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【論文關鍵詞】引黃入冀輸水工程 管理監(jiān)督 對策與建議
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1引黃入冀輸水工程管理存在的問題及其原因
當前，閘涵工程老化嚴重，輸水過程管理不規(guī)范，管理人員素質普遍偏低，水文測驗設施設備不統(tǒng)一，引水計量不規(guī)范，測流數據誤差大，有的測沙工作未能開展以及檢查、思想認知、監(jiān)督不到位等成為引黃入冀輸水工程管理中主要原因。
1.1 閘涵工程老化嚴重，成為引黃輸水的突出問題。
引黃入冀工程運行多年，閘涵工程的建設至今更是大多超過三、四十年，雖然每年都有專項維修資金進行部分維修，但經多年運行，加上河道污水侵蝕，致使閘涵工程中金屬設備銹蝕，混凝土脫落，配電設施落后，啟閉設施不靈便，護坡出現坑洞等多種問題存在。雖然個別閘涵進行了重建或維修加固，但還有不少閘涵存在涵舊、病、險現象。引黃輸水時進行臨時性口門封堵，或對閘涵進行臨時性維修加固。不但不能根本解決問題還會管理成本增加，嚴重影響著引黃入冀輸水的順利進行。
1.2閘涵工程操作人員素質不高，工作不規(guī)范
閘涵工程建設當初，操作人員僅經簡單業(yè)務培訓就上崗，沒有經過系統(tǒng)的理論學習和專業(yè)考核，閘涵操作知識非常有限，造成閘涵操作人員素質普遍不高，現已遠遠不能適應現實需要。其主要原因：(1)多數人員文化程度較低、專業(yè)知識掌握較少。 (2)接受培訓的機會少，年均每人培訓機會不到一次；(3)受編制制約、工資待遇低以及工作條件艱苦、單調等。在實際工作中會發(fā)生工作不規(guī)范，管理不科學。特別是在大型閘涵管理中很難勝任自動化作業(yè)。
1.3閘涵管理缺乏科學規(guī)范的體制
一方面，關于閘涵管理方面的法律規(guī)定相當籠統(tǒng)，沒有詳細具體的規(guī)定。比如：《中華人民共和國河道管理條例》僅在第二十三條規(guī)定：“禁止非管理人員操作河道上的閘涵閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作”；《河北省河道管理條例》第三十二條規(guī)定：“閘涵、虹吸管理單位，必須嚴格按照上級主管部門下達的指令啟閉閘門。任何單位和個人不得干擾閘涵管理單位的正常工作，嚴禁非管理人員操作閘涵閘門?！保涣硪环矫鏇]有建立配套的科學管理機制，制度的缺失也造成了閘涵管理的混亂局面。其原因有:（1）沒有專門的閘涵管理法規(guī)；(2)缺乏完善的內部管理制度，崗位責任制的落實也還不到位。
1.4對引黃輸水缺乏正確思想認知
引黃入冀輸水過程中往往會出現跑水、偷水現象發(fā)生，這與地方管理人員及群眾的思想認知有關，認為提提閘、放放水，為維護地方利益是能做的事，形成了輸水管理的難點。主要原因是：(1) 地方管理人員及群眾沒有樹立正確的管理意識； (2)沒有合理有效的管理舉措；(3)宣傳不到位，地方群眾法律淡薄，政策、法規(guī)學習滯后。
1.5 存在上報引水類別不實現象
由于工業(yè)及居民生活用水、農業(yè)用水、生態(tài)用水的水價是不一樣的，在上報引黃用水類別和實際輸水時，用水單位常常避重就輕，多報價格低的農業(yè)用水，少報甚至不報價格高的工業(yè)及居民生活用水。主要原因：(1)輸水監(jiān)督難度很大；(2)引水單位自律性差。
2 對策建議
2.1 完善引黃閘涵管理制度，加強閘涵工程建設與維修管理
主要措施如下：（1）完善引黃閘涵管理辦法以及相配套的規(guī)章制度,實現依法、依規(guī)管閘，確保有法可依，有規(guī)可循；（2）建立健全閘涵科學管理制度和科學規(guī)范的工作機制是做好管閘工作的基礎，以此完善閘涵啟閉操作規(guī)程、閘涵管理考核辦法、閘涵安全管理制度等，（3）熟練掌握統(tǒng)一的引水報表格式、引水計量單位及計算方法、統(tǒng)一的引水數據觀測辦法，逐步實現閘涵管理的制度化、科學化和規(guī)范化。（4）加強建設與維修管理，合理運用引黃維修專項資金，逐步消除閘涵工程對引黃輸水的影響因素，對重點閘涵應進行安全鑒定，根據鑒定要求做出拆除重建或整體維修等，保證引黃輸水工程的安全運行。
2.2 提高閘涵操作人員的業(yè)務素質，為科學管理打下基礎
在具體業(yè)務操作中，從實際管理工作內容出發(fā)，對閘涵操作人員進行系統(tǒng)培訓，特別要注重加強測流、測沙和閘涵操作的培訓，強化業(yè)務素質，定期進行考核，實行持證上崗；思想上，樹立全心全意為人民服務的思想，提高其政治素質、思想境界和道德修養(yǎng)；組織上，根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，健全內部管理制度并完善監(jiān)督機制，規(guī)范閘涵操作人員的行為。
2.3 閘涵操作人員實施崗位責任制
閘涵操作人員實行嚴格的工作崗位責任制，提高管理人員的責任心。加強監(jiān)督檢查力度，確保按上級調水指令操作，發(fā)現有違規(guī)操作或者因工作不負責任，依照規(guī)定進行嚴肅處理。
2.4 做好計劃、管理和總結，強化監(jiān)督檢查引黃用水單位類別。
為維護各地政府的合法權益，確保良好的水事秩序，在申請引水類型要真實、準確。采取如下措施：（1）用水單位申請用水應提前向省廳報告預繳部分引黃水費，提出引黃水量計劃，明確用水性質，對轉嫁用水性質，每發(fā)現一次按水量、水價差額雙倍進行處罰。（2）輸水中加強監(jiān)督。特別是縣、市級引黃輸水部門，由市級政府做出引黃管理公告，加強引黃線路輸水管理，期間對閘涵采取定期巡查與不定期巡查、巡回檢查和突擊檢查相結合的方式，進一步堵住偷水現象的發(fā)生。（3）輸水完成后進行總結。對本年度引黃輸水工程管理進行總結，對用水單位制定獎懲措施。
3結 語
論文摘要：麻灣引黃灌區(qū)工程，自1989年2月21日破土動工，至1991年6月末全部竣工，總投資4005萬元。是當時全省黃淮海平原農業(yè)開發(fā)和黃河三角洲開發(fā)的重點工程項目，也是當時東營市建市以來地方興建的大型引黃灌溉工程之一。
東營市是一個水資源相對缺乏的城市，在實施國家級戰(zhàn)略，建設高效生態(tài)經濟區(qū)的大背景下，強化水資源統(tǒng)一管理，搞好水資源的優(yōu)化配置和高效利用，實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設，促進灌區(qū)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展非常必要。在此，筆者認為：要進一步強化以黃河水資源為主的水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和高效利用，搞好引黃灌區(qū)綜合治理、節(jié)水改造和續(xù)建配套項目建設，促進引黃灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展勢在必行。
一、麻灣引黃灌區(qū)設計規(guī)模
東營市麻灣灌區(qū)是在原打漁張引黃灌區(qū)工程基礎上，調整、改建而成的。新建引黃閘和總干渠，貫通原打漁張灌區(qū)二、三、四干渠，進而成為獨立引黃灌區(qū)。引黃灌溉既保障了農業(yè)豐收，又補充了地下水，淋洗了鹽分，有效地保證了地下水位的穩(wěn)定和水質；設計灌溉面積4.93萬公頃；年引黃河水1.5到2億立方米，實際灌溉面積在3萬公頃以上。
