時(shí)間：2023-02-28 15:30:41
導(dǎo)語：在酒類流通管理辦法的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
第二條《隨附單》是酒類流通溯源性的重要憑證?！峨S附單》詳細(xì)記錄酒類商品流通信息，隨附于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類生產(chǎn)企業(yè)銷售部門應(yīng)納入酒類批發(fā)經(jīng)營者范圍，依照《酒類流通管理辦法》提供《隨附單》；酒類批發(fā)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)必須索取《隨附單》，出貨時(shí)必須開具《隨附單》，要單隨貨走；酒類零售經(jīng)營者（含賓館、飯店等）必須索取《隨附單》，要一貨一單。批發(fā)、零售經(jīng)營者要妥善保管《隨附單》，建立臺帳，嚴(yán)格管理。
第三條《隨附單》的格式及內(nèi)容?！峨S附單》實(shí)行全國統(tǒng)一格式，由商務(wù)部統(tǒng)一印制表樣（見附件）。《隨附單》的內(nèi)容包括（1）售貨單位（名稱、地址、備案登記號、填單人、聯(lián)系電話）；（2）購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品（品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期）等。
《隨附單》中“品名”、“規(guī)格”欄內(nèi)填寫酒類商品，不與其他商品混合填寫；“生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期”欄內(nèi)，進(jìn)口酒類填寫灌裝日期?！峨S附單》無售貨單位蓋章無效。
《隨附單》規(guī)格為A5（14.8cm×21cm）合訂本，每本50套。《隨附單》為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)為售貨單位留存；第三聯(lián)為隨貨同行。各地要對《隨附單》存根進(jìn)行管理?！峨S附單》編號采用12位阿拉伯?dāng)?shù)字，省已編制縣級以上6位數(shù)字，其中前兩位為省別編號，第3—4位為市別編號，第5—6位為縣別編號。其余6位為《隨附單》頁碼順序編號。
第四條《隨附單》的監(jiān)制。廣東省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)監(jiān)制《隨附單》。各地級以上市經(jīng)貿(mào)部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)企業(yè)所需《隨附單》數(shù)量，由省統(tǒng)一印制，各市按成本價(jià)集中購領(lǐng)《隨附單》。各市于次年1月底前將上一年度使用《隨附單》情況報(bào)我委備案。
第五條已建立完善的并符合《酒類流通管理辦法》要求的溯源制度的酒類經(jīng)營者，經(jīng)報(bào)商務(wù)部認(rèn)可，可以使用自行制定的單據(jù)，代替《酒類流通管理辦法》規(guī)定的《隨附單》。
第六條《隨附單》的管理?！峨S附單》具有安全性高的要求，必須實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。即從監(jiān)制、領(lǐng)取、發(fā)放（領(lǐng)新單注銷舊單）、使用等，都要有真實(shí)的記錄和專人負(fù)責(zé)?！峨S附單》遺失，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕l(fā)單的經(jīng)貿(mào)部門辦理掛失手續(xù)，并在當(dāng)?shù)孛襟w上聲明作廢，才能補(bǔ)領(lǐng)《隨附單》。
第七條酒類流通經(jīng)營者，不得重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣《隨附單》。凡不執(zhí)行《隨附單》制度相關(guān)要求的經(jīng)營者，一經(jīng)查實(shí)，按照《酒類流通管理辦法》第二十八條規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
為進(jìn)一步強(qiáng)化酒類流通管理，保障酒類消費(fèi)安全，維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，按照*市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)酒類流通管理工作的通知》（*政辦〔2006〕31號）要求，經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)就做好全區(qū)酒類流通管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)酒類流通管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
酒類商品是特殊商品，關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全，必須實(shí)行嚴(yán)格管理。我區(qū)是酒類商品的消費(fèi)大區(qū)，但由于長期以來存在的酒類行業(yè)管理體制不順、法制建設(shè)滯后、市場日趨復(fù)雜等問題，使酒類流通管理無法適應(yīng)市場形勢發(fā)展的要求，必須進(jìn)一步加大酒類流通管理力度，實(shí)行酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度。按照市整體部署和要求，區(qū)政府成立酒類流通管理協(xié)調(diào)工作小組，由區(qū)政府副區(qū)長李均杰任組長，區(qū)政辦黨組成員馬國慶、區(qū)商貿(mào)委主任何道樂為副組長，商貿(mào)委、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)部門的負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的酒類流通管理工作，指導(dǎo)、督促和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開展酒類流通管理工作，督查督辦擾亂酒類流通市場經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行為。協(xié)調(diào)工作小組下設(shè)辦公室，區(qū)商貿(mào)委副主任李守林任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施酒類流通管理工作，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)。
各地、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)酒類流通管理的重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《*省酒類流通管理實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》和《*省酒類流通管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，加強(qiáng)酒類流通管理，依法打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法違規(guī)行為，保證酒類消費(fèi)安全，促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)宣傳，營造酒類流通管理工作的良好社會氛圍
各地、各部門要通過廣播、報(bào)紙、黑板報(bào)等宣傳媒體，采取多種形式廣泛宣傳《酒類流通管理辦法》和《*省酒類流通管理實(shí)施細(xì)則》等酒類管理的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及酒類專業(yè)知識，使廣大人民群眾和社會各界都充分認(rèn)識到加強(qiáng)酒類流通管理的重要性，使經(jīng)營者進(jìn)一步增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識，自覺抵制銷售假冒偽劣商品的行為，使消費(fèi)者更加主動(dòng)地到合法經(jīng)營場所購買酒類商品，營造酒類流通管理工作良好的社會環(huán)境。
三、扎實(shí)推進(jìn)，全面實(shí)行酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度
（一）從收到本通知之日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要立即啟動(dòng)酒類流通管理工作，明確一名負(fù)責(zé)同志分管商務(wù)，抓好酒類流通管理，要求有具辦機(jī)構(gòu)、人員、辦公地址、咨詢電話等。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)從事酒類商品批發(fā)（批零兼營）、零售、儲運(yùn)的經(jīng)營商進(jìn)行摸底，據(jù)實(shí)填寫《潁東區(qū)酒類流通備案登記摸底表》，為辦理備案登記手續(xù)做好準(zhǔn)備。
