計劃在制定的過程中，大部分專業(yè)教師都是將普通高校的財會專業(yè)教學(xué)計劃為參考資料，與自身學(xué)校實際的教學(xué)情況聯(lián)系較少，這就造成了制定完成的教學(xué)計劃可能會不符合本學(xué)校的實際學(xué)習(xí)情況，教學(xué)質(zhì)量沒有得到明顯的提高。下面，筆者將對目前大學(xué)財會專業(yè)教學(xué)計劃中出現(xiàn)的主要問題進(jìn)行分析。
（一）培養(yǎng)目標(biāo)模糊
對于財會專業(yè)來說，教學(xué)主要的培養(yǎng)目標(biāo)就是使大學(xué)畢業(yè)生能夠符合社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的要求，為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的財會專業(yè)的人才，使學(xué)生進(jìn)入工作崗位后能夠做到遵紀(jì)守法、具有良好的社會公德以及職業(yè)道德等。畢業(yè)生的業(yè)務(wù)水平，應(yīng)當(dāng)熟識財會專業(yè)的基本理論、基本知識以及掌握基本的專業(yè)技能等，能夠根據(jù)企業(yè)的實際市場活動進(jìn)行會計核算，能夠在實際的工作中學(xué)習(xí)更多的專業(yè)技能。另外大學(xué)生還應(yīng)當(dāng)具有較高的文化素質(zhì)以及邏輯分析能力等。通過上述可以看到，一名優(yōu)秀的財會專業(yè)大學(xué)生需要做到各方面全面發(fā)展，但是財會專業(yè)的教師在制定教學(xué)計劃的過程中，經(jīng)常忽略培養(yǎng)目標(biāo)，造成制定的教學(xué)計劃不符合要求。對于普通高校的本科生，更加注重對其邏輯思維能力以及財會理論能力的教學(xué)，而對于專科的財會學(xué)生，應(yīng)當(dāng)更加注重對其進(jìn)行實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。財會專業(yè)的教師在制定教學(xué)計劃時忽視本校的實際教學(xué)能力，結(jié)果導(dǎo)致制定的教學(xué)計劃與學(xué)生學(xué)習(xí)能力不相適應(yīng)，教學(xué)水平得不到體現(xiàn)。
（二）課程設(shè)置不合理
財會專業(yè)的課程設(shè)置對教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的影響。科學(xué)合理的財會課程安排能夠提高整體學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。但是大部分財會專業(yè)在制定課程安排的過程中，忽視了本專業(yè)學(xué)生的實際學(xué)習(xí)能力，從而導(dǎo)致制定的教學(xué)計劃不符合學(xué)生整體的學(xué)習(xí)情況。例如一些?？茖W(xué)校在制定財會專業(yè)的教學(xué)計劃的過程中，過分重視各個學(xué)科之間聯(lián)系以及財會學(xué)科的理論性，這就在一定程度上忽視了本專業(yè)學(xué)生的實際學(xué)習(xí)能力，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)財會專業(yè)知識的過程中對學(xué)科理論聯(lián)系實際能力較低等，從而使學(xué)生所掌握的專業(yè)知識可能會不符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟建設(shè)等。財會專業(yè)教師在進(jìn)行課程安排的過程中，過分重視財會專業(yè)知識，而忽略了公共知識對大學(xué)生的影響，從而導(dǎo)致專業(yè)課的安排比較緊密，公共知識課的安排較少，這可能會導(dǎo)致大學(xué)生專業(yè)素質(zhì)高但是整體文化素質(zhì)低。
（三）忽視了對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)
對于一名財會專業(yè)的學(xué)生來說，實踐能力的水平對今后的就業(yè)具有重要的意義。實踐能力培養(yǎng)主要包括財會專業(yè)技能、資產(chǎn)核算能力等，注重對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，有助于財會學(xué)生在今后的就業(yè)中占有優(yōu)勢。會計是一門對實踐能力要求較高的學(xué)科，它要求學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)理論的學(xué)習(xí)過程中加入實踐能力的培養(yǎng)。財會專業(yè)的學(xué)?？梢酝ㄟ^加強與相關(guān)企業(yè)的長期實習(xí)的合作，不斷地培養(yǎng)學(xué)生的財會實踐能力。財會專業(yè)的理論知識相對比較晦澀難懂，對學(xué)生的理解能力要求比較高，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，短時間內(nèi)很難準(zhǔn)確把握財會專業(yè)理論知識的要點。但是教師在進(jìn)行財會理論的教學(xué)過程中與專業(yè)實踐相互配合，形成理論聯(lián)系實際的一套整體教學(xué)體系，這將會大大提高財會專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，同時也培養(yǎng)了財會學(xué)生的實踐能力。
三、財會專業(yè)教學(xué)計劃問題的解決措施
教學(xué)計劃的制定對全面提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平以及教學(xué)質(zhì)量具有十分重大的意義。不斷地完善財會專業(yè)的教學(xué)計劃是每一個財會專業(yè)教師的研究熱點。對于如何解決財會專業(yè)教學(xué)計劃中的問題，筆者有以下幾點建議。
隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的進(jìn)一步發(fā)展，歐美發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)向亞太轉(zhuǎn)移的趨勢愈發(fā)加強，亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作與交流方興未艾，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程加快，粵港澳三地經(jīng)濟加快融合，導(dǎo)致人才競爭越來越激烈。這必然要求高校對財務(wù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)要注重國際化，要求培養(yǎng)通曉國際會計準(zhǔn)則和事務(wù)、同時具有專業(yè)實踐能力與社會實踐能力的高端人才，然而，目前人才市場上高層次會計人才嚴(yán)重缺乏。自1998年教育部在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)介紹》中將“財務(wù)管理”列為工商管理學(xué)科下的一個本科專業(yè)，并于1999年開始招生以來，我國高等學(xué)校財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模越來越大。根據(jù)教育部高等教育司2008年公布的一份報告顯示，2002年至今，開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)的院校由54所增至189所，并且未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，社會對經(jīng)濟類、工商管理類人才需求意愿將進(jìn)一步增強，尤其是對財務(wù)管理專業(yè)的需求意愿更加強烈。在這一背景下，財務(wù)管理專業(yè)國際化人才培養(yǎng)是我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化必須具備的教育理念。CIMA在企業(yè)界享有很高的聲望，被譽為21世紀(jì)最完善的商業(yè)培訓(xùn)體系。多年來，世界上的知名跨國公司都將其列入商業(yè)資格的首位，CIMA以其全新的教育理念在財務(wù)管理國際化人才培養(yǎng)方面獨樹一幟，為我國財務(wù)管理專業(yè)國際化人才的培養(yǎng)提供有益的借鑒。
二、文獻(xiàn)綜述
國際化人才的培養(yǎng)有較寬泛的外延，但歸根結(jié)底是要實現(xiàn)與國際的接軌，必須要善于吸取世界先進(jìn)的教育理念培養(yǎng)具有國際化視野、國際溝通交往能力、國際競爭力的人才。關(guān)于財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式的理論研究，各國存在自身特色。
（一）國外研究 美國大學(xué)教育以學(xué)術(shù)研究、人才訓(xùn)練及社會服務(wù)為宗旨，實施專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)社會需要的專門人才。澳大利亞高等教育以接受教育與訓(xùn)練者為中心，實施以能力為基礎(chǔ)的訓(xùn)練，根據(jù)職業(yè)結(jié)構(gòu)來提供訓(xùn)練方案。日本高等?？茖W(xué)校重在培養(yǎng)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的技術(shù)人才。韓國的應(yīng)用型大學(xué)在聘請教師時，常常把實踐經(jīng)驗看作一項重要的條件。英國職業(yè)資格證書制度的建立宗旨是將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，在職業(yè)資格和學(xué)歷證書之間建立起一座橋梁，使職業(yè)教育在更廣泛的范圍內(nèi)得到發(fā)展，目前在國際上最被普遍接受的職業(yè)教育是CIMA（管理會計師公會）、ACCA（特許會計師公會）。這類職業(yè)教育目前逐步為我國高等教育所引入，如CIMA、ACCA成建制班的設(shè)立，使我國財務(wù)管理國際化人才的培養(yǎng)成為可能。
（二）國內(nèi)研究 與國外相比，由于社會對財務(wù)管理本科專業(yè)人才的旺盛需求，我國高等學(xué)校在財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方面不斷創(chuàng)新，取得了較為顯著的成效，社會用人單位對財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度呈上升趨勢。但由于財務(wù)管理專業(yè)開設(shè)時間較短，在人才培養(yǎng)方面還存在諸多問題需要解決，如人才培養(yǎng)模式尚存在重知識輕能力，重傳承輕創(chuàng)新，重守業(yè)輕創(chuàng)業(yè)，重單一型輕復(fù)合型等方面的問題；課程設(shè)置缺乏整體規(guī)則，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)課過多過細(xì)，基礎(chǔ)課相對薄弱，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；財務(wù)管理課程理論研究與企業(yè)理財實踐脫節(jié)嚴(yán)重。劉淑蓮（2005）從財務(wù)管理學(xué)科的目標(biāo)定位界定入手，根據(jù)目標(biāo)定位、價值定位和市場定位的要求，提出財務(wù)管理專業(yè)課程體系可根據(jù)其學(xué)科范疇，按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、活模塊”構(gòu)建模式的原則構(gòu)建成四個層次：公共基礎(chǔ)必修課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課。使課程體系在結(jié)構(gòu)上與學(xué)生的全面素質(zhì)和綜合能力培養(yǎng)相一致，在內(nèi)容上與執(zhí)業(yè)崗位的需要相一致，實現(xiàn)基于優(yōu)勢互補的課程體系下的財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。陸正飛、辛宇（1999）從財務(wù)管理專業(yè)與會計學(xué)專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)的差異入手，分析了各自的側(cè)重點以及服務(wù)方向，指出財務(wù)管理專業(yè)與會計專業(yè)、金融專業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)的差異，并提出財務(wù)管理課程體系設(shè)計的基本思路：既依據(jù)財務(wù)管理核心內(nèi)容，又考慮財務(wù)管理理論與方法的抽象與具體程度等進(jìn)行課程體系設(shè)計。孫小梅（2007）從財務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)定位入手，指出人才培養(yǎng)應(yīng)在更新思想、轉(zhuǎn)變教育觀念的基礎(chǔ)上，設(shè)計培養(yǎng)規(guī)格，制定培養(yǎng)方案，選擇培養(yǎng)途徑并予以實施。財務(wù)管理專業(yè)人才除了要有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識、優(yōu)化的能力結(jié)構(gòu)外，還應(yīng)具有全面的優(yōu)良素質(zhì)。
