時間：2023-02-27 11:08:12
導(dǎo)語：在入戶申請書的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在眼下市場經(jīng)濟活躍的社會，需要使用申請的場合越來越多，寫作層面上，申請書下級向上級的行文方式。但是你知道怎樣才能寫的好嗎?為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于2021新生兒上戶申請書，歡迎閱讀!
2021新生兒上戶申請書1______派出所：
茲有新生兒姓名：_____，出生日期：___年___月___日
其父姓名：______，身份證號：____________
其母姓名：______，身份證號：____________
現(xiàn)特申請將___戶籍報入其父______戶籍所在地：______(填寫父親戶籍地址)，特此申請。
經(jīng)辦人：______
父親簽名：______
申請日期：___年___月___日
2021新生兒上戶申請書2各級領(lǐng)導(dǎo)：
本人___，女，身份證號碼________，住望城區(qū)黃金鎮(zhèn)桂芳村五組87號。于2009年1月21日與武警張家界市支隊教導(dǎo)隊士官胡洪登記結(jié)婚，于20__年6月14日生育一男孩，取名胡程焱，因丈夫在部隊服役，我長住娘家，為方便小孩以后的生活和學(xué)習(xí)，根據(jù)現(xiàn)行落戶政策和現(xiàn)役軍人的有關(guān)規(guī)定，今特申請將我兒子胡程焱的戶口落入望城區(qū)黃金鎮(zhèn)桂芳村五組87號我母親鄧建珍戶下，敬請各級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)為感。
特此申請，敬請批準(zhǔn)!
申請人：___
20__年__月__日
2021新生兒上戶申請書3我叫__(有曾用名寫上曾用名)，男(女)，__年__月__日生于北京(如生于外地寫外地省市)，戶口在東城__胡同__號，__年參加工作現(xiàn)在__當(dāng)工人(或因__原因無業(yè)，現(xiàn)在__做臨時工)。(說明：如系由外地戶口來京、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、本市農(nóng)轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放等情況，寫清楚何年、由何地、根據(jù)何原因、經(jīng)何部門批準(zhǔn)來住地的情況)。
我于__年__月與__結(jié)婚，系原配夫妻(或不是原配夫妻、__是初婚、__是再婚)。__(有曾用名寫上曾用名)生于__年__月__日，戶口在__省__市(縣)__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))__村__號，為農(nóng)業(yè)戶口(或非農(nóng)業(yè)戶口，并寫清在外地的職業(yè)狀況)。我們于__年__月__日在__醫(yī)院生兒子(女兒)__，(說明：生幾個孩子均按上面敘述要求介紹，1980年以后生育二胎以上的，要講清楚是否違反計劃生育，即何原因發(fā)二胎準(zhǔn)生證或被處罰處理的情況)。
望公安部門批準(zhǔn)。
申請人：___
20__年__月__日
2021新生兒上戶申請書4____公安局(或派出所)：
本人是____街道居民，于20__年__月__日與丈夫___育有一女，名為___?，F(xiàn)特申請貴所辦理___(小孩名字)落戶手續(xù)。特此申請。
申請人：
20__年__月__日
2021新生兒上戶申請書5和林城關(guān)鎮(zhèn)派出所：
本人__(身份證：)，男，于20__年10月13日出身于呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)七圪太村，現(xiàn)戶口在和林城關(guān)鎮(zhèn)，于20__年10月15日與___(身份證：)初婚，___的戶口在和林城關(guān)鎮(zhèn)。我們于20__年8月6日在呼和浩特市內(nèi)蒙古婦幼保健醫(yī)院生下一兒子，取名賀蕭帆。當(dāng)時因身體原因，未能及時上戶口，現(xiàn)特申請貴所辦理賀蕭帆入戶手續(xù)。請予以批準(zhǔn)。
特此申請!