（三）《酒類流通備案登記表》由省商務(wù)廳統(tǒng)一印制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處指導(dǎo)酒類經(jīng)營者準(zhǔn)備相關(guān)材料（由法定代表人或個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生許可證，稅務(wù)登記證，房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同，生產(chǎn)許可證復(fù)印件；非法定代表人或個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人本人親自辦理的，受托人還應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主身份證復(fù)印件、業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件），經(jīng)營者提交相關(guān)材料后，區(qū)酒類流通管理協(xié)調(diào)工作小組依據(jù)《*省酒類流通管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審查。經(jīng)審查，申報(bào)材料齊全、符合要求、同意備案的，按照酒類流通備案登記表編排規(guī)則的要求，為經(jīng)營者確定備案登記編號，核發(fā)備案登記表，并加蓋印章；經(jīng)審查，不符合規(guī)定條件的，通知經(jīng)營者不能辦理備案登記手續(xù)。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處要建立酒類經(jīng)營者備案登記信息和登記材料檔案。各地在做好登記工作的同時(shí)，應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)各酒類商品批發(fā)企業(yè)，按照商務(wù)部的相關(guān)規(guī)定，做好《酒類流通隨附單》的印制工作。
四、加強(qiáng)溝通，建立酒類流通管理部門協(xié)作機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省酒類流通管理工作，深入推進(jìn)實(shí)施酒類商品經(jīng)營備案登記和隨附單制度，根據(jù)商務(wù)部召開的全國酒類流通工作研討會精神，并充分借鑒兄弟省市的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就加強(qiáng)我省酒類流通管理工作補(bǔ)充通知如下：
一、抓緊實(shí)施酒類流通隨附單制度。自7月1日起，全國各省、市、自治區(qū)將同步實(shí)施酒類隨附單制度，屆時(shí)沒有符合規(guī)定要求的隨附單的酒類商品將不得流通。我廳將按照商務(wù)部規(guī)定格式，統(tǒng)一印制隨附單，發(fā)送各地商務(wù)主管部門，費(fèi)用由酒類生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)承擔(dān)。各地商務(wù)主管部門要抓緊向本地區(qū)的除啤酒之外其他酒類生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)做好宣傳工作，通知酒類生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)領(lǐng)購隨附單，保證我省酒類商品7月1日后在省內(nèi)外市場正常流通。同時(shí)，要督促酒類商品經(jīng)營者主動(dòng)向供貨方索取隨附單，便于追根溯源，維護(hù)經(jīng)營者的利益。各地在向企業(yè)代售隨附單時(shí)，要逐本登記購買企業(yè)名稱和所購隨附單的號段并妥善保存，以有效控制隨附單的流向。一些大型酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)如要求繼續(xù)使用自有隨附單且符合商務(wù)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由所在地商務(wù)主管部門逐級上報(bào)，經(jīng)省商務(wù)廳初審，報(bào)商務(wù)部認(rèn)可后方可繼續(xù)使用。對違反隨附單制度的經(jīng)營行為，各地應(yīng)依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的相關(guān)規(guī)定給予處罰。
二、繼續(xù)加大經(jīng)營備案登記工作力度。從前一階段工作開展情況來看，雖然各地都做了很多努力，投入了大量人力物力，備案登記工作也已全面展開，但進(jìn)展緩慢，普遍存在畏難情緒，已登記經(jīng)營者數(shù)量不到總量的1%，報(bào)送備案登記信息也不夠及時(shí)。因此，各地要進(jìn)一步加大備案登記工作力度，克服困難，廣泛宣傳，做好發(fā)動(dòng)工作，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行備案登記。在國家和省下達(dá)新的規(guī)定之前，各地在開展備案登記過程中，一律不準(zhǔn)收費(fèi)。申請備案登記的經(jīng)營者，如果暫時(shí)不能提供符合《酒類流通管理辦法》和我省《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定要求的完整材料，必須對其明確補(bǔ)辦時(shí)限，逾期屬不具備登記條件，不予登記。
三、有效整合各種管理資源。鑒于我省各級基層商務(wù)主管部門大多剛組建不久，人手不足、手段缺乏，工作人員業(yè)務(wù)不熟等實(shí)際情況，各地在實(shí)施酒類流通管理的實(shí)際工作中，可以視情委托相關(guān)行政事業(yè)單位代行管理職能，但該單位必須具備開展此項(xiàng)工作的基本條件。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政執(zhí)法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。組織健全，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作，明確政策法規(guī)、市場運(yùn)行兩個(gè)組為日常工作機(jī)構(gòu)。為確保商務(wù)執(zhí)法工作順利開展，我大隊(duì)積極安排人員參加省、市組織的法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識培訓(xùn)。同時(shí)為搞好商務(wù)執(zhí)法工作，我大隊(duì)在開展每項(xiàng)新的執(zhí)法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對相關(guān)人員培訓(xùn)的形式開展宣傳工作，為商務(wù)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。
二、商務(wù)專業(yè)法的執(zhí)行情況
1、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的執(zhí)法情況。為貫徹落實(shí)國務(wù)院新的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，我局在加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)管工作中，堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即：認(rèn)識到位、人員到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、經(jīng)費(fèi)到位。要生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格遵守生豬屠宰管理的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合相關(guān)單位定期不定期的對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。2013年1月至12月共開展專項(xiàng)行動(dòng)8次，出動(dòng)人員50人次，對縣城2個(gè)集貿(mào)市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)屠宰場進(jìn)行了檢查。從五個(gè)方面狠抓豬肉市場監(jiān)管工作，即：一查屠宰場，確保豬肉定點(diǎn)屠宰、檢疫合格;二查市場，督促豬肉經(jīng)營者守法經(jīng)營，搞好行業(yè)自律;三查證照，檢查豬肉經(jīng)營戶的經(jīng)營資格，看證照是否齊全;四查檢疫檢驗(yàn)票據(jù)、印章，杜絕一票多頭，假章假票;五查商品，看是否有注水肉、變質(zhì)肉出售。今年我局共出動(dòng)執(zhí)法人員30人次，檢出病死豬肉2頭，有效地保證了豬肉市場的安全。
2、《酒類流通管理辦法》實(shí)施情況。去年以來，我縣認(rèn)真貫徹《酒類流通管理辦法》和《縣酒類管理?xiàng)l例》，認(rèn)真實(shí)施酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度。為嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度的順利實(shí)施，我們按照“積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)”的方針，通過近幾年來廣泛宣傳，經(jīng)過大量耐心細(xì)致的思想工作，得到了各酒類經(jīng)營戶的廣泛認(rèn)同和接受。到目前為止，共辦理酒類備案登記手續(xù)834戶，有效地凈化了我縣酒類市場，確保廣大消費(fèi)者能喝上“安全酒”、“放心酒”。
3、《成品油市場管理辦法》實(shí)施情況。作為成品油行業(yè)主管部門，我大隊(duì)高度重視成品油經(jīng)營安全，在抓好日常監(jiān)管工作的同時(shí)，積極作好保障市場供應(yīng)和專項(xiàng)整治工作，特別在去年成品油調(diào)價(jià)期間，根據(jù)上級文件精神，我大隊(duì)會對我縣23家加油站召開專題會議，完善安全防范及保障供給應(yīng)急措施。在專項(xiàng)整治工作中，先后出動(dòng)執(zhí)法人員20多人次，車輛10多輛次。對不符合《成品油市場管理辦法》、《成品油零售經(jīng)營技術(shù)規(guī)范》要求的經(jīng)營企業(yè)及時(shí)提出整改意見，令其限期改正，對危及城區(qū)群眾安全的非法加油車進(jìn)行了清理打擊，及時(shí)消除了安全隱患，為我縣成品油市場安全平穩(wěn)有序地運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、存在問題