盡管許多學(xué)者從各自不同的視角提出了一系列財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)的措施和建議，但這些措施和建議主要從課程體系、業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)等方面對人才培養(yǎng)模式進(jìn)行非實質(zhì)意義上的調(diào)整，并沒有從根本上解決財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)上存在的關(guān)鍵問題。特別是我國高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型時期，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式下培養(yǎng)出來的財務(wù)管理本科專業(yè)人才根本無法滿足社會的需要，本身較為科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部控制制度、財務(wù)管理理念（如新《財務(wù)通則》中首次提出的社會責(zé)任、民主理財?shù)壤砟睿o法實施并發(fā)揮其應(yīng)有的作用，企業(yè)中逆向選擇、道德風(fēng)險等問題日益突顯，嚴(yán)重制約著企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、我國財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的弊端
我國目前財務(wù)人員知識水平結(jié)構(gòu)參差不齊，現(xiàn)有的財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式在發(fā)展中逐漸顯露出其弊端。財務(wù)管理專業(yè)設(shè)置不盡人意，大都將其作為會計學(xué)或財政學(xué)等專業(yè)下的一個方向，教育轉(zhuǎn)型并沒有從根本上改變財務(wù)管理本科專業(yè)的課程體系，因而存在專業(yè)方向口徑狹窄，培養(yǎng)人才知識結(jié)構(gòu)單一，適應(yīng)社會能力較差以及發(fā)展后勁不足等缺陷，使得學(xué)生的學(xué)科視野和擇業(yè)能力受到局限；過重的功利導(dǎo)向，使大學(xué)生的全面素質(zhì)和扎實的基礎(chǔ)訓(xùn)練受到影響。這都不利于培養(yǎng)和提高財務(wù)管理專業(yè)人才的素質(zhì)與能力，并嚴(yán)重限制著專業(yè)人才的知識面和業(yè)務(wù)水平?？傊攧?wù)管理人才培養(yǎng)模式存在的問題有：
（一）培養(yǎng)目標(biāo)不明晰 由于會計學(xué)、金融學(xué)與財務(wù)管理學(xué)非常接近，而且與這些專業(yè)相比較，財務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上自身特點不明顯。除此之外，目前我國高校在財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)上，只注重對基礎(chǔ)知識和基本技能的培養(yǎng)，而忽視了相關(guān)知識的傳授和能力的培養(yǎng)。
（二）對國際化應(yīng)用型本科教育規(guī)律與本質(zhì)特征認(rèn)識不夠 許多設(shè)有財務(wù)管理專業(yè)的地方院校主要定位于培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才，在財務(wù)管理專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)方案設(shè)計、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、實踐教學(xué)等方面進(jìn)行改革，雖然取得成果和特色，但總體上對財務(wù)管理專業(yè)國際化應(yīng)用性本科教育規(guī)律和本質(zhì)特征的認(rèn)識還不夠深入，整體的教學(xué)改革效果還不明顯。
（三）國際化應(yīng)用型師資隊伍缺乏 教師是落實國際化應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，教師隊伍整體上還缺少國際化應(yīng)用性教育的理念，對教育的內(nèi)涵理解不深，缺少感性體驗，易在教學(xué)實踐中回到習(xí)慣的傳統(tǒng)教學(xué)模式上。
（四）培養(yǎng)模式單一 財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會對財務(wù)管理人才的質(zhì)量需求不相適應(yīng)，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)存在單一化、形式化問題。學(xué)校與實踐部門缺乏緊密聯(lián)系和溝通，對現(xiàn)實經(jīng)濟前沿問題研究較少，實踐教學(xué)管理、評價機制弱化，案例教學(xué)方法缺乏等問題極為嚴(yán)重，所培養(yǎng)的學(xué)生在分析與解決問題的能力方面存在欠缺。此外，用人單位對畢業(yè)生個人品質(zhì)、素質(zhì)要求也漸漸成為各公司極為看重的一項用人標(biāo)準(zhǔn)。盡管我國各高校在如何提升財務(wù)管理本科專業(yè)人才個人品質(zhì)和素質(zhì)方面做了一系列嘗試，但尚未找到有效方法。課程體系設(shè)置不合理，系統(tǒng)性不強，專業(yè)課程間的內(nèi)容交叉重復(fù)問題突出，實踐課流于形式。主要表現(xiàn)為專業(yè)特色不明顯，財務(wù)管理專業(yè)課程體系中要么偏重于會計學(xué)，要么偏重于金融學(xué)，而沒有形成關(guān)于財務(wù)管理學(xué)的獨立的、科學(xué)的、系統(tǒng)的課程體系。
四、引入CIMA的可行性分析
CIMA 特許管理會計師公會是全球最大的國際性管理會計師組織，同時也是國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的創(chuàng)始成員之一。目前大多數(shù)國際財務(wù)資格均面向財務(wù)會計，偏重審計，而CIMA的認(rèn)證群體則以企業(yè)會計和經(jīng)理為主，在培養(yǎng)扎實財務(wù)技能的同時，重點提高其參與經(jīng)營管理和戰(zhàn)略決策的能力，實現(xiàn)“財務(wù)支持戰(zhàn)略決策，戰(zhàn)略融于財務(wù)管理”。CIMA與其他會計專業(yè)團體的最大區(qū)別在于它專注于管理會計師的培養(yǎng)和發(fā)展，適合并不滿足于掌握傳統(tǒng)財會技能的人。完成CIMA特許管理會計師各個級別的資格認(rèn)證后，將能綜合和利用各類數(shù)據(jù)，為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供全面預(yù)算、財務(wù)分析、績效評估、風(fēng)險防范、組織管理和商業(yè)策略等方方面面的重要信息和切實方案。CIMA一直以來緊密結(jié)合充滿活力和挑戰(zhàn)的商界需求，堅持不懈地致力于企業(yè)財務(wù)管理及戰(zhàn)略決策的研究和開發(fā)，提供了世界上極具權(quán)威性的高端財務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證。
（一）CIMA理念的特色 CIMA資格不局限于會計內(nèi)容，而是涵蓋了管理、戰(zhàn)略、市場、人力資源、信息系統(tǒng)等方方面面的商業(yè)知識和技能。CIMA特許管理會計師受到全世界的一致認(rèn)可，許多世界知名跨國企業(yè)，如聯(lián)合利華、殼牌、福特、艾森哲等，都對CIMA資格推崇備至。CIMA一直以來緊密結(jié)合充滿活力和挑戰(zhàn)的商界需求，堅持不懈地致力于企業(yè)財務(wù)管理及戰(zhàn)略決策的研究和開發(fā)，提供了世界上極具權(quán)威性的高端財務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證。CIMA資格認(rèn)證不僅為企業(yè)衡量和提升財務(wù)管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提供依據(jù)，也為各行各業(yè)的高級財務(wù)人員和管理精英創(chuàng)造展示實力的平臺和個人發(fā)展的通途。
（二）CIMA與其他財務(wù)會計證書的區(qū)別 （1）目標(biāo)明確，注重管理技能的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的財務(wù)會計重在回顧過去，履行反映和報告企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的職能；而管理會計則重在面向未來，履行預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和考核的職能。在成為“管理會計師”之后，將決不僅僅局限于傳統(tǒng)觀念中的記賬先生的會計形象，而成為一位深諳財務(wù)管理，能夠幫助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策并貫徹執(zhí)行的企業(yè)成員。CIMA專注于管理會計師的培養(yǎng)和發(fā)展，在企業(yè)界享有很高的聲望，被譽為21世紀(jì)最完善的商業(yè)培訓(xùn)體系。（2）提供一種國際化的職業(yè)資格。CIMA特許管理會計師公會的總體業(yè)務(wù)重點在99%的從事商業(yè)工作的會員及學(xué)員身上，而不是僅限會計人員。這使其能夠提供一種新的職業(yè)資格，它既能夠聚焦企業(yè)管理上的競爭，同時也立足于戰(zhàn)略管理會計。整體來說，CIMA比任何其他會計機構(gòu)提供更多的管理，加大管理會計，更多的項目管理和更多的策略。其國際化程度也有目共睹，CIMA學(xué)員及雇主遍布全球，是國際化水平最高的會計資格認(rèn)證之一，其教學(xué)推廣有現(xiàn)成的專業(yè)師資資源。（3）教學(xué)大綱既實用又創(chuàng)新。獨一無二的學(xué)術(shù)培訓(xùn)和實踐經(jīng)驗可以持續(xù)滿足雇主所需――特許管理會計師具有推動業(yè)務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。這樣的人才完全符合現(xiàn)有企業(yè)的要求。不像其他的會計資格，管理會計職業(yè)能力考試（案例研究并最終測試的專業(yè)能力）考核的是商業(yè)思維和更高層次的認(rèn)知技能，如分析、綜合和評估。這就要求學(xué)生要顧及到所有課程講授的商業(yè)、金融、道德和人力資源戰(zhàn)略等問題。
五、結(jié)論
我國高等教育在國際化趨勢的推動下，步入了國際化的進(jìn)程，主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)和借鑒國外的經(jīng)驗和方法，與國外高校在互換留學(xué)生、專家學(xué)者互訪、學(xué)術(shù)研究、合作辦學(xué)等方面。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，高校財務(wù)管理專業(yè)學(xué)歷教育的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)國際型、實務(wù)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)人才，財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式與實踐創(chuàng)新亟待完善?？梢姡梃b國外相關(guān)理論研究，加強財務(wù)管理本科專業(yè)國際化人才培養(yǎng)模式與實踐創(chuàng)新的探索已經(jīng)成為一個當(dāng)前具有較高研究價值的課題。我國現(xiàn)有財務(wù)管理人才培養(yǎng)模式所顯現(xiàn)出的弊端正好可以由CIMA理念的優(yōu)勢所彌補，若能借助其在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱、國際師資等方面的強大優(yōu)勢，必將對我國財務(wù)管理人才培養(yǎng)模式產(chǎn)生顛覆性地影響，極大地推進(jìn)我國財務(wù)管理人才的培養(yǎng)。
