時(shí)間：2023-02-28 15:33:06
導(dǎo)語：在總監(jiān)工作思路的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、今年工作回顧
我局綜合行政執(zhí)法三季度來出動(dòng)2930人，檢查企業(yè)1737家，鏟除8個(gè)制假窩點(diǎn)，現(xiàn)場處罰190個(gè)，立案72起，受理投訴9起，總計(jì)罰沒款為81.52萬元。其中萬元以上大案23件，結(jié)案58件，結(jié)案率81.9%。我局已連續(xù)16年無發(fā)生錯(cuò)案、行政復(fù)議、行政訴訟的案件，樹立了科學(xué)公正、廉潔高效的良好質(zhì)監(jiān)形象。
二、工作亮點(diǎn)和特色
（一）加強(qiáng)依法行政，創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設(shè)的靈魂。為進(jìn)一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性，我局積極創(chuàng)新審案制度，并于10月9日開展了首次公開審案會(huì)，邀請寧波局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處專家及xx市人大、紀(jì)委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風(fēng)監(jiān)督員等列席案審會(huì)，針對不同性質(zhì)的案件，被聘人員在審案時(shí)列席，審理結(jié)果充分聽取列席人員意見，并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來，我局從規(guī)范執(zhí)法入手，經(jīng)過“三步曲”，從“查處分離”到“查審分離”，再到“公開審案”，不斷完善法制監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí)，今年我局新添置設(shè)備，通過幻燈片演示的方式，使案審會(huì)成員對整個(gè)案件都有一個(gè)直觀和全面的了解，進(jìn)一步提高案審效率。
（二）強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)技術(shù)支撐能力。質(zhì)監(jiān)工作的支撐點(diǎn)之一是產(chǎn)品的技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)，要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測領(lǐng)域，加強(qiáng)投入和建設(shè)。
1、加大設(shè)備改造，提升檢測能力。為提升局檢測中心的技術(shù)檔次，更好地為社會(huì)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)，我局今年投入近百萬元新增添了一批檢測設(shè)備，如氣象色譜儀、高精度電子天平、耐壓測試儀、聲級計(jì)、鹽霧試驗(yàn)機(jī)、耐電壓測試儀、電參數(shù)等設(shè)備。目前，我局經(jīng)過認(rèn)證認(rèn)可的檢測項(xiàng)目達(dá)134項(xiàng)，并被省局確定了19項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和24種計(jì)量器具的檢定能力。
2、國家級氣動(dòng)元件檢驗(yàn)中心成功立項(xiàng)。我國目前尚無獨(dú)立的、權(quán)威的國家級氣動(dòng)元件檢測中心。我局以我市氣動(dòng)元件區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托，目前籌建中的“國家氣動(dòng)元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”已獲總局批準(zhǔn)設(shè)立，是總局實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術(shù)支撐依法設(shè)置的技術(shù)機(jī)構(gòu)，該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，對于提高我市氣動(dòng)元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術(shù)水平有較大的促進(jìn)作用。
（三）服務(wù)經(jīng)濟(jì)，質(zhì)量提升工程全面推進(jìn)。
1、以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。為切實(shí)增強(qiáng)廣大企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)等歷時(shí)半年共同編制完成了《xx市氣動(dòng)元件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系匯編》，體系羅列了國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng)，企業(yè)自行制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。今年還有3家企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目主持或參與起草國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過努力，溪口氣動(dòng)元件已列入省級區(qū)域品牌培育名單。
2、大力開展“民生計(jì)量惠百姓”活動(dòng)。深入開展了集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)、加油站專項(xiàng)整治、液化氣充裝站執(zhí)法檢查。目前已檢定15個(gè)集貿(mào)市場的1800余臺(tái)電子秤，215家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的490余件醫(yī)療計(jì)量器具，8家眼鏡制配企業(yè)的24臺(tái)計(jì)量器具，檢定率100%。
3、加快名牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施。今年新申報(bào)18只寧波名牌、9只省名牌、2個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。我市各級名牌企業(yè)可采標(biāo)率達(dá)95%以上，全市規(guī)模以上企業(yè)可采標(biāo)率達(dá)50%以上，有13家企業(yè)獲得a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)證書。并通過舉辦“質(zhì)量大講壇”系列培訓(xùn)班、“質(zhì)量月”活動(dòng)等，引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。
（四）各項(xiàng)專項(xiàng)整治齊頭并進(jìn)。今年我局開展了抗震救災(zāi)物資、重點(diǎn)產(chǎn)品、奧運(yùn)食品、“十小”、乳制品等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。經(jīng)過全面檢查和整治，保證了我市抗震救災(zāi)物資和奧運(yùn)食品的安全；對我市列入重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治范圍的92家生產(chǎn)單位進(jìn)行全面監(jiān)管，共出動(dòng)1987 人次，查處23個(gè)案子，涉案金額18.073萬元；“十小”整規(guī)已完成全市普查建檔案工作，得到副省長王建滿的肯定；我市無生產(chǎn)奶粉、乳制品及含乳飲料生產(chǎn)企業(yè)，使用奶粉為輔料的生產(chǎn)企業(yè)檢查情況良好。
三、明年工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范公開審案制度，出臺(tái)相關(guān)工作條例或方法，提升我局法制工作。
2、大力建設(shè)國家氣動(dòng)元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，爭取局檢測中心檢測項(xiàng)目獲得國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。
2009年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，以推進(jìn)全市墻體材料革新和“禁實(shí)、限粘”為主線，按照“審時(shí)度勢、依法行政”的總體思路，認(rèn)真履行管理職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，立足本市實(shí)際，務(wù)實(shí)工作，基本完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
第一，堅(jiān)持以“禁實(shí)”工作為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)粘土類墻材企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)工作力度，積極宣傳國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型新型墻體材料的生產(chǎn)，不要繼續(xù)盲目擴(kuò)大粘土類墻材的生產(chǎn)能力，使企業(yè)明白下一步的發(fā)展方向。
第二，堅(jiān)持規(guī)范管理與示范引導(dǎo)，推進(jìn)新墻材生產(chǎn)應(yīng)用的健康發(fā)展，城市規(guī)劃區(qū)“禁實(shí)、禁粘”工作成效顯著。目前，我市共有5家新型墻材企業(yè)通過省級認(rèn)定，產(chǎn)能基本滿足城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑市場需求。全市“禁實(shí)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，建筑節(jié)能工作全面開展。
第三，為有效地監(jiān)管各建筑工程節(jié)能施工，規(guī)范相關(guān)單位行為，我們在全市范圍內(nèi)建筑施工現(xiàn)場加大“民用建筑節(jié)能公示”力度，要求施工現(xiàn)場必須在醒目位置設(shè)立公示牌。此項(xiàng)工作的開展有利于市場主體各方自覺規(guī)范自身行為，也有利于接受社會(huì)監(jiān)督。在進(jìn)行檢查時(shí)，我們把這項(xiàng)制度的實(shí)施情況納入檢查中。凡是發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定實(shí)施的，將責(zé)令整改，拒不整改的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)、從重處理。
二、2009年工作中存在的主要問題：
通過一年來的努力，我們09年的墻改與建筑節(jié)能管理工作取得了一定成績，但距上級要求仍有差距，在推廣新墻材和節(jié)能建筑工作中存在著一些困難，還有不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為：
(一)部分建設(shè)、開發(fā)及施工單位對摻有粘土的墻材很認(rèn)可，新型墻材市場發(fā)展不平衡，墻改工作專項(xiàng)基金未征收起不到杠桿調(diào)控作用，缺乏必要的監(jiān)管措施;
(二)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇不完整、深度不夠，熱工計(jì)算書不規(guī)范，漏報(bào)備案現(xiàn)象依然存在;
(三)專項(xiàng)基金征管不到位，新型墻材專項(xiàng)基金收繳率偏低;
(四)地方節(jié)能配套措施有待進(jìn)一步健全。目前，既有建筑節(jié)能改造、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等環(huán)節(jié)還缺乏系統(tǒng)、全面、強(qiáng)有力的地方性政策來支持和保障;
三、2010年工作計(jì)劃及措施