申請人：__
20__年10月8號
2021新生兒上戶申請書6公安局派出所：
本人叫(身份證：____)，女，20__年_月__日生于____，戶口在___，于20__年__月__日與(身份證：____)初婚，并于20__年_月__日在___生一兒子，名為___?，F(xiàn)特申請貴所辦理的落戶手續(xù)，請予以批準(zhǔn)。
特此申請。
申請流程如下：
1、申請三相電的新裝居民用戶，可持房產(chǎn)證、身份證、用電設(shè)備清單等到供電公司填寫申請書，辦理報裝手續(xù)。
2、供電公司受理用戶申請用電事宜，派員現(xiàn)場查勘，若符合安裝條件，指定裝表位置并通知用戶交納費用。
3、用戶到供電部門交清費用，供電公司工作人員上門裝表接電，供電方案答復(fù)周期與裝表周期不超過承諾時限。
4、收費標(biāo)準(zhǔn)：容量小于或等于8千瓦，不超過280元。容量8千瓦到2千瓦，850到980元。容量12千瓦到16千瓦，1300到1400元。容量大于16千瓦按實際收取費用。
5、待一切程序完成后，可正常使用380V三相工業(yè)電。
駐村以來，在黨委和政府的支持下，在后援單位的鼓勵下，積極落實駐村工作，較好完成了各項工作，主要工作如下：
1. 收集易地扶貧搬遷調(diào)出戶退房協(xié)議、調(diào)入戶申請書和審批表、舊房拆除協(xié)議等材料。
2. 整理收集第二階段產(chǎn)業(yè)、就業(yè)獎補材料。
3. 根據(jù)區(qū)組織部安排，到百色市報到2020年脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）工作隊員抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅培訓(xùn)。
4. 完善幫扶退出戶信息表和和新農(nóng)合追繳三方協(xié)議。
5. 陪同右江區(qū)督查組入戶走訪貧困戶開展督查農(nóng)合追繳三方協(xié)議。
6. 到德?？h燕峒鄉(xiāng)興旺村鐵皮石斛種植基地參觀；到都安鄉(xiāng)坡那村桑蠶產(chǎn)業(yè)園參觀。
7. 到老鄉(xiāng)家園開展易地扶貧搬遷戶遍訪工作。
8. 在村部參與并開展“村村研判，戶戶過關(guān)”會議工作。
9. 在老鄉(xiāng)家園開展易地搬遷新調(diào)入戶入住情況并反饋。
以黨的十八屆五中全會為指導(dǎo)，全面貫徹落實關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展扶貧開發(fā)建檔立卡貧困戶進村入戶調(diào)查的決策部署，圍繞確保我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性和有效性，對我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，切實找準(zhǔn)扶貧對象、找準(zhǔn)致貧原因、摸清脫貧需求、明確幫扶措施等，做到按我省現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別，不多報一家，也不漏報一戶，逐戶逐人完善幫扶措施，為打贏“十三五”時期脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)查內(nèi)容
（一）摸清扶貧對象。通過入戶調(diào)查，逐戶摸清貧困戶的家庭人員結(jié)構(gòu)、性別、年齡、身體狀況、教育水平、就業(yè)技能、住房情況、家庭財產(chǎn)、收入來源、林地耕地、致貧原因等，確保擠出水分，查漏補缺，找準(zhǔn)對象，解決好“扶持誰”的問題。
（二）找準(zhǔn)致貧原因。通過入戶調(diào)查，采取“問、訪、看、查”等方法，逐戶摸清貧困戶的基本情況，幫助貧困戶查找和分析致貧原因，摸清貧困村、貧困戶在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、能力提升、幫扶政策等要求，解決好“扶什么”的問題。
（三）選準(zhǔn)脫貧路子。通過入戶調(diào)查，進一步細化每個貧困戶的幫扶需求，幫助貧困戶選準(zhǔn)脫貧路子。一是按照“十項重點扶貧”措施，提出一戶一策的幫扶清單；二是按照“五個一批”的要求，提出一戶一策的脫貧計劃。解決好“怎么扶”的問題。
三、調(diào)查范圍
進村入戶調(diào)查的對象為2015年底扶貧開發(fā)建檔立卡在冊的貧困戶和新申請為貧困戶的農(nóng)戶。
四、人員安排
按照全省進村入戶調(diào)查工作和市政府的工作部署，我鎮(zhèn)設(shè)立以省藥監(jiān)局云震處長為組長的調(diào)查小組，組員為陳德文（市民政局科員）、王善洪、黃連英、何夏、李達軍、竇誠。
五、時間安排
入戶調(diào)查工作從2016年6月8日起，時間約一個月。
六、工作程序
（一）準(zhǔn)備工作。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心從市扶貧辦的《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》中，以行政村為單位，導(dǎo)出并打印《貧困戶列表》，并提供新申請農(nóng)戶的《貧困戶申請書》，交調(diào)查小組備查。
（二）入戶調(diào)查。調(diào)查小組根據(jù)貧困戶相關(guān)資料開展入戶調(diào)查，填寫《貧困戶情況調(diào)查表》。通過核算2014年農(nóng)戶人均純收入，比對貧困識別標(biāo)準(zhǔn)（按我省現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)2650元以下），結(jié)合家庭人口、住房、醫(yī)療、教育等實際支出情況，確認農(nóng)戶是否為貧困戶，并在《貧困戶情況調(diào)查表》中，寫明意見及理由。對確認的貧困戶，填寫《貧困戶脫貧措施調(diào)查表》，并根據(jù)貧困戶的幫扶要求，按“五個一批”的要求即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，提出幫扶措施建議。對不符合條件的，納入2016年脫貧名單或剔除。
（三）數(shù)據(jù)上報。調(diào)查小組每天將當(dāng)天調(diào)查結(jié)果整理，填寫《進村入戶調(diào)查工作“五個一批”每日情況表》和《進村入戶調(diào)查工作“十項措施”每日情況表》，并上報至鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府每周匯總，填寫《進村入戶調(diào)查工作“五個一批”每日情況表》和《進村入戶調(diào)查工作“十項措施”每日情況表》，每周五上午上報市政府辦，并抄送市扶貧辦。
（四）配合復(fù)查。我鎮(zhèn)完成調(diào)查后，要認真配合由調(diào)查總隊牽頭組成的省第四調(diào)查組對調(diào)查結(jié)果進行復(fù)查。
七、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進村入戶調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人黃田平同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王善洪同志擔(dān)任，組員為黃連英、何夏、竇誠、李達軍。各村委會要充分發(fā)揮“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，把扶貧開發(fā)進村入戶調(diào)查工作作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓好抓實，并委派分管扶貧工作的一名村干部專職做好調(diào)查工作，至始至終全力參與調(diào)查工作，以鐵的紀律確保調(diào)查工作按質(zhì)按量圓滿完成。