［本文系重慶市高等教育教學(xué)改革研究項目“財務(wù)管理專業(yè)國際化人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新研究――基于CIMA理念”階段性研究成果］
參考文獻(xiàn)：
［1］劉淑蓮：《關(guān)于財務(wù)管理專業(yè)課程構(gòu)建與實施的幾個問題》，《會計研究》2005年第12期。
［2］陸正飛、辛宇：《關(guān)于財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的若干問題》，《會計研究》1999年第3期。
［3］孫小梅：《財經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)想》，《江西金融職工大學(xué)學(xué)報》2007年第3期。
關(guān)鍵詞：解困轉(zhuǎn)制 財務(wù)規(guī)劃 稅務(wù)規(guī)劃
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響和束縛，我國企業(yè)特別是國企管理混亂、競爭意識差、企業(yè)沒有活力大多都處于虧損或半虧損狀態(tài)。如何使國企擺脫經(jīng)營困境，實現(xiàn)企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的現(xiàn)代企業(yè)制度，這應(yīng)是當(dāng)政者和廣大學(xué)者關(guān)心的重心，也是我國改革的主要內(nèi)容。而關(guān)于企業(yè)的解困轉(zhuǎn)制過程，以及轉(zhuǎn)制過程中如何對財務(wù)和稅收進(jìn)行規(guī)劃，才能做到使企業(yè)獲得最大利益，損失最小，這是一個重大且具有現(xiàn)實意義的課題。
一、企業(yè)解困轉(zhuǎn)制的形式
企業(yè)轉(zhuǎn)制是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，在企業(yè)解困轉(zhuǎn)制浪潮中，全國圍繞企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換進(jìn)行了探索，并出現(xiàn)了多種形式，總的來說，可分為兩類。一是從產(chǎn)權(quán)制度方面，對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。如兼并、拍賣、出售、破產(chǎn)、管理層收購、股份合作制及股份制改造等；二是產(chǎn)權(quán)歸屬不變，改變企業(yè)經(jīng)營方式，如租賃、承包、委托經(jīng)營等。而從具體操作來說，又有股份有限公司，有限責(zé)任公司，內(nèi)部職工持股，整體拍賣，外資嫁接，空殼租賃，固定資產(chǎn)兩權(quán)分離、流動資產(chǎn)職工買下，一廠多制，管理參股，不停產(chǎn)重組等方式。
由此可見，企業(yè)解困轉(zhuǎn)制的形式是多種多樣的，而每種方式都有自己的優(yōu)缺點，適合不同的情況。我們要根據(jù)各地各企業(yè)的具體情況，慎重選擇。而其中不停產(chǎn)重組方式可減少社會資源的浪費，妥善安置破產(chǎn)企業(yè)員工，最大限度地減小債權(quán)人的損失，可使企業(yè)價值最大化。這主要適用于資不抵債、瀕臨破產(chǎn)，破產(chǎn)命運不可回避的企業(yè)。本文主要研究的就基于不停產(chǎn)的企業(yè)重組的財務(wù)和稅收規(guī)劃。
二、不停產(chǎn)重組的模式
這種模式通過盤活破產(chǎn)企業(yè)有效資產(chǎn)，適當(dāng)核減債務(wù)負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，達(dá)到存續(xù)企業(yè)使其健康發(fā)展的目的。具體操作一般有兩種模式。
（一）新設(shè)公司承接有效資產(chǎn)與部分債務(wù)
在取得債權(quán)人銀行同意的前提下，新設(shè)一家公司作為主體，通過變更債務(wù)承載主體，由新設(shè)公司主體承接破產(chǎn)企業(yè)有效資產(chǎn)，將債權(quán)人銀行的不良債權(quán)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)債權(quán)，充分盤活破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)。這種模式主要適用于一些規(guī)模不大、產(chǎn)權(quán)單一、核心可供盤活有效資產(chǎn)主要集中在主體企業(yè)中即將破產(chǎn)的國有企業(yè)。基本操作過程為：①破產(chǎn)企業(yè)職工以破產(chǎn)安置費用注冊成立新公司；②新公司向破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人銀行申請貸款；③新公司以職工入股資金與銀行貸款收購擬破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；④擬破產(chǎn)企業(yè)以資產(chǎn)變現(xiàn)收入償還債權(quán)人銀行的部分貸款本息；⑤擬破產(chǎn)企業(yè)申請破產(chǎn)，按照破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序，債權(quán)人銀行獲得相應(yīng)清償資產(chǎn)；⑥新公司以有效資產(chǎn)經(jīng)營所得逐年償還債權(quán)人銀行貸款本息。
（二）以職工安置費用受讓國有股權(quán)
這種模式主要在對國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)剝離方式轉(zhuǎn)制時，由于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)都被剝離出來成立單獨的公司，而最終主體企業(yè)承擔(dān)各種不良資產(chǎn)和社會包袱。這種轉(zhuǎn)制方式可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的增值發(fā)展，使新設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)裝上陣，但從長遠(yuǎn)看，新獨立企業(yè)并不能完全中斷與主體企業(yè)的歷史淵源，往往難以長期穩(wěn)定發(fā)展，最終陷入經(jīng)營困境。因此，實際操作中將可供盤活資產(chǎn)留在下屬子公司，將其作為存續(xù)主體實施不停產(chǎn)重組，并以持有的下屬公司的股權(quán)來支付職工的安置費用，同時切斷破產(chǎn)企業(yè)與有效資產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)紐帶，實現(xiàn)存其續(xù)發(fā)展。
基本操作過程如下：①確定企業(yè)職工安置費補償標(biāo)準(zhǔn)及總補償金額；②確定企業(yè)控股或參股的一家公司作為存續(xù)公司；③以所持存續(xù)公司股權(quán)支付員工安置補償費；④存續(xù)公司獨立經(jīng)營運作；⑤申請破產(chǎn)。
三、企業(yè)不停產(chǎn)重組的總體規(guī)劃
（一）企業(yè)不停產(chǎn)重組的生產(chǎn)規(guī)劃
首先是穩(wěn)定職工情緒，做好職工的思想工作，政府和相關(guān)實施重組的企業(yè)單位必須在經(jīng)濟利益和社會利益達(dá)到一致后才能開展破產(chǎn)工作。其次是堅持生產(chǎn)、職工換崗不離崗，避免出現(xiàn)動蕩，保持社會穩(wěn)定。企業(yè)要積極實現(xiàn)自救，查找虧損原因，如成本太高、包袱重、管理落后、設(shè)備老化等原因。企業(yè)要尋求可以重組合作的企業(yè)，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、加強管理，降低成本。對一時找不到承接企業(yè)，產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷、技術(shù)落后、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮钠髽I(yè)，可將困難企業(yè)的國有資產(chǎn)折股做為經(jīng)濟補償金支付給職工，鼓勵職工出資入股，形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶，企業(yè)與職工相結(jié)合的利益共同體，最大限度地調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性。
（二）企業(yè)不停產(chǎn)重組的財務(wù)規(guī)劃
在企業(yè)不停產(chǎn)重組過程中完善財務(wù)制度，如采用新設(shè)公司承接有效資產(chǎn)與部分債務(wù)，將
所擁有的良性資產(chǎn)“裝進(jìn)”新公司，從資產(chǎn)的角度優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、改革管理模式。
（1）發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)管職能
財務(wù)工作要保證、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟上放得開，同時財務(wù)又能管得住，讓企業(yè)經(jīng)濟是在財務(wù)監(jiān)督下搞活，財務(wù)監(jiān)督是在企業(yè)搞活中實現(xiàn)。對企業(yè)的經(jīng)營、采購、生產(chǎn)、資金調(diào)用等全過程進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)管職能，及時發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
（2）改善資金管理，提高資金流動利潤率
改革資金管理的管理模式，明確企業(yè)重組后的各企業(yè)的管理范圍和職責(zé)。我們要保證資金使用的合理有效，加快資金流動周期，將資金管理和固有資產(chǎn)管理相結(jié)合，以達(dá)到資產(chǎn)的有效利用。
（3）降低生產(chǎn)成本，提高財務(wù)管理效率
在重組企業(yè)成立成本控制部門，進(jìn)行專門的生產(chǎn)成本核算，結(jié)合過去一年的成本控制情況，制定相應(yīng)的成本降低額，形成最終財務(wù)預(yù)算，通過這種對成本的控制，提高財務(wù)管理效率。
（4）財務(wù)管理的分部目標(biāo)實現(xiàn)
企業(yè)重組后財務(wù)管理的分部是投資和分配，使用分部目標(biāo)實現(xiàn)財務(wù)管理。企業(yè)要充分挖掘企業(yè)潛力，合理分配人力和物力，以最小成本獲取最多經(jīng)營成果，同時認(rèn)真分析投資決策中的各種影響因素，權(quán)衡投資項目的投資報酬率和投資風(fēng)險，進(jìn)行可行性研究，以期實現(xiàn)財務(wù)管理的整體目標(biāo)。
（三）企業(yè)不停產(chǎn)重組的稅務(wù)規(guī)劃
（1）與重組出資方式無關(guān)的稅收規(guī)劃
1． 納稅主體選擇及納稅地位變化。
企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，納稅主體發(fā)生改變，而我國現(xiàn)行稅制對同一經(jīng)濟行為在不同納稅主體上實行差別對待，特別是所得稅制上。因此，通過不停產(chǎn)重組，可由優(yōu)惠企業(yè)成為優(yōu)惠企業(yè)，享受稅 收優(yōu)惠。
2． 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