堅(jiān)持以國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)為手段，立足新型墻材產(chǎn)品生產(chǎn)中心和新型墻材產(chǎn)品輸出中心兩個(gè)新型工作機(jī)構(gòu)，開展《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)65%標(biāo)準(zhǔn)》，《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)50%標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范管理，使我市的墻改節(jié)能工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。在全面完成省市規(guī)定的“禁實(shí)、限粘”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地的成熟經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)和扶持新型墻材示范企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高性能的節(jié)能保溫新型墻體材料，加快利用固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備推廣步伐，發(fā)展非粘土承重墻材及其產(chǎn)品系列化、配套化的開發(fā)應(yīng)用等，提高我市新墻材的檔次品位。
(二)、在全面完成城區(qū)規(guī)劃內(nèi)禁實(shí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全市“禁實(shí)”工作，加大建制鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作力度，由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展。加快農(nóng)村新型墻材的推廣和應(yīng)用，要深入農(nóng)村結(jié)合實(shí)際情況制定以建制鎮(zhèn)民房新墻材試點(diǎn)為切入點(diǎn)，采取政策扶持、經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)、輿論宣傳引導(dǎo)等措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與墻改的積極性。
(三)、新建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行山東省節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步健全和完善建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案等制度及節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備的認(rèn)定檢測和公示制度等系列配套政策;所有新建公、民用建筑必須經(jīng)過節(jié)能審查和節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)新型墻材節(jié)能技術(shù)的管理。凡在我市生產(chǎn)、使用的新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行全省統(tǒng)一認(rèn)定制，對新申報(bào)認(rèn)定的，符合認(rèn)定條件的技術(shù)，及時(shí)上報(bào)市墻改辦，對已經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，標(biāo)明品牌和生產(chǎn)年月，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，防止假冒偽劣產(chǎn)品用于建設(shè)工程中，對新墻材實(shí)行定期或不定期地隨機(jī)抽查制度，并將抽查結(jié)果及時(shí)上報(bào)市墻改辦。
(五)、加強(qiáng)墻材專項(xiàng)基金的征收、征管，把專項(xiàng)基金的征收、返還與工程施工現(xiàn)場查驗(yàn)和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)緊密掛鉤。一是重點(diǎn)加強(qiáng)施工過程中新型墻材使用情況和建筑節(jié)能執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)管;二是建設(shè)工程中未采用新型墻體材料，未執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予返還專項(xiàng)基金;
嚴(yán)格落實(shí)《山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮“專項(xiàng)基金”的調(diào)控作用。
(六)、加大閉合監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化開工前、施工過程及竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理;強(qiáng)化對各個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中建筑節(jié)能實(shí)施情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對節(jié)能重要部位實(shí)施情況的監(jiān)督抽查和專項(xiàng)查驗(yàn);強(qiáng)化對建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢。確保新建建筑嚴(yán)格按節(jié)能設(shè)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)建造。
(七)、新建項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)施“禁實(shí)”與建筑節(jié)能公示制的基礎(chǔ)上，全面開展房屋銷售節(jié)能措施明示制度。
(八)、進(jìn)一步加快推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。按照《德州市既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造實(shí)施方案》的部署，通過政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善體制機(jī)制，以點(diǎn)帶面，由易到難，逐步推進(jìn)，確保全面完成2010年采暖期前既有居住建筑節(jié)能改造工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市“十一五”期間節(jié)能減排總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2020年已近尾聲，全年工作也進(jìn)入沖刺階段。就工作職責(zé)總結(jié)如下：
一、主要工作完成情況總結(jié)
（一）無線工程建設(shè)
突出工作重點(diǎn)，深入落實(shí)工作計(jì)劃，不斷提高工作有效性
根據(jù)市公司下達(dá)的全年無線工程建設(shè)任務(wù)指標(biāo)、建設(shè)時(shí)限，分解落實(shí)到月度計(jì)劃內(nèi)，再細(xì)化到周報(bào)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的控制。
1.截止10月底，完成GSM19期及19期疑難站點(diǎn)、19期搬遷建設(shè)規(guī)模15個(gè)站點(diǎn)中的14個(gè)基站的簽約，進(jìn)場13個(gè)，在建2個(gè)，完成11個(gè)，交維8個(gè)；
2. 截止9月底，提前完成TD五期13個(gè)基站的設(shè)計(jì)查勘、改造、開通與交接工作；
3. 截止10月底，完成TD六期19個(gè)規(guī)模中7個(gè)簽約；
（二）駐地網(wǎng)建設(shè)工程
根據(jù)市公司下發(fā)建設(shè)規(guī)模，分解指標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。
1、截止9月底超前、超額完成全業(yè)務(wù)駐地網(wǎng)一階段建設(shè)50000戶指標(biāo)
2、截止10月底完成全業(yè)務(wù)駐地網(wǎng)二階段建設(shè)規(guī)模9505戶指標(biāo)；
(三)傳輸機(jī)房建設(shè)工程
1、OLT接入機(jī)房建設(shè)
1）、截止9月底，完成一階段接入機(jī)房建設(shè)規(guī)模7個(gè)機(jī)房開通、交維；
2）、截止10月底，完成二階段接入機(jī)房建設(shè)規(guī)模3個(gè)的開通；
2、匯聚機(jī)房2個(gè)建設(shè)規(guī)模
截止10月底完成2個(gè)簽約，一個(gè)進(jìn)場施工；
二、存在的問題及整改
1、無線工程的簽約進(jìn)度的把控難度較大，規(guī)模中的基站都是往期工程遺留項(xiàng)目，雖有第三方參建，可是網(wǎng)優(yōu)所選的范圍都是敏感區(qū)域，第三方也望而卻步，可見難度之大。下步計(jì)劃將加大對參建的第三方把控，盡早的讓第三方參與進(jìn)來，做到早走早開。啟動(dòng)全員勞動(dòng)競賽，發(fā)動(dòng)更多的人力資源，讓更多的人員參與建設(shè)，提高建設(shè)效率。
2、駐地網(wǎng)建設(shè)工程牽涉到的因素眾多，材料的到位是工程建設(shè)的首要因素，前期由于市公司的缺貨、設(shè)計(jì)院的平臺(tái)提交失誤等等因素造成材料的到位滯后。后期將與市公司建立有效溝通機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位管理力度，確保物料及時(shí)到位。
3、駐地網(wǎng)建設(shè)中的地址漏導(dǎo)，施工不符合規(guī)范等現(xiàn)象存在，后期將協(xié)同監(jiān)理加大施工巡視力度，提升施工質(zhì)量。
3、傳輸機(jī)房建設(shè)工程，主要存在配合部門的協(xié)調(diào)問題，在接入機(jī)房的建設(shè)過程中，涉及到傳輸、全推、動(dòng)力等部門協(xié)調(diào)，存在推諉的現(xiàn)象，后期需要進(jìn)一步梳理流程，加強(qiáng)溝通。
4、對于監(jiān)理工作方面，提高監(jiān)理的能動(dòng)性，積極利用資源，最終達(dá)到分擔(dān)工作量的目的。
三、2021年工作思路
1、無線工程部分：
1）根據(jù)市公司下發(fā)的建設(shè)規(guī)模，提前醞釀建設(shè)思路，積累以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定詳實(shí)可行的工作計(jì)劃；
2）針對特殊敏感疑難站點(diǎn)建設(shè)，加大工程協(xié)調(diào)力度并引入第三方或更多的資源來提升無線前期工作質(zhì)量，盡量規(guī)避或減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、駐地網(wǎng)工程建設(shè)：
根據(jù)下發(fā)建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行駐地網(wǎng)建設(shè)規(guī)范，把控施工進(jìn)度，協(xié)同監(jiān)理單位提高巡檢次數(shù)與質(zhì)量，積極配合完成合作單位的協(xié)調(diào)工作。
1-5月，中心區(qū)管委會(huì)完成固定資產(chǎn)投資44.31億元，完成年度計(jì)劃的27.3%，占全區(qū)投資總量的41.2%；完成招商引資10.66億元，占年度計(jì)劃的33.84%，占全區(qū)已完成招商量的49.35%。中心區(qū)建設(shè)辦完成固定資產(chǎn)投資14.29億元，完成年度計(jì)劃的34.5%（其中政府性投資3.31億元，占同期計(jì)劃的156.9%，占年度計(jì)劃的56.57%；社會(huì)性投資10.98億元，占年度計(jì)劃的30.9%）。在10個(gè)建設(shè)類單位中，政府投資完成總量及投資率均排名第二。上半年主要抓了以下六個(gè)方面的工作：