我大隊(duì)在商務(wù)行政執(zhí)法工作中雖然取得了階段性的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠，主要是對相關(guān)法律法規(guī)的熟知程序不夠，執(zhí)法過程中的細(xì)節(jié)不熟練，程序不到位;二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障有困難，執(zhí)法人員少，執(zhí)法裝備投入不足，不能創(chuàng)造性的開展行政執(zhí)法工作;三是行政執(zhí)法難度大，尤其是生豬屠宰、酒類管理這一塊，手段薄弱，取證難，突出事件難以控制，執(zhí)法人員經(jīng)常遭圍攻謾罵，形成沒有公安介入，部門難獨(dú)立完成行政執(zhí)法工作程序的尷尬局面。
一、完成了“兩豆”市場準(zhǔn)入為民辦實(shí)事項(xiàng)目
20*年，市政府把實(shí)行豆制品、豆芽菜（下稱“兩豆”）市場準(zhǔn)入制度列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。為切實(shí)落實(shí)市政府的實(shí)事項(xiàng)目，確保人民群眾的“兩豆”食品消費(fèi)安全，在深入調(diào)查、摸清生產(chǎn)和流通基本情況的基礎(chǔ)上，我局制訂了《關(guān)于豆制品、豆芽菜市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施意見》，明確了“兩豆”市場準(zhǔn)入的操作程序和規(guī)范，確定了環(huán)環(huán)緊扣的工作步驟，從市場主體到經(jīng)營戶層層落實(shí)了“兩豆”市場準(zhǔn)入的責(zé)任制。根據(jù)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和縣（市）中心農(nóng)貿(mào)市場的不同條件和特點(diǎn)，市、區(qū)商貿(mào)主管部門會同市工商、質(zhì)監(jiān)等部門切合實(shí)際，采取對策，因地制宜，分類指導(dǎo)，確保了“兩豆”市場準(zhǔn)入實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施到位。到去年年底，城區(qū)153家農(nóng)貿(mào)市場，*、*等縣（市）8家中心農(nóng)貿(mào)市場“兩豆”市場準(zhǔn)入全面實(shí)施到位；基礎(chǔ)條件相對較差的建德、富陽、淳安等縣（市）12家中心農(nóng)貿(mào)市場豆制品市場準(zhǔn)入全面實(shí)施到位，豆芽菜市場準(zhǔn)入基本實(shí)施到位。年終實(shí)事項(xiàng)目通過了市政府有關(guān)部門的督查和考核。
二、啟動(dòng)了流通領(lǐng)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作
根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的實(shí)施意見》（杭政辦〔20*〕15號）文件精神，為建立流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，我市流通領(lǐng)域全面實(shí)施以豬肉、蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大的情況下，我局會同市工商局深入基層調(diào)查，制訂了《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》，并經(jīng)市政府杭政辦〔20*〕421號文件轉(zhuǎn)發(fā)?！斗桨浮反_定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的操作機(jī)制和工作目標(biāo)，提出了豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的總體要求，規(guī)范了流通領(lǐng)域批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理操作流程，并提出實(shí)行豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的企業(yè)組織管理、實(shí)施步驟和監(jiān)督管理要求。12月17日，我局會同市工商局召開了*市區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作會議，對零售環(huán)節(jié)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理進(jìn)行了全面的工作部署，12月20日市區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作如期啟動(dòng)。
三、鞏固深化“放心肉”工程
20*年度，全市定點(diǎn)屠宰生豬2270*7頭，其中市區(qū)定點(diǎn)屠宰生豬757672頭。*市區(qū)及縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到99％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95％以上。全年未發(fā)生與我市有關(guān)的群發(fā)性豬肉質(zhì)量安全事件。
（一）有效開展屠宰廠（場）整合工作。
20*年4月20日，*五豐聯(lián)合肉類集團(tuán)有限公司（原*肉廠）屠宰分廠、彭埠定點(diǎn)屠宰場先后移址西興定點(diǎn)屠宰場，11月底，五和豐盛（德清）定點(diǎn)屠宰場正式運(yùn)營，*余杭區(qū)小洋壩定點(diǎn)屠宰場按時(shí)關(guān)停，至此*市區(qū)基本形成一個(gè)公司、南北二個(gè)定點(diǎn)屠宰場、二個(gè)鮮肉批發(fā)交易市場的格局。各區(qū)、縣（市）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的整合工作也取得了階段性成果。其中余杭區(qū)壓減屠宰場4家，*市壓減2家；*縣壓減1家。截至目前*市共計(jì)壓縮生豬定點(diǎn)屠宰場10家，現(xiàn)有屠宰場95家。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)肉品安全保障措施。
一是依法嚴(yán)厲打擊未檢豬肉銷售等違法行為。針對個(gè)別區(qū)域未檢肉銷售情況有所抬頭的現(xiàn)象，開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)；做好傳統(tǒng)節(jié)日和奧運(yùn)、西博會等重大活動(dòng)期間的執(zhí)法檢查工作，全面加強(qiáng)日常檢查，定期、不定期地對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市開展突擊檢查。1-12月全市組織屠宰執(zhí)法檢查1588次，出動(dòng)人員11456人次，檢查經(jīng)營戶（含屠宰場）55312家次，收繳違法產(chǎn)品7376.81公斤，銷毀6636.81公斤；市商貿(mào)綜合監(jiān)察中心出動(dòng)檢查2623人次，其中晚上出動(dòng)796人次，檢查屠宰場167家次、各類市場640家次、用肉單位243家次，取締未檢肉銷售點(diǎn)62個(gè)，查扣未檢肉1140.35公斤、銷毀917.35公斤。辦案2件，行政處罰2000元。處理舉報(bào)、投訴22次，滿意率100％。凈化了肉品市場，確保了消費(fèi)安全。
（二）全面開展肉品質(zhì)量安全抽檢工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)屠宰場瘦肉精自檢工作。20*年1-12月，全市共抽檢44612批次，檢驗(yàn)樣品103958個(gè)，合格103946個(gè)，合格率99.99%。其中市區(qū)共抽檢12002批次，檢驗(yàn)樣品59179個(gè)，抽檢比例從去年的5.80%提高到8.16%，檢驗(yàn)結(jié)果全部合格。
二是繼續(xù)開展外地進(jìn)杭冷鮮肉及牛肉抽檢工作。20*年以來，我局會同市畜牧獸醫(yī)總站、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院，對外地進(jìn)杭冷鮮肉及富陽受降屠宰場出場的牛肉進(jìn)行了4次全面抽檢，共抽檢肉牛屠宰戶37戶次，外地進(jìn)杭冷鮮肉經(jīng)營企業(yè)44家次，抽取樣品總計(jì)81個(gè)批次。抽檢結(jié)果全部合格。
（三）深入貫徹國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》。
為更好地促進(jìn)生豬屠宰管理工作，進(jìn)一步提高肉品質(zhì)量，以新修訂的國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的新頒布為契機(jī)，組織舉辦了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，全市商貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)人、屠宰管理執(zhí)法人員、定點(diǎn)屠宰廠（場）的負(fù)責(zé)人等共計(jì)80余人參加了培訓(xùn)。為提高《條例》宣傳效果，我市充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，以懸掛橫幅標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)月來全市共制作懸掛橫幅258條，發(fā)放各類宣傳資料5760份，各類報(bào)紙網(wǎng)站電視媒體報(bào)道33篇次，宣傳效果良好。同時(shí)，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《*市人民政府關(guān)于對全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）進(jìn)行重新審核的通知》（杭政辦函〔20*〕352號）的有關(guān)要求，開展全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的重新審核工作，并成立*市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）審核專家組，具體負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的資格審核工作。