第一，根據(jù)我國稅制中關(guān)于流轉(zhuǎn)稅的優(yōu)惠政策，對在企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移所涉及的流轉(zhuǎn)稅和轉(zhuǎn)讓所得稅進(jìn)行規(guī)劃，獲取稅收好處。如原公司轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)是免稅、購并時不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅和土地增值稅等。
第二, 根據(jù)購并理論中稅收應(yīng)理論，通過購并交易將資產(chǎn)重新估值，使資產(chǎn)稅基增加，
獲得轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)增值后的折舊扣稅效應(yīng)收益，即享受的資產(chǎn)折舊扣稅額超過原目標(biāo)企業(yè)在同樣的資產(chǎn)上所享受的折舊扣稅額, 和通過收購者支付的購并價格而獲得一部分相關(guān)收益。
3．不分紅企業(yè)的正常收益轉(zhuǎn)化。
通過購并，將本應(yīng)被征收的對高額的盈余留存而征收的懲罰性所得稅獲得免除，而只對資本增值部分繳納所得稅, 而無需繳納紅利的所得稅。企業(yè)重組可以從總體上降低股東的稅收負(fù)擔(dān)。
4．關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價。
不同水平不同性質(zhì)的企業(yè)享受的稅收待遇存在差別，企業(yè)重組時，可通過運用轉(zhuǎn)讓定價來減輕稅負(fù)，使利潤從所得稅適用稅率高的企業(yè)轉(zhuǎn)移至適用稅率低的企業(yè)。
（2）與重組出資方式有關(guān)的稅收規(guī)劃
1．免稅購并稅收規(guī)劃。
稅法規(guī)定，對企業(yè)或股東投資行為征稅是以當(dāng)期實際收益為稅基，而沒有實際收到的現(xiàn)金紅利則不予征稅。因而，可根據(jù)這一原理進(jìn)行稅收規(guī)劃，結(jié)合不同的免稅購并類型獲取相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
2．不同重組出資方式的稅收規(guī)劃。
企業(yè)重組的收購方式不同相應(yīng)產(chǎn)生的稅收效應(yīng)也不同。稅收規(guī)劃要充分考慮到這一點，選擇合理的購并方式，取得稅收上的收益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 袁英梅．我國石油企業(yè)重組改制下的財務(wù)管理發(fā)展分析．商場現(xiàn)代化，2010(26)．
[2] ?李靜，程磊．國企改制的五種模式．企業(yè)管理，2004(6)．
[3] 張海欽．企業(yè)轉(zhuǎn)制的十種形式．工商行政管理，1994（20）．
[4] 趙薇薇．國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)制中的資產(chǎn)評估研究．天津大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006．
[5] 楚長明．國有企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中稅務(wù)籌劃能力之運作. 學(xué)術(shù)論壇，2006(22)．
市委召開第八批市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才座談會，主要目的：一是用比較正式的方式，把拔尖人才的名單隆重宣布出去；二是為拔尖人才相互學(xué)習(xí)借鑒提供一個交流平臺；三是聽取拔尖人才對市委、市政府人才工作的意見和建議。剛才6名專家交流了體會，2個用人單位的負(fù)責(zé)同志對支持拔尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講了很好的意見。利用這個機會，提三點要求，與大家共勉。
第一，拔尖人才要牢記責(zé)任，帶頭發(fā)揮“三個作用”
在看到取得成績的同時，任務(wù)也還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，工業(yè)企業(yè)雖然塊頭很大，效應(yīng)很好，但在全國、在同行業(yè)有競爭力的還不多；農(nóng)業(yè)還停留在粗放式、傳統(tǒng)型的發(fā)展階段，“一高三新”的應(yīng)用面很少，潛在問題還很多。從社會事業(yè)、從民生改善方面來看，教育雖然處于領(lǐng)先地位，但相對于經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大需求來說，培養(yǎng)的人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；衛(wèi)生行業(yè)雖然服務(wù)能力在改善，但是群眾看病難，看病貴的問題還沒有根本的緩解；環(huán)境保護才剛剛起步，磷化產(chǎn)業(yè)的污染治理還沒有找到很好的途徑，等等。這就要求各類人才，尤其是拔尖人才要發(fā)揮好三個作用：
一是發(fā)揮骨干作用。市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才不僅是一種榮譽，更是一份責(zé)任。每名拔尖人才，都要在科技普及、人才培育、解難答疑、創(chuàng)新創(chuàng)造等方面發(fā)揮骨干作用，要像張鯤博士那樣，深入基層、深入現(xiàn)場、深入企業(yè)、深入班組，了解企業(yè)的需要，千方百計的為企業(yè)排憂解難，既幫助企業(yè)解決了實際問題，也體現(xiàn)了個人的價值。
二是發(fā)揮引領(lǐng)作用。各類人才特別是拔尖人才要發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用，發(fā)揮自身的技術(shù)和智力優(yōu)勢，發(fā)揮在科技創(chuàng)造中的核心作用，推進(jìn)本領(lǐng)域、本行業(yè)、本單位創(chuàng)新發(fā)展。要像XX壽鄉(xiāng)食用菌合作社那樣，通過建立院士工作站，依托院士工作站研發(fā)團隊，開發(fā)新品種、新工藝，新材料，不僅出口達(dá)到3000多萬美元，而且研發(fā)出具有革命性意義的草腐菌技術(shù)，對促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
三是發(fā)揮參謀作用。大家都身處生產(chǎn)經(jīng)營一線、事業(yè)發(fā)展一線、科學(xué)研究一線。接觸的范圍更廣闊，掌握的信息更豐富，發(fā)現(xiàn)的問題更具體，提出的建議更有針對性、操作性，對市委、市政府的決策更有幫助。希望各位專家在發(fā)揮好骨干作用、引領(lǐng)作用的同時，還要為市委、市政府當(dāng)好參謀。今天座談會上大家提出的意見，我們將認(rèn)真消化。今后大家也可以隨時提出好的意見和建議，共同努力把工作做得更好。
第二，拔尖人才要甘于奉獻(xiàn)，始終保持“三個心態(tài)”
市管拔尖人才的稱號來之不易。大家在感到自豪的同時，還要倍加珍惜。
一是要不斷進(jìn)取。拔尖人才在各自的領(lǐng)域取得了一定成就，為社會做出了一定的貢獻(xiàn)，令人欣慰，但不能驕傲自滿、固步自封。把取得的成績放在歷史的大背景下，放在目前快速發(fā)展、百舸爭流的大背景下，取得的成績微不足道。大家都要像別道旭同志那樣，雖已77歲高齡，仍然在為XX的發(fā)展辛勤工作，這種奉獻(xiàn)精神難能可貴。
二是要寧靜致遠(yuǎn)?，F(xiàn)代社會的價值取向很多，有人想當(dāng)官，有人想發(fā)財，有人想干事創(chuàng)業(yè)。作為人才，主要的追求目標(biāo)，只能選擇干事創(chuàng)業(yè)。在各種誘惑面前要保持定力，克服思想雜念，把心思和精力用在本專業(yè)的發(fā)展上。張鯤同志是學(xué)工科自動化的博士，在大城市、大企業(yè)就業(yè)機會很多，報酬很高，但還是愿意回到家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。作為有一技之長的專業(yè)人才，要想取得成功，應(yīng)該而且只能把事業(yè)放在首位，始終如一，持之以恒，只有這樣才不會迷失方向。
三是要謙虛謹(jǐn)慎。拔尖人才都有一技之長，黨委政府也給了一定的榮譽地位，大家不能驕傲自滿，自以為是。必須帶頭遵守工作紀(jì)律，帶頭完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，帶頭落實集體形成的決策?？萍脊ぷ魇且豁椘D苦的創(chuàng)造性勞動，如果不謙虛謹(jǐn)慎，就難有建樹、難攀高峰。
第三，要為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，努力營造“三個環(huán)境”
人才成就事業(yè)，事業(yè)造就人才。人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和拔尖人才主管部門要牢固樹立第一生產(chǎn)力理念，在全社會營造育才、惜才、愛才、敬才的良好氛圍。
一是讓人才發(fā)展有空間。要在單位樹立一種愛才惜才的濃厚氛圍，以最優(yōu)的政策、最寬的平臺、最好的服務(wù)，讓各類人才人盡其用、用當(dāng)其時。對這些屈指可數(shù)的專業(yè)人才，要充分尊重，高看一眼，厚愛三分；要為他們發(fā)揮作用提供平臺，及時了解人才所思所想，幫助解決具體問題和困難；要進(jìn)一步加大力度，擴大拔尖人才涵蓋面，建議在適當(dāng)時間補選一次，讓拔尖人才覆蓋領(lǐng)域更廣，立體效果發(fā)揮更充分。
三是讓人才付出有回報。人才要有奉獻(xiàn)精神，甘于淡泊，寧靜致遠(yuǎn)，不等于讓人才只付出、沒回報。必須千方百計為人才提供能體現(xiàn)價值的環(huán)境和氛圍。對高層次人才的獎補政策要及時到位，博士的安家補貼、高新技術(shù)企業(yè)的獎勵資金要兌現(xiàn)，凡是政府文件規(guī)定的獎勵政策要不打折扣落實。博士隆公司蔣大勝董事長花上百萬引“洋專家”、引人才，很有遠(yuǎn)見卓識。正因為舍得在人才方面花錢，博士隆公司從東橋鎮(zhèn)的一個小廠，發(fā)展為一家在同行業(yè)有地位、即將上市的企業(yè)。XX的教育也要出臺措施，吸引名校畢業(yè)的優(yōu)秀人才回XX執(zhí)教，提高教育質(zhì)量，讓孩子們受到良好的教育。衛(wèi)計局也要吸引名校畢業(yè)的優(yōu)秀人才回XX執(zhí)醫(yī)，讓群眾享受更好的醫(yī)療服務(wù)。雖然縣一級發(fā)展水平有限，財力有限，在人才吸引力上不如大城市、不如發(fā)達(dá)地區(qū)，但是各級都要想辦法，出臺優(yōu)惠政策，吸引更多的人才回來。第八屆專業(yè)技術(shù)拔尖人才每月600元津貼，這只是一種榮譽，以后隨著財力的增長，標(biāo)準(zhǔn)要不斷提高。政府要舍得在人才上花錢，不同層次都要有相應(yīng)的獎補政策。最后，要做好人才宣傳工作。要把各領(lǐng)域的人才，特別是25名拔尖人才干事創(chuàng)業(yè)的精神，對社會貢獻(xiàn)的事跡，挖掘出來，宣傳出去，讓更多的人認(rèn)識他們，尊重他們，凸顯人才的價值，提升人才的成就感。