安置房建設(shè)是實(shí)事民生工程。我辦把安置房建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)，倒排工期，加快推進(jìn)。1-5月中心區(qū)安置房工程項(xiàng)目完成投資2.13億元，占同期計(jì)劃的161.46%，占年度計(jì)劃的59.2%，加快推進(jìn)了在建項(xiàng)目建設(shè)及擬開工項(xiàng)目前期手續(xù)報(bào)批工作。一是在建項(xiàng)目進(jìn)展迅速。目前在建的5個(gè)安置項(xiàng)目進(jìn)展迅速，農(nóng)改房一、二期現(xiàn)各幢樓在內(nèi)外墻及樓地面施工中，水電安裝、智能化、電梯、電力及附屬綠化等專業(yè)已全部進(jìn)場施工；__D-25地塊地下室施工完成，在主體2至7層施工；企業(yè)拆遷安置商務(wù)樓已進(jìn)入主體8層以上施工階段和幕墻主龍骨施工階段;__路保障性安居工程在主體9至11層施工。二是前期項(xiàng)目進(jìn)度加快。農(nóng)房改造三期工程完成建設(shè)用地許可證辦理；__安置D-26地塊工程完成項(xiàng)目建議書編制；新橋街道I-31、D-27地塊完成方案確定，地質(zhì)勘察，C-08地塊工程正在控規(guī)公示。三是安置套型統(tǒng)計(jì)和認(rèn)購方案等工作加快推進(jìn)。農(nóng)改房一、二期完成安置認(rèn)購方案的制訂與報(bào)批，企業(yè)拆遷商務(wù)樓完成安置認(rèn)購的初步方案編制工作。新橋安置房I-31、D-27、C-08地塊認(rèn)購套型統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案基本完成，初步設(shè)計(jì)及前期手續(xù)報(bào)批加快推進(jìn)。全力協(xié)助做好婁橋二產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)的安置工作，目前在安置地塊地價(jià)評估中。
今年，我們著力抓住機(jī)遇加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)招商引資，推動(dòng)形成以商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的中心城區(qū)。一是商貿(mào)業(yè)發(fā)展有力推進(jìn)。商貿(mào)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，我辦今年著力推進(jìn)了商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)與招商工作，商務(wù)區(qū)一期工程9幢樓地下室施工，建設(shè)大廈、工商聯(lián)大廈分別建至主體13層、7層，并啟動(dòng)了籌劃打造婚慶廣場的前期工作；__農(nóng)商銀行施工至主體15層，完成外墻幕墻工程施工招標(biāo)、二次裝修和智能化專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)等工作；__廣場主體結(jié)頂，外墻裝修中；市總商會(huì)大廈外裝修基本完成；__銀行地下室施工；中梁億象廣場、大西洋__招商中；站南商貿(mào)城、君庭大酒店、大象城國際商貿(mào)中心、港龍商業(yè)廣場等項(xiàng)目加快建設(shè)；中心南單元A-02(馬加斯)地塊已完成規(guī)劃調(diào)整和土地征收及注銷，南單元B-02、B-05地塊(大西洋地塊)地塊出讓已完成招拍掛前期準(zhǔn)備手續(xù)。二是房地產(chǎn)業(yè)投入加大。目前中心區(qū)內(nèi)在建的華鴻中央城、中央公園、國際華府、中梁公館1號(hào)、公園天下、大誠金廷、__公館、__等房地產(chǎn)項(xiàng)目已基本完成主體建設(shè)，在室外附屬和景觀綠化等配套建設(shè)中。中心區(qū)南單元D-10B地塊、中心單元D-06A-1在6月17日已摘牌。1-5月，中心區(qū)完成房地產(chǎn)投資9.16億元，占年度計(jì)劃的31.5%，占全區(qū)房地產(chǎn)總投資的66.57%。三是小微企業(yè)園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全力督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場施工的7家異地安置拆遷企業(yè)加快前期工作，目前3家企業(yè)已簽訂出讓合同。
主要推進(jìn)了以下四個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)：一是市政道路加快建設(shè)。今年1-5月，我辦投入0.41萬元加快推進(jìn)道路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)際完成投資占年度計(jì)劃的50.8%。強(qiáng)力抓前期項(xiàng)目落地，新開工建設(shè)了園區(qū)路北段，強(qiáng)力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，東四路北段已完工，進(jìn)入預(yù)驗(yàn)收，東四路南段、經(jīng)九路加快建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，云天樓、市總商會(huì)大廈、市三醫(yī)，以及連接__、安下已征二產(chǎn)用地等區(qū)塊的配套道路前期加快推進(jìn)。二是教育醫(yī)療配套有力推進(jìn)。基本完成了2個(gè)
幼兒園的建設(shè)；實(shí)現(xiàn)了__區(qū)外國語學(xué)校西區(qū)教學(xué)樓主體結(jié)頂；教師進(jìn)修學(xué)?？裳芯幹浦?；全程協(xié)助__集團(tuán)完成立項(xiàng)至供地手續(xù)、工程規(guī)劃許可證辦理、施工圖審查等工作；協(xié)助推進(jìn)市人民醫(yī)院婁橋新院建設(shè)，目前外架下褪中。三是公共環(huán)境有效改善。我辦以中心區(qū)河道整治與景觀綠化建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)中心區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化，在加快河道整治的同時(shí)，建設(shè)融自然山水與文化休閑于一體的城市景觀帶，今年開工整治了中河西岸，基本完成了半塘河及沉木橋河景觀Ⅰ標(biāo)Ⅱ標(biāo)段建設(shè)，推進(jìn)了行政綠軸的前期工作。四是公共建筑加快建設(shè)。1101及規(guī)劃展示館目前土建及幕墻安裝已基本完成，進(jìn)入二裝、智能化和暖通專業(yè)施工階段；大力推進(jìn)博物館、科技館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等項(xiàng)目的布展與對外開放，完成了博物館暖通、消防工程招標(biāo)和施工圖審查。管理出效率，管理出人才。今年，我們著力推進(jìn)了三個(gè)方面的管理工作。一是城市管理得到加強(qiáng)。強(qiáng)化謀劃，完成了__中心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計(jì)引導(dǎo)初步方案、__區(qū)外國語學(xué)校周邊人行天橋初步建設(shè)方案、____學(xué)校市政配套建設(shè)規(guī)劃等工作，推進(jìn)了中心區(qū)天然氣規(guī)劃、中低壓配電工程規(guī)劃、核心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計(jì)引導(dǎo)的前期方案編制；建管結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資和社會(huì)投資項(xiàng)目的管理，成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全教育和安全檢查，對各個(gè)項(xiàng)目的文明施工和工地標(biāo)化進(jìn)行了監(jiān)督，全力抓工程的質(zhì)量、安全、文明施工，提高城市精細(xì)化管理水平。二是物業(yè)管理水平有效提升。今年以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)公司的管理和人員配備，全力提高中心區(qū)家和物業(yè)公司的管理服務(wù)水平，為公司下步發(fā)展鋪好路子，積極謀劃進(jìn)駐中心區(qū)農(nóng)改房物業(yè)管理，及中心區(qū)企業(yè)拆遷商務(wù)樓、工商聯(lián)大廈等項(xiàng)目物業(yè)管理服務(wù)工作。三是內(nèi)部管理機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步強(qiáng)化了對中介機(jī)構(gòu)的管理，推進(jìn)中心區(qū)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的模板化管理，目前施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和市政、暖通、電梯、景觀綠化等招投標(biāo)標(biāo)文模板正在編制中；進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格按照《__中心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期間工程變更管理辦法》執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)變更行為。
今年，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的重視，將堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，目前黨建工作有條不紊推進(jìn)。一是班子隊(duì)伍強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了中央八項(xiàng)規(guī)定等的學(xué)習(xí)教育與貫徹，進(jìn)一步提升班子隊(duì)伍“擔(dān)當(dāng)”精神，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不折不扣貫徹執(zhí)行上級精神和黨組部署。二是干部隊(duì)伍增強(qiáng)本領(lǐng)。深入強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極鼓勵(lì)技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干事本領(lǐng)。三是廉政建設(shè)一抓到底。進(jìn)一步深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，嚴(yán)格干部職工的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范廉潔從業(yè)行為。
2015年是__中心區(qū)品質(zhì)提升的關(guān)鍵之年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“安置提速、產(chǎn)業(yè)提升、配套提質(zhì)、管理提效、黨建提高”的工作思路，強(qiáng)投入，促發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)前期項(xiàng)目落地，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資，吸引民間資本投入中心區(qū)建設(shè)。中心區(qū)管委會(huì)全年完成投資162.32億元，中心區(qū)建設(shè)辦全年完成投資41.9億元，力爭超額完成年度投資任務(wù)，在建設(shè)類單位中爭一保二。
（一）全力以赴抓好招商引資。招商引資是中心區(qū)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的根本途徑。下半年，我們要著力提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)研究謀劃，制定推進(jìn)方案，采取務(wù)實(shí)舉措，創(chuàng)新方式方法，充分利用現(xiàn)有機(jī)遇，加快對接一批有實(shí)力的企業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)地塊的包裝推介，切實(shí)提高招商引資的針對性和成功率，完成南單元B-05、B-02地塊(大西洋地塊)、中心單元E-10、中心單元E-16、中心南單元A-02（馬加斯）、中心單元A-01等地塊的土地出讓工作，抓好項(xiàng)目的招商、建設(shè)、推進(jìn)實(shí)施，力爭今年的項(xiàng)目建設(shè)好于往年，解決出讓地塊的政策處理、前期審批等要素保障問題，確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中心區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（二）真抓實(shí)干抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。中心區(qū)建設(shè)事關(guān)__長遠(yuǎn)發(fā)展，在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，我們要全力以赴、真抓實(shí)干，要做到工作推進(jìn)有效，保障時(shí)間，配強(qiáng)力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)安置房、道路網(wǎng)、教育醫(yī)療、公共建筑等各項(xiàng)目建設(shè)。下半年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)力度，確保圓滿完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)。一是抓好安置提速。農(nóng)改房一、二期工程年內(nèi)交房，拆遷安置商務(wù)樓、__、__山公園安置房加快建設(shè)。二是抓好道路河道建設(shè)。加大力度推進(jìn)道路網(wǎng)工程建設(shè)，新開工昌明路、經(jīng)五路延伸段、中河西路、緯十路延伸段、中央大道部分路段工程，完成__山公園、沉木橋河Ⅲ標(biāo)段、園區(qū)路北段、中河西岸整治、東四路南段、經(jīng)九路以及半塘河景觀Ⅰ、Ⅱ段工程。三是抓好教育醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。加快區(qū)外國語學(xué)校、市三醫(yī)建設(shè)進(jìn)度，加快__學(xué)校前期進(jìn)度。四是抓公共建筑建設(shè)。完成1101及規(guī)劃展示館各專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，推進(jìn)四館兩中心內(nèi)各展館的布展與對外開放。