(四)強(qiáng)化病害豬無害化處理監(jiān)管工作。
根據(jù)《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》有關(guān)要求，以生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理數(shù)據(jù)審核工作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理監(jiān)督管理工作。舉辦了兩期《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》培訓(xùn)班，詳細(xì)解讀管理辦法中職責(zé)要求、工作程序及罰則的等具體內(nèi)容，把工作要求落實(shí)到各屠宰廠（場）。為加強(qiáng)對屠宰場無害化處理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控，我局積極籌建病害豬無害化處理在線監(jiān)控系統(tǒng)，該項(xiàng)目已完成招標(biāo)。
（五）認(rèn)真做好屠宰信息采集統(tǒng)計(jì)工作。
20*年，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)生豬屠宰信息采集的要求，確定專人對各區(qū)縣（市）24家規(guī)模企業(yè)每月進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、填寫、上報(bào)工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。為切實(shí)做好畜禽屠宰信息統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)國務(wù)院提出的“完善生豬屠宰量和豬肉等畜禽產(chǎn)品市場銷售額的調(diào)查統(tǒng)計(jì)”這一要求，及時(shí)掌握全市生豬等畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)和肉品市場銷售環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，為穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場供應(yīng)決策提供依據(jù)。
（六）進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰廠（場）管理工作。
為了進(jìn)一步完善屠宰企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和登記臺帳，促進(jìn)其規(guī)范內(nèi)部管理，我局集中精力，匯編了《*市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理制度及臺帳》樣本，并統(tǒng)一制作，下發(fā)至全市各個(gè)屠宰廠（場）作為范本。
四、扎實(shí)推進(jìn)酒類流通管理工作
貫徹落實(shí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，在繼續(xù)開展酒類流通備案登記和積極推行酒類流通隨附單的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)散裝酒的經(jīng)營管理，依法加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范酒類流通秩序，同時(shí)積極籌建酒類流通行業(yè)協(xié)會。
一是繼續(xù)開展酒類流通備案登記。*市的酒類流通備案登記工作進(jìn)展情況良好，截至*年12月底，全市酒類經(jīng)營者共備案登記21394家，備案登記率達(dá)87.30%，占全省備案登記的41.68%，繼續(xù)居全省前列。
二是積極推行酒類流通隨附單制度。為加快《酒類流通隨附單》的推行使用步伐，保證酒類商品從出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，深入企業(yè)了解《隨附單》的使用情況，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填寫、規(guī)范臺帳記錄，督促批發(fā)企業(yè)主動(dòng)開具、零售企業(yè)主動(dòng)索取。截至12月底，全市推行使用酒類流通隨附單的酒類批發(fā)企業(yè)已達(dá)259家，發(fā)售酒類流通隨附單4885本，244250份。
三是加強(qiáng)對散裝酒的流通管理。為規(guī)范散裝酒的經(jīng)營行為，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，完成對市區(qū)各超市、農(nóng)貿(mào)市場銷售散裝酒的抽檢，共抽檢20家生產(chǎn)廠家，41個(gè)批次樣品，抽檢結(jié)果全部合格。另外，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)散裝酒銷售和散裝食品衛(wèi)生管理的法規(guī)規(guī)定，對超市、商場銷售散裝酒的標(biāo)識標(biāo)簽進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大酒類流通執(zhí)法檢查力度。進(jìn)一步加大了對酒類流通企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對隨附單的推行使用，共組織檢查了酒類批發(fā)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、酒吧等各類經(jīng)營企業(yè)243家，對《隨附單》執(zhí)行不到位、索票、索證不全的企業(yè)，責(zé)令限期整改，下達(dá)整改通知書5份，5家企業(yè)均如期整改。另外還處理投訴舉報(bào)件2起。
五是積極籌建行業(yè)協(xié)會，做好了行業(yè)協(xié)會籌建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、全面加強(qiáng)流通領(lǐng)域的蔬菜農(nóng)殘檢測工作
20*年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市的蔬菜農(nóng)殘檢測工作。2月份與市農(nóng)業(yè)局共同組織對農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜批發(fā)市場和部分超市進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)。根據(jù)不同區(qū)域、不同季節(jié)的蔬菜安全狀況，擬定了“蔬菜農(nóng)殘每月重點(diǎn)檢測品種”指導(dǎo)目錄，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)品種蔬菜農(nóng)殘檢測工作的通知》，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對重點(diǎn)品種的檢測。為確保流通領(lǐng)域的蔬菜農(nóng)殘檢測，落實(shí)了50萬元的蔬菜農(nóng)殘檢測測試卡補(bǔ)貼，我們還加強(qiáng)了日常檢測工作落實(shí)情況的監(jiān)管。20*年1—12月份，全市140家流通企業(yè)蔬菜定性檢測并網(wǎng)上共公示檢測結(jié)果54.68萬批次，其中合格54.55萬批次，檢測合格率達(dá)到99.76％，有效地保障了人民群眾的蔬菜消費(fèi)安全。
六、繼續(xù)評審認(rèn)定*市綠色市場
綠色市場的創(chuàng)建對加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，建立食品安全操作規(guī)范，提升企業(yè)形象具有積極的作用。20*年，我市繼續(xù)開展綠色市場的評審認(rèn)定工作。全市有5家單位申報(bào)并通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家綠色市場的認(rèn)定。10家申報(bào)創(chuàng)建*市綠色市場的單位中有9家被評審認(rèn)定為*市綠色市場。此外，國家綠色市場認(rèn)證機(jī)構(gòu)還對進(jìn)入3年審驗(yàn)期的2家國家級綠色市場進(jìn)行了復(fù)評，市三綠辦委托市商貿(mào)綜合監(jiān)察中心對進(jìn)入3年審驗(yàn)期的25家*市綠色市場進(jìn)行了復(fù)評，均順利通過復(fù)評驗(yàn)收。至此，我市國家級綠色市場已達(dá)13家，*市綠色市場已達(dá)125家，為加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
七、組織開展了三綠工程廣場宣傳活動(dòng)
為積極做好食品安全消費(fèi)的宣傳推廣，大力推進(jìn)“三綠工程”工作，11月1日，在吳山廣場組織舉辦了以“安全消費(fèi)在身邊，綠色消費(fèi)進(jìn)萬家”為主題的20*年“三綠工程”大型宣傳活動(dòng)。為使本次宣傳推廣活動(dòng)富有實(shí)效，活動(dòng)前期周密策劃，認(rèn)真組織實(shí)施。精心設(shè)計(jì)制作了20塊食品安全知識宣傳展板，印制了圖文并茂的食品安全宣傳三折頁，制作了精美卡通小宣傳品，精選了20家在*具有影響的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場優(yōu)惠展賣。市三工程的主要成員單位市貿(mào)易、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等政府職能部門的專業(yè)人員及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的專家現(xiàn)場接受市民咨詢?；顒?dòng)期間，工作人員共為市民發(fā)放印有食品安全知識的三折頁8000余份，精美卡通小宣傳品5000余只，現(xiàn)場優(yōu)惠展賣的蔬菜、豬肉、豆制品、禽蛋、鹵味、腌臘制品、放心糧油、速凍食品等農(nóng)產(chǎn)品達(dá)300余個(gè)品種，市工商部門提供的食品檢測車還免費(fèi)為市民進(jìn)行了蔬菜農(nóng)殘檢測?；顒?dòng)取得了良好的效果。