1.專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。本專業(yè)培養(yǎng)掌握機電一體化技術(shù)的基本知識與技能，能適應(yīng)自動機械及成套生產(chǎn)線設(shè)備的制造、安裝、調(diào)試、運行維護與管理、技術(shù)改造等一線崗位需要的工作能力，具備良好的職業(yè)道德，具有可持續(xù)發(fā)展能力的高技能型人才。（1）掌握一定的基本理論知識。在培養(yǎng)過程中，要求學(xué)生必須具備以下知識：計算機應(yīng)用基礎(chǔ)和處理文字、圖形的方法；機械制圖、電氣控制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及零件幾何精度、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)；機電設(shè)備維修工藝的基本理論與知識；機電設(shè)備氣液控制回路的原理、安裝、調(diào)試與維護；電氣工程基本知識及傳感器、儀表的應(yīng)用、元件安裝、調(diào)試與維護；失效機械零部件測繪設(shè)計的基本知識和方法，以及零部件修復(fù)常見工藝和修理方法；自動機的結(jié)構(gòu)組成、自動生產(chǎn)線的布局與選型知識。（2）培養(yǎng)一定的專業(yè)技能。要求學(xué)生必須掌握以下專業(yè)技能：使用計算機處理文字、圖形，利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息和知識的能力；能操作一般的加工機床加工機械零部件，能利用手動工具加工、修復(fù)易損機械零部件；能解決電氣工程基本問題，會分析、安裝、調(diào)試常用生產(chǎn)設(shè)備的電氣控制系統(tǒng)；能讀懂常見的氣壓、液壓回路圖，并會繪制、分析回路，能按照回路圖進(jìn)行元件的安裝和調(diào)試，會分析故障；能根據(jù)自動生產(chǎn)線設(shè)備的結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行裝配、調(diào)試機器，并能對其他同類設(shè)備進(jìn)行分析和使用；獲得對自動機與生產(chǎn)線生產(chǎn)、裝配車間的管理能力。同時，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想政治素質(zhì)、身體素質(zhì)和文化基礎(chǔ)。畢業(yè)生就業(yè)崗位主要是自動機械及成套生產(chǎn)線制造崗位，如機電設(shè)備零部件設(shè)計、整機設(shè)計、制造檢驗、安裝與調(diào)試、外協(xié)與銷售。自動機械及成套生產(chǎn)線使用崗位，如在液態(tài)飲料、調(diào)味品、奶制品、日化品、及食品等生產(chǎn)企業(yè)，從事設(shè)備安裝、調(diào)試、維修、運行與管理。其他機電一體化產(chǎn)品及成套制造企業(yè)，如地鐵安裝調(diào)試、汽車裝配，游樂設(shè)備裝配及使用，煙草包裝設(shè)備安裝與維護，塑料加工設(shè)備安裝調(diào)試，印刷包裝設(shè)備安裝調(diào)試，工業(yè)機器人安裝調(diào)試及應(yīng)用等。
2.專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實施。專業(yè)核心課程實施項目化教學(xué)，采取學(xué)習(xí)任務(wù)與工作任務(wù)一致、課堂與實習(xí)地點一體、仿真與生產(chǎn)結(jié)合、專職與兼職教師合作的工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式。[2]對自動生產(chǎn)設(shè)備安裝與維修、典型自動機控制技術(shù)、工業(yè)機器人操作維護與編程等課程，采取分階段教學(xué)，第一階段由專任教師進(jìn)行多媒體分析講授，設(shè)備工作原理、結(jié)構(gòu)等理論知識，及對工藝原理、結(jié)構(gòu)的仿真分析，第二階段集中實踐教學(xué)，專任教師與兼職教師合作完成，將學(xué)生分組，圍繞設(shè)備觀察、分析，答疑，按照行動導(dǎo)向教學(xué)法，進(jìn)行設(shè)備零部件拆裝、維修等項目實訓(xùn)，并根據(jù)項目情況，定期輪換。
3.實施人才共育的形式、途徑與方法。積極學(xué)習(xí)和借鑒新加坡、德國的職業(yè)教育先進(jìn)理念，探索并實施教學(xué)做一體化、邊做邊學(xué)的教學(xué)方法，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，給學(xué)生傳授更多的信息量，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、專業(yè)動手能力和職業(yè)綜合能力。每屆學(xué)生在第五學(xué)期進(jìn)行有專業(yè)特色的《生產(chǎn)線安裝與調(diào)試》實習(xí)，這是專業(yè)工學(xué)結(jié)合教學(xué)中一個重要的實踐性環(huán)節(jié)。采取的形式是：實習(xí)前由專業(yè)教師和企業(yè)，就學(xué)生的實習(xí)崗位、實習(xí)項目、管理和安全等方面進(jìn)行協(xié)商，簽訂校、企和實習(xí)生三方實習(xí)協(xié)議，明確各方的責(zé)權(quán)利。學(xué)生深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，成為企業(yè)準(zhǔn)員工，按照企業(yè)的規(guī)章制度做事，在校內(nèi)外指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，參加專業(yè)相關(guān)自動機械設(shè)備的制造、安裝、調(diào)試、運行、維護，達(dá)到理論聯(lián)系實際、訓(xùn)練專業(yè)基本技能和職業(yè)素養(yǎng)，同時學(xué)會如何正確認(rèn)識和融入社會。另外，還將“挑戰(zhàn)杯”等項目與畢業(yè)設(shè)計結(jié)合起來，以賽促學(xué)，提升學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決問題的能力，提高畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。
二、專業(yè)教學(xué)改革特色與創(chuàng)新
1.創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。按照校企協(xié)同育人的理念，與行業(yè)企業(yè)共同研討，對機電專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)生在“廠中校、校中廠”的教學(xué)情境中，進(jìn)行課堂仿真學(xué)習(xí)、實訓(xùn)室里實踐學(xué)習(xí)、實習(xí)基地車間生產(chǎn)訓(xùn)練，即車間做課堂，上班即上課；同時還有在企業(yè)里的課堂分析與思考。這樣，學(xué)生在做中學(xué)、學(xué)中做，教師在做學(xué)中施教，學(xué)生的知識、技能、素質(zhì)得到綜合訓(xùn)練。
2.構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)寬厚、特色鮮明的課程體系?；跈C電專業(yè)崗位職業(yè)能力，構(gòu)建了“以自動生產(chǎn)線工作過程為導(dǎo)向，以培養(yǎng)設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運行等崗位技術(shù)能力為主線”的課程體系，設(shè)置了專業(yè)根基寬厚的專業(yè)技術(shù)課程，培養(yǎng)學(xué)生掌握機械工程、電氣電子工程、信息控制技術(shù)的基本知識與技能，具備自主學(xué)習(xí)能力，獲得可持續(xù)發(fā)展和再就業(yè)適應(yīng)能力。[3]設(shè)置特色鮮明的核心課程，培養(yǎng)專業(yè)核心與綜合能力，能適應(yīng)工作崗位、快速與社會接軌。專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容更豐富，由原來的灌裝生產(chǎn)線設(shè)備擴展到諸如包裝印刷機械、加工成型機械、工業(yè)機器人與機械手等自動生產(chǎn)線領(lǐng)域，涉及范圍更寬廣。
3.做學(xué)一體，教學(xué)手段與方法靈活多樣。積極開展課堂與現(xiàn)場一體化教學(xué)，實施項目驅(qū)動“分步”實踐教學(xué)法，車間做課堂，工作中上課，不同內(nèi)容、不同手段，靈活運用，教學(xué)做一體化。對機電設(shè)備的原理性、陳述性知識，采取多媒體課室、車間現(xiàn)場集中教學(xué)，以動作模擬，原理仿真、視頻教材等進(jìn)行分析；對于測繪、拆卸、安裝、調(diào)試、檢測類技能培養(yǎng)，采取在實訓(xùn)室、企業(yè)車間現(xiàn)場，教師或師傅示范指導(dǎo)、培訓(xùn)錄像觀看、學(xué)生動手實踐的手段與方法，力求實現(xiàn)最佳教學(xué)效果。
4.實踐教學(xué)條件有很大改善。按照企業(yè)模式和專業(yè)教學(xué)要求規(guī)劃實訓(xùn)室，校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)條件不斷改善，滿足課程改革和專業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)自動生產(chǎn)線技術(shù)實訓(xùn)基地，改建、擴建、新建專業(yè)實訓(xùn)室，現(xiàn)有150個工位，滿足實訓(xùn)需要。通過多種方式鞏固和新建校外實習(xí)基地，近年來新建了30家校外實習(xí)基地，滿足學(xué)生校外教學(xué)實習(xí)和頂崗實習(xí)的需要。
三、專業(yè)建設(shè)的進(jìn)一步提升
1.重點培養(yǎng)，均衡發(fā)展，提升教師水平與能力。用兩三年時間，培養(yǎng)具有廣泛影響力和國際視野的雙師型、教授級專業(yè)帶頭人。重點培養(yǎng)中青年骨干教師，分批次送往國內(nèi)外一流院校進(jìn)修、知名企業(yè)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)其機電設(shè)備的制造、裝配調(diào)試專業(yè)技能，提高專業(yè)執(zhí)教水平。采取企業(yè)推薦與學(xué)?？己讼嘟Y(jié)合，聘請既有理論水平又有豐富機電產(chǎn)品設(shè)計制造、安裝、調(diào)試實踐經(jīng)驗的企業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師。建設(shè)兼職教師資源庫，由兼職教師擔(dān)任專業(yè)性、技術(shù)性強的實踐類課程教學(xué)。涉及食品、輕化工自動生產(chǎn)線設(shè)備的制造及應(yīng)用、地鐵安裝調(diào)試、汽車裝配、游樂設(shè)備裝配及使用、煙草機械使用維護、工業(yè)機器人安裝調(diào)試等領(lǐng)域。
2.拓寬視野，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。圍繞廣東輕工行業(yè)技能型人才的需求，利用本專業(yè)的校企合作基礎(chǔ)，創(chuàng)新校企合作平臺，加深校企合作的力度和深度，并以專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)為核心，加強專業(yè)的國際合作。課程按照分級開發(fā)、全面提升的思路，設(shè)置“機電一體化認(rèn)知課—機電技術(shù)基礎(chǔ)課—機電職業(yè)能力綜合課—可持續(xù)發(fā)展的拓展類”。依托實習(xí)基地，以新材料、新工藝、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)為原則，編撰與科技發(fā)展相適應(yīng)、適合機電專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)教材。
3.創(chuàng)造條件，提高實踐育人效果。結(jié)合學(xué)校的“重點平臺建設(shè)躍升”計劃，以“廣東省自動生產(chǎn)線裝備研發(fā)技術(shù)平臺”項目為依托，完善現(xiàn)有校內(nèi)實踐教學(xué)條件，購置一批機電產(chǎn)品單元裝置，包括機電傳動單元、工業(yè)機器人、機械手單元、游樂設(shè)備單元、地鐵控制單元、煙草機械單元、塑料機械單元等，滿足分組教學(xué)，現(xiàn)場進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解、維修裝配、仿真分析，著重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、分析決策和創(chuàng)新思維能力。維護好原有輕工包裝生產(chǎn)線設(shè)備制造與使用企業(yè)實習(xí)基地，加強與大型企業(yè)的合作，開拓新校外基地，涉及煙草設(shè)備、地鐵設(shè)備、汽車裝配、游樂設(shè)備、塑料加工設(shè)備等機電產(chǎn)品制造與使用諸多領(lǐng)域，拓寬本專業(yè)就業(yè)面。