（>！產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中心區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。下半年，我們一要抓好商貿(mào)業(yè)發(fā)展，把商貿(mào)業(yè)發(fā)展作為中心區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的主抓手，推進(jìn)商務(wù)區(qū)一期、__廣場、市總商會(huì)大廈、__農(nóng)商銀行、__銀行等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加快中梁億象廣場、大西洋__招商開業(yè)。二要抓房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好華鴻中央城、中央公園、國際華府等房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，全力督促其按期保質(zhì)建成交房，督促新摘牌項(xiàng)目開工建設(shè)。抓好物流業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好潘橋國際物流基地的建設(shè)與招商工作。三要抓好小微企業(yè)園建設(shè)，督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場施工的異地安置年內(nèi)進(jìn)場。此外，大力引進(jìn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)婚慶廣場、中心區(qū)休閑旅游河道圈等項(xiàng)目的謀劃建
20__年的工作已經(jīng)開始，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求結(jié)合業(yè)務(wù)科特點(diǎn)，工作思路及設(shè)想如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。從思想上充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路的必要性和緊迫感，要解放思想，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，根據(jù)三年發(fā)展規(guī)劃，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以促進(jìn)全局發(fā)展為自任。注重改變工作作風(fēng)，提高工作效率。按照局領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，征對04年存在的問題，找到行之有效的解決方法加以完善和糾正。
二、充分發(fā)揮科室職能，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書，開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量等管理工作。發(fā)揮管理工作的優(yōu)勢，加大宣傳力度，認(rèn)真貫徹有關(guān)技術(shù)監(jiān)督方面的法律法規(guī)。年初制定詳細(xì)計(jì)劃，科室內(nèi)部合理分工，責(zé)任明確，增強(qiáng)責(zé)任心，使每人身上都有壓力，每項(xiàng)工作都能順利進(jìn)行。努力完成年度目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)工作，根據(jù)省、市局要求，今年要將工作重心放在質(zhì)量興區(qū)、區(qū)域監(jiān)管、食品監(jiān)管這幾方面。首先要加強(qiáng)與上級相關(guān)處室協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時(shí)掌握政策信息，對于不懂得地方及時(shí)請教。按照省、市局部署和要求，結(jié)合城關(guān)實(shí)際情況開展工作。同時(shí)也可以借鑒外省及其他縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、方法和模式，克服困難，使得質(zhì)量興區(qū)、區(qū)域監(jiān)管、食品監(jiān)管等工作能夠扎實(shí)有效得全面推行。
四、繼續(xù)做好為企業(yè)服務(wù)扶持工作，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。要將綜合管理與行政執(zhí)法相互融合形成合力，把綜合管理工作，做到既有聲勢，又有效果。通過開展專項(xiàng)檢查，建立企業(yè)質(zhì)量檔案等工作，和相關(guān)企業(yè)建立聯(lián)系，了解轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作現(xiàn)狀，鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系評價(jià)等、采用“c”標(biāo)志，投入較多的時(shí)間和精力，對企業(yè)存在的困難進(jìn)行及時(shí)溝通和了解，從而使我們能在完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，真正幫助企業(yè)解決困難。
五、勇于探索，不斷創(chuàng)新。我們要結(jié)合實(shí)際，在工作思路上有所創(chuàng)新，工作方式上有所突破。加大宣傳力度，可以通過為企業(yè)開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)制定質(zhì)量手冊，起草企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)管理機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段為企業(yè)提供信息等方式拓展工作局面，爭取為科室創(chuàng)收。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，要與上級相關(guān)處室搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握政策信息。同時(shí)也要積極與局內(nèi)各部門搞好相互協(xié)調(diào)配合，譬如各種建檔工作，就可以和咨詢服務(wù)中心，代碼、執(zhí)法隊(duì)等部門聯(lián)系，獲得信息，從而提高工作效率。要以全局利益為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識(shí)，合理利用資源。
2046年，OO公司根據(jù)特斯拉要求，于6月27日進(jìn)駐XX風(fēng)電項(xiàng)目，開展工程管理工作。項(xiàng)目部深入貫徹集團(tuán)公司、河北公司工作會(huì)議精神，根據(jù)特斯拉下發(fā)文件，一方面以“加快推進(jìn)XX風(fēng)電安全建設(shè)”為目標(biāo)，另一方面以“解決項(xiàng)目前期遺留問題”為重點(diǎn)任務(wù)，全方位推進(jìn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就本年度的工程管理工作及明年的工作思路匯報(bào)如下：
一、本年度主要完成工作
在地材漲價(jià)、施工單位停工、資金困難的情況下，公司加強(qiáng)與各方聯(lián)系，成立公關(guān)小組，同步推進(jìn)現(xiàn)場施工管理、協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)排產(chǎn)供貨工作。主要完成一是項(xiàng)目開工報(bào)審工作；二是23個(gè)機(jī)位打樁，升壓站綜合樓封頂、一次設(shè)備基礎(chǔ)澆筑完成，道路路基清表壓實(shí)24公里，鋼渣鋪設(shè)10.35公里；混塔預(yù)制218節(jié)，具備整套混塔供貨11套；三是40個(gè)機(jī)位點(diǎn)簽字確認(rèn)，34個(gè)機(jī)位點(diǎn)清賠，40條道路協(xié)調(diào)，17個(gè)集電線路塔基簽字確認(rèn)。
二、存在的主要問題及分析
大城100MW風(fēng)電工程2046年工期嚴(yán)重滯后，目前主要面臨以下問題：
一是土地、接入系統(tǒng)等前期文件欠缺，存在違規(guī)用地的風(fēng)險(xiǎn)。公司組織由計(jì)劃部牽頭配合滄州公司進(jìn)行前期手續(xù)辦理工作，項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，確保為前期手續(xù)提供準(zhǔn)確的報(bào)審信息，及此加快辦理前期手續(xù)速度；
二是因材料價(jià)格上漲，風(fēng)機(jī)機(jī)位暫停施工4個(gè)月，導(dǎo)致進(jìn)度緩慢；自停工后，項(xiàng)目部配合滄州公司與A、B標(biāo)段所屬公司多次談判后完成復(fù)工。在施工單位同意復(fù)工后，項(xiàng)目部加快完成了組織人員、機(jī)械、材料進(jìn)場管理工作，完成項(xiàng)目開工報(bào)審工作。組織各單位管理人員重新制定工程建設(shè)計(jì)劃，積極敦促施工單位采取計(jì)劃糾偏措施，以確保工程建設(shè)目標(biāo)能夠達(dá)成。
三是土地協(xié)調(diào)難度較大，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，確保不影響工程施工；項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街較多，地況復(fù)雜，賠付工作繁瑣，清障協(xié)調(diào)阻力較大，反復(fù)情況多。項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際情況增加協(xié)調(diào)人員，進(jìn)行分片區(qū)協(xié)調(diào)，并積極與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行良好溝通協(xié)調(diào)，依托當(dāng)?shù)卣挠辛χС郑源_保盡快完成土地協(xié)調(diào)工作。
五是風(fēng)電項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足，有待積累、提升
由于項(xiàng)目部大部分管理人員初次接觸風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，存在生產(chǎn)建設(shè)、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，項(xiàng)目部將組織全員通過多渠道、多方式調(diào)研學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善，從而實(shí)現(xiàn)積累和提升。
三、2047年工作思路、重點(diǎn)及措施
總體目標(biāo)：2047年完成升壓站、集電線路建設(shè)，完成46臺(tái)風(fēng)機(jī)建設(shè)。我將以此為目標(biāo)進(jìn)行工作安排：
總體管理思路如下：