麻灣引黃閘位于黃河右岸的東營市東營區(qū)龍居鄉(xiāng)麻灣險工上?？偢汕砸S閘下向東南，穿過南展堤大孫閘經大孫村西，向東南直插原打漁張四干渠，順四干渠向東至龐家節(jié)制閘，然后沿四干四支折向正南，橫跨打漁張河、穿過支脈河，經廣青路南閆家泵站提水后，過三干向南，在廣饒溫樓閘入二干。由麻灣引黃閘至二干溫樓閘，總干渠縱貫2縣區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 全長33.2千米。麻灣灌區(qū)控制范圍，即原打漁張灌區(qū)二、三、四干的控制范圍：新廣蒲河以南、小清河以北(通過二干十二支過清工程也可過小清河)、廣南水庫以西、東營市與惠民地區(qū)邊界以東。
麻灣灌區(qū)設計規(guī)模：引黃流量60立方米每秒，1條總干，3條干渠，1條分干，控制面積7.02萬公頃， 設計灌溉面積4.93萬公頃。各類建筑物103座，其中較大型建筑物有麻灣引黃閘、 大孫灌溉閘、打漁張河渡槽、支脈河倒虹吸和閆家揚水站等5座，改變了灌區(qū)范圍內靠天吃飯的局面。
二、麻灣灌區(qū)改擴建工程
(一)三干渠改造恢復治理工程
為了解決廣饒縣2800公頃和廣北農場1000公頃農田灌溉， 1991年4月市人大代表視察東營水利工作時，張萬湖副市長指示：由市引黃灌溉管理局牽頭，組織廣饒縣和廣北農場對三干渠下游進行工程恢復技術設計。設計由東營市水利勘測設計院承擔，1992年6月完成全部設計。
設計原則：既要保證三干下游用水，又要匯入二干5.0立方米每秒的流量，以緩解二干下游的供需矛盾，解決原三干渠供水范圍沒有包括的右岸 (其右岸原屬二干供水范圍，因偏遠、地勢高而難供水)供水問題。
該工程由東營市引黃灌溉管理局組織施工，于1992年3～6月施工，共完成土石方23.5萬立方米，建筑物37座，其中有李莊節(jié)制閘、泄水閘、尾水閘修復、丁莊渡槽，干渠排溝生產橋12座，支門21座，完成投資147.09萬元。三干下游的恢復治理，結束了廣饒縣丁莊鄉(xiāng)和廣北農場等單位40年來靠近干渠而又用不上黃河水的歷史。
(二)總干渠渠首段襯砌工程
由于受東張鐵路橋橋底高程限制，麻灣灌區(qū)在原設計中，引黃閘到東張鐵路橋段渠底比降是1/11000， 在沒有渠首沉沙的情況下，經一年運行，造成渠首淤積嚴重，因此對渠首需要進行改造。由東營市水利勘測設計院設計，將渠首渠底高程抬高75厘米， 將比降由1/10000調整為1/7000，將底寬由28米擴大到33米，將流量由60立方米每秒加大到80立方米每秒。 該工程由市引黃灌溉管理局于1992年9～12月組織施工，完成展區(qū)內2.3千米的砼板襯砌，投資150萬元，有效地減少了水量流失，節(jié)約了水資源，提高了引黃灌溉效率。
(三)總干大孫灌溉閘以下襯砌工程
1998年6～8月，由東營市灌溉管理處設計并組織施工，對大孫閘以下3.2千米進行砼板襯砌，投資250萬元，從此改變了該段滲漏嚴重的現象，進一步提升了干渠整體效能。
(四)四干渠改擴建工程
麻灣灌區(qū)四干渠是東營區(qū)和勝利油田用水的重要輸水渠道。由于黃河近年來經常斷流，造成四干下游農田和勝利油田廣南水庫嚴重缺水的困難局面。對四干進行改擴建，滿足東營區(qū)東部4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣南水庫用水需求，由四干、五干共同向廣南水庫輸水，實現“二龍抱珠”，是東營區(qū)和勝利油田多年迫切要求。根據東營市和勝利石油管理局《第七次聯(lián)席會議紀要》，由勝利石油管理局供水公司委托東營市水利局勘測設計院，對四干渠進行改擴建設計。
四干渠工程改擴建工程總體布置是：擴建四干進水閘，改建北隋節(jié)制閘、大許節(jié)制閘，新建王崗節(jié)制閘；擴大四干斷面，底寬由8～5米加大到18.5～11米；流量由15～5立方米每秒加大為50～30立方米每秒。干渠長度由30.30千米延長至32.28千米，終點到廣南水庫2號沉沙池。 在2號沉沙池前新建浮筒式揚水站，8臺機組，設計揚水能力30立方米每秒(此站由河南省水利勘測設計院設計)。干渠為土渠，比降1/6000；其中4處彎道長1089米護坡， 護坡結構自上而下為：60毫米厚、30毫米厚聚苯乙烯保溫板(陰和0.2毫米厚塑料薄膜。
整個干渠分為兩段布置：四干渠首至東辛路：長8.07千米，北壩基本不動，搬南壩向南拓寬；排水溝設南岸。東辛路至廣南水庫沉沙池泵站：長24.21千米，南壩基本不動，搬北壩向北拓寬；排水溝設干渠北岸。麻灣灌區(qū)四干改擴建工程由勝利石油管理局和東營區(qū)人民政府組成施工指揮部，市水利局負責質量監(jiān)督和竣工驗收。1998年3月開工，10月完工，總投資4800萬元。
四干渠改擴建工程完成改建長度32.28千米，土方329萬立方米；改建四干進水閘(新增4孔) 1座，改建、新建節(jié)制閘3座(北隋、大許、王崗)，改建支門36座，新建支渠揚水站18座，新建改建生產橋及公路橋21座；新修東辛路至龐家進水閘柏油路一條，長8.0千米；新建、擴建4處管理站(龐家、北隋、大許、王崗)；四干下游沿渠道新建泵站專用電力線16千米，進一步提升了工程整體面貌，增強了節(jié)水綜合效益，促進了灌區(qū)社會效益的發(fā)揮。
三、麻灣灌區(qū)節(jié)水改造工程
20世紀90年代以來，黃河來水與需求矛盾日益突出，興建節(jié)水型輸水工程已成為彌補水資源不足的重要措施。一方面是水資源的嚴重匱乏，另一方面灌區(qū)灌溉水利用系數僅為0.45左右。灌區(qū)設計灌溉面積4.93萬公頃，現狀有效灌溉面積4.00萬公頃，實際灌溉面積只有3.33萬公頃，因此麻灣灌區(qū)建設節(jié)水型輸水工程已經非常必要。 麻灣灌區(qū)節(jié)水改造工程是全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目之一， 搞好灌區(qū)節(jié)水改造對促進灌區(qū)經濟發(fā)展具有十分重要的意義。
四、麻灣灌區(qū)節(jié)水改造續(xù)建北延工程
2010年6-9月間，由東營市水利局組織承建的東營市麻灣灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程：“總干渠北延工程”是以麻灣總干作為引水水源，以原打漁張總干作為輸水渠道，將麻灣總干、曹店干渠、勝利干渠貫通，可以有效利用麻灣引黃閘的引水優(yōu)勢，實現引黃工程聯(lián)合調度，水量互補，提高引黃供水保證率；同時，還可以聯(lián)通廣蒲河，老廣蒲河、五六干合排、清戶溝、廣利河等城市水系工程為其建設提供可靠水源；另外，作為一條分干渠還可以向龍居、史口兩鎮(zhèn)供水，滿足區(qū)域農業(yè)灌溉用水需要。
麻灣總干渠北延工程控制灌溉面積19.10萬畝，設計流量20立方米/每秒，該工程嚴格按照《灌溉與排水工程設計規(guī)范》和《水利工程質量體系》要求施工。工程級別為3級，建筑物級別為4級。主要建設內容包括襯砌渠首進水閘（設計樁號：0+000）--南二路橋（5+110）段5.11km渠道以襯砌為主的配套與節(jié)水工程；坼除重建生產橋3座；新建生產橋1座；維修生產橋1座；坼除重建支渠進水閘1座；新建支渠進水閘4座；改造支渠提水泵站2座。工程共完成土方（挖方）3.55萬立方米；（填方）3.05萬立方米，砌石6701立方米；砼及鋼筋砼1141立方米。有效地改變了工程面貌，為保障東營市更加合理利用黃河水資源和促進黃河水城建設打下了良好基礎。
五、麻灣引黃閘新建閘前泵站工程