2009年，我市的“三綠工程”工作要以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為主線，以進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》、《生豬屠宰管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等法律法規(guī)為抓手，以全面實(shí)行蔬菜、豬肉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理為重點(diǎn)，深入開展流通領(lǐng)域食品安全管理工作，努力構(gòu)建我市安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
一、全面實(shí)施以豬肉、蔬菜為重點(diǎn)的流通領(lǐng)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
深入貫徹《*市人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的實(shí)施意見》（杭政辦〔20*〕15號）、《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》（杭政辦函〔20*〕421號）和《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理細(xì)化操作方案》，加強(qiáng)和完善*市區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的責(zé)任體系，實(shí)行問責(zé)制度。各有關(guān)城區(qū)商貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的有效組織，指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立和完善以總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，食品安全管理部門承擔(dān)日常監(jiān)管責(zé)任，具體職責(zé)分解落實(shí)到管理人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系。把蔬菜、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯貫穿到農(nóng)產(chǎn)品流通的全過程，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題要明確對責(zé)任人的問責(zé)。
二是實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和經(jīng)營過程出票與索票的規(guī)范化、程序化操作。農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入總體按照《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》的規(guī)范操作程序執(zhí)行。在豬肉質(zhì)量安全追溯管理工作基本到位的情況下，要著重加強(qiáng)蔬菜流通的追溯管理。各有關(guān)城區(qū)商貿(mào)易主管部門要指導(dǎo)轄區(qū)的蔬菜批發(fā)市場及其經(jīng)營者與*市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市經(jīng)營者交易蔬菜要嚴(yán)格執(zhí)行“供貨出票，貨票隨行”的農(nóng)產(chǎn)品追溯管理操作規(guī)范。蔬菜批發(fā)市場在前期運(yùn)行的基礎(chǔ)上，要穩(wěn)定操作模式，切實(shí)把住“經(jīng)營者主動(dòng)出票和出門查票”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；農(nóng)貿(mào)市場、超市等零售單位要切實(shí)把住“進(jìn)場查票、驗(yàn)票”的關(guān)口，并做好臺帳記錄，確保批發(fā)與零售的榫接。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者、超市對豬肉、蔬菜分銷餐飲企業(yè)和團(tuán)體伙食單位也要按照規(guī)定出具規(guī)范的分銷憑據(jù)，并做好相應(yīng)臺帳，確保流通環(huán)節(jié)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全快捷、有效的追溯管理。
三是建立考評和考核機(jī)制。根據(jù)市政府實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理對市政府職能部門和各區(qū)政府的考核要求，市區(qū)對流通環(huán)節(jié)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及超市的蔬菜、豬肉等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和索證索票管理將提出考核要求，各有關(guān)城區(qū)商貿(mào)主管部門要相應(yīng)建立考核機(jī)制，對企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追隨管理工作進(jìn)行考核，對做得好的企業(yè)要進(jìn)行表揚(yáng)，執(zhí)行不到位的要通報(bào)批評。
四是啟動(dòng)追溯，依法處罰。對政府執(zhí)法抽檢和專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)定量檢測不合格的蔬菜、豬肉進(jìn)行銷毀并實(shí)施追溯。蔬菜農(nóng)殘檢測超標(biāo)，對規(guī)范提供票據(jù)和索取票據(jù)的可依法追溯源頭；對零售沒有索取票據(jù)的依法處罰和曝光；因市場主辦方原因?qū)е伦匪菥€索中斷的，追究市場主辦方責(zé)任。
五是加強(qiáng)部門之間工作的協(xié)調(diào)配合，合力一致，建立良好的工作機(jī)制。各城區(qū)商貿(mào)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門之間的協(xié)作，加大對企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理的力度。要建立列會制度，掌握情況，把握進(jìn)度，分析問題，解決問題，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的追溯管理工作。對確定的城區(qū)示范單位要重點(diǎn)加強(qiáng)工作的直接指導(dǎo)，以帶動(dòng)面上工作的開展，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作問題突出的企業(yè)要落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管和督查，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作如期推進(jìn)并全面實(shí)施到位。
二、深入貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，進(jìn)一步深化放心肉工程
2009年要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）及其配套規(guī)章，進(jìn)一步強(qiáng)化我市放心肉工程。
一是做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的重新審核工作。我市已對各區(qū)、縣（市）上報(bào)的9家定點(diǎn)屠宰場在會審的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新審核，今年要繼續(xù)做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的重新審核工作。對既符合《條例》規(guī)定條件又符合省政府設(shè)置規(guī)劃的，報(bào)市政府授牌發(fā)證。對雖符合省政府設(shè)置規(guī)劃但不符合《條例》規(guī)定條件的，及時(shí)提出整改意見，并做好督促指導(dǎo)工作，確保按時(shí)整改到位；對既不符合《條例》規(guī)定條件又不符合省政府設(shè)置規(guī)劃的屠宰場，提出整合或限期關(guān)停意見并做好督促實(shí)施。
二是加快定點(diǎn)屠宰場的布局調(diào)整和提升改造工作。根據(jù)《條例》規(guī)定和省政府下發(fā)的《浙江省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》要求，結(jié)合各區(qū)、縣（市）的實(shí)際情況，抓緊制定出臺《*市生豬定點(diǎn)屠宰場規(guī)劃布局實(shí)施意見》，以加快我市生豬定點(diǎn)屠宰場布局規(guī)劃調(diào)整步伐，促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的整合、改造、提升工作。通過規(guī)整屠宰企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，提高肉品品質(zhì)，保障城市的供應(yīng)。
三是制定《*市小型屠宰場點(diǎn)布局規(guī)劃》。我市小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置實(shí)行“合理布局、滿足消費(fèi)、總量控制”的原則。根據(jù)《浙江省實(shí)施<生豬屠宰管理?xiàng)l例>辦法》“小型屠宰場點(diǎn)的設(shè)置由市級人民政府進(jìn)行布局規(guī)劃并組織實(shí)施”的精神，各區(qū)、縣（市）要抓緊做好調(diào)查摸底工作，提出轄區(qū)小型屠宰場點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量及具體布局，經(jīng)市有關(guān)部門綜合評定后制定出臺《*市小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》，確保邊遠(yuǎn)地區(qū)居民吃上放心肉。