項(xiàng)目部2047年將通過各項(xiàng)管理措施落地，力爭實(shí)現(xiàn)大城項(xiàng)目2047年工程建設(shè)目標(biāo)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各級人員的質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)過程質(zhì)量監(jiān)控。二是科學(xué)制定里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和施工計(jì)劃，分解細(xì)化至天，督促各施工標(biāo)段嚴(yán)格執(zhí)行；定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，解決推進(jìn)過程中的重大問題。三是加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，密切與設(shè)計(jì)院溝通交流，必要時(shí)派專人常駐設(shè)計(jì)院，確保設(shè)計(jì)問題及時(shí)解決，圖紙及時(shí)交付。四是密切跟蹤送出系統(tǒng)的評審情況，及時(shí)組織升壓站二次設(shè)備的招標(biāo)工作；與各設(shè)備廠家密切聯(lián)系，根據(jù)項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃控制設(shè)備排產(chǎn)和交貨計(jì)劃，并參與設(shè)備監(jiān)造工作。五是加強(qiáng)工程造價(jià)過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《風(fēng)力發(fā)電工程造價(jià)控制指標(biāo)》，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。
主要從以下四個(gè)方面著手工作：
安全管理方面：2047年將是XX風(fēng)電項(xiàng)目攻堅(jiān)之年，面臨深基開挖、高大模板支設(shè)、高空作業(yè)、大型機(jī)件及設(shè)備吊裝等特殊的專項(xiàng)施工及道路、集電線路、風(fēng)機(jī)土建及安裝等多點(diǎn)施工，土地協(xié)調(diào)涉及公眾維穩(wěn)問題形勢嚴(yán)峻，安全管理任務(wù)將非常艱巨。OO公司將強(qiáng)化承包商、監(jiān)理、項(xiàng)目部全員的思想意識(shí)，從源頭嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格考核，絕不因任何原因和借口犧牲安全管理，從而確保安全建設(shè)。
質(zhì)量管理方面：2047年XX風(fēng)電項(xiàng)目要真正貫徹執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理，由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)大量大體積混凝土澆筑和高空吊裝，質(zhì)量是項(xiàng)目投產(chǎn)后安全運(yùn)行的保障，要不斷的總結(jié)、評價(jià)質(zhì)量管理體系，全方位對影響質(zhì)量控制的主要因素即人、機(jī)械、材料、方法進(jìn)行控制，使項(xiàng)目質(zhì)量管理呈螺旋式上升。人作為直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，要充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)人的積極性；材料管理要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，正確合理的使用，建立健全物資管理臺(tái)賬，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理；方法管理包括施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的管理，要結(jié)合工程實(shí)際、能解決施工施工難題，加快進(jìn)度、降低成本。
進(jìn)度管理方面：由于項(xiàng)目在2046年因多種因素制約，項(xiàng)目未完成所制定目標(biāo)，項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度和情況，重新制定工程建設(shè)計(jì)劃和里程碑進(jìn)度計(jì)劃，組織好各級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的報(bào)審工作。要控制項(xiàng)目部編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，按期完成各項(xiàng)目標(biāo)，通過現(xiàn)場監(jiān)督管理做好各項(xiàng)糾偏措施，組織好各級管理人員的進(jìn)度控制工作，加強(qiáng)溝通，加快土地協(xié)調(diào)，預(yù)防可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，以確保施工現(xiàn)場及時(shí)、有序開展完成工作；
關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán) 財(cái)務(wù)總監(jiān) 委派機(jī)制
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)及財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位
財(cái)務(wù)總監(jiān)即CFO，指公司高層管理人員中主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度起源于西方國家，在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離的企業(yè)制度下，財(cái)務(wù)總監(jiān)受董事會(huì)聘任、委派，為維護(hù)企業(yè)所有者的權(quán)益，對企業(yè)經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督和制約，以滿足企業(yè)所有者經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要。
財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位是指財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司治理和公司管理中承擔(dān)著理財(cái)、控制和監(jiān)督職責(zé)，包括價(jià)值管理（理財(cái)）和行為管理（控制和監(jiān)督）兩個(gè)基本方面。在公司智力結(jié)構(gòu)中的具體角色包括四方面：一是財(cái)務(wù)總監(jiān)作為“戰(zhàn)略計(jì)劃管理者”，要將公司戰(zhàn)略與價(jià)值最大化的目標(biāo)結(jié)合起來，制定建議并監(jiān)督實(shí)施公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略以支持公司推行其經(jīng)營戰(zhàn)略；二是財(cái)務(wù)總監(jiān)作為“公司的價(jià)值管理者”，要將價(jià)值與財(cái)務(wù)管理融為一體，全過程參與公司價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略的制定，并與CEO一起全方位培養(yǎng)公司的價(jià)值管理能力；三是財(cái)務(wù)總監(jiān)作為“流程系統(tǒng)管理”者，要負(fù)責(zé)實(shí)施與公司戰(zhàn)略計(jì)劃相配套的價(jià)值管理系統(tǒng)和流程管理策略；四是財(cái)務(wù)總監(jiān)作為“公司控制管理者”，要發(fā)揮卓越的能力，集戰(zhàn)略管理控制能力、價(jià)值管理控制能力和業(yè)績管理控制能力于一身。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制兩種模式的比較及建議
實(shí)務(wù)中大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派有兩種模式，一種是“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)，即企業(yè)集團(tuán)總部向子公司委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)只負(fù)責(zé)監(jiān)督，不參與子公司的決策和運(yùn)營。另一種是“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)，即委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)既參與公司的決策和運(yùn)營，又代表股東對其他經(jīng)營班子成員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，這種模式被許多股份制企業(yè)采用，特別是在上市公司采用較多。
（一）“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)模式的利弊
1.“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)模式的優(yōu)點(diǎn)。（1）制度設(shè)計(jì)相對簡單。這種模式下，企業(yè)集團(tuán)總部制定一整套詳細(xì)的制度，并在實(shí)施的過程中不斷加以修訂和完善，再根據(jù)子公司的實(shí)際情況對這些制度進(jìn)行微調(diào)即可。（2）財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性相對較強(qiáng)。外派的財(cái)務(wù)總監(jiān)只負(fù)責(zé)監(jiān)督，不參與子公司的決策和運(yùn)營，所以其獨(dú)立性相對較強(qiáng)。（3）集團(tuán)總部對委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的管控力度相對較強(qiáng)。集團(tuán)總部與委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)簽訂勞動(dòng)合同，財(cái)務(wù)總監(jiān)作為集團(tuán)總部的員工，人事關(guān)系保留在集團(tuán)總部，享受集團(tuán)總部的各種工資和福利待遇，由集團(tuán)總部對其工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果決定其績效獎(jiǎng)金。若財(cái)務(wù)總監(jiān)工作有瀆職行為，派出機(jī)構(gòu)可以扣發(fā)工資和績效獎(jiǎng)金，甚至與其解除勞動(dòng)關(guān)系。因此，集團(tuán)總部對委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的管控力度較強(qiáng)。（4）財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào)的情況會(huì)相對客觀。由于委派財(cái)務(wù)總監(jiān)不參與子公司的決策和運(yùn)營，因此子公司經(jīng)營業(yè)績的好壞與財(cái)務(wù)總監(jiān)無直接關(guān)系，集團(tuán)總部對財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核著重其工作表現(xiàn)，一般不與子公司經(jīng)營業(yè)績好壞直接掛鉤。因此，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資、獎(jiǎng)金等切身利益與子公司經(jīng)營業(yè)績的好壞無關(guān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)沒有業(yè)績粉飾的動(dòng)因，匯報(bào)的情況會(huì)比較客觀。