一、指導(dǎo)思想
堅持保障困難群眾的基本生活，實行特困對象重點保障，促進保障的公開、公正、公平、及時。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)低保年審，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，進退及時，建立健全城鄉(xiāng)低保對象動態(tài)管理機制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對我鎮(zhèn)2014年城鄉(xiāng)低保年審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會要成立相應(yīng)的審核評議組，村（居）黨支部書記為第一責(zé)任人，村（居）委會主任、聯(lián)村負責(zé)人為直接責(zé)任人負責(zé)本轄區(qū)低保年審工作。
三、年審范圍、內(nèi)容、時間
1、年審的范圍：2014年3月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象及2014年新申請的城鄉(xiāng)低保對象。
2、年審的內(nèi)容：主要審核全鎮(zhèn)已享受或新申請的城鄉(xiāng)低保對象現(xiàn)在家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭成員的情況，根據(jù)所核實的情況，重新確定保障對象及其保障標(biāo)準(zhǔn)。
3、時間要求：從4月1日至5月30日止，為村兩委集中審核階段；6月1日至6月10日，為鎮(zhèn)集中審核匯總階段。
四、年審重點
本年度城鄉(xiāng)低保年審，凡符合下列條件之一的均不得享受低保政策：
1、執(zhí)行政策走樣，違規(guī)操作辦理。如農(nóng)村戶口辦理城市低保；已轉(zhuǎn)為城市戶口領(lǐng)取養(yǎng)老金仍享受農(nóng)村低保的；
2、夫妻雙方年齡均在50歲以下，有勞動能力，家人身體健康，但不主動尋找工作和就業(yè)的對象；
3、自有或經(jīng)營機動車輛、工程機械的對象；
4、擁有兩套以上（含兩套）住房的對象；
5、擁有或租賃商業(yè)門面、店鋪，家庭成員屬私營企業(yè)主或從事服裝、家電、百貨、餐飲、娛樂及其他經(jīng)營活動的個體工商戶，家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的；
6、長期不在戶籍所在地居住致使管理機構(gòu)無法取得聯(lián)系；或連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的；
7、子女擇校付費上學(xué)，飼養(yǎng)名貴寵物，進行股票、基金、期貨、外匯、權(quán)證交易等高風(fēng)險投資的；
8、拒絕接受救助業(yè)務(wù)工作人員入戶調(diào)查核實家庭財產(chǎn)和家庭收入的；或者因賭博、吸毒、等行為造成生活困難的；
9、領(lǐng)取養(yǎng)老保險金且家庭收入超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；
10、國家公職人員及村委會干部近親屬享受低保的對象。“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
五、主要措施
1、加大政策宣傳力度。各村委會要召開好年審工作動員會、社員座談會，及時把2014年度城鄉(xiāng)低保年審工作主要精神宣傳到位，做到家喻戶曉，讓廣大群眾參與和監(jiān)督低保年審社會救助工作。
2、嚴把“四關(guān)”。在低保的年審過程中，要嚴把入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、審核關(guān)、公示關(guān)。
（1）入戶調(diào)查關(guān)：聯(lián)村負責(zé)人負責(zé)聯(lián)系村（居）城鄉(xiāng)低保年審工作，必須深入村社，深入群眾家庭，準(zhǔn)確掌握重病、重殘、重度精神病患者等特困戶情況，對不知道如何申請低保的特困戶，安排村（居）委會干部代為提交申請，納入民主評議，所有入戶調(diào)查材料聯(lián)村負責(zé)人必須簽字。
（2）民主評議關(guān)：各村（居）民主評議會議必須由聯(lián)村負責(zé)人主持，由村（居）民代表進行評議。評議要堅持公平、公正，不拉幫結(jié)派、優(yōu)親厚友，不違背政策評低保，嚴禁拼保戶、拆戶保。參會人員要在評議記錄上簽字。
（3）審核關(guān)：受理低保申請應(yīng)為鎮(zhèn)人民政府，規(guī)范審核程序，鎮(zhèn)政府為主體，本轄區(qū)內(nèi)的重病、重殘、重度精神病患者的調(diào)查率必須達100%。各村（居）委會要對各村民主評議的結(jié)果形成材料上報，鎮(zhèn)人民政府審批。
（4）公示關(guān)：各村（居）委會要將低保評議審核結(jié)果在村陣地張榜公示，公示期不少于7天。
3、建立低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案制度。范圍包括黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員及村（居）委會干部。
4、強化監(jiān)督、嚴肅紀律。各村（居）委會要高度重視年審工作，嚴格政策界限，嚴格操作規(guī)程。對騙取低保待遇的人員加大查處力度；對無理取鬧，強行索要低保待遇，干擾低保管理工作秩序的，要依法移送公安機關(guān)處理；對、、優(yōu)親厚友、吃拿卡要的要依紀依法從嚴追究責(zé)任。
一、主要任務(wù)
（一）健全完善制度。各村莊要認真研究近年來低保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地健全完善各項工作制度和機制。
一是建立和落實分類施保制度。要認真開展分類施保工作，搞好調(diào)查摸底，建立專門檔案。
二是建立完善民主評議、公開公示、動態(tài)管理等低保工作相關(guān)制度。進一步明確評議內(nèi)容、評議方式和參評人員，規(guī)范對低保政策、操作程序、保障對象等方面的公開公示，細化動態(tài)管理的組織實施、核查方法、辦理人員增減手續(xù)等方面內(nèi)容。
三是建立督查和責(zé)任追究制度。建立健全檢查監(jiān)督制度，采取有效形式，對城鄉(xiāng)低保工作進行定期或不定期的檢查，明確責(zé)任，“誰簽字、誰負責(zé)”，加大對違規(guī)違紀的查處力度。
（二）規(guī)范操作程序。各村莊要按照城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，嚴格把好每一道關(guān)口，做到精細化操作和管理，確保該履行的程序一步不少。