關鍵詞：小型水閘工程；設計優(yōu)化；閘墩；閘室
水閘主要起到的是泄洪排澇的作用，在目前的長江流域平原地區(qū)，水閘工程的建設數量較多，而其中小型水閘工程的建設數量最多。主要就上海地區(qū)的小型水閘工程來進行探究，上海地區(qū)的小型水閘工程主要是建設在上將下游的平原河口區(qū)域，為上海市提供用水以及起到防洪排澇的作用，而該區(qū)域的河網彌補，要想使得小型水閘工程的作用可以得到有效的發(fā)揮，就需要針對小型水閘工程進行合理的設計優(yōu)化，從而使得小型水閘工程可以為城市人們提供更為充足和安全的用水。
1小型水閘工程設計優(yōu)化的必要性
上海市本身就坐落在長江的下游區(qū)域，河道密布，河系發(fā)達，在這之中建設了為數眾多的小型水閘工程。這些小型水閘建設的主要用途就是進行防洪排澇。而要想使得小型水閘工程的作用得以全面的發(fā)揮，就需要對小型水閘工程進行適當的設計優(yōu)化，建設適宜上海地區(qū)發(fā)展要求的水閘規(guī)模。在最近的幾年，由于氣候的異常，上海市也出現了嚴重的內澇災害，很大程度上阻礙了城市的發(fā)展，甚至危害到了人們的生命財產安全，所以，要想使得城市能夠正常的發(fā)展和得到建設，就需要對小型水閘工程進行合理的設計優(yōu)化。上海地區(qū)有著獨特的城市布局以及建設用地需求，因此，在對小型水閘工程進行設計優(yōu)化的過程中，也需要經過兩個階段，其一就是要嚴格的根據城市的規(guī)劃以及防洪排澇的要求，來對小型水閘工程的具體布局形式以及建設規(guī)模，在設計的過程中以及在設計完成之后，都要針對工程設計進行反復的檢查，并且不斷的進行復核優(yōu)化。在設計規(guī)劃的過程中，主要是針對水閘工程進行總體設計，而相關的工程研究單位則主要是針對單一的水閘工程進行研究，由于關注的因素不同，所以，設計與實際的建設往往會存在一定的偏差，這樣就無法有效的實現設計與建設的契合，從而導致了小型水閘工程在規(guī)模的設計上并不合理。針對上海市的實際情況來進行分析，水閘的建設規(guī)模受到不同因素的影響，在各個階段中，所需要注意的問題也不相同，要想使得小型水閘可以充分的發(fā)揮出其本身的作用，就需要對小型水閘工程進行設計優(yōu)化。
2針對小型水閘工程進行設計優(yōu)化
2.1閘室的橫向布置
一般來說，小型水閘的建設數量較多，而且在小型水閘中，單孔水閘則占的比例更大，通常以往的小型水閘的邊墩采用的是大底板重力式邊墩進行修建，這樣的邊墩主要是依據混凝土本身所具有的重量來對對水壓力以及土壓力進行抵抗。根據相關的渡槽設計原理，為了使得閘墩可以保持穩(wěn)定性，就需要在閘墩之間安設一個壓桿，利用這一壓桿來對閘墩壓力抵抗能力進行提高，將閘墩的結構形式進行有效的轉變，將原有的閘墩形式轉變?yōu)椤癠”形結構，詳見圖1。一般來說，小型水閘的底板以及邊墩都較厚，而且水閘孔洞的寬度以及高度兩者之間的差距并不大，墩后土壓力也基本上也與墩前的土壓力相一致，根據這一情況，可以對小型水閘的線剛度進行計算，由計算的結果可以了解到，墩后以及墩前的線剛度較為相似。由此，我們可把閘墩和底板看作一整體式超靜定結構，計算如圖2。上海市生產掏節(jié)制閘，設計流量7.98m3/S，門高3.0m，門寬20m，采用“U”型有壓桿結構，閘室鋼筋混凝土斷面面積為6.87平方米，鋼筋混凝土量為41.22立方米.鋼筋僅為0.7噸。比重力式閘墩可減步混凝土7.74立方米.鋼筋0.4噸，減步投資0.8萬元。（這段有問題,門寬20m,跟上圖不符，不是小型水閘的例子，仔細看看，這是評高工論文，低級錯誤不能有）。
2.2閘墩的縱向布置
一般小型水閘閘室長為2～3倍上下游水位差.閘室較長。閘墩厚一般為1／4～1／5孔寬，門槽應力不大.門槽位置一般距上游墩尖1／3墩長，生產橋多置于門槽之前，則門槽后的2／3墩長只承受閘門壓力和水平剪刀。把門槽以后的閘墩做成斜坡，既可以減步閘墩的混凝土量，又有利于閘室的穩(wěn)定。
2.3其他
如上下游翼墻少使用重力式，多采用扶壁式或空箱結構，工程量會相應減少。另外混凝土排架由雙柱梁式結構變?yōu)殡p柱桁架式結構。工作橋梁和排架往端彎矩和剪力減小，斷面尺寸及配筋都減小，結構更合理。另外，工程設計階段既不能簡單的以規(guī)劃確定的排澇流量作為水閘的設計流量，也不能簡單地加大設計流量，而應該在了解規(guī)劃意圖和邊界條件的基礎上，綜合考慮各種影響因素后合理確定。上海地區(qū)的小型水閘大致可分為兩類，一類是黃浦江中上游兩岸支流和各水利片的控制水閘，這些水閘上下游水位差較小，排水受下游水位頂托影響較大，設計流量應在規(guī)劃的基礎上盡可能放大；另一類是長江、杭州灣沿岸支流的水閘，這些水閘潮差較大、低潮位較低，排澇條件較好，設計流量較規(guī)劃流量相當或略有放大即可。
綜上所述，為了能夠建設出適宜上海地區(qū)的小型水閘工程，就要根據上海地區(qū)的具體情況以及參照相關的建設標準，設計出高質量的小型水閘工程，在對小型水閘工程進行設計優(yōu)化的過程中，主要是針對閘室、閘墩以及其他的部位來進行設計優(yōu)化，針對設計優(yōu)化的部位進行反復的檢驗，從而保障小型水閘工程的設計質量，這樣就可以發(fā)揮出小型水閘的真正功能，進而為城市的居民提供充足的用水，最大限度的保障城市居民的生命財產安全。
作者:巨媛媛 單位:上海明波水利設計有限公司
參考文獻
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關鍵詞：鞍山市，河道，防洪減災
鞍山市地處遼河流域的中下游，是以重工業(yè)為主體的工業(yè)城市，是全國重要的鋼鐵生產基地；同時又是遼寧省重要的商品糧基地和高新農業(yè)發(fā)展區(qū)，防洪位置十分重要。全市河流密布，100平方公里以上河流35條。西部有遼河、渾河、太子河、大遼河、繞陽河五條大河，東部的大洋河流域又是山洪多發(fā)區(qū)，歷史上洪澇災害頻繁而嚴重，河道防洪安全問題不容忽視。
1.河道防洪工程建設及存在問題
根據河道特征和所處地位，將全市河道工程分為西部平原各大河、東部山丘區(qū)的中小河流及城鎮(zhèn)河段三大方面進行分析討論。
1.1西部平原區(qū)的大河防洪
1.1.1堤防工程建設
鞍山市大河堤防共274km，其中西部平原區(qū)239km。“七五”至”十一五”期間全市重點對遼河、太子河、渾河、大遼河、繞陽河5條大河進行了整治，完成整個大河堤防長度230.03km，土石方3358.43萬m3，投資28061.2萬元。
現在遼河干流鞍山市堤段洪防洪標準100年一遇（考慮石佛寺水庫的調蓄）；太子河、渾河、大遼河和繞陽河堤防也都達到了50年一遇標準。
1.1.2、河道兌岸險工整治
上世紀八十年代以后，鞍山市對河道兌岸險工整治的主要措施是修建護岸工程，絕大多數是平順護岸，少數修短丁壩工程。經調查現有大河兌岸險工22處，主要分布在遼河、渾河、太子河等河道上。鞍山市西部大河險工以右岸居多，而且發(fā)展迅速，險情嚴峻。盡管近年來每年都整治了幾處，但仍有一些兌岸險工離堤較近，尚待整治。
1.1.3、存在一定阻礙行洪設施
阻礙行洪設施主要有以下幾個方面:
（1）有些河道出現了上沖下淤，鞍山市及其下游一些河段發(fā)生淤積，平槽流量減小，而渾河、太子河的遼陽、遼中河段卻發(fā)生沖刷；
（2）河道內行洪障礙也有“上清下沒清”現象。如跨河的大型橋閘，遼干上游的腰屯橋、紅廟橋等均已擴孔重建，加大了通洪斷面，而臺安縣下游的盤錦大閘，卻還沒實現擴孔；
（3）河道內套堤、民堤、樹木等阻水也是下游比上游嚴重。
1.1.4、堤防重建輕管問題突出