四是加快屠宰場等級評定工作。根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于全面開展生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作的通知》精神，加大對屠宰企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的提升改造指導(dǎo)工作，加快屠宰場等級評定工作的開展。
五是完成屠宰場病害豬無害化處理在線監(jiān)控系統(tǒng)的搭建。通過病害豬無害化處理在線監(jiān)控，有效提高屠宰場病害豬無害化處理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
六是加強(qiáng)外地進(jìn)杭冷鮮肉的市場準(zhǔn)入管理。按照《條例》規(guī)定對原已設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠（場）進(jìn)行重新審核授牌發(fā)證的要求，對目前在杭銷售或有意向進(jìn)杭銷售外地企業(yè)的屠宰資質(zhì)開展重新認(rèn)定，對在《條例》規(guī)定期限內(nèi)未能取得授牌及屠宰許可證件的屠宰生產(chǎn)企業(yè)，其屠宰生產(chǎn)的豬肉不得進(jìn)杭銷售。對進(jìn)杭銷售的外地豬肉經(jīng)營企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管理，簽訂《肉品質(zhì)量安全承諾書》，要求出具完整證照票據(jù)，建立規(guī)范臺帳記錄，能實(shí)現(xiàn)有效追根溯源。加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，定期例行抽檢，確保進(jìn)杭銷售豬肉的質(zhì)量安全。
七是開展“屠宰質(zhì)量管理年”活動(dòng)。一要加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的規(guī)范化管理，編制《定點(diǎn)屠宰場管理手冊》，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行屠宰，嚴(yán)把屠宰質(zhì)量、禁用藥物檢測、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)及病害豬無害化處理關(guān)；二要加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督檢查和違法違規(guī)行為的處理力度。對定點(diǎn)屠宰場開展定期不定期的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。對定點(diǎn)屠宰場因管理不善、不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行屠宰、禁用藥物檢測、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)以及病害豬無害化處理，以致嚴(yán)重影響肉品質(zhì)量、危害消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益和身體健康的行為，將依法予以嚴(yán)肅處理；三要加大市場巡查力度，排點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為，杜絕“注水肉，病害肉”上市，確保消費(fèi)者豬肉食用安全。
三、繼續(xù)抓好酒類流通管理工作，切實(shí)保障市民飲酒安全
最近，商務(wù)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2009年酒類流通管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），我市要深入貫徹《通知》要求，加強(qiáng)酒類流通基礎(chǔ)工作，繼續(xù)做好酒類流通備案登記工作，加快《酒類流通隨附單》的推行使用，規(guī)范散裝酒的銷售管理，加大酒類流通的執(zhí)法檢查力度，確保市民喝上放心酒。
一是加強(qiáng)酒類流通基礎(chǔ)工作。隨著舊城改造和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，酒類流通經(jīng)營企業(yè)的關(guān)停和新開業(yè)現(xiàn)象比較普遍，造成前期掌握的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在偏差。各商務(wù)主管部門要加強(qiáng)酒類流通行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握酒類流通行業(yè)的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及經(jīng)營狀況，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
二是加快《酒類流通隨附單》的推行使用。我市《酒類流通隨附單》已在全市推開使用，但進(jìn)展不平衡。各商務(wù)主管部門要深入企業(yè)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加快推行《隨附單》使用的步伐，以保證酒類商品從出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。同時(shí)，要按照《隨附單》的申領(lǐng)發(fā)放程序，做好《隨附單》的發(fā)售管理工作，并每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)《隨附單》的發(fā)售情況。
三是規(guī)范散裝酒的銷售管理。對散裝酒經(jīng)營者一定要及時(shí)辦理酒類流通備案登記，并在固定的地點(diǎn)貼標(biāo)銷售，嚴(yán)禁流動(dòng)銷售散裝酒。散裝酒開啟后分裝的容器要標(biāo)注出原散裝酒標(biāo)識標(biāo)簽包裝上的所有信息，并標(biāo)明開啟后的有效銷售期。散裝酒的盛裝容器要符合國家食品衛(wèi)生的有關(guān)要求。
四是加大酒類流通的執(zhí)法檢查力度。今年我市將進(jìn)一步加大對酒類流通企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對沒有履行備案登記手續(xù)、未執(zhí)行隨附單溯源制度、未定點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒等行為將根據(jù)《酒類流通管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究并進(jìn)行處罰。
五是組建酒類流通行業(yè)協(xié)會。今年要完成*酒類流通行業(yè)協(xié)會的組建工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的積極作用。
四、鞏固、深化“兩豆”市場準(zhǔn)入管理，實(shí)施制度化、規(guī)范化、程序化操作
鞏固去年“兩豆”市場準(zhǔn)入實(shí)事項(xiàng)目成果，繼續(xù)實(shí)行“兩豆”市場準(zhǔn)入制度化、規(guī)范化、程序化操作，確保流通領(lǐng)域的“兩豆”商品，來源渠道正宗，能追根溯源。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢發(fā)展的要求，延伸對城區(qū)新改造提升農(nóng)貿(mào)市場、縣（市）中心以下農(nóng)貿(mào)市場“兩豆”市場準(zhǔn)入的具體工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不斷深入“兩豆”市場準(zhǔn)入管理，鞏固陣地，擴(kuò)大成果。
五、加強(qiáng)超市食品安全工作的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
根據(jù)政協(xié)委員的多個(gè)提案和社會有關(guān)方面集中反映超市食品安全工作存在著一些問題及建議，各區(qū)、縣（市）要從完善食品安全管理體系，強(qiáng)化食品安全管理部門的職權(quán)和職責(zé)；加強(qiáng)制度和流程建設(shè)，實(shí)施食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化操作；建立管理規(guī)范，加強(qiáng)對加盟、聯(lián)營、招商單位的食品安全管理；落實(shí)企業(yè)自檢制度，加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品的檢測；建立食品安全信息溝通機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)，接受社會監(jiān)督等方面加強(qiáng)對超市食品安全工作的行業(yè)指導(dǎo)和管理，強(qiáng)化超市食品安全管理責(zé)任，真正贏得消費(fèi)者心目中安全放心的消費(fèi)場所。
六、加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化管理的高效作用
我市食品安全管理依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了較快發(fā)展。今年要繼續(xù)加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)，大力推動(dòng)食品安全管理手段的不斷創(chuàng)新。