一是嚴格落實村入戶調(diào)查、民主評議和公開公示規(guī)定。村委會接到困難居民申請后，必須在規(guī)定時間內(nèi)對申請人開展家庭收入核查，并認真做好調(diào)查記錄（包括調(diào)查時間、調(diào)查情況、調(diào)查人簽字等）；入戶調(diào)查結(jié)束后，要以低保標(biāo)準(zhǔn)和申請人家庭收入為依據(jù)進行民主評議，評議實行票決制，并做好評議記錄（包括評議時間、參加人員、評議意見和結(jié)果等），防止把評議變成選舉，堅決杜絕暗箱操作、行為。民主評議后，張榜公示申請人姓名、家庭人口、家庭收入及民主評議意見等（公示時間7天）。申請人家庭收入和民主評議情況公示無異議后，由村書記或主任簽署意見，連同所有申請人其他材料報管區(qū)總支書記簽字審核;
二是全面加強復(fù)核和評議工作。鎮(zhèn)接到上報材料后，要對申請人逐個進行家庭收入核實，并認真做好調(diào)查記錄（包括調(diào)查時間、調(diào)查情況、調(diào)查人簽字等）；調(diào)查核實后，由分管領(lǐng)導(dǎo)召開由管區(qū)、民政、財政等組成評議會，對申請人是否符合低保條件進行集體評議，并做好會議記錄（包括評議時間、參加人員、評議意見和結(jié)果等）。經(jīng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人和民政辦主任在申請審批表上簽字蓋章后，連同申請人的其他證明材料報市審批。對審批確定的保障對象由鎮(zhèn)委托村委會對保障對象、家庭人口、保障金額進行張榜公示。同時，及時發(fā)放低保證件和銀行存折，做到一戶一證一折。
（三）推進公開公示。各村要加大公開公示力度，在村委會公開欄旁懸掛公開公示牌（欄），公開公示包含四項內(nèi)容：
一是對低保政策長期公開，讓群眾了解申請條件、保障標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等；
二是對在保對象進行長期公示，公示內(nèi)容包括低保對象姓名、家庭人口、保障金額等；
三是對新增低保對象在審核審批過程中按規(guī)定進行的正常公示；
四是公開鎮(zhèn)監(jiān)督電話，接受群眾咨詢、投訴和舉報，暢通群眾訴求渠道，認真處理群眾來信來訪，并有詳細記錄，促進低保工作公開、透明，提高群眾滿意率。
（四）規(guī)范檔案管理。各村要認真做好低保檔案管理工作，做到及時整理、存放整齊。做到一戶一檔，材料齊全，每戶檔案要有申請審批表、個人申請書、戶口簿和身份證復(fù)印件、入戶調(diào)查記錄、家庭收入證明等相關(guān)材料。申請審批表要填寫完整，不得漏項。村要建立入戶調(diào)查記錄、民主評議記錄、低保對象花名冊等檔案材料。
（五）改善條件設(shè)施。要切實加強鎮(zhèn)村兩級低保組織機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)要配有2名以上專職工作人員，村要配有1名專（兼）職低保工作人員，有文書兼任。要完善工作制度，明確崗位職責(zé)，制定從業(yè)規(guī)范，加強對低保工作人員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督考核。
二、活動步驟
（一）活動實施階段。各村要按照規(guī)定要求，認真開展自查自糾，梳理存在的問題。根據(jù)對照檢查的情況，有針對性地逐項逐條進行完善和規(guī)范，做到缺什么補什么，哪里不完善就完善哪里，徹底解決城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題。同時，在對城鄉(xiāng)低保對象全員清理整頓的基礎(chǔ)上，集中時間，集中力量，對所有在保城鄉(xiāng)低保對象和擬保對象逐人逐戶開展摸底排查活動，重點搞好入戶調(diào)查和家庭收入核算和民主評議，對不符合條件要堅決清退。
（二）檢查督促和檢查驗收階段。省、市民政局和市民政局將會同有關(guān)部門，對活動組織開展情況、操作程序、資金發(fā)放、檔案管理等進行全面檢查驗收，屆時深入基層走訪干部群眾，詳細查看有關(guān)資料，逐項進行打分，檢查結(jié)果將以適當(dāng)方式進行通報。對存在問題較多的對存在的問題要采取有效措施，及時進行整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，嚴肅處理，并給予通報。
三、工作要求
一、工作目標(biāo)
2021年，全鎮(zhèn)社會救助年審工作目標(biāo)：一是以社會救助年審為主線，自查自糾為抓手，加強與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接，落實救助政策，運用信息化手段，提升社會救助工作質(zhì)量和服務(wù)能力，嚴防錯保、漏保，不斷推進精準(zhǔn)保障。二是實行大穩(wěn)定小調(diào)整。全年城鄉(xiāng)低保對象基本控制在上年度年審時保障總量之內(nèi)，對現(xiàn)有在保對象進行篩查，凡有明顯致貧原因的在保對象，原則上不變，只實行年檢；新增申請對象區(qū)分不同條件，按程序確定納入保障。
二、工作內(nèi)容
1.做好動態(tài)管理。對新增和已享受的城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象、低收入和支出型貧困家庭進行全面入戶調(diào)查，按照新的社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)，及時作出新增、調(diào)整、取消。
2.落實政策措施。按照《省最低生活保障操作規(guī)程》要求，嚴格落實低保剛性支出抵扣、延退、單人戶保和特困人員探視巡訪等托底保障政策。全面開展低收入和支出型貧困家庭認定工作。
3.加強信息建設(shè)。按照省民政廳“數(shù)字民政”完善對象信息的要求，通過入戶調(diào)查，加大已享受對象家庭信息采集力度，及時將準(zhǔn)確信息更新到“智慧民政”社會救助信息平臺，確保信息質(zhì)量。同時，對于死亡人員和清退人員，要清理信息系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)和附件信息，切實做到與省民政廳“數(shù)字民政”信息內(nèi)容一致。
4.開展自查自糾。圍繞“精準(zhǔn)救助、及時救助、有效救助”的社會救助改革目標(biāo)，對社會救助政策落實情況開展自查自糾，加強政策執(zhí)行的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，提升社會救助工作質(zhì)量和規(guī)范管理水平。
三、工作步驟
1.部署階段（4月15日至4月20日）。根據(jù)縣民政局方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定出臺鎮(zhèn)社會救助年審工作方案。召集村（居）社會救助工作人員進行社會救助政策培訓(xùn)，統(tǒng)一部署年審期間社會救助相關(guān)工作。開展年審工作前，以村（居）委會為單位張貼公告，公示政策規(guī)定，明確城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困、低收入和支出型貧困家庭申請時限、地點。