河道堤防管理機制滯后，一直是鞍山市河道管理一個主要問題。盡管鞍山市曾率先從財政每年爭取近三十萬元補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)護堤人員，實現每公里一人管護。但由于堤防管理體制不順，缺乏堤防養(yǎng)護資金，管理與養(yǎng)護不力，護岸工程石料不足，致使部分堤頂破損，護堤林受破壞、河道行洪障礙加重，亟待實行大河堤防“管養(yǎng)分離”。論文參考。
1.2東部山丘區(qū)中小河流防洪
1.2.1、山洪的主要特征
山丘區(qū)的山溪性河流洪水的主要特征是：
（1）陡漲陡落，洪水歷時短。由于山區(qū)河道比降大，河道一般為窄深型。一遇暴雨，匯流迅速，山洪暴漲暴落，水勢迅猛。
（2）流速快，沖刷力強，挾帶泥沙多，破壞力大。尤其是山區(qū)河道陡彎多，易受洪水頂沖，常造成人民生命財產的損失。
（3）預見期短，洪水來的快，防御難度大。
（4）洪水發(fā)生的機率大，山洪有時甚至連續(xù)發(fā)生。
1.2.2、山丘區(qū)河流的主要問題
鞍山市境內小河流長約1173km。有堤防長度942.1km，保護耕地8.24萬公頃。雖然中小河流眾多，但由于過去投入資金少，山丘區(qū)河流的堤防沒有正規(guī)的規(guī)劃設計，又多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行修建的工程，所以工程標準、質量普遍偏低，多數達不到十年一遇。中小河流防洪工程建設，將成為當前乃至今后一段時間的河道工作重點。
1.3城區(qū)河道防洪
1.3.1、鞍山市區(qū)河道防洪問題。
鞍山市區(qū)有南沙河、楊柳河和運糧河等三條小河穿越，存在的主要問題是城市防洪、排澇標準低，排水設施老化、排水吐口不暢。南沙河城區(qū)段堤防為二十年一遇，現正在進行綜合整治，整治后防洪標準將有顯著提高。論文參考。楊柳河防洪能力也僅為10年一遇，而且河道行洪障礙嚴重。運糧河現有防洪能力僅為5～7年一遇，亟待全面整治。
1.3.2、海城市及岫巖鎮(zhèn)河道防洪問題。
海城河市區(qū)段防洪能力為20年一遇，但由于海城河上游沒有控制性水庫工程，受洪水的威脅仍然很大；岫巖鎮(zhèn)東洋河段，雖有的已達到50年一遇防洪能力，但上游也沒有控制性工程，加之還有公路橋阻水及其他因素影響，防洪安全保障仍待進一步增強。
1.3.3、其它河道工程防洪問題
近年來，在市（鎮(zhèn)）區(qū)段河道內，修建橡膠壩、翻板閘等其它攔蓄水工程，對汛期防洪工程的運用管理也提出新的課題，亦成為今后防洪工作的一個重點。
2.落實“十一五”規(guī)劃，不斷提高河道防洪能力
鞍山市“十一五”水利建設規(guī)劃中，對河道堤防建設的主要任務是：大河堤防的防滲工程、河道險工險段整治和回水堤防提高防洪標準；修建中小河流防洪工程。當前首先要搞好位置重要的城鎮(zhèn)段的中小河防洪工程建設。為保障“十一五”規(guī)劃有效實施，除積極多方籌措建設資金外，計劃著重做好以下幾項前期工作。
2．1河道兌岸險工觀測分析研究
對遼、渾、太、繞、大遼河等大河的22處兌岸險工做觀測樁，設定觀測斷面，測定坐標，定期進行觀測。縱向深度觀測每年汛后進行一次，橫向平面觀測每次洪水（平槽流量以下）各觀測一次。繪制險工發(fā)展變化趨勢圖，分析其變化規(guī)律。根據輕重緩急，及時做好整治方案的規(guī)劃設計，爭取適時整治，以提高整治效果和節(jié)約建設資金。
2.2做好中小河流的前期工作，落實治理計劃
重點抓好楊柳河和小柳河的規(guī)劃設計。在進行山區(qū)中小河道整治中，要本著上游以生物措施為主，下游以工程措施為主，工程與生物措施結合、人與自然和諧的原則進行綜合治理，使河道堤防既是防洪安全保障線，又是一道靚麗的風景線。
2.3搞好河道清障
對大河堤防外的阻水套堤、民堤、樹木及其它建筑物，要按照省防汛指揮部統(tǒng)一要求，及時清除；對本市境內中小河流的樹木、建筑物等行洪障礙，市應組織并督促有關縣（市）區(qū)，按照統(tǒng)一標準進行清除。
2.4搞好河道防洪工程管護，不斷鞏固和發(fā)展建設成果
河道防洪工程的養(yǎng)護與管理非常重要，也就是“三分建七分管”。論文參考。但在目前普遍存在“重建輕管”的現象，當前鞍山市河道管理部門應從“落實管護資金、依法管護、管護分離”三方面著手認真搞好堤防養(yǎng)護。
3.河道防洪要堅持工程措施和非工程措施相結合，減少洪水災害損失
河道防洪工程建設要堅持人與自然和諧相處，給洪水以出路的科學理念，要以城市及縣級城鎮(zhèn)防洪體系建設和中小河流治理為重點，進一步完善大河堤防工程建設，搞好砂基砂堤防滲、險工險段整治、河道清淤疏竣，提高河道防洪減災能力，確保安全度汛，為建設和諧鞍山做出應有的貢獻。
參考文獻
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關鍵詞：運河,船閘,擴容,經濟,
論文正文：
運河船閘擴容經濟評析
一、工程概況
1.工程背景
京杭大運河江蘇段是京杭運河航運價值最高的黃金水道京杭運河江蘇段的年貨運量已超過1億噸，超過江蘇境內長江航道的運量，相當于滬寧鐵路單線貨運量的3倍。航行船舶的密度超過了德國的萊茵河，是京杭運河上運量最大，密度最高的河段之一。從世界經濟和內河航運發(fā)展的普遍規(guī)律可以看出人均GDP達到1,000美元時，是經濟發(fā)展對水運需求最大的時期。
運河船閘的主要作用之一是通航。京杭運河一些航段由于平時缺乏足夠的保護和疏浚，一些設施年久失修，導致無法正常通航，這是巨大的資源浪費。通過建造船閘可以充分有效地利用好這一航運資源，真正發(fā)揮出河道的航運功能。
作用之二是治水。長期以來，江南地區(qū)夏季降水量比較大，運河積雨面積很大，主要河道水系不通，一遇洪澇和雨季，往往會出現澇災。若遇特大暴雨襲擊時，泄洪是當務之急，打通水系建造船閘能有效解決城市的防洪問題;干旱季節(jié)也能為城區(qū)增添一片水境。作用之三是配水。由于環(huán)境污染一些河道水質狀況較差，尤其是工業(yè)化程度比較高的地區(qū)，河水黑臭，水質條件劣于V類。建造船閘有助于河網配水工程的實施，從長江引水實施配水可提高污染河道水環(huán)境質量，有利于生態(tài)環(huán)境的改善。作用之四是旅游，增加經濟收入，美化城市環(huán)境。所以運河船閘擴容工程刻不容緩，是保證經濟有序發(fā)展的一個重要保證。
2.劉老澗三線船閘工程范圍
(1)工程內容
1)船閘水工建筑物工程。包括上下閘首、閘室、導航墻、靠船墩、引航道、遠調站、停泊錨地、駁岸，以及船閘附屬設施、土方、疏浚工程等。2)閘區(qū)橋梁工程。包括跨下閘首公路橋一座，跨閘室中部工作橋一座。3)附屬工程(閘區(qū)道路、給排水、碼頭地坪、電纜溝、新建防洪大堤等)。4)為實施以上工程所必須的臨時工程(臨時道路、臨時碼頭、臨時防洪堤、支護工程、降排水、防滲工程等)和其他合同段工程的施工配合協(xié)調工作。
(2)建設規(guī)模
運河船閘為Ⅱ級通航建筑物，其基本尺度為232605m(口門寬閘室長最小檻上水深)。各建筑物設計標準如下：上下閘首、閘室按二級水工建筑物設計，導航墻、靠船墩、遠調碼頭、停泊錨地及護岸按三級水工建筑物設計，本工程永久建筑物抗震設計按地震動峰值加速度0.2g設計。
(3)主要工程結構
1)船閘工程