4.對接產(chǎn)業(yè)，增強社會服務(wù)能力。作為面向輕工業(yè)服務(wù)的輕工機械行業(yè)產(chǎn)品門類眾多、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、企業(yè)規(guī)模不大，中小型民營輕工機械企業(yè)占相當(dāng)比例。在目前生產(chǎn)一線用工緊張的形勢下，很多中小型企業(yè)希望學(xué)校能靈活實施專業(yè)人才培養(yǎng)方案，盡快解決設(shè)備工程現(xiàn)場安裝調(diào)試、技術(shù)服務(wù)方面用人難的問題。我們提出“就地培養(yǎng)”措施，教師緊密聯(lián)系企業(yè)，主動面向本行業(yè)企業(yè)開展企業(yè)員工和從業(yè)人員的培訓(xùn)和學(xué)歷提升，積極開展對口支援與交流。第四學(xué)期后期，企業(yè)來校進(jìn)行宣傳介紹，鼓勵學(xué)生報名，初步預(yù)訂學(xué)生為準(zhǔn)員工，第五學(xué)期以實習(xí)組形式整個學(xué)期到企業(yè)實習(xí)，教師送課到企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)、就地培養(yǎng)，解決企業(yè)問題。同時，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改造傳統(tǒng)教學(xué)模式，開發(fā)應(yīng)用仿真流程、虛擬生產(chǎn)等數(shù)字化教學(xué)資源，搭建校企數(shù)字傳輸課程，實現(xiàn)校企聯(lián)合教學(xué)，做到共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。
1資源的開發(fā)利用水平不高。礦山開采秩序不規(guī)范。資源浪費、破壞環(huán)境的現(xiàn)象還大量存在
2結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低。企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，同質(zhì)同構(gòu)情況嚴(yán)重，行業(yè)競爭力不強。初級產(chǎn)品和中間產(chǎn)品比重過大，深加工和高附加值產(chǎn)品所占比重較小。
3研發(fā)能力單薄。科技人才匱乏，研發(fā)資金短缺。企業(yè)的自主研發(fā)能力較弱，產(chǎn)學(xué)研效果轉(zhuǎn)化水平低。
4配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。與礦山開采、加工、冶煉等配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，增加了礦產(chǎn)資源開采、冶煉的生產(chǎn)利息，削弱了市現(xiàn)有的資源利息優(yōu)勢。
二、發(fā)展特點和有利條件
1擁有獨特的資源優(yōu)勢。市離子型稀土具有配分全、品位富、選礦性好、放射性低、富含與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切的元素，發(fā)展新材料工業(yè)的理想資源。
的黑鎢礦，儲量大，一種易采、易選、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，生產(chǎn)利息低加工原料。同時，錫、鉛鋅資源找礦前景好，已發(fā)現(xiàn)超大型礦田。
2具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展，有色冶金及新資料業(yè)已經(jīng)成為我市工業(yè)的重要支柱。年，實現(xiàn)銷售收入占全市工業(yè)比重位居各行業(yè)之首。市已成為全國最大的離子型稀土礦和稀土金屬生產(chǎn)基地，成為鎢精礦及冶煉產(chǎn)品的重要生產(chǎn)和貿(mào)易集散地。鈷、錫、鎳、鉬、鍺、銅等金屬產(chǎn)品也具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
3具有良好的外部發(fā)展機遇。國家對維護性開采礦種的開發(fā)利用極為重視，出臺了一系列政策措施，對有色行業(yè)的整合、重組起著重要的推動作用。同時，國內(nèi)外大企業(yè)對我市礦產(chǎn)資源日益關(guān)注，一批國內(nèi)外行業(yè)巨頭已經(jīng)開始投資，將資源、技術(shù)與產(chǎn)品優(yōu)勢和入口市場優(yōu)勢緊密融合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將有力地帶動我市有色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、基本思路及發(fā)展目標(biāo)
（一）基本思路加強有色礦產(chǎn)資源的維護和合理開發(fā)利用。整合產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)從散、小、亂開采向規(guī)?；?、集約化開采轉(zhuǎn)變；從無限制開采向限量和計劃開采轉(zhuǎn)變；從只采不勘向采勘結(jié)合、采勘平衡轉(zhuǎn)變；
從只注重開采的經(jīng)濟效益向注重開采的經(jīng)濟效益、生態(tài)維護二者結(jié)合轉(zhuǎn)變。以資源為依托，大力招商引資，促進(jìn)企業(yè)靠大聯(lián)大、改組改制。以科技為先導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升工藝技術(shù)和裝備水平。以調(diào)整為主線，大力發(fā)展深加工產(chǎn)品和應(yīng)用產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增強綜合競爭力，使資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把我市建成稀土、鎢、錫、鈷產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）全國重要生產(chǎn)基地。
（二）發(fā)展目標(biāo)年，全市有色冶金及新資料業(yè)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入達(dá)到65億元（其中：稀土行業(yè)15億元；鎢行業(yè)30億元；鈷、錫、鉛鋅行業(yè)20億元）利稅總額達(dá)7億元。培育形成3戶以上年銷售收入超10億元的企業(yè)。稀土金屬及資料年生產(chǎn)能力分別達(dá)到稀土金屬8000噸、重稀土高純金屬及合金2000噸、稀土發(fā)光資料2000噸、稀土磁性資料2000噸。鎢加工年生產(chǎn)能力達(dá)到鎢粉8000噸、碳化鎢粉6000噸、鎢條2000噸、硬質(zhì)合金1500噸、鎢絲25億米。鈷金屬產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到6000噸/年。
錫冶煉能力達(dá)到1萬噸/年，大力推進(jìn)錫深加工產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)。鉛精礦生產(chǎn)能力達(dá)到1萬噸/年，鋅精礦達(dá)到4萬噸/年，大力發(fā)展鉛鋅礦冶煉。
四、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向依托資源，把縣建成有色采選冶加工基地。
中心城區(qū)以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園以及紅金工業(yè)園為平臺，建設(shè)有色冶金及新資料精深加工基地。稀土行業(yè)以稀土分離、金屬冶煉為基礎(chǔ)，向發(fā)光材料、永磁資料加工及應(yīng)用方面發(fā)展，延伸并拉緊產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展高性能稀土永磁資料、三基色熒光粉、白光LED熒光粉、磁致伸縮材料、稀土節(jié)能電機以及稀土催化劑等高新技術(shù)領(lǐng)域的項目，同時，繼續(xù)加大稀土復(fù)合肥、稀土鋼、稀土鋁等激進(jìn)領(lǐng)域應(yīng)用項目的開發(fā)。鎢行業(yè)以擴大產(chǎn)品品種、發(fā)展延深產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品、提高附加值為方向，重點發(fā)展超細(xì)鎢粉、優(yōu)質(zhì)硬質(zhì)合金、耐熱抗震特種鎢絲，大力開發(fā)鎢基觸頭材料鎢電極材料鎢—銅合金高比重合金等新產(chǎn)品。
鈷行業(yè)發(fā)展冶金行業(yè)需求的鈷粒、硬質(zhì)合金用的超細(xì)鈷粉、納米級鈷粉、高比重鈷粉、鈷稀土高性能磁性資料和以鈷為主要添加元素的硬質(zhì)合金等產(chǎn)品。錫行業(yè)加大勘探力度，擴大探礦成果，提高錫冶煉能力，開發(fā)和生產(chǎn)錫合金及錫的應(yīng)用產(chǎn)品。鉛鋅行業(yè)加快勘探步伐，形成采選能力，發(fā)展冶煉加工。
五、對策及措施根據(jù)有色冶金及新材料業(yè)的發(fā)展要求，認(rèn)真落實全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施的基礎(chǔ)上，針對性提出以下行業(yè)發(fā)展對策及措施：
（一）強化宏觀調(diào)控，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)政策，進(jìn)一步加大對礦山開采秩序的整頓、規(guī)范。堅決清理、關(guān)閉無證開采以及資源浪費嚴(yán)重，平安、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的礦山。整合礦產(chǎn)資源，實施開采總量控制，促使資源向冶煉加工的大企業(yè)集中，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)?；图s化水平。進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源的商業(yè)化勘探力度，擴大探礦成果，保證礦產(chǎn)資源的及時有效接替。積極推廣礦山開采新工藝，提高資源利用率，加強環(huán)境維護和“三廢”綜合治理。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，培植大企業(yè)、大集團。加強政府調(diào)控和引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)整合力度，把的稀土、鎢和錫等資源板塊分別運作起來，打造集聚采、選、冶、深加工以及科研、貿(mào)易為一體的發(fā)展平臺。以此為基礎(chǔ)，面向全國、全球?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)招商，重點引進(jìn)掌握行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)，擁有龐大市場和雄厚資金實力的國際國內(nèi)大公司、大集團前來投資合作，培植我市有色冶金龍頭企業(yè)。同時，加強資本運作，打響“贛南礦業(yè)”品牌，積極推動礦業(yè)企業(yè)上市融資，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。
（三）大力發(fā)展深加工項目，加速產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓兩頭（資源、深加工）帶中間（冶煉）理順和拉長產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和國際水平的深加工項目，爭取國家政策扶持，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。同時，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展配套項目，使整個產(chǎn)業(yè)資源得到全面、綜合的開發(fā)利用。大力推動產(chǎn)學(xué)研合作，建立行業(yè)性研發(fā)中心，提高企業(yè)和行業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。
（四）加快有色新資料工業(yè)園建設(shè)，提升行業(yè)競爭力。加大政策引導(dǎo)和扶持，加快有色新資料工業(yè)園建設(shè)，逐步建成一批以骨干企業(yè)為龍頭，以主體企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品為核心，以專業(yè)化協(xié)作（配套、產(chǎn)品延伸加工）為主要內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)配套相對集中的特色工業(yè)園區(qū)，進(jìn)而形成有效的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：材料管理；經(jīng)濟效益；建議
中圖分類號：TU5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、施工周轉(zhuǎn)材料的分類與特征
1、周轉(zhuǎn)材料的分類
周轉(zhuǎn)材料按其在施工生產(chǎn)過程中的用途不同，一般可分為下四類：