2.實施階段（4月21日至5月25日）。各村（居）委會要按照年審工作目標(biāo)，結(jié)合黨史教育，開展掛村干部大走訪活動，一一對應(yīng)文件中的工作內(nèi)容和措施，全面入戶排查。對低收入和支出型貧困家庭的摸排范圍，各村（居）委會可自行擴展對象領(lǐng)域。一是對新增救助對象：（1）申請。由家庭成員攜身份證等相關(guān)材料和《個人委托授權(quán)及法律責(zé)任聲明書》到我鎮(zhèn)民政窗口申請。（2）受理。由我鎮(zhèn)民政業(yè)務(wù)工作人員負責(zé)即時受理，打印出《省社會救助申請及核對授權(quán)書》由申請人簽字蓋手印。（3）公示、入戶調(diào)查（收集有關(guān)證據(jù)）、核對。三個環(huán)節(jié)同步進行。受理公示期間，群眾提出重大異議且能夠提供有效證明材料或者提出合理理由的，增加民主評議程序。無重大異議的對象不走民主評議程序。(4)確認。戶籍、收入、財產(chǎn)均符合規(guī)定的納入擬保障對象，提交我鎮(zhèn)救助評審領(lǐng)導(dǎo)小組評議予以確認。二是對現(xiàn)享受對象：以村（居）委會為單位，清退戶籍、收入、財產(chǎn)明顯不符合條件的對象。低保對象、特困戶死亡的，需要停止對該對象的救助，自對象死亡次月起停發(fā)該對象低保金、特困金；認定為低收入和支出型貧困家庭的成員死亡的，需要于次月取消該對象資格；對在保的對象全部發(fā)起網(wǎng)上核對。由村（居）委會負責(zé)補齊缺失的申請書、《個人委托授權(quán)及法律責(zé)任聲明書》、家庭成員身份證、戶口簿、困難佐證材料、入戶調(diào)查記錄等，錄入系統(tǒng)；對核對有預(yù)警的對象全面復(fù)核，不符合對象經(jīng)鎮(zhèn)確認予以清退；對現(xiàn)已認定的支出型貧困低收入家庭按照贛民字〔2020〕3號文件精神重新進行評估，不再符合條件的經(jīng)鎮(zhèn)確認予以清退。
3.總結(jié)階段（5月26日至6月10日）。一是日常報送資料。在年審期間，要及時報送工作做法、動態(tài)、圖片、圖像等信息到鎮(zhèn)民政工作群。二是總結(jié)報送。年審工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)認真梳理社會救助年審工作中的典型經(jīng)驗和典型案例，深入挖掘工作中的好經(jīng)驗、好做法、好成果，形成文字材料（有做法、數(shù)據(jù)等內(nèi)容），經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，于6月10日前報縣民政綜合事務(wù)中心。
四、工作措施
1.做好社會救助對象動態(tài)管理。對所有在保城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和已認定的低收入和支出型貧困家庭等社會救助對象進行全面入戶調(diào)查，核實評估家庭經(jīng)濟狀況、致貧原因等，不漏一戶一人，并根據(jù)困難程度，提出新增、取消、調(diào)整等年審意見，提高保障精準(zhǔn)度。
2.做好社會救助政策的保障。一是做好重點對象摸排。對完全或部分喪失勞動能力，且無法通過勞動獲得穩(wěn)定收入的已脫貧返貧人口，以及因患病、殘疾等原因造成失業(yè)的人員進行摸排核查，對符合條件的依規(guī)納入社會救助政策覆蓋范圍。對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重殘（一、二級重度殘疾和三級智力、精神殘疾）和重?。ǐ@得大病醫(yī)療救助人員）人員，經(jīng)個人申請，按照單人戶形式納入低保范圍。加大延退政策實施力度，對于主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)的低保對象，家庭財產(chǎn)符合《省最低生活保障操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，視情給予一定時間的延退期，待其收入穩(wěn)定后再按程序退出低保待遇。二是做好城鄉(xiāng)特困人員政策落實。繼續(xù)委托縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院，對城鄉(xiāng)特困人員自理能力進行年審評估，落實特困失能、半失能、全自理護理費。對分散特困供養(yǎng)人員巡訪探視，督促指導(dǎo)照料服務(wù)人落實照料服務(wù)責(zé)任，每月至少開展一次分散供養(yǎng)特困人員巡訪探視服務(wù)工作并做好相關(guān)記錄。三是做好主動發(fā)現(xiàn)和救急難工作。要常態(tài)化的在、居（村）委會醒目位置公布社會救助熱線電話、張貼微信自助申報二維碼，暢通求助渠道。要健全監(jiān)測預(yù)警機制，運用“智慧民政”社會救助平臺技術(shù)，動態(tài)對接殘聯(lián)、醫(yī)保、衛(wèi)健和教體等部門，開展信息比對，做好困難對象跨部門轉(zhuǎn)介，促進各部門救助資源融合。四是開展低收入家庭認定工作。對家庭月人均收入抵扣家庭收入繳納的個人所得稅、按規(guī)定繳納的社會保障性支出后在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)，且家庭財產(chǎn)狀況符合《省最低生活保障操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定的家庭和個人，認定為低收入家庭。并對低收入家庭中存在重大剛性支出的，可進一步識別為支出型貧困家庭。對認定為低收入家庭的對象，規(guī)范檔案資料，建立低收入家庭人員臺賬，做到動態(tài)新增和清退，并及時將低收入家庭信息資料同步錄入到“智慧民政”社會救助平臺。
3.提升社會救助規(guī)范管理水平。圍繞審批權(quán)下放，鎮(zhèn)（村）兩級要進一步細化工作流程、工作職責(zé)、工作制度，嚴格履行申報受理、對象公示、入戶調(diào)查、發(fā)起核對、評議或聽證（可選）、鎮(zhèn)審批等程序，審批過程須在“智慧民政”社會救助平臺中體現(xiàn)。持續(xù)落實困難對象長期公示制度。按規(guī)定落實村（居）委會干部、黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員本人或近親屬享受低保備案制度，備案情況由縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別保存。規(guī)范受理對象后出具的受理告知書和不予同意審批告知書等審批文書。加強對申請對象家庭經(jīng)濟狀況的核實，特別是對非共同居住的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系成員的收入財產(chǎn)進行核實計算，避免子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人吃低保的問題。
4.提高信息化工作水平。年審期間，各地要加快完善“智慧民政”社會救助平臺中困難對象致貧因素、家庭收入、財產(chǎn)狀況等字段信息的補錄。為了及時補充“智慧民政”社會救助平臺中對象身份證、家庭住址、銀行賬號等基礎(chǔ)信息，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在年審結(jié)束后將社會救助對象花名冊電子版報送縣局，由縣局信息系統(tǒng)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）工作人員再一次統(tǒng)一比對。加快救助申請、入戶調(diào)查、審核審批等全省統(tǒng)一電子文書的使用，規(guī)范電子和紙質(zhì)檔案資料的留存。逐步取消紙質(zhì)報表，加強系統(tǒng)操作培訓(xùn)和使用，提升信息化工作水平。