①上、下閘首為鋼筋混凝土塢式結構，采用頭部短廊道輸水;上閘首采用格柵式幃墻消能，下閘首輸水為水平環(huán)繞，對沖消能的輸水系統(tǒng)。②閘室采用整體性好，抗震性能優(yōu)的鋼筋混凝土塢式結構。③上、下游導航墻為鋼筋混凝土扶壁式結構;上下游副導航墻臨二線船閘主導航墻處設兩個鋼筋混凝土沉井、其余部分為鋼筋混凝土扶壁式結構。④上下游靠船墩為漿砌塊石重力式結構。⑤上、下游導航段護坦各長70m，靠近閘首20m采用C20鋼筋混凝土護坦，其余50m采用C15素混凝土護坦。⑥上下游遠調站碼頭為鋼筋混凝土護壁式結構。⑦上下游錨地采用漿砌塊石重力式結構。⑧上下游駁岸采用M15漿砌塊石衡重式結構和重力式結構。
2)橋梁工程
①公路橋橋梁設計荷載標準：公路-Ⅱ級，人群3.5KN/m2，全橋長93.03m，橋寬為7.0+2+0.5m，總寬8.5m。上部構造：25m跨采用雙柱式橋墩，肋板式橋臺，鉆孔灌注樁基礎。②工作橋設計荷載：人行荷載3.0KPa，小型汽車(載重1.5T)橋面寬：凈3.0m橋下凈高：上游設計最高通航水位以上7m結構：跨一、二、三線船閘閘室的主跨均采用下承式鋼結構系桿拱，跨徑分別為30m、38m、38m，邊跨采用跨徑為11.25m和9.5m的簡支鋼筋混凝土空心板，彎道段上采用現澆鋼筋混凝土板梁。橋臺采用一字型，橋墩均采用獨柱式墩身，基礎根據地形地質、荷載條件等采用灌注樁基礎和擴大基礎兩種。
二、評估依據
評價依據國家計委、建設部1993年4月頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版)，水利部頒發(fā)的《水利建設項目經濟評價規(guī)范》(SL7294)和《已建防洪工程經濟效益分析計算及評價規(guī)范》(SL20698)，結合當地實際情況，對該工程進行國民經濟評價和財務初步分析。
三、國民經濟評價
國民經濟評價主要是計算國民經濟效益費用時間流量表，反映項目計算期內各年的效益、費用和凈效益，計算項目的各項國民經濟評價指標。
1.基本數據及依據
(1)工程投資。對于劉老澗三線船閘工程，工程投資主要包括船閘水工建筑物、閘區(qū)橋梁，附屬工程(閘區(qū)道路、給排水、碼頭地坪、電纜溝、新建防洪大堤等)投資費用。資金來源由省級水利資金與地方自籌資金結合。劉老澗三線船閘工程經測算合同預計總成本87,579,434元。工程直接費用為79,989,434元;其他直接費：3,040,000元;間接費：4,550,000元;其中：檢驗試驗費1,280,000元;材料上漲費：1,000,000元。
(2)年運行費。船閘工程年運行費主要包括歲修費、大修費、管理費等。一般歲修管理費率為0.5%~1.0%(即占工程投資0.5%~1.0%)，大修費率為0.3%~0.5%，兩者合計為0.8%~1.5%。日常船閘運行包括器材及人工費，宿遷市城區(qū)船閘工程的年運行費包括工資及福利費、材料費、維護修理費和其它費用。①工資及福利費：劉老澗三線船閘三期工程完成后基本沿用原有船閘一、二期工程的工程管理機構，增加新的人員編制8人，按六類工資區(qū)14.85元/工日進入工程單價計算，并以19.86元/工日作為人工補差的依據;每人工資及辦公費用為3萬元計算，職工工資及福利費、辦公費增量為24萬元。②維護修理費：以固定資產價值的1.5%計算，運行期每年增量維護修理費126.86萬元/年。③材料費和其它費用：材料費和其它費用暫取為固定資產價值的5，則材料及其它費用為42.29萬元/年。工程每年增量年運行費為193.15萬元。
(3)流動資金。流動資金包括維持項目正常運行所需要購買的燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等的周轉資金。按照本工程實際情況并參照同類工程，考慮采用年運行費的25%計算，即在運行期每年流動資金為48.29萬元。
(4)效益計算。本工程是一項結合防洪減災、通航和環(huán)境美化于一體的港工項目，項目的實施必將產生顯著的經濟效益、良好的社會效益以及生態(tài)環(huán)境效益。
①通航、防洪效益。
劉老澗三線船閘三期工程充分考慮a、各樞紐內建筑物的合理配置，使之協(xié)調通行，充分發(fā)揮效益;b、有良好的通航條件，保證過閘船舶安全、方便、迅速，并有利于船閘的日常管理;c、盡量減少征地，居民拆遷。盡量減少挖填方量，便于施工、減少工程投資等。三期工程實施完成后，運河暢通，過往船只顯著增多，貨物流量大幅提高，明顯改善運河周邊地區(qū)貨物水運的效率，降低運輸成本，帶動經濟快速發(fā)展。船閘工程做好之后不僅大大降低了船舶通航的成本，還提高了船舶裝卸作業(yè)和航行的安全性。除了在通航方面發(fā)揮顯著效應之外還提高了船閘周邊地區(qū)的防洪效應，如發(fā)生大洪水，將沖毀工廠企業(yè)、公路以及市政設施等，考慮原河堤的保護效益，提高部分的防洪效益，按工業(yè)總產值的1%計算，每年的防洪效益為52.68億元1%=5,268萬元。
②社會效益。
京杭運河貫穿劉老澗地區(qū)南北，三線船閘位于黃淮沖積平原區(qū)，場地西側有廢黃河故道堆積。因歷年興建船閘，河堤及疏浚河道等水利工程建設，場地地形、地物變動較多，通航能力降低、大型船舶無法正常航行，阻礙了當地的水路運輸的通暢性!防洪能力也降低，嚴重威脅人民生命財產安全。經過防洪三期工程的實施，三期工程的建設與一、二期工程緊密結合，形成一個暢通的通航環(huán)境，強有力的改善了船只通航能力，也形成了一個封閉的防洪體系，保障了國家和人民生活財產的安全，進一步改善了人民群眾生活，提高了交通運輸能力，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，更有效地促進了地區(qū)經濟發(fā)展。原一期工程沿江兩岸的可耕作土地基本荒廢，根本沒有進行合理的開發(fā)利用，土地價格只有2~5萬元/畝。隨著三期船閘工程的建成，原來的荒地變成了聚寶盆，土地價格飚升至30~60萬元/畝，有力地促進了城區(qū)的經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程。
③生態(tài)環(huán)境效益。
防洪工程項目的實施，整治了淤積河道，增加了耕地面積，營造了龍舟飛渡、湖光秀色的美麗景色，美化了城區(qū)，改善了投資環(huán)境。
(5)社會折現率。本工程經濟評價采用的社會折現率為is=12%。
2.國民經濟評價指標計算
劉老澗三線船閘工程項目屬新建項目，所以國民經濟評價按新建水利建設項目的經濟評價規(guī)范進行，計算增量費用和增量效益，提出國民經濟評價指標。
四、財務評價
1.基本數據及依據
水利建設項目財務評價是在擬定的項目建設資金來源、籌措方式、借款計劃與償還條件等基本條件的基礎上，根據國家現行財稅制度，采用現行財務價格考察工程的現實性和可行性，提出工程在財務上可行的條件和非工程措施。
1)現金流出。本項目的現金流出包括固定資產投資、流動資金、總成本費用、銷售稅金及附加、所得稅等。
①固定資產投資。固定資產投資就是項目達到設計規(guī)模所需要的以各種方式投入的主體工程和全部配套工程的全部建設費用。本項目固定資產投資采用國民經濟評價中的分年度投資，固定資產形成率采用0.90，至2007年底形成增量固定資產價值8,457.27萬元。
②流動資金投資。與國民經濟評價一致，流動資金取為年運行費的25%，即運行期每年為48.29萬元。③財務評價的總成本?？紤]增量費用，包括年運行費、折舊費、攤銷費和利息支出。a.年運行費。宿遷市城區(qū)防洪二期工程在年運行費中不考慮銷售稅金和其它稅費。運行費與國民經濟評價一致，所以運行期年運行費為193.15萬元。b.折舊費。工程在使用期內的折舊率為2.4%，則本項目在2008~2047年每年折舊費為202.97萬元，在計算期末的殘值為338.29萬元。c.攤銷費和利息支出。本項目沒有攤銷費和利息支出。