2.“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)模式的缺點(diǎn)。（1）“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)的法律地位欠缺。《公司法》設(shè)置董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三權(quán)分立，各司其責(zé)，監(jiān)督職責(zé)由公司監(jiān)事會(huì)承擔(dān)，而“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)游離于公司法設(shè)置的法人治理機(jī)構(gòu)之外，其法律地位欠缺。（2）財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督作用可能會(huì)受限。“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)不參與子公司決策和運(yùn)營，不分管公司的財(cái)務(wù)部門，沒有納入子公司財(cái)務(wù)管理的正常簽批流程。因此財(cái)務(wù)總監(jiān)無法深入公司的內(nèi)部經(jīng)營管理，不能及時(shí)了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)際情況，很難完全行使監(jiān)督職責(zé)控制和降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，很多情況下只能起到形式上的監(jiān)督和審查。（3）“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派可能會(huì)影響子公司經(jīng)營班子的和諧和團(tuán)結(jié)。“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)的定位決定了其與企業(yè)經(jīng)營班子其他成員處于一定的對立面，往往會(huì)被經(jīng)營班子其他成員排擠和孤立，不利于企業(yè)經(jīng)營班子的整體和諧和團(tuán)結(jié)。這種情形下，財(cái)務(wù)總監(jiān)也無法掌握足夠的信息和線索，無法起到真正的監(jiān)督職責(zé)。（4）集團(tuán)總部無法對財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)施有效激勵(lì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，人員流動(dòng)性過大。由于“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)只負(fù)責(zé)監(jiān)督，不參與企業(yè)的決策和運(yùn)營，集團(tuán)總部對委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核往往不與子公司經(jīng)營業(yè)績掛鉤，而只看其工作表現(xiàn)，而工作表現(xiàn)往往又難以量化。因此，財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)際工作的好壞在績效考核中很難得到體現(xiàn)，考核所起的激勵(lì)作用非常有限。
（二）“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)模式的利弊
1.實(shí)職型財(cái)務(wù)總監(jiān)模式的優(yōu)點(diǎn)。（1）“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)法律地位明確，聘任依據(jù)充分。根據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定，通過子公司董事會(huì)推薦財(cái)務(wù)總監(jiān)人選，由子公司董事會(huì)進(jìn)行聘任，該財(cái)務(wù)總監(jiān)相當(dāng)于子公司分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師，參與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理，分管公司財(cái)務(wù)工作。因此，“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)的聘任依據(jù)充分，法律地位明確，成為子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一。（2）“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用能夠充分發(fā)揮?！皩?shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)是子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一，相當(dāng)于企業(yè)分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師，能深入企業(yè)內(nèi)部，完全參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程，全過程監(jiān)督公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)，能有效控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)在參與企業(yè)經(jīng)營管理時(shí)，還可對董事其他經(jīng)營班子成員是否有損害股東權(quán)益的行為進(jìn)行關(guān)注。（3）“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)有利于企業(yè)經(jīng)營班子的和諧和團(tuán)結(jié)?！皩?shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)參與公司的經(jīng)營管理，是公司領(lǐng)導(dǎo)班子中的核心一員，該定位避免了他與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員處于對立的地位，有利于領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧和團(tuán)結(jié)，更有利于實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。（4）集團(tuán)總部能對“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)施有效的激勵(lì)，財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定性會(huì)較好?！皩?shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)是子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，參與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理，分管企業(yè)財(cái)務(wù)，因此，財(cái)務(wù)總監(jiān)工作好壞與子公司經(jīng)營業(yè)績的好壞直接相關(guān)。集團(tuán)總部對其進(jìn)行評價(jià)和量化考核比較容易，一般將其直接納入子公司領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍，通過子公司董事會(huì)進(jìn)行有效激勵(lì)。由于財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的好壞通過考核得到了直接體現(xiàn)，且其薪水與同級別的企業(yè)副總經(jīng)理一致。因此，財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作積極性將得到最大程度的激發(fā)，財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定性會(huì)較好。
2.“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)模式的缺點(diǎn)。（1）“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)獨(dú)立性相對較弱。由于“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)既參與子公司的決策和運(yùn)營，又負(fù)責(zé)監(jiān)督其他經(jīng)營班子成員，因此，與“純監(jiān)督型”財(cái)務(wù)總監(jiān)相比，其獨(dú)立性相對較弱。（2）集團(tuán)總部對“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)的直接控制力可能有所減弱?！皩?shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)雖然是由集團(tuán)總部委派，但由于其人事關(guān)系工資薪酬在子公司，其利益關(guān)系與子公司一致。因此，集團(tuán)總部對財(cái)務(wù)總監(jiān)的直接控制力在一定程度上有所減弱。（3）財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督作用可能有所減弱。這種模式下，財(cái)務(wù)總監(jiān)參與子公司的決策和運(yùn)營，并且其工資、獎(jiǎng)金等切身利益與子公司經(jīng)營業(yè)績的好壞直接相關(guān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)也成為“內(nèi)部人”之一，有可能進(jìn)一步成為“因內(nèi)部人控制而損害股東權(quán)益的”一員，特別是當(dāng)某些經(jīng)營業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性與業(yè)績指標(biāo)好壞相背時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)就做出與其監(jiān)督定位相背的職業(yè)選擇。
三、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度的選擇及其關(guān)鍵點(diǎn)
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，投資主體逐漸多元化，從法律角度、實(shí)務(wù)角度看，“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是大型企業(yè)集團(tuán)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的最終選擇。“實(shí)職型”財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制在運(yùn)行中主要有以下幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)：
（一）財(cái)務(wù)總監(jiān)設(shè)定雙重身份
雙重身份是指財(cái)務(wù)總監(jiān)既是集團(tuán)總部派駐子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)，代表集團(tuán)總部履行對派駐子公司財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)，同時(shí)又是派駐子公司的總會(huì)計(jì)師，組織、管理派駐子公司的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)。在履職過程中，當(dāng)兩種職責(zé)發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)要對集團(tuán)總部負(fù)責(zé)。在雙重身份下，財(cái)務(wù)總監(jiān)可以相對充分地行使職權(quán)，通過直接參與派駐子公司決策，促使集團(tuán)總部的管理目標(biāo)、管理措施得以順利實(shí)現(xiàn)和嚴(yán)格貫徹，及時(shí)發(fā)現(xiàn)派駐子公司在經(jīng)營管理中存在的問題，制止和糾正派駐子公司的不規(guī)范行為。
（二）財(cái)務(wù)總監(jiān)接受集團(tuán)總部業(yè)績考核
對委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行有效的約束控制、業(yè)績考核及激勵(lì)機(jī)制，是集團(tuán)總部對子公司建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的重要組成部分。在制度安排上，可采取單向考核和雙向考核兩種方式。前者是指財(cái)務(wù)總監(jiān)只接受企業(yè)集團(tuán)總部的業(yè)績考核，薪酬水平由企業(yè)集團(tuán)總部決定并發(fā)放；后者是指財(cái)務(wù)總監(jiān)同時(shí)接受企業(yè)集團(tuán)總部和子公司的業(yè)績考核，但以母公司的考核為主，薪酬水平由企業(yè)集團(tuán)總部根據(jù)最終考核結(jié)果決定。企業(yè)集團(tuán)總部在考核和薪酬安排上的絕對話語權(quán)和決定權(quán)，是財(cái)務(wù)總監(jiān)有效行使職權(quán)的重要保障，這樣能保障財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)能夠充分發(fā)揮，保障企業(yè)集團(tuán)總部的管理意圖和要求貫徹和落實(shí)。