5.開展社會救助自查自糾。鎮(zhèn)（村）兩級要將年審與社會救助自查自糾相結(jié)合，針對近年來紀委、審計等部門查出的違規(guī)違紀案例和省市縣的反饋，舉一反三，找差距，補短板，強弱項，深入自查自糾。一是查兜底保障是否到位。是否及時將符合條件的困難家庭納入社會救助政策范圍，防止“漏?！眴栴}。二是查政策落實是否規(guī)范。緊盯申請、受理、審核、評議、公示、審批、資金發(fā)放及動態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查政策執(zhí)行是否規(guī)范到位，特別是在臨時救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金、社會救助金額評定、死亡人員核銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批等方面是否存在監(jiān)管盲區(qū)。三是嚴肅查處社會救助工作中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題。對工作中作風(fēng)不實，對群眾申請推諉、刁難，不作為、慢作為，以及投訴（服務(wù)熱線）電話開而不用、未長期公示等方面進行自查自糾。尤其是對發(fā)現(xiàn)工作人員虛報冒領(lǐng)，截留私分、貪污侵占等違法違紀問題，要及時向有關(guān)監(jiān)督部門移交問題線索。四是進一步落實失信懲戒制度。對申請或已獲得社會救助的居民家庭或者個人，采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金行為的，鎮(zhèn)政府要向縣民政局上報失信人員失信行為有關(guān)情況，縣民政局將建立臺賬備案，并通過批評教育、取消待遇、向信用管理部門推送失信人員情況等方式，依法依規(guī)懲戒。
五、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)低保、特困工作是民生工程的重要組成部分，涉及面廣、敏感度強，社會關(guān)注度高。今年的城鄉(xiāng)低保年審，將評議聽證從必經(jīng)程序改為可選程序，更加強調(diào)入戶調(diào)查、收入計算和財產(chǎn)比對，增加了居住證地申請和網(wǎng)絡(luò)申請、低保延退等便民和人性化措施，且實行大穩(wěn)定小調(diào)整，從宏觀上進行把握。
2.加大政策宣傳。各村（居）委會要主動作為，上門上戶做好低保政策的宣傳，主動幫助困難群眾申請低保，村（居）委會要把本方案的重要內(nèi)容張貼在村（居）內(nèi)醒目處；年審期間，每個村（居）委會要張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，積極營造濃厚健康的救助年審工作氛圍。
把老百姓的炕頭坐熱，才能知民意
2014年8月，遼寧省直屬機關(guān)工委駐村扶貧工作隊來到北甸子村。我既是駐村工作隊隊長，又擔(dān)任村“第一書記”。剛來時，看到老百姓房前屋后都有細沙，田間地頭的莊稼矮小蔫黃……我深感肩上的責(zé)任重大，也更堅定了要幫扶這里脫貧的決心。
我們工作隊開始挨家挨戶走訪。部分農(nóng)戶家較為偏遠，為了準(zhǔn)確掌握每個貧困戶的家庭情況，也為了讓貧困戶熟悉工作隊隊員，我們頂風(fēng)冒雨照去不誤，大家沒有一個人叫苦叫累的。我們很快便將全村101個貧困戶的自然情況、致貧原因、成員信息等內(nèi)容登記造冊，并在電腦中建立電子檔案，以此作為精準(zhǔn)扶貧的依據(jù)。
“自家人串門”一樣的頻繁入戶走訪，迅速拉近了工作隊與貧困戶之間的距離，無論在炕頭、地頭，還是在村路上，大家總要熱乎乎地聊上幾句。通過深入了解村情、廣聽民意，工作隊很快梳理出“發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，讓村民富起來；改善基礎(chǔ)設(shè)施，讓村子美起來；加強基層組織建設(shè)，讓村子強起來”的工作思路。
帶著感情工作，才能擔(dān)當(dāng)幫扶重任
北甸子村三面與內(nèi)蒙古科爾沁沙地接壤，曾經(jīng)是風(fēng)沙撲面、沙丘滾滾，但北甸子人不后退、不屈服，堅持不懈地種樹治沙，為遼沈生態(tài)環(huán)境的改善作出巨大貢獻?！肮ぷ麝犚獮楸钡樽哟遄髫暙I！”我們頻繁到省、市相關(guān)部門，協(xié)調(diào)爭取來不少政策和項目扶持。特別值得一提的是，我們成功引進了華能光伏發(fā)電項目，項目實施后，預(yù)計增加村集體收入約300余萬元。
眾人拾柴火焰高。駐村以來，工作隊為北甸子村協(xié)調(diào)幫扶資金800余萬元，有線電視安裝上了，村路屯路硬化了，路燈、健身器材配備了，村部、活動中心、科普基地和文化廣場建起來了，群眾的生產(chǎn)生活條件也得到改善了。為了讓百姓的精氣神更高更好，工作隊還配合村“兩委”班子，先后成立了籃球隊、秧歌隊，開展了孝德評比活動，協(xié)調(diào)省級藝術(shù)團體到村演出……村民們紛紛感言：“現(xiàn)在的生活條件，比以前那是好太多了。過去總想著搬家，現(xiàn)在是攆都攆不走！”
因地制宜、因人施策，才能取得脫貧攻堅戰(zhàn)果
幫扶101個貧困戶，是我們心頭最大的事。在我們的協(xié)調(diào)努力下，村互助資金合作社應(yīng)運而生，及時幫助村民春耕生產(chǎn)。錢是不愁了，可下一步怎么干呢？
脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北甸子村的傳統(tǒng)養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，我們工作隊把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)作為貧困戶脫貧致富的重要途徑，協(xié)調(diào)扶持資金150萬元，從去年開始，配合鎮(zhèn)黨委、政府在北甸子村建成占地100余畝、牛存欄量600頭的養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)正在探索現(xiàn)代化的經(jīng)營模式。
脫貧攻堅更需要“先富”帶“后富”。我們積極動員養(yǎng)牛大戶王輝、李萬全帶領(lǐng)貧困戶搞養(yǎng)殖，同時協(xié)調(diào)縣農(nóng)信社為每個貧困戶貸款20萬元。截至目前，王輝、李萬全負責(zé)的14個貧困戶每戶都賺了一兩萬元，實現(xiàn)了脫貧“開門紅”。王輝和李萬全還遞交了入黨申請書。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，按照中央及省、市擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、保穩(wěn)定的總體要求，堅持自力更生和政策扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實穩(wěn)妥推進，切實改善農(nóng)村困難群眾住房條件，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。
（二）目標(biāo)任務(wù)。2011年農(nóng)村危房改造實施范圍擴大至全省各縣，12月底前完成省下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)（480戶），是一項關(guān)系我縣社會和諧穩(wěn)定的民生政治任務(wù)。此項工作將列入年終目標(biāo)考評（具體考評細則另行通知）?？h城及城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍；建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（三）基本原則。政府支持，農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，政府將予以政策支持，充分整合可用資源加大推進力度，同時充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