a.模板。模板是指澆灌混凝土用的木模、鋼模等，包括配合模板使用的支撐材料、滑膜材料和扣件等在內(nèi)。按固定資產(chǎn)管理的固定鋼模和現(xiàn)場使用固定大模板則不包括在內(nèi)；b.擋板。擋板是指土方工程用的擋板等，包括用于擋板的支撐材料；c.架料。架料是指用于搭設(shè)腳手架用的鋼管及扣件和木方、木跳板等；d.其他。其他是指除以上各類之外，作為流動資產(chǎn)管理的其他周轉(zhuǎn)材料，如塔吊使用的輕軌、枕木（不包括附屬于塔吊的鋼軌）以及施工過程中使用的安全網(wǎng)等。
2、周轉(zhuǎn)材料的特征
周轉(zhuǎn)材料具有以下特征；周轉(zhuǎn)材料與低值易耗品相類似。周轉(zhuǎn)材料與低值易耗品一樣，在施工過程中起著勞動手段的作用，能多次使用而逐漸轉(zhuǎn)移其價值。這些都與低值易耗品相類似；具有材料的通用性。周轉(zhuǎn)材料一般都要安裝后才能發(fā)揮其使用價值，未安裝時形同材料，為避免混淆，一般應(yīng)設(shè)專庫保管；周轉(zhuǎn)材料種類繁多，用量較大，價值較低，使用期短，收發(fā)頻繁，易于損耗，經(jīng)常需要補充和更換，因此將其列人流動資產(chǎn)進(jìn)行管理。
二、當(dāng)前周轉(zhuǎn)材料管理中存在的問題
1、管理分散
目前施工企業(yè)還存在著粗放經(jīng)營的模式，如在實行項目施工后，由于資金使用權(quán)和物資采購權(quán)下放，項目經(jīng)理因一時生產(chǎn)急需而自行采購周轉(zhuǎn)材料，并不考慮公司整個周轉(zhuǎn)材料的庫存情況。一旦使用完畢，造成大量積壓。
2、使用計劃不明確
目前大部分施工項目的周轉(zhuǎn)材料使用計劃只憑經(jīng)驗估算，對所需要周轉(zhuǎn)材料的規(guī)格、品種、數(shù)量、成色不能科學(xué)量化。
3、被動管理
基本上所有在施工過程中購置的周轉(zhuǎn)材料都是由施工管理部門自行運作的，所以資產(chǎn)管理部門不能及時地掌握周轉(zhuǎn)材料的基本資料，對于周轉(zhuǎn)材料計劃的合理運籌更是無從談起。
4、對庫存管理不善
對庫存周轉(zhuǎn)材料缺乏合理的保護措施，周轉(zhuǎn)材料因外力因素發(fā)生不必要的自然損耗，造成不必要的損失和浪費。
5、對物資管理人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)
企業(yè)決策層應(yīng)定期培訓(xùn)物資管理人員，以提高他們的工作技能，使其具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，掌握微機的操作技能和方法，更新管理觀念，擴大知識面，真正做到物盡其用，人盡其才。培養(yǎng)一支專業(yè)化的物資供應(yīng)與管理隊伍，在項目部與市場之間尋找一種公司內(nèi)部模擬市場經(jīng)營管理模式已刻不容緩。
三、造成周轉(zhuǎn)材料投入過大的原因
一是部分項目周轉(zhuǎn)材料的購置方案沒有與工程施工組織設(shè)計有機地結(jié)合起來，按使用時間計算最優(yōu)批量，采購、租賃隨意性大，造成浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；二是使用過程中管理失控，現(xiàn)場無專職或兼職的材料管理人員監(jiān)管，臺賬不健全；看護措施不到位，未定期或不定期盤查現(xiàn)場使用情況，對造成丟失、損壞材料的使用單位未及時按規(guī)定進(jìn)行處理；三是周轉(zhuǎn)材料退場、整修、改造工作不能滿足整體調(diào)配要求，利用率不高。
四、強化周轉(zhuǎn)材料管理提升項目經(jīng)濟效益的措施
1、工程開工前，要結(jié)合施工組織設(shè)計，定好周轉(zhuǎn)材料的購置、使用方案
項目部進(jìn)場后，項目物資部門根據(jù)方案向公司上報需求量，在充分調(diào)動公司庫存量的情況下，再考慮外租或外購。項目物資部應(yīng)在工程部的協(xié)助下編制周轉(zhuǎn)材料采購或租賃計劃。先由工程部計算出全部周轉(zhuǎn)材料的需用量，再依據(jù)工期及施工安排確定每節(jié)點的使用量、使用時間和周轉(zhuǎn)次數(shù)；物資部據(jù)此編制周轉(zhuǎn)材料的購置計劃，再按市場調(diào)查的采購價格、租賃價格進(jìn)行成本測算分析，決定配置方式。物資部在實施采購前應(yīng)向工程部進(jìn)行再次確認(rèn)，在施工計劃有變時根據(jù)實際情況編制新的購置、使用方案。只有按實際施工情況編制購置方案，合理安排進(jìn)料時間，才能保障現(xiàn)場需要，從采購源頭上防止周轉(zhuǎn)材料浪費，有效控制工程成本。
2、工程施工中，現(xiàn)場要配齊人員，建立考核臺賬，嚴(yán)管嚴(yán)控，兌現(xiàn)獎罰
有的項目在周轉(zhuǎn)材料使用管理方面存在以下問題：一是架子隊沒有配備專職物資管理人員，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后無人管理，與使用單位的工費也未真正掛鉤，勞務(wù)隊隨意使用，浪費嚴(yán)重；二是對周轉(zhuǎn)材料的購置方式未進(jìn)行費用測算，或施工方案變更時未及時調(diào)整，有的使用時間較長，應(yīng)進(jìn)行購買的周轉(zhuǎn)材料采用了租賃的方式，導(dǎo)致租賃費用過高，且丟失的材料按原價賠償，兩項費用甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于購買價；三是沒有建立現(xiàn)場管理臺賬，有的即使建立了臺賬也形同虛設(shè)，未按月盤點，過程管控不到位，管理人員未實時掌握周轉(zhuǎn)材料使用情況，在進(jìn)行考核時也未真正兌現(xiàn)獎罰并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，及時遏制浪費現(xiàn)象，致使周轉(zhuǎn)材料使用人不負(fù)責(zé)任，項目管理層也不能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，工地竣工時才發(fā)現(xiàn)材料損失巨大，而勞務(wù)隊工費大部分已結(jié)算，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以抵扣，單位虧損已成定局；四是現(xiàn)場看護不力，導(dǎo)致周轉(zhuǎn)材料丟失嚴(yán)重。要管好周轉(zhuǎn)材料，必須加強現(xiàn)場管理，具體要做到以下幾點：
2.1周轉(zhuǎn)材料進(jìn)出場要做到程序合理，手續(xù)完善
周轉(zhuǎn)材料量大、調(diào)動頻繁，要管好用好它，必須按材料進(jìn)場、領(lǐng)用、調(diào)配、退場的流程進(jìn)行嚴(yán)格的過程監(jiān)控。首先要建立健全《現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料管理臺賬》；材料到場時應(yīng)由項目物資部人員、現(xiàn)場材料員、保管員或現(xiàn)場看守人員一起清點到貨數(shù)量，驗收合格后，辦理交接手續(xù)，交由保管員或看守人員看管；發(fā)放時，應(yīng)嚴(yán)格按照領(lǐng)用制度交與施工班組，并由領(lǐng)料人簽字確認(rèn)；現(xiàn)場材料調(diào)配要做到手續(xù)完善，實時更新現(xiàn)場臺賬，并及時向項目物資部匯報。
2.2加強周轉(zhuǎn)材料使用成本考核，明確責(zé)任，杜絕損失浪費
各項目現(xiàn)有的承包模式中，勞務(wù)隊都是無償使用周轉(zhuǎn)材料的，而對周轉(zhuǎn)材料損壞丟失的處理又未落到實處。勞務(wù)隊用而不管，材料損失情況嚴(yán)重；加之使用過程中調(diào)動頻繁，手續(xù)不全，最后成了一筆糊涂賬。要強化周轉(zhuǎn)材料使用成本考核工作，對作為周轉(zhuǎn)材料使用的型材、鋼管等材料合理進(jìn)行賬務(wù)處理，根據(jù)使用情況分次或分期攤銷，不能一次性列入工程成本。
2.3加強現(xiàn)場材料安全保護措施
可分三班24小時看護，并在施工現(xiàn)場周圍安裝監(jiān)控和紅外線防盜系統(tǒng)，對值班看守人員進(jìn)行監(jiān)管。對進(jìn)出材料儲存、施工區(qū)域的人員、車輛進(jìn)行逐一登記和檢查，特別是出場的材料要弄清去向，看守人員對有移交手續(xù)的車輛和人員才能放行，最大程度地減少材料丟失現(xiàn)象。
2.4完善材料租賃合同和勞務(wù)合同中周轉(zhuǎn)材料丟失損壞賠償?shù)木唧w辦法
制定周轉(zhuǎn)材料配置方案時，對使用期短的采用租賃方式，簽訂周轉(zhuǎn)材料租賃合同時應(yīng)對使用期做規(guī)定，明確當(dāng)租賃時間超出某一期限后，租賃材料即變?yōu)橘徺I材料，以防工期延長導(dǎo)致租賃費用超出購買費用，給單位帶來不必要的損失。
3、工程結(jié)束后，要加強對周轉(zhuǎn)材料的回收、整修和調(diào)配，提高周轉(zhuǎn)材料利用率
周轉(zhuǎn)材料使用結(jié)束后，項目物資部要組織周轉(zhuǎn)材料有序退場，對其進(jìn)行整修，清除表面附著物，并核對現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料與臺賬數(shù)量是否一致，損失的數(shù)量要查明原因，按規(guī)定對使用責(zé)任人進(jìn)行處理。暫時調(diào)不出的材料，需重新轉(zhuǎn)場存放時，應(yīng)對擬轉(zhuǎn)場的材料進(jìn)行編號，編制轉(zhuǎn)運流程，確保轉(zhuǎn)、運、存各個環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。儲存期間要進(jìn)行防銹處理，合理存放，并建立待調(diào)配材料臺賬，由專人進(jìn)行管理，物資部定期對庫存材料進(jìn)行檢查。嚴(yán)格執(zhí)行公司周轉(zhuǎn)材料報廢的有關(guān)規(guī)定，凡報廢的周轉(zhuǎn)材料需公司批準(zhǔn)后依照周轉(zhuǎn)材料處置流程實施，由公司派人或委托項目辦理，報批時應(yīng)對報廢處置原因、當(dāng)?shù)厥袌銮闆r、預(yù)計處置價格做詳細(xì)的情況說明。堅持對周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行小改小革工作。各項目要組織人員對通過小處理就能使用的周轉(zhuǎn)材料，進(jìn)行再加工，提高周轉(zhuǎn)材料的利用率。
4、加強周轉(zhuǎn)材料管理的一點體會
作為物資管理部門，我們一貫高度重視周轉(zhuǎn)材料管理工作，并將不斷探索周轉(zhuǎn)材料管理的新思路、新方法，強化周轉(zhuǎn)材料購置、使用、維護、評估、回收、調(diào)撥等重要環(huán)節(jié)的過程管控，充分調(diào)動施工一線的管理積極性。建議股份公司、集團公司及各工程公司按區(qū)域成立，集周轉(zhuǎn)材料管理、儲備、加工和租賃為一體的租賃公司，并使之長效化，必將獲得較大的經(jīng)濟效益。特別象新疆、內(nèi)蒙這些地域跨度較大的項目，這樣的管理非常必要。一方面對閑置周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行合理保管、維護，增加其使用壽命和周期，減少新項目購置成本；另一方面，通過信息平臺，開展對外租賃業(yè)務(wù)，拓展企業(yè)盈利空間。周轉(zhuǎn)材料管理的好壞，是項目盈虧與否的關(guān)鍵因素之一。周轉(zhuǎn)材料的管理不是一件簡單的事，而是一項系統(tǒng)的管理工程，它反映了項目管理精細(xì)化的程度，相對于直接性的消耗材料的管理，更體現(xiàn)了它的“非直接性”，即不可能通過限額發(fā)料的方式來調(diào)控，因此要根據(jù)施工方案制定周轉(zhuǎn)材料購置、使用計劃，做好采購或租賃、進(jìn)場、現(xiàn)場使用及退場等各個環(huán)節(jié)的工作，用最少的資金達(dá)到利用率最大，從而實現(xiàn)企業(yè)利潤的提高。
結(jié)束語
在施工現(xiàn)場特別是大型工程項目，周轉(zhuǎn)材料管理不能疏忽，管理要有細(xì)致的流程，管理員分工要明確，從決策租賃，供貨商選擇，合同簽訂，從進(jìn)場驗收，周轉(zhuǎn)材料發(fā)放，現(xiàn)場使用都要有專人負(fù)責(zé)，這樣周轉(zhuǎn)材料管理，才能在的現(xiàn)場流動中及時掌控，處于主動管理，才能取得較好的經(jīng)濟效果。
參考文獻(xiàn)
[1]尹建偉.施工項目周轉(zhuǎn)材料管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,06:267.