（三）執(zhí)行聯(lián)簽制度
建立財(cái)務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理聯(lián)簽制度，明確需要執(zhí)行聯(lián)簽的具體事項(xiàng)。具體事項(xiàng)的確定應(yīng)遵循重要性原則，同時(shí)要體現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)總部的管理意圖，可視派駐子公司的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、基礎(chǔ)工作水平等因素差異確定，并報(bào)企業(yè)集團(tuán)總部審批通過后執(zhí)行。執(zhí)行聯(lián)簽的重大事項(xiàng)主要有：開立公司銀行賬戶；提供貸款擔(dān)保、信用擔(dān)保、債務(wù)擔(dān)保、資產(chǎn)抵押、質(zhì)押；超過年度預(yù)算和超過費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的損益性支出和資本性支出項(xiàng)目的款項(xiàng)結(jié)算；超過規(guī)定限額的提取現(xiàn)金和銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算；重大經(jīng)營性墊付款項(xiàng)和非經(jīng)營性墊付款項(xiàng)等。聯(lián)簽制度的執(zhí)行，使財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理在行使權(quán)力的過程中能夠形成有效的制衡。
（四）異地委派
異地委派可以保障財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性和執(zhí)行力會(huì)更強(qiáng)，因?yàn)楫惖匚傻呢?cái)務(wù)總監(jiān)與派駐公司之間沒有歷史關(guān)聯(lián)，不易發(fā)生串通、舞弊等行為。在財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度建設(shè)初期，為了使財(cái)務(wù)總監(jiān)更好地履行財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)，保持其在工作中的獨(dú)立性，應(yīng)考慮異地委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，不宜從派駐公司直接選派。在財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度運(yùn)行一段時(shí)期，可考慮調(diào)整異地委派的方式，使財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度更加人性化，因?yàn)楫?dāng)制度執(zhí)行進(jìn)入相對成熟期后，財(cái)務(wù)總監(jiān)對其身份的認(rèn)知已更加深入，在經(jīng)過異地委派后，其獨(dú)立性的職業(yè)要求得到了強(qiáng)化。
（五）建立定期報(bào)告制度
在集團(tuán)總部與財(cái)務(wù)總監(jiān)之間，應(yīng)通過報(bào)告制度建立穩(wěn)定、暢通的溝通渠道，以確保集團(tuán)總部及時(shí)獲得派駐子公司的經(jīng)營管理信息，做出科學(xué)的決策。報(bào)告的內(nèi)容包括：派駐子公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)控制度的建立、執(zhí)行及變更情況；派駐子公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況及其真實(shí)性、合法性和完整性；派駐子公司與財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的重大經(jīng)營決策程序的執(zhí)行情況；派駐子公司重大投資項(xiàng)目、重大經(jīng)營計(jì)劃和資金運(yùn)作方案的實(shí)施進(jìn)展和管理情況，以及派駐子公司相關(guān)經(jīng)營、財(cái)務(wù)、管理等各方面情況。
（六）財(cái)務(wù)總監(jiān)年度述職
年度結(jié)束后，集團(tuán)總部應(yīng)組織所有派駐子公司財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行集體述職，由集團(tuán)總部主要高管成員以及財(cái)務(wù)、人力資源部門的負(fù)責(zé)人組成評委組，根據(jù)財(cái)務(wù)總監(jiān)的述職情況進(jìn)行評分。述職的主要內(nèi)容包括年度所做的主要工作及成果、財(cái)務(wù)運(yùn)營及管理中存在的問題及解決方案、對派駐子公司目前財(cái)務(wù)狀況的整體評價(jià)以及下一年度工作思路及計(jì)劃。述職程序包括述職人做述職報(bào)告以及現(xiàn)場答辯、評委評分等環(huán)節(jié)，并根據(jù)述職報(bào)告結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。Z
參考文獻(xiàn)：
就工程監(jiān)理核心業(yè)務(wù)而言，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)及行業(yè)屬性為高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)，發(fā)達(dá)國家的工程監(jiān)理（咨詢）行業(yè)，有的叫工程咨詢服務(wù)，有的叫項(xiàng)目管理服務(wù)，監(jiān)理工程師在工程施工中的主要職責(zé)是：“鑒別”“辦理”。即為業(yè)主鑒別施工方提供的材料、建筑產(chǎn)品是否合格，其行為和產(chǎn)品是否符合法規(guī)及慣例，是否符合設(shè)計(jì)要求、是否符合合同約定等；負(fù)責(zé)辦理各種簽證，包括合格簽證、設(shè)計(jì)變更許可簽證、工期變更許可簽證、材料代用許可簽證、工程款調(diào)整或支付簽證等，為業(yè)主對工程施工技術(shù)、質(zhì)量及合同履行等把關(guān)，做的都是高智能的技術(shù)服務(wù)性工作。再加上還要具備從事工程咨詢、工程項(xiàng)目管理的能力，對監(jiān)理工程師的能力和知識(shí)面要求都很高。而在我國在工程監(jiān)理的各項(xiàng)職責(zé)中，合同、工期和造價(jià)有責(zé)無權(quán)，環(huán)保監(jiān)理有責(zé)無利，安全監(jiān)理權(quán)小責(zé)大，現(xiàn)場監(jiān)理人員已逐步演變?yōu)楸O(jiān)工或質(zhì)檢員角色，現(xiàn)場監(jiān)理工作量大，檢測頻率高，內(nèi)業(yè)資料繁多，人員投入量大，業(yè)務(wù)性質(zhì)正逐步向勞動(dòng)密集型方向轉(zhuǎn)變，據(jù)案例分析，某在建高速公路監(jiān)理標(biāo)段長約10公里，需監(jiān)理填寫的質(zhì)量抽檢、質(zhì)量評定及試驗(yàn)表格達(dá)18.5萬張；另據(jù)統(tǒng)計(jì)，在12個(gè)工程項(xiàng)目中，有11項(xiàng)的監(jiān)理人數(shù)超過了規(guī)范規(guī)定的數(shù)量，超出幅度為9%―200%；這就造成了我國工程監(jiān)理行業(yè)人均產(chǎn)值低于國內(nèi)同行業(yè)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，企業(yè)利潤微薄，個(gè)人收入普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)理單位人均年產(chǎn)值約為15萬元/年，人均收入僅相當(dāng)于設(shè)計(jì)單位的五分之一左右。其后果是人員流動(dòng)性大，加劇了監(jiān)理市場的無序競爭。
隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和建設(shè)環(huán)境、條件的變化以及我國投融資模式改革帶來的建設(shè)管理模式多樣化，使主要依托FIDIC合同條款和改革開放初期項(xiàng)目管理實(shí)際建立的交通建設(shè)監(jiān)理制度呈現(xiàn)出一些不適應(yīng)新形勢的問題。近些年來，監(jiān)理市場不斷走向多元化、監(jiān)理行業(yè)也面臨著諸多不確定因素，特別是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步伐加快，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資逐漸減少，一些已開工項(xiàng)目的資金不能按期到位、拖欠工程監(jiān)理費(fèi)的情況越來越嚴(yán)重，部分監(jiān)理企業(yè)的生存堪憂。在新的形勢和復(fù)雜化的環(huán)境下，交通建設(shè)監(jiān)理企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，未來的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
為此，交通工程監(jiān)理企業(yè)一方面需要通過對形勢的研判，分析發(fā)展環(huán)境以及自身所具備的條件，明確今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的主要工作任務(wù)及發(fā)展方向，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，多方尋找新的發(fā)展契機(jī)；另一方面，需要從管理水平、員工素質(zhì)出發(fā)，重新審視企業(yè)的人力資源管理體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，聚集人才，不斷打造企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（一）建立和實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷完善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
人力資源是組織中的第一要素。加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，形成一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營，能拼搏、能奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，誠信務(wù)實(shí)的員工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展的根本保證。企業(yè)發(fā)展靠人才，高智能技術(shù)咨詢服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展更要靠人才。要以公司發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，堅(jiān)持員工隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，人才使用與人才培養(yǎng)相結(jié)合，從機(jī)制角度謀求人才的成長發(fā)展，不斷開發(fā)、利用好人才，在領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合各方面力量，形成人才工作的合力。
監(jiān)理企業(yè)要改變以往人才結(jié)構(gòu)不合理，缺少懂經(jīng)營、懂法律，會(huì)施工、會(huì)設(shè)計(jì)、會(huì)外語、會(huì)管理的專門人才及復(fù)合型人才的局面。千方百計(jì)形成一支以總監(jiān)為骨干、專業(yè)配套、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)及企業(yè)發(fā)展高端技術(shù)咨詢服務(wù)要求的人才隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，才能持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。