因地制宜、經(jīng)濟實用。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是、量力而行,充分體現(xiàn)安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保等要求，確保重建和改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
公開、公平、公正。規(guī)范操作程序，公開補助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
科學(xué)規(guī)劃，節(jié)約用地。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，先行安排利用農(nóng)村空閑、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅，建新拆舊。
二、補助對象和補助標(biāo)準(zhǔn)
（一）補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象為居住危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要按照優(yōu)先幫助倒房受災(zāi)戶和住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。危房是指導(dǎo)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。
（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村危房改造方式，補助對象自籌資金能力等不同情況，制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)。第一類，翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶：屬于分散供養(yǎng)五保戶的對象，每戶補助標(biāo)準(zhǔn)1.5一1.8萬元;屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助標(biāo)準(zhǔn)1.3一1.5萬元;屬于貧困戶的對象,每戶補助1一1.1萬元。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)入戶調(diào)查情況審批確定。第二類，維修加固房屋的困難農(nóng)戶，由入戶調(diào)查組根據(jù)房屋破損程度實施分檔補助，最高不得超過1500元。
三、危房改造的基本要求
（一）改造方式。擬改造農(nóng)村危房鑒定屬整棟（D級）的危房要拆除重建，屬局部（C級）的危房要修繕加固。重建房屋原則以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，由農(nóng)戶寫出書面申請和承諾，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)房選擇有資質(zhì)的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，集中改造為輔的原則，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點困難農(nóng)戶、受地質(zhì)災(zāi)害威脅和扶貧移民整體搬遷村中貧困戶的危房改造。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求。農(nóng)村危房改造要充分考慮抗震設(shè)防要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)建房現(xiàn)象。翻建新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。
（三）強化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度?？h城鄉(xiāng)建設(shè)局要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督；加強農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查，對檢查不合格的限期整改；要開設(shè)危房改造咨詢窗口，為農(nóng)村提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。
四、資金籌集與發(fā)放
（一）加大資金整合力度。中央按照戶均6000元標(biāo)準(zhǔn)，省配套補助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元，配套資金由省、縣（市、區(qū)）財政共同負擔(dān)，具體為：西部政策延伸縣按省、縣（市、區(qū)）8∶2比例，非西部政策延伸縣按省、縣(市、區(qū))6∶4比例分擔(dān)?？h政府將采取積極措施整合相關(guān)項目和資金，將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房救助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等與農(nóng)村危房改造有機銜接，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多種渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
（二）規(guī)范資金發(fā)放?？h財政局在財政社會保障基金專戶下開設(shè)“農(nóng)村危房補助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞喎Q財政專戶），補助資金實行專戶管理，分帳核算、封閉運行、?？顚Ｓ?。
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報送縣財政局，縣財政局及時將資金撥付到補助對象賬戶（一卡通），集中供養(yǎng)代建戶,縣財政局按要求將資金撥付到所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)財政所支付，縣財政局要制定好農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，合理確定補助資金階段發(fā)放比例，及時撥付資金到戶。
（三）加強資金監(jiān)管?？h財政局要會同監(jiān)察、審計等部門加強對資金的監(jiān)督管理，定期對資金的管理和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。審計部門要對資金使用情況進行審計。
五、操作程序
（一）個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
（二）集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或