2)現金流入。因本工程項目的主要作用是防洪，所產生的防洪效益是社會效益，沒有直接的經濟收入，因此不計算財務收入。
2.財務評價指標
一般工程財務評價的指標包括財務內部收益率(FIRR)、財務凈現值(PNPV)、投資回收期(Pt)，但是由于本工程沒有財務收益，所以不對其財務指標進行計算和評價。
五、綜合評價
經過進行國民經濟分析和財務分析，可以判斷：工程完成后，將使京杭運河劉老澗地區(qū)大大提高通航能力、加大水路運輸量，同時防洪堤圍整體達到50年一遇的防洪標準。通過工程的建設，該地區(qū)的工業(yè)貨物以及農產品的運輸起到了決定性的作用，也促進了該地區(qū)與外界的文化交流。對劉老澗三線船閘工程項目的國民經濟評價的增量指標表明，經濟凈現值為2,153.85萬元，大于零;經濟內部收益13.10%，大于社會折現率12%;經濟效益費用比為1.24，大于1.0。這說明本工程社會經濟效益十分優(yōu)越。工程的主要任務是防洪，其產生的效益是社會效益，沒有直接的經濟收入。為了使其建成后能正常運行，必然要解決今后管理人員的工資福利以及維護正常運行的修理費用，特提出一些建議：
(1)在三期工程建設中，充分利用一些新興材料，既滿足工程結構需要，又節(jié)約工程建設資金。(2)發(fā)動當地受益群眾捐資或出勞力維修工程，以減少工程維修費的支出。(3)由政府財政補貼不足部分費用，主要從水利基金收入中調劑解決。
【關鍵詞】水閘；底板；混凝土
0.引言
水閘在水利工程中應用很廣，底板部位易出現問題，長期以來困擾著工程界。一直未能很好解決。該問題的出現，給水閘工程帶來了多方面不同程度的危害，所以在進行水閘設計時，一定要根據閘址附近的地形、地質條件和水文、施工、管理等因素，認真研究，合理布置。
1.底板混凝土配料的控制
混凝土生產系統(tǒng)在使用前要進行保養(yǎng)、校核，確保計量準確性，材料配合比允許偏差必須控制在水泥、水、混合料為±2%；砂、石為±3%；外加劑為±l%。除粉煤灰、水、砂、石用自動計量系統(tǒng)控制外，對減水劑要先用天平稱量每盤料的用量，然后裝袋備用。根據現場工地試驗室提供的混凝土施工配料單嚴格配料，機械攪拌時料斗投料順序為：先加碎石，后加水泥、減水劑、粉煤灰，最后加砂和水，混凝土攪拌時間從投料完畢組成材料，在攪拌機內延續(xù)攪拌時間不得少于2分鐘，摻入抗裂防滲纖維混凝土攪拌時間不得少于2.5分鐘。
混凝土出料時隨時測定坍落度和拌和物溫度、觀察混凝土拌和質量，嚴禁生料輸送，確?；炷翝仓|量。由于底板混凝土倉面較大，混凝土用量多，可采用混凝土輸送泵泵送混凝土。泵管安裝時不得直接支撐在鋼筋、模板及預埋件上，每隔一段距離要用鋼管支架固定，管道卡箍處不得漏氣漏漿，泵管盡量少用彎管和軟管，預防堵管，確?；炷另樌隽稀；炷帘盟颓耙们逅疂駶櫣鼙?，然后拌制1：2水泥砂漿混凝土泵和輸送管內壁，用的水泥砂漿要分散布料。
混凝土澆筑過程中，前場和后場均須布置管理人員隨時指揮協(xié)調。現場可用對講機聯(lián)系來控制混凝土澆筑速度及拆布管時間，以確保混凝土整個澆筑過程緊張、連續(xù)、有序地進行。同時要安排專人測定混凝土入倉溫度、坍落度，并留置規(guī)定制取的試壓塊組數?；炷翝仓埃ＷC倉內無雜物，模板、鋼筋、預埋件符合規(guī)范要求，一切準備工作就序，并做好質量自檢記錄。經現場監(jiān)理驗收后方可進行澆筑。底板澆筑前要在倉面平均劃分施工區(qū)域，混凝土澆筑自西向東、由遠而近?；炷涟匆欢ê穸?、順序、方向分層進行，上下層之間的混凝土澆筑間歇時間不得超過混凝土初凝時間。開始布料，兩管同時進行，采取“斜面分層”法施工。
振搗混凝土應從澆筑層的下端開始，逐漸上移，以保證混凝土施工質量，在底層混凝土初凝前安排一臺泵進行面層防滲抗裂混凝土施工?；炷凉嘀笥貌迦胧秸駝悠髡駬v，振搗時與混凝土表面垂直，操作時做到快插慢拔，上下略為抽動，插點均勻排列，逐點移動，順序進行，不得遺漏，使混凝土達到均勻振實。插入式振動器在每一插點上的振搗時間以混凝土表面呈水平而且水泥漿不再出現氣泡為準。
2.水閘底板混凝土的分析
目前在對待混凝土底板結構問題上，一般是允許出現裂縫，而對其寬度進行一定的限制，不同國家和地區(qū)對不使用環(huán)境和要求下的混凝土建筑物的裂縫寬度有不同的控制標準。我國《混凝土結構設計規(guī)范》允許裂縫寬為0.2-0.3毫米，在對待裂縫問題上提出限制與允許的兩種方法。變形變化引起的約束應力首先要求結構所處的環(huán)境能給結構以變形的機會，即變形得到滿足，則不會產生約束應力。
在全自由狀態(tài)下，結構可以有任意長度、任意溫差不產生約束應力，因此給結構創(chuàng)造自由變形的條件就是允許原則。在實際工程中，全自由的理想狀態(tài)不易做到，但是可減少約束，釋放大部分變形，使之出現較低的約束應力；當結構處于全約束狀態(tài)，要讓任意長度不設伸縮縫亦不開裂，則只須所選用的結構材料具有足夠的抗拉強度和極限拉伸即可。該設計原則稱為限制原則。一般說來，對于限制原則，必須有足夠的強度儲備；采取允許原則，必須有充分的變形余地?，F在一般認為，混凝土建筑物不出現裂縫是不可能的，或是很困難的。防止裂縫出現，在材料、設計、施工、運行和維護等方面均有一定的研究，但還不夠完善或效果不是十分明顯。在水工結構工程中，以限制原則為主，力求工程各部位都不裂縫。
3.水閘底板外部環(huán)境的控制
水泥水化產生大量的水化熱，在1～3d內可放出熱量的50%，甚至更多，當混凝土達到最高溫度后隨著熱量的散發(fā)又開始降溫，直到與環(huán)境溫度相同。底板為大體積混凝土，熱量傳遞的同時更易在內部積存，導致了內部溫度高于外部溫度，內部出現峰值溫度。升溫階段結束后，是散熱階段。內外混凝土散熱條件不同，外部混凝土和外界環(huán)境接觸，散熱條件好，熱量容易散發(fā)，內部混凝土散熱條件差，于是在降溫階段又造成了外部混凝土溫度低于內部混凝土溫度。這樣在升溫和降溫階段都使底板內外混凝土形成了同一方向的溫度梯度。導致了其變形的不一致。內部膨脹受到外部的限制，或相應地外部收縮受到內部約束，于是在外部混凝土中產生了拉應力。當外部混凝土拉應力達到其極限拉應力，裂縫就會產生。裂縫初期很細，隨著時問發(fā)展繼續(xù)擴大、變深，甚至貫穿。除了混凝土水化引起的溫度作用外，運行期環(huán)境溫度變化也會產生作用。特別是遇到寒潮襲擊、表面溫降特別大時，裂縫發(fā)展更為嚴重。從以上分析可以看出，影響內外溫差的主要因素有混凝土水泥用量、水泥品種、澆筑入模溫度及環(huán)境溫度等。
混凝土內的水分，少部分提供了水泥水化的需要，少部分泌出流失，大部分水分是在澆搗完畢后慢慢蒸發(fā)掉的。隨著水泥的凝結、硬化，混凝土中的水分在未飽和空氣中慢慢散失，引起混凝土體積縮小、變形，這種變形稱為干縮。
混凝土即使沒有水分蒸發(fā)，其各組成部分的化學反應也會產生自生體積變形。在底板約束影響范圍內，膨脹型自生體積變形會產生預壓應力，有利于防裂，收縮型自生體積變形則不利于防裂。混凝土的自生收縮一般在拆模之前完成，雖然其量值不大，但如果同其他收縮疊加在一起，就會使表面拉應力增大。像水閘底板這樣的斷面尺寸很大，確屬必須解決水化熱問題的大體積混凝土結構，必須考慮自生收縮參與溫度收縮等疊加的影響。
影響混凝土自生體積收縮的因素主要是材料的化學成分和水灰比，水灰比的變化對自生收縮的影響和對干縮的影響正好相反，當水灰比大于0.5時，其自生收縮和干縮比忽略不計；而當水灰比小于0.35時。自生收縮和干縮的作用相當，必須加以考慮。
4.結語