關(guān)鍵詞：交通-發(fā)表電子信息論文-職稱
“警學(xué)結(jié)合”的教育模式并不單純是讓學(xué)員用其在校期間所學(xué)的理論知識指導(dǎo)日常的交通管理工作，學(xué)員走向工作崗位之后，在日常工作中所要面對的問題各有不同，在面對具有極大偶然性的工作任務(wù)時可以使用“警學(xué)結(jié)合”模式中所積累的理論經(jīng)驗，而不是單一的理論指導(dǎo)。用“警學(xué)結(jié)合”模式來完善學(xué)員初期的工作實踐經(jīng)驗，達(dá)到真正提高學(xué)員上崗后在交通管理工作中的效率和質(zhì)量。真正的“警學(xué)結(jié)合”模式是在實踐工作和理論指導(dǎo)之間搭建一條通道，這一通道將彌補學(xué)員實踐經(jīng)驗不足所帶來的短板，而這一短板的補齊才是“警學(xué)結(jié)合”的真正效力所在。
一、在“警學(xué)結(jié)合”模式下對學(xué)科建設(shè)的理性認(rèn)識
公安學(xué)科具有社會性、應(yīng)用性、群眾性等特點，這決定了公安學(xué)科建設(shè)必須“從實踐中來，到實踐中去”，決定了“警學(xué)結(jié)合”的必然性，決定了公安交通管理專業(yè)也必須走“警學(xué)結(jié)合”的道路。
(一)公安交通管理學(xué)科建設(shè)“從實踐中來”公安交通管理的基礎(chǔ)理論就是對實踐經(jīng)驗的總結(jié)和升華，學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展必須以實踐的第一手資料作為建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因為時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，新的形勢以及科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，也使得交通違法犯罪的方式、手段和特點不斷變化，道路交通管理工作中的新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。隨著城市人口以及城市交通流的增加，特別是大城市的交通問題普遍成為焦點問題。路網(wǎng)不暢、設(shè)施不足、交通擁堵等問題越來越突出，行車難、停車難、交通秩序混亂等問題日益凸顯，對城市交通管理造成的沖擊和壓力越來越大。這就要求我們必須及時了解和掌握這些已經(jīng)變化的情況，并從中分析規(guī)律，找出對策，以此來指導(dǎo)實際工作。公安交通管理理論只有從實踐中不斷汲取新的養(yǎng)分，才能不斷創(chuàng)新并顯示出強大的生命力。否則，公安交通管理理論和交通管理學(xué)科就會成為無源之水、無本之木，以致最終失去生命力。
(二)公安交通管理學(xué)科建設(shè)“到實踐中去”之所以要建設(shè)和發(fā)展公安交通管理理論和公安交通管理學(xué)科，是因為它們能夠指導(dǎo)實踐，能夠使公安機關(guān)承擔(dān)起政治和社會責(zé)任，實現(xiàn)公安機關(guān)的事業(yè)目標(biāo)。道路交通管理工作目標(biāo)是保證人們出行安全和保障道路暢通有序。交通管理理論緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開辟與道路交通相關(guān)的網(wǎng)站，設(shè)置《交通便民服務(wù)》、《出行安全服務(wù)》、《道路交通信息》等欄目。
在網(wǎng)站上主要交通干線的信息，及時提供動態(tài)的路面信息、行車指南、天氣預(yù)報、交通地圖、行車常識等便民服務(wù)信息，極大地方便了群眾的出行;結(jié)合學(xué)科理論，交警部門切實加強了交通組織規(guī)劃，在主要路口、路段增設(shè)一批電子警察、電子卡口、信號燈;通過合理優(yōu)化路口、優(yōu)化信號配時、增加停車泊位、進(jìn)行交通誘導(dǎo)、快速處理輕微事故、增設(shè)人行過街天橋、地下通道等措施，逐步形成集約、高效、安全、持續(xù)發(fā)展的綜合交通體系。這些技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于道路交通管理中，有效、科學(xué)、合理地配置有限的道路交通資源，極大地減輕了交管部門的管理壓力，切實提高了道路通行率，預(yù)防和減少了道路交通事故，滿足了廣大人民群眾安全、快捷出行的需求，為道路交通管理實現(xiàn)了又快又好地發(fā)展，為人民群眾的安全出行提供了重要保障。理論和學(xué)科建設(shè)的生命力是否強大，不是由某個領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜襾碓u判，而是由公安實踐來檢驗。如果公安交通管理理論和公安交通管理學(xué)科不能指導(dǎo)實踐，它必然會被淘汰和廢棄。正因為這樣，理論和學(xué)科建設(shè)不僅是公安院校所關(guān)心的，也是公安機關(guān)所關(guān)心的。
二、在“警學(xué)結(jié)合”模式下的課程設(shè)立
(一)根據(jù)交通管理職業(yè)能力的需要，構(gòu)建配套的交通管理課程體系在“警學(xué)結(jié)合”模式下開展交通管理教育工作，必須以培養(yǎng)交通管理工作能力為主要目標(biāo)，通過構(gòu)建專業(yè)課平臺、拓展課平臺等，完成對交通管理工作職業(yè)知識、素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。無論是公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課還是專業(yè)課的設(shè)置，既要適應(yīng)時代的要求，又必須具有一定的前瞻性，同時必須對過去的道路交通工作手段、方式、程序有一定的了解，以便從中發(fā)現(xiàn)問題，找出工作規(guī)律，完備課程體系，并能不斷煥發(fā)出新的活力。
(二)根據(jù)交通管理工作的崗位要求及時更新教學(xué)內(nèi)容專業(yè)課的基本內(nèi)容是交通管理知識和交通管理技能，隨著時代的不斷進(jìn)步和法律制度日益完善，這就要求在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計上以實踐應(yīng)用為主導(dǎo)，適應(yīng)社會立法規(guī)范和先進(jìn)技術(shù)的要求，把崗位核心知識和技能寫入交通管理課程中。尤為重要的是充分吸收警務(wù)改革成果和典型實戰(zhàn)經(jīng)驗。同時，對實踐工作中亟待解決的問題、模糊認(rèn)識、困難和瓶頸也納入教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)員了解現(xiàn)實工作，并啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)員思考問題、解決問題。(三)以實踐調(diào)研工作為手段開發(fā)交通管理技能類課程課程開發(fā)人員必須通過對交通管理工作崗位職能的實踐調(diào)研工作來了解實踐中所需的技能，開發(fā)出能夠切實反映交通管理實踐技能的課程。
三、在“警學(xué)結(jié)合”模式下的實踐教學(xué)
(一)科學(xué)安排學(xué)生的集中實踐教學(xué)時間將入學(xué)的交通管理本科學(xué)生的實習(xí)工作安排由過去的最后一學(xué)期進(jìn)行上調(diào)。原因在于學(xué)生在第四學(xué)年中，面臨著就業(yè)的壓力，東奔西走去應(yīng)聘、面試，有諸多從業(yè)考試科目以及上崗培訓(xùn)課程，時間緊，任務(wù)重，將不會安心實習(xí)。如果在此學(xué)期安排大段時間的實習(xí)工作，可能會使實習(xí)工作名存實亡，形同虛設(shè)，不利于學(xué)生對個人時間的合理分配，對日后的就業(yè)工作無法起到良好的促進(jìn)效果，甚至?xí)绊懢蜆I(yè)。
(二)將實習(xí)貫穿于整個大學(xué)生活，分階段實習(xí)將入校的交通管理本科學(xué)生的實習(xí)工作安排由過去的最后集中實習(xí)調(diào)整為各學(xué)期階段性實習(xí)。在學(xué)生入學(xué)的第二學(xué)期，安排進(jìn)行為期一周左右的實習(xí)工作，目的在于讓學(xué)員們對交通管理工作在整體上有一個感性認(rèn)識和實踐上的初始工作體驗，更讓學(xué)員樹立安全意識。在執(zhí)法工作中，保護他人的安全和自身的安全都非常重要，“安全”是工作的前提和基礎(chǔ)。在學(xué)員入學(xué)第四學(xué)期進(jìn)行為期兩周至三周的實習(xí)工作，目的在于使學(xué)生結(jié)合入校兩年以來的理論知識進(jìn)行中期的實踐工作，把理論融合到實踐當(dāng)中。最后在學(xué)生入學(xué)后的第六學(xué)期進(jìn)行整學(xué)期的實習(xí)工作，全身心地投入實習(xí)工作中，在實習(xí)工作中檢驗自己對于理論知識掌握的熟練程度，并充分了解交通管理工作的現(xiàn)實性，因時制宜，因地制宜，創(chuàng)新性地開展工作。在經(jīng)歷三個階段的實習(xí)后重返校園，回到課程學(xué)習(xí)中，這會使得學(xué)生能夠充分了解自己在理論知識方面的欠缺以及在實踐工作中自身的局限性。在學(xué)習(xí)中提高自己的知識素養(yǎng)，為日后投身于交通管理工作夯實基礎(chǔ)。通過這樣的實習(xí)工作，使即將步入社會的警校學(xué)員學(xué)會交通管理工作的方法，了解交通管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題，積累一定的社會實踐經(jīng)驗。
(三)用理論指導(dǎo)實踐，用實踐檢驗理論社會一切事物的發(fā)展都有其自有的規(guī)律，道路交通管理工作亦是如此。在工作中，我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握規(guī)律、運用規(guī)律，才能更好地開展工作，為出行人群提供安全、便捷的服務(wù)。人們通過認(rèn)識規(guī)律、通過感知規(guī)律并運用于實踐之中，再從實踐中獲取新的經(jīng)驗和認(rèn)識，從而更好地指導(dǎo)實踐。只有這樣，才能使工作開展得更扎實，更有生命力。因此，畢業(yè)提前進(jìn)行的交通管理實習(xí)工作，最能體現(xiàn)價值的地方在于通過在校學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向社會實踐，然后返回校園學(xué)習(xí)。這是一種從理論到實踐、再從實踐到理論的循環(huán)和升華模式，這種模式的優(yōu)越性與創(chuàng)新性是讓學(xué)員將書本上的知識與社會的實習(xí)工作充分融合。學(xué)生在實習(xí)過程中將個人的書本知識運用到工作實際中，在鍛煉自己的工作能力的同時也培養(yǎng)了自己的人際交往能力。真情實景地了解到在公安交通管理工作“威武雄壯”、“光鮮亮麗”的背后充斥著很多酸甜苦辣。通過個人的反思和每日的實習(xí)工作，使其更加明白腳踏實地、堅持不懈的重要性。積極接受實習(xí)單位指定的工作任務(wù)，認(rèn)真地完成各項實習(xí)工作，無論自身擅長與否，也要保持積極肯干的工作態(tài)度，只要認(rèn)真去做，努力去做，就會逐步適應(yīng)工作、學(xué)會工作，使其在思想認(rèn)識方面有更為突出的進(jìn)步。然后返回學(xué)校查漏補缺，完善知識體系。完成這次由理論到實踐、再從實踐到理論學(xué)習(xí)的循環(huán)和升華之后，學(xué)員的心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)基本能夠達(dá)到工作要求，具有一名正式干警的素質(zhì)。
(四)構(gòu)建完整的交通管理實踐教學(xué)體系為了滿足公安交通管理工作最基本的能力培養(yǎng)需求，交通管理專業(yè)必須形成一個基本實踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結(jié)合的實踐教學(xué)體系。
(五)建設(shè)與交通管理實踐工作對接的校內(nèi)實訓(xùn)基地為了營造真實的交通管理職業(yè)環(huán)境，緊跟公安科技發(fā)展前沿，體現(xiàn)公安實用技術(shù)，在建設(shè)對接實訓(xùn)基地時要充分凸顯“警學(xué)結(jié)合”的特性，按照交通管理工作的形勢和環(huán)境來設(shè)計、建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地，讓學(xué)生在實情、實境、實例中有計劃、有目的、有組織地進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范的訓(xùn)練，在模擬完成交通管理崗位的工作任務(wù)過程中，實現(xiàn)課堂無法完成的單項或綜合技能的訓(xùn)練。要使校內(nèi)實訓(xùn)基地充分發(fā)揮“實訓(xùn)”的作用，并使其逐步成為推進(jìn)“警學(xué)結(jié)合”模式的實踐領(lǐng)域。
(六)形成適應(yīng)交通管理工作特點的實習(xí)模式為了適應(yīng)交通管理工作常規(guī)性、服務(wù)性等工作特點，要求我們及時變革以往按部就班的固定畢業(yè)實習(xí)的方式，轉(zhuǎn)向采取靈活實習(xí)的方式。要根據(jù)公安機關(guān)的實際需求，適時安排學(xué)生實習(xí)，形成開放性的實習(xí)教學(xué)模式，兼顧基層單位對交通管理警員補充的實際需要和提供學(xué)生進(jìn)行交通管理學(xué)習(xí)崗位的現(xiàn)實要求。在提高了實習(xí)效率的同時，也使交通管理工作的實習(xí)效果更加明顯。
四、在“警學(xué)結(jié)合”模式下交通管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)
(一)使學(xué)生能夠充分認(rèn)識到學(xué)無止境時展瞬息萬變，各種科學(xué)知識日新月異，只有堅持不懈地努力學(xué)習(xí)各種理論知識，才能更好地融入交通管理工作的社會實踐中，更好地適應(yīng)公安工作發(fā)展的需要。
(二)使學(xué)生了解只有熟練地掌握各種業(yè)務(wù)技能，才能更好地投身于交通管理工作中只有多學(xué)、多看、多練，才能不斷提高自己的各項公安業(yè)務(wù)技能。
(三)使學(xué)生認(rèn)同“業(yè)精于勤而荒于嬉”的理念實踐是不斷取得進(jìn)步的基礎(chǔ)，通過交通管理實習(xí)工作不斷地總結(jié)經(jīng)驗，提高交通管理專業(yè)學(xué)生獨立解決問題的能力，并使其在實習(xí)中克服急躁情緒，積極、熱情地對待每一項工作。
(四)“警學(xué)結(jié)合”的教育模式主要是培養(yǎng)學(xué)員總結(jié)經(jīng)驗、形成經(jīng)驗知識的思維模塊，這一模塊將彌補學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間理論知識指導(dǎo)所引發(fā)的理論性思維模式在交通管理的日常工作中所遇到的交通問題是多元化的，有著極大的偶然性與突發(fā)性。在學(xué)員面對這些書本上沒有的突發(fā)性工作任務(wù)時，理論便不能再滿足學(xué)員在工作中的需要。警學(xué)結(jié)合的教育模式就是為了彌補這一不足而產(chǎn)生的。