村民代表會議進行民主評議（或投票票決），議定是否屬補助對象，并予以公示；經(jīng)評議（或票決）認為符合補助對象條件、公示無異議的，填寫《省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》（附件1）或《省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》（附件2），貧困戶和無房戶還要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》要求分別填寫《省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》（附件3）、《省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》（附件4），并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），對經(jīng)評議或公示存在異議，經(jīng)復(fù)核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。
（三）入戶審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）簽署意見報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示。
（四）審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）上報的材料后，進行實地復(fù)核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險程度作出鑒定意見，核定補助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因，審批結(jié)果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要做好公示資料收集保存工作，并要組織做好與已經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
（五）竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣城鄉(xiāng)建設(shè)局會同發(fā)改、財政、民政等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。
（六）設(shè)置標(biāo)識牌。翻建新建，修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）應(yīng)在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識牌。標(biāo)識牌尺寸為28cm×20cm，材料為銅質(zhì)或鈦金，字體為紅色，在標(biāo)識牌下方標(biāo)識“二0一一年”。掛牌所需費用由縣財政承擔(dān)。
六、實施步驟和時間節(jié)點
（一）調(diào)查摸底、登記造冊階段?？h民政局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺帳。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。
（二）明確任務(wù)，分解落實階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要結(jié)合實際制定好2011年農(nóng)村危房改造實施方案，確定好具體分管領(lǐng)導(dǎo)、安排好專人負責(zé)此項工作，并將任務(wù)細化分解到村、組，并于2011年6月25日前報縣發(fā)改委、縣財政局、縣民政局、縣房管局備案。
（三）危房鑒定，組織實施階段。計劃任務(wù)下達后，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求，組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術(shù)鑒定，確定危房等級，填寫《省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》（附件5）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要摸清翻建新建、修繕加固的危房數(shù)量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）在危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織開工建設(shè)。
（四）檢查驗收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要進行自查驗收，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。2011年12月份，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）危房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收。
七、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀，采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和村級組織要通過組織鄰里相幫、結(jié)對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。
（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，縣發(fā)改委會同城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、民政部門負責(zé)編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃，積極爭取中央和省投資補助?？h城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作，具體要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理，信息統(tǒng)計錄入和牽頭組織工程驗收?？h民政局負責(zé)做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗收?？h財政局會同發(fā)改、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門負責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費，積極爭取中央、省財政補助?？h國土局負責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)墾。縣殘聯(lián)負責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的落實?？h交通運輸局負責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)?？h監(jiān)察部門負責(zé)對全縣危房改造的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查?？h審計局負責(zé)對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予傾斜。