水閘底板混凝土產生問題是各種因素共同作用的結果，但是各種因素并不是互相獨立的。在本文的述評中，我們可以看到，有時要減小一種原因的不利影響，卻會增加另一種因素的不利影響，所以我們對待水閘底板混凝土存在的問題一定要尤其注意。
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【論文摘要】：水資源短缺、洪澇災害和地下水持續(xù)下降問題是我國經濟社會發(fā)展的重要制約因素，同時也是制約東營市發(fā)展的主要問題。筆者結合東營市實際，分析了東營市近幾年水資源狀況，現就如何把洪水資源變害為利，科學與綜合利用洪水資源談幾點粗淺的看法。
1前言
長期以來洪澇災害一直是威脅人們生存的心腹之患，隨著我國城市化進程的加快，防洪減災已經成為中國21世紀可持續(xù)發(fā)展的重大課題，我國政府在1998年長江發(fā)生大洪水后，對防洪工作重新做了戰(zhàn)略性的調整，即我國的防洪工作將逐步從控制洪水向體現水資源性的洪水管理轉變，以規(guī)范人類社會活動，盡最大可能變害為利，充分利用洪水資源，以解決我國面臨的水資源緊缺問題。在水資源緊缺的東營市，汛期洪水在造成災害的同時，其作為資源的特性越來越引起人們的高度重視，是值得研究和解決的重要課題。
2東營市地理位置及水資源概況
山東省東營市地處黃河入海口，是黃河三角洲的中心城市，也是我國第二大油田—勝利油田所在地。全市總面積8053平方公里，當地水資源量為5.07億立方米，其中地表水多年平均徑流量為4.47億立方米，有70%集中在汛期，大部分匯流后經河道排泄入海。唯一的地下淡水區(qū)位于小清河以南的山前沖積平原上，面積為367平方公里，其多年平均淺層地下水資源量為0.6億立方米。由于連年超采，致使地面裂縫、海水入侵。小清河以南地區(qū)地下水持續(xù)下降，，到2007年已形成以大王鎮(zhèn)政府駐地、稻莊鎮(zhèn)政府駐地、縣城規(guī)劃區(qū)、石村鎮(zhèn)辛橋為中心的4個深層地下水漏斗區(qū)。同時，黃河水是東營市最重要的客水資源，近年來均引提黃河水量為55億立方米。隨著黃河水資源日趨減少，東營市水資源短缺問題將愈加突出。因此，在有效利用黃河水的情況下，充分利用洪水資源是非常必要的。
東營市位于黃河入?？冢瑸l臨渤海灣，屬華北暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候，也具有海洋性氣候特點，多年平均降雨量560毫米，受地理位置及氣候因素影響，該地區(qū)降水量在區(qū)域分布及時空分布上均具有較大的不均勻性，主要表現在降水量年際、年內分配變化較大，降水量豐枯相差懸殊，連豐枯時段變化明顯。從實測降雨資料可以看出，1964年年降水量達到1133毫米，為系列之最大，而1989年降水量僅為364毫米，為系列之最小值，豐枯極值比達3.1。1961—1967年是明顯的豐水時段，平均降水量706毫米；而1980—2004年則是典型的枯水時段，平均降水量僅為476.6毫米，豐枯時段降水量極值比為1.5。同樣，降水量年內分布更不均勻，降水量主要集中于汛期6—8月。一般年份汛期降水量占到全年降水的60%—70%，而有些年份甚至高達80%以上。尤其是7、8月份易產生洪澇災害，而其它季節(jié)降水極少，季節(jié)性干旱時常發(fā)生。全市多年平均徑流水量4.47億立方米，其中汛期3.08億立方米，實際全市骨干河道建閘25座，攔蓄總量2.4億立方米，僅占多年平均徑流量的53%，每年汛期均有1.5—2.0億立方米的洪水被棄，造成極大浪費。目前，水資源短缺已嚴重影響到城鄉(xiāng)人民生活和工農業(yè)生產，嚴重制約著加快建設經濟強市的步伐和全面建設小康社會的進程，必須從全局的、戰(zhàn)略的高度推進傳統(tǒng)的水利向現代水利的轉變，在優(yōu)化配置現有水資源的同時，不斷強化洪水資源的意識，科學開發(fā)利用洪水資源，大力推進流域和區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，提高水資源的利用效率，為實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐保障。
3科學與綜合利用洪水資源的措施與辦法
3.1加快水庫及河道攔河閘建設步伐，提高攔蓄總量和多年調蓄能力
加快水庫及河道攔河閘建設步伐，增強水庫、河道攔蓄總量，提高多年調蓄能力，是科學利用洪水資源的重要工程措施。在洪水資源利用方面，東營市具有較好的優(yōu)勢，河道、水庫眾多，分布較合理，需水能力較大。截至2008年，東營市和勝利油田共建成平原水庫708座（地方558座，勝利油田150座）；總設計庫容9.31億立方米（地方4.40億立方米，油田4.91億立方米）。但多數水庫未達到設計蓄水標準。相當一部分水庫地處低洼地帶，或靠近河道，但具有流入水庫條件。為從長遠解決水資源供需矛盾突出的問題，必須充分開發(fā)利用洪水水資源，提高水庫的蓄水能力。力爭經過3—5年的努力，使東營市蓄水工程規(guī)劃增加蓄水能力2.0億立方米。蓄水工程本著少占地的原則，采取以下措施：一是利用工程措施對現有水庫進行增容，1.5億立方米。二是新建水庫工程，庫容2500萬立方米。三是新建河道攔河閘，攔蓄庫容2655萬立方米。
3.2加快“水網”工程建設步伐，盡快實現洪水資源的統(tǒng)一管理和調度
加快“水網“工程建設及洪水資源的統(tǒng)一管理和調度，是科學利用洪水資源的重要途徑。在加快水庫襯砌及河道攔河閘建設的同時，組織本市主要骨干河道流域”水網“工程建設的科學統(tǒng)一規(guī)劃，總的要求是”庫庫相通、溝溝相連“。按照“先急后緩、先易后難”和“盡力而為、量力而行”的原則，分期組織實施，力爭5—10年的時間，建成東營市“六縱六橫”的水網體系，以盡快實現洪水資源的科學統(tǒng)一調度。
“水網”工程建設要以現有水利工程為基礎，以規(guī)劃工程作依托，修建引、蓄、排配套工程，構成網絡體系，達到引、蓄、排自如。修建攔蓄洪水工程，增強控制洪水和利用洪水資源的能力。另外，要建立水庫、河道風險調度機制。隨著東營市的發(fā)展、科學的進步以及水利工程的治理，水利工程攔蓄洪水的能力不斷提高，水庫、河道多級調度變?yōu)榭赡堋?/p>
3.3加快水保生態(tài)工程建設，盡快改善生態(tài)環(huán)境
在抓緊水庫除險加固、河道攔蓄及“水網”工程建設的同時，要加快水保生態(tài)工程建設，加大流域的水土保持工作的力度，結合產業(yè)種植結構調整，改進耕作方式，大力種草、植樹，增強地表植被，減少地表徑流，增大地下徑流，減輕水庫、河道淤積，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境。重點抓好支脈河、沾利河、神仙溝、廣利河、溢洪河等流域水保生態(tài)工程項目建設，大搞以小流域為單元的水土保持治理，做到治一片、成一片、發(fā)揮效益一片。“十一五”末東營市水土流失嚴重區(qū)得到基本治理，再經過5—10年的奮斗，將東營建成富而強、綠而美的新東營。
3.4加快洪水資源開發(fā)利用決策支持系統(tǒng)建設，加強科學管理和統(tǒng)一調度