（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的有效性
交通建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性的工作，不僅對監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、廣度、深度有要求，而且對監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也有要求，因此，監(jiān)理人才的開發(fā)與培養(yǎng)是監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的重要工作，企業(yè)應(yīng)該投入更多的支持與關(guān)注，真正將人才的開發(fā)與培養(yǎng)列入企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。
由于監(jiān)理人員特殊的工作性質(zhì)，目前存在著工作領(lǐng)域窄、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)難得、晉升職稱困難、綜合待遇低等諸多問題，使監(jiān)理行業(yè)難以吸引和留住更多優(yōu)秀人才，企業(yè)要千方百計(jì)開發(fā)、引進(jìn)和培養(yǎng)人才，舍得在人才培養(yǎng)上投資，組織和鼓勵(lì)監(jiān)理人員參加必要的培訓(xùn)、繼續(xù)教育，更新知識(shí)。
企業(yè)要不斷開發(fā)人才資源，必須不斷培養(yǎng)人才，關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)可塑之才，培養(yǎng)可造人才，要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，做到因人施教。要本著“缺什么，補(bǔ)什么，干什么，練什么”的原則，創(chuàng)新培養(yǎng)方式。努力達(dá)到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長。對工作多年的低學(xué)歷人才，實(shí)現(xiàn)由能力型向知識(shí)型的轉(zhuǎn)變；對新進(jìn)招聘企業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)由知識(shí)型向能力型的轉(zhuǎn)變；對于現(xiàn)有拔尖人才，實(shí)現(xiàn)由能力型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。對新進(jìn)人員實(shí)行崗前培訓(xùn)，確保勝任本職工作。
加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，按照工作需要，有針對性分期分批采取多種形式對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)造條件，為員工辦理職稱評定及晉升工作。開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升實(shí)務(wù)技能；強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉育才，采取關(guān)鍵崗位上進(jìn)行鍛煉等方式，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，引導(dǎo)人才學(xué)業(yè)務(wù)、練業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。為此，公司需要設(shè)計(jì)因材施教的一系列培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷提高員工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（三）打造團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力和競爭力
執(zhí)行力既反映了組織的整體素質(zhì)，也反映出管理者的角色定位。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過制度、體系、企業(yè)文化等規(guī)范及引導(dǎo)員工的行為。管理者如何培養(yǎng)員工的執(zhí)行力，是企業(yè)總體執(zhí)行力提升的關(guān)鍵。團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力就是將戰(zhàn)略與決策轉(zhuǎn)化為實(shí)施結(jié)果的能力，表現(xiàn)出來的就是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、競爭力和凝聚力。
領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略決策能力；高層管理人員的個(gè)人執(zhí)行力主要表現(xiàn)在組織管控能力；中層管理人員的個(gè)人執(zhí)行力主要表現(xiàn)在工作指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能力。個(gè)人執(zhí)行力是指每一單個(gè)的人把上級的命令和想法變成行動(dòng)，把行動(dòng)變成結(jié)果，從而保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。個(gè)人執(zhí)行力取決于其本人是否熟練掌握管人與管事的相關(guān)管理工具，是否具有正確的工作思路與方法，是否具有良好的工作方式與習(xí)慣等。
打造團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力就是要培養(yǎng)員工精細(xì)的工作作風(fēng)和行為習(xí)慣，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)到管理崗位，不斷提高管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
競爭能使人精神振奮，努力進(jìn)取，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，它是現(xiàn)代社會(huì)中個(gè)人、團(tuán)體乃至國家發(fā)展過程中不可缺少的心態(tài)。有競爭的社會(huì)，才會(huì)有活力，世界才會(huì)發(fā)展得更快；有競爭意識(shí)的人，才會(huì)奮發(fā)圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自己的理想。在有競爭的群體里，會(huì)出更多的成績，有更高的水平。競爭是不甘平庸，追求卓越；競爭，使個(gè)人完善，使群體上進(jìn)，使社會(huì)發(fā)展。只有不斷打造團(tuán)隊(duì)的競爭力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
（四）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)廉政建設(shè)
監(jiān)理工程師作為一種高智能的高級管理、咨詢?nèi)瞬?，既要有專業(yè)知識(shí)，又要具備工程管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要求具有良好的職業(yè)操守。在不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)和盡職、盡責(zé)的敬業(yè)精神，堅(jiān)守監(jiān)理行業(yè)的行規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的十六字方針，遵循依法、客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、誠信的工作理念，不僅如此，還有必要不定期組織召開廉政工作會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)的廉政文件，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，開展“六不準(zhǔn)”的宣傳教育，通過廉政建設(shè)的教育，不斷提高對廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，努力筑牢拒腐抗變的防線，增強(qiáng)監(jiān)理人員的自律意識(shí)，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
（五）堅(jiān)持“以人為本”的管理理念， 營建引才、留才的良好氛圍
人才是企業(yè)發(fā)展的重要因素，人才激勵(lì)機(jī)制則是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。激勵(lì)就是通過相應(yīng)的手段，改善并塑造人的行為，使其符合組織的需要。人才的行為要受組織內(nèi)部因素的影響，諸如企業(yè)文化、溝通狀況、工作環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)行為、團(tuán)隊(duì)壓力以及工作本身、報(bào)酬、評價(jià)、培訓(xùn)、晉升等。要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，努力營造“想干事，能干事，敢干事，干成事”的良好氛圍，同時(shí)要解決他們的后顧之憂，使他們切實(shí)感受到企業(yè)的溫暖，時(shí)刻與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，為企業(yè)的生存發(fā)展和壯大而竭誠盡力?？梢赃@樣說，只有企業(yè)真正做到關(guān)心人才、愛護(hù)人才、體貼人才，積極踐行“以人為本”的管理理念，企業(yè)才是一個(gè)和諧的企業(yè)，才是一個(gè)充滿生機(jī)和希望的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。
以人為本，最本質(zhì)的內(nèi)容，就是強(qiáng)調(diào)人的理想、道德、價(jià)值觀、行為規(guī)范在企業(yè)管理中的核心作用，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)管理中要理解人，尊重人，關(guān)心人。注重人的全面發(fā)展，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人。
在企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)上，作為企業(yè)管理者，不能只著眼于工作上對企業(yè)員工的要求，還必須關(guān)心企業(yè)員工的生活，確實(shí)做到事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人。要千方百計(jì)引進(jìn)優(yōu)秀人才，提高人才的待遇，改善工作環(huán)境，留住人才。要改變一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拿大頭、管理人員拿中頭、一線監(jiān)理人員拿小頭的做法，以優(yōu)厚的待遇引進(jìn)、留住人才；要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，鑄造企業(yè)精神，創(chuàng)造良好的工作氛圍。
因行業(yè)特殊性決定了監(jiān)理人員的工作不能朝夕相處，這就在一定程度上增加了內(nèi)部溝通的重要性。雖然現(xiàn)在的工作地點(diǎn)是遠(yuǎn)隔千山萬水，但是有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的通訊工具，沒有什么可以阻隔彼此的信息傳遞。為了弘揚(yáng)企業(yè)文化，增強(qiáng)內(nèi)部溝通，企業(yè)可在互聯(lián)網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站和QQ群，目的是方便大家的信息溝通和學(xué)習(xí)生活，不拘形式地進(jìn)行信息互動(dòng)和了解。當(dāng)然，信息的溝通離不開每一個(gè)人的參與，只有每一個(gè)人參與了，在工作、學(xué)習(xí)、管理、生活上方方面面的信息，才能使網(wǎng)站越來越豐富，企業(yè)上下洋溢著一種欣欣向榮的氛圍，在前進(jìn)中互相學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中互相鼓勵(lì)，從而不斷地進(jìn)步和發(fā)展。