一要充分發(fā)揮商貿(mào)網(wǎng)（三綠工程網(wǎng)）信息平臺作用，認(rèn)真做好三綠工程及食品安全方面的宣傳、管理、監(jiān)控等方面的工作。各商貿(mào)主管部門要確定專人負(fù)責(zé)做好本地三綠工程信息的收集、報(bào)送工作，及時(shí)反映三綠工程管理工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)三綠工程工作交流，推動(dòng)三綠工程工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
酒類經(jīng)營者在批發(fā)酒類商品時(shí)，必須向購貨方開具填制正確、完整的《酒類流通隨附單》，做到單隨貨走、單貨相符。酒類經(jīng)營者在購進(jìn)酒品時(shí)，必須索取本批次有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明以及《酒類流通隨附單》。嚴(yán)禁無《酒類流通隨附單》酒品在市場銷售。為確保酒類流通溯源制度落實(shí)，酒類流通購銷臺帳實(shí)行全縣統(tǒng)一管理制度。臺帳記錄內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并保存三年。
二、酒類經(jīng)營者必須堅(jiān)持守法經(jīng)營。
酒類經(jīng)營者在購進(jìn)酒類商品時(shí)，必須認(rèn)真落實(shí)索證索票制度，查驗(yàn)酒類商品生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證以及每批次質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，并索取復(fù)印件和《酒類流通隨附單》。“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”還必須索取優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證明。進(jìn)口酒類商品應(yīng)索取《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件。酒類商品生產(chǎn)者和銷售者不得向無酒類批發(fā)許可證和零售許可證的銷售者銷售酒類商品；酒類商品銷售者不得從無酒類商品生產(chǎn)許可證或酒類批發(fā)許可證的企業(yè)和個(gè)人購進(jìn)酒類商品。任何企業(yè)和個(gè)人不得銷售過期、變質(zhì)的酒類商品以及假冒偽劣酒品。禁止向未成年人售酒。任何企業(yè)和個(gè)人違反《河北省酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定從事酒類商品經(jīng)營的，縣酒類監(jiān)督管理局依法予以處罰。
三、推進(jìn)酒類流通源頭管理。
為推進(jìn)我縣酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，對酒類批發(fā)企業(yè)現(xiàn)有和新增酒品，按生產(chǎn)廠家和品種進(jìn)行備案登記管理。備案登記由批發(fā)企業(yè)申報(bào)，酒品質(zhì)量相關(guān)資料由生產(chǎn)廠家出具。堅(jiān)決取締無證酒品經(jīng)營行為。酒類經(jīng)營者舉辦酒類供貨會、展銷會和促銷活動(dòng)，必須在活動(dòng)舉辦七日前向縣酒類監(jiān)督管理局備案登記，審驗(yàn)經(jīng)營資格和酒品品質(zhì)質(zhì)量保證文件等。違反規(guī)定未經(jīng)審核批準(zhǔn)、拒不辦理備案登記舉辦酒類供貨會和促銷活動(dòng)的，縣酒類監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處。
四、加大力度規(guī)范酒類流通秩序。
細(xì)數(shù)起來，流通領(lǐng)域的不規(guī)范現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是假冒產(chǎn)品多，仿真程度高。其中名優(yōu)品牌自然首當(dāng)其沖，而各區(qū)域暢銷品牌同樣未能幸免于難；盡管執(zhí)法部門打假工作在不斷深入，打假力度也有所加強(qiáng)，但是造假技藝也在“推陳出新”，以假亂真的水平讓普通消費(fèi)者根本難以鑒別；售假行為更是在逐年“創(chuàng)新”，在個(gè)別酒店和名煙名酒店，開始提供的幾瓶是真酒，后來提供的可能就是假酒；展柜里陳列的是真的，售出時(shí)往往成了贗品。
二是三無產(chǎn)品侵權(quán)多，傍名牌、仿名牌現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種現(xiàn)象主要集中在一些批發(fā)市場、小型零售店里，因?yàn)檫@些地方往往是監(jiān)管的盲區(qū)。
三是不規(guī)范經(jīng)營多，跨區(qū)域低價(jià)傾銷嚴(yán)重。產(chǎn)品成長起來后，每個(gè)廠家都采取各種措施，嚴(yán)防產(chǎn)品跨區(qū)域銷售，但是仍有少部分經(jīng)銷商違規(guī)操作，“不按套路出牌”，想方設(shè)法跨區(qū)域低價(jià)傾銷，坐收漁利。對于廣大酒類生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)來說，產(chǎn)品的綱性價(jià)格體系是抑制不規(guī)范經(jīng)營的最強(qiáng)有力的手段，否則將導(dǎo)致現(xiàn)行價(jià)格體系的崩潰和市場銷售的萎縮。
對于種種不良現(xiàn)象，商務(wù)部和酒類行業(yè)協(xié)會一直非常重視，已經(jīng)出臺的《酒類流通管理辦法》和《隨附單》制度，都體現(xiàn)出政府要治理整頓酒類流通行業(yè)的意愿和改革的決心。這些規(guī)章制度的出臺，使整個(gè)酒類流通行業(yè)已經(jīng)開始從無序走向有序、從散亂走向規(guī)范。
但是，酒類流通領(lǐng)域的“水”實(shí)在太深，一個(gè)新的制度、一個(gè)新生事物在執(zhí)行過程中，必然會遇到許多新的問題。《隨附單》制度在執(zhí)行過程中也遇到了一些亟待解決的難題，比如主管部門執(zhí)法力度不夠、在實(shí)施過程中遇到的執(zhí)行難問題還沒有進(jìn)一步解決的措施、消費(fèi)者不知情使多數(shù)《隨附單》形同虛設(shè)等等。這都說明，目前在酒類流通領(lǐng)域仍然存在著許多沒有完全解決的違規(guī)行為。
一、主要工作和成效
（一）加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局將執(zhí)法工作列入年度的核心工作來抓。成立由局長任組長，分管副局長任副組長，法制、執(zhí)法、監(jiān)察等職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為使立案案件依法、按程序處置，成立局案件審理委員會，重大案件集體討論決定實(shí)施。同時(shí)，縣人民政府對商務(wù)執(zhí)法工作一貫重視，不定期由分管副縣長主持，邀公安、工商等部門負(fù)責(zé)人參加，召開專題會議聽匯報(bào)，研究商務(wù)執(zhí)法工作。
（二）整合運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一年來，隨著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰的推開和新頒法律法規(guī)的不斷實(shí)施，執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制隨之整合。一是執(zhí)法隊(duì)內(nèi)設(shè)二大檢查組，按區(qū)域?qū)⑺泄ぷ鲀?nèi)容溶入其中，實(shí)行“包干”督查，強(qiáng)化責(zé)任心；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、工商、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)人員參與執(zhí)法，執(zhí)法隊(duì)實(shí)行以組分片掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形式實(shí)施監(jiān)督檢查，城鄉(xiāng)市場不留“死角”。
加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員工作素質(zhì)一是選調(diào)人員外出學(xué)習(xí)。近年來，所有持征人員均參加過縣以上法制機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，其中：選調(diào)參加市府法制辦以上學(xué)習(xí)的5人次；二是將《行政處罰法》和（商務(wù)）行政法規(guī)、規(guī)章編印成書，人手一本，不定期組織集中學(xué)習(xí)并予考試和崗位練兵，其成績張榜公布，與年終獎(jiǎng)懲掛鉤；三是每年在全局舉行一次以商務(wù)執(zhí)法工作為主題的征文比賽，評出一、二、三等獎(jiǎng)，予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)形式，營造了良好的學(xué)法、知法和用法氛圍。
（三）認(rèn)真做好新頒法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施前的宣傳發(fā)動(dòng)工作
依法登記執(zhí)法資質(zhì)內(nèi)容國務(wù)院和商務(wù)部每出臺一部行政法規(guī)或部門規(guī)章，我們在第一時(shí)間網(wǎng)上下載，向縣政府法制辦核定登記行政執(zhí)法內(nèi)容。下半年，商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》出臺后，我局作為新增項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行了執(zhí)法資質(zhì)審定。
公示依據(jù)目錄將商務(wù)法規(guī)、規(guī)章的主要執(zhí)法依據(jù)，我局與縣政府法制辦聯(lián)合編制欄目，以公示欄的形式向社會公示。
廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)我們將新頒法規(guī)、規(guī)章實(shí)施前的宣傳和發(fā)動(dòng)工作，當(dāng)作實(shí)施過程的主要工作來抓。一是制作橫幅標(biāo)語和宣傳資料，在城區(qū)中心位置進(jìn)行政策咨詢；二是利用宣傳車，在城鄉(xiāng)巡回宣傳；三是電視媒體滾動(dòng)播放；四是召開相關(guān)會議布置、動(dòng)員。各種形式的宣傳，使社會形成廣泛共識，提升公眾的參與度，為法律法規(guī)的有效實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。12312熱線的開通，更為市民提供了直接的監(jiān)督平臺，在查辦的案件中，約30%為市民投訴和舉報(bào)線索。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
一年來，我局旨在強(qiáng)化效能建設(shè)，我局在修訂完善行政執(zhí)法若干項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，完善“首問責(zé)任制”，以提高舉報(bào)線索的跟蹤查辦力度；完善“政務(wù)公開制”，以提高辦案的透明度；完善“限時(shí)辦結(jié)制”，以進(jìn)一步恪守辦案時(shí)效；完善“否定報(bào)備制”以促使管理對象經(jīng)營機(jī)制的改善；完善“服務(wù)承諾制”，以增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力等，執(zhí)法機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范。
（五）依法行政，從嚴(yán)執(zhí)法
繼續(xù)以生豬定點(diǎn)屠宰為抓手，從嚴(yán)打擊私屠濫宰，有力推進(jìn)新頒《條例》的實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法，是商務(wù)綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)和抓手。一年來，我們持續(xù)加大對生豬定點(diǎn)屠場的監(jiān)管力度，全年立案查處生豬屠宰案48宗，肉品市場日益凈化。
認(rèn)真實(shí)施對隨附單制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打擊經(jīng)營假冒偽劣酒類產(chǎn)品有重大突破酒類流通管理，是我縣邁出商務(wù)綜合行政執(zhí)法的第一步。酒類經(jīng)營商品質(zhì)量的把關(guān)，是今年我局酒類市場整治的重點(diǎn)。全年立案查處經(jīng)營違規(guī)酒類經(jīng)營案159宗，期間，在為期半年的紅酒市場集中整治中，查處經(jīng)銷假冒紅酒案122宗，收繳假冒紅酒217瓶(件)。通過多年的酒類整治，目前全縣酒類經(jīng)營者均申報(bào)備案，酒類隨附單制度實(shí)施全面到位。
幫助流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立“五項(xiàng)制度”依照商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》之規(guī)定，一是檢查經(jīng)營者對《縣流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營規(guī)范》的落實(shí)情況，使經(jīng)營者依法進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)制，確保經(jīng)營商品的質(zhì)量安全；二是健全“五項(xiàng)制度”，并上墻公示；三是督促經(jīng)營者建立和實(shí)施經(jīng)營臺帳。目前，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模超市、商店已建立和實(shí)施“五項(xiàng)制度”。
認(rèn)真落實(shí)備案登記制今年，我們采取階段性整治的方式，對再生資源回收、洗染業(yè)經(jīng)營等對象，依法實(shí)施備案登記工作。城區(qū)洗染業(yè)和城鄉(xiāng)再生資源回收備案登記工作較為到位。另外，對成品油市場強(qiáng)化監(jiān)督，立案查處成品油違規(guī)經(jīng)營戶3家。
（六）強(qiáng)化部門協(xié)作功能
商務(wù)執(zhí)法與公安、農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)、法院等密不可分。我局延用多年的模式，由商務(wù)牽頭實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。公安部門繼續(xù)派駐人員參與執(zhí)法，全年派出警力200余人次重點(diǎn)整治；農(nóng)業(yè)部門對違規(guī)肉品及時(shí)檢驗(yàn)，為案件的及時(shí)處置提供方便；工商部門對相關(guān)案件及時(shí)接案查處；法院及時(shí)審理移送案件，使商務(wù)執(zhí)法創(chuàng)造了良性的外部環(huán)境。
（七）恪守、敬業(yè)，做到執(zhí)法工作的“五確?！?/p>
我局執(zhí)法人員，恪守“打鐵需要自身硬”的道理，依法按程序辦事，臨危不懼，攻破一道道“難關(guān)”。這支隊(duì)伍之所以能一步一步地走入新的起點(diǎn)，除了當(dāng)?shù)攸h政和局總支、上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)外，還貴在實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法的人員、時(shí)間、力度、廉潔自律和后勤保障等五個(gè)確保，商務(wù)綜合執(zhí)法的成效不斷鞏固和提高。今年，在選送參加省政府法制辦舉行的全省優(yōu)秀案件評審工作中，我縣“李小榮私宰、銷售種豬豬肉產(chǎn)品”一案件，被評為二等獎(jiǎng)。
三、二O一三年工作打算和重點(diǎn)
（一）工作思路：以黨的十精神為指針，樹立以人為本，執(zhí)政為民之理念，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、促商務(wù)綜合行政執(zhí)法更上新水平。
（二）工作打算和重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，造就良好的執(zhí)法風(fēng)范；
2、更新執(zhí)法車輛、服裝等，完善執(zhí)法的硬件設(shè)施建設(shè)；
3、加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)和宣傳、發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)組織商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》的實(shí)施；
一、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管力度
為了加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管，我們商務(wù)局委托縣公安局稅偵大隊(duì)執(zhí)法，堅(jiān)持“內(nèi)管外查”的工作方針，從生豬屠宰的源頭抓起，嚴(yán)格“三證”、檢疫、檢驗(yàn)制度，對屠宰場內(nèi)的檢驗(yàn)、衛(wèi)生消毒、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)厲打擊了私屠濫宰、白板肉、病害肉等不法行為。同時(shí)，開展生豬屠宰專項(xiàng)整治工作，明確工作重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營行為，建立健全生豬疫病標(biāo)識追溯制度，統(tǒng)一的臺帳和證章制度，對私屠濫宰等行為的進(jìn)行投訴舉報(bào)制度，對流通環(huán)節(jié)以制度形式進(jìn)行程序監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象，杜絕了“問題肉”的上市，私屠濫宰現(xiàn)象得到遏制。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時(shí)，我們堅(jiān)持對生豬屠宰場實(shí)行“日報(bào)制”，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”意識，及時(shí)掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量，確保節(jié)假日、疫情控制期市民們吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價(jià)肉。
二、加強(qiáng)酒類管理，狠抓《條例》、《辦法》落實(shí)
當(dāng)前酒類安全消費(fèi)，已引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會的普遍關(guān)注，我們商務(wù)局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：一是大力宣傳，通過媒體、橫幅、標(biāo)語，召開經(jīng)營者會議等形式，廣泛宣傳《湖南省酒類管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《灑類流通管理辦法》，讓經(jīng)營者了解其重要性，掌握經(jīng)營程序。二是開展摸底排查工作，對全縣所有經(jīng)營酒類的1015經(jīng)營戶進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，初步建立了酒類經(jīng)營戶擋案。三是組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門，根據(jù)《條例》和《辦法》的要求，對于本地酒類市場進(jìn)行一次全面的清查，嚴(yán)格實(shí)行酒類商品溯源制度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣酒類商品的行為，規(guī)定酒類經(jīng)營戶必須建立了購銷臺帳和懸掛“禁止向未成年人售酒”的警示牌，進(jìn)一步規(guī)范和凈化了酒類市場。