運用現代科學技術進行洪水資源管理和調度，不僅能提高洪水資源在利用管理和調度上的科學化、現代化水平，而且可為逐步建立洪水資源科學利用和調度信息系統(tǒng)奠定堅實的基礎。發(fā)揮已建成的水情自動測報系統(tǒng)、雨情自動測報系統(tǒng)、防潮大堤潮水位自動測報系統(tǒng)、墑情監(jiān)測及旱情信息管理系統(tǒng)、引黃灌區(qū)水信息化管理系統(tǒng)、地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)的作用，充分利用計算機信息處理技術在水文預報、洪水資源調度等方面的應用。加快東營市大中型水利工程雨水情遙測系統(tǒng)建設，在主要河道流域上合理增補雨量、水情站，及時、準確、快捷、有效地收集雨情、水情等數據資料，用地理信息系統(tǒng)加以處理，利用洪水預報模型對流域上的產匯流情況及河道水庫的水位、流量進行預報，用洪水資源優(yōu)化調度模型對大中型水利工程實施科學統(tǒng)一調度，并做到可靠、安全、快捷、準確，真正實現洪水資源的科學管理和統(tǒng)一調度。
3.5加快法制建設步伐，盡快建立完善運行機制
按照市場經濟運行規(guī)律的內在要求，使洪水資源的配置發(fā)揮最佳經濟社會效益。依據《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)，大膽探索地方流域洪水資源開發(fā)利用的配套規(guī)章建設，對洪水資源科學開發(fā)利用管理體系、運行機制及征收資源費等作出明確規(guī)定，加快依法開發(fā)利用洪水資源的步伐。積極探討科學開發(fā)利用洪水資源的運行機制，使其與社會發(fā)展真正融合在一起，用水的人有利益約束、開發(fā)水的人有經濟保證。改革東營市洪水資源開發(fā)利用的投資體系，采取經濟刺激手段和價格機制調節(jié)資源的利用和供給管理。尤其對洪水資源工程的開發(fā)建設，應實行收益者投資，真正從經濟上保證洪水資源得以合理開發(fā)、利用和保護。
【論文摘要摘要：水資源短缺、洪澇災難和地下水持續(xù)下降新問題是我國經濟社會發(fā)展的重要制約因素，同時也是制約東營市發(fā)展的主要新問題。筆者結合東營市實際，分析了東營市近幾年水資源狀況，現就如何把洪水資源變害為利，科學和綜合利用洪水資源談幾點粗淺的看法。
1前言
長期以來洪澇災難一直是威脅人們生存的心腹之患，隨著我國城市化進程的加快，防洪減災已經成為中國21世紀可持續(xù)發(fā)展的重大課題，我國政府在1998年長江發(fā)生大洪水后，對防洪工作重新做了戰(zhàn)略性的調整，即我國的防洪工作將逐步從控制洪水向體現水資源性的洪水管理轉變，以規(guī)范人類社會活動，盡最大可能變害為利，充分利用洪水資源，以解決我國面臨的水資源緊缺新問題。在水資源緊缺的東營市，汛期洪水在造成災難的同時，其作為資源的特性越來越引起人們的高度重視，是值得探究和解決的重要課題。
2東營市地理位置及水資源概況
山東省東營市地處黃河入?？?，是黃河三角洲的中心城市，也是我國第二大油田—勝利油田所在地。全市總面積8053平方公里，當地水資源量為5.07億立方米，其中地表水多年平均徑流量為4.47億立方米，有70%集中在汛期，大部分匯流后經河道排泄入海。唯一的地下淡水區(qū)位于小清河以南的山前沖積平原上，面積為367平方公里，其多年平均淺層地下水資源量為0.6億立方米。由于連年超采，致使地面裂縫、海水入侵。小清河以南地區(qū)地下水持續(xù)下降，，到2007年已形成以大王鎮(zhèn)政府駐地、稻莊鎮(zhèn)政府駐地、縣城規(guī)劃區(qū)、石村鎮(zhèn)辛橋為中心的4個深層地下水漏斗區(qū)。同時，黃河水是東營市最重要的客水資源，近年來均引提黃河水量為55億立方米。隨著黃河水資源日趨減少，東營市水資源短缺新問題將愈加突出。因此，在有效利用黃河水的情況下，充分利用洪水資源是非常必要的。
東營市位于黃河入海口，瀕臨渤海灣，屬華北暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候，也具有海洋性氣候特征，多年平均降雨量560毫米，受地理位置及氣候因素影響，該地區(qū)降水量在區(qū)域分布及時空分布上均具有較大的不均勻性，主要表現在降水量年際、年內分配變化較大，降水量豐枯相差懸殊，連豐枯時段變化明顯。從實測降雨資料可以看出，1964年年降水量達到1133毫米，為系列之最大，而1989年降水量僅為364毫米，為系列之最小值，豐枯極值比達3.1。1961—1967年是明顯的豐水時段，平均降水量706毫米；而1980—2004年則是典型的枯水時段，平均降水量僅為476.6毫米，豐枯時段降水量極值比為1.5。同樣，降水量年內分布更不均勻，降水量主要集中于汛期6—8月。一般年份汛期降水量占到全年降水的60%—70%，而有些年份甚至高達80%以上。尤其是7、8月份易產生洪澇災難，而其它季節(jié)降水極少，季節(jié)性干旱時常發(fā)生。全市多年平均徑流水量4.47億立方米，其中汛期3.08億立方米，實際全市骨干河道建閘25座，攔蓄總量2.4億立方米，僅占多年平均徑流量的53%，每年汛期均有1.5—2.0億立方米的洪水被棄，造成極大浪費。目前，水資源短缺已嚴重影響到城鄉(xiāng)人民生活和工農業(yè)生產，嚴重制約著加快建設經濟強市的步伐和全面建設小康社會的進程，必須從全局的、戰(zhàn)略的高度推進傳統(tǒng)的水利向現代水利的轉變，在優(yōu)化配置現有水資源的同時，不斷強化洪水資源的意識，科學開發(fā)利用洪水資源，大力推進流域和區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，提高水資源的利用效率，為實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐保障。
3科學和綜合利用洪水資源的辦法和辦法
3.1加快水庫及河道攔河閘建設步伐，提高攔蓄總量和多年調蓄能力
加快水庫及河道攔河閘建設步伐，增強水庫、河道攔蓄總量，提高多年調蓄能力，是科學利用洪水資源的重要工程辦法。在洪水資源利用方面，東營市具有較好的優(yōu)勢，河道、水庫眾多，分布較合理，需水能力較大。截至2008年，東營市和勝利油田共建成平原水庫708座（地方558座，勝利油田150座）；總設計庫容9.31億立方米（地方4.40億立方米，油田4.91億立方米）。但多數水庫未達到設計蓄水標準。相當一部分水庫地處低洼地帶，或靠近河道，但具有流入水庫條件。為從長遠解決水資源供需矛盾突出的新問題，必須充分開發(fā)利用洪水水資源，提高水庫的蓄水能力。力爭經過3—5年的努力，使東營市蓄水工程規(guī)劃增加蓄水能力2.0億立方米。蓄水工程本著少占地的原則，采取以下辦法摘要：一是利用工程辦法對現有水庫進行增容，1.5億立方米。二是新建水庫工程，庫容2500萬立方米。三是新建河道攔河閘，攔蓄庫容2655萬立方米。
3.2加快“水網”工程建設步伐，盡快實現洪水資源的統(tǒng)一管理和調度
加快“水網“工程建設及洪水資源的統(tǒng)一管理和調度，是科學利用洪水資源的重要途徑。在加快水庫襯砌及河道攔河閘建設的同時，組織本市主要骨干河道流域”水網“工程建設的科學統(tǒng)一規(guī)劃，總的要求是”庫庫相通、溝溝相連“。按照“先急后緩、先易后難”和“盡力而為、量力而行”的原則，分期組織實施，力爭5—10年的時間，建成東營市“六縱六橫”的水網體系，以盡快實現洪水資源的科學統(tǒng)一調度。
“水網”工程建設要以現有水利工程為基礎，以規(guī)劃工程作依托，修建引、蓄、排配套工程，構成網絡體系，達到引、蓄、排自如。修建攔蓄洪水工程，增強控制洪水和利用洪水資源的能力。另外，要建立水庫、河道風險調度機制。隨著東營市的發(fā)展、科學的進步以及水利工程的治理，水利工程攔蓄洪水的能力不斷提高，水庫、河道多級調度變?yōu)榭赡堋?/p>
3.3加快水保生態(tài)工程建設，盡快改善生態(tài)環(huán)境
在抓緊水庫除險加固、河道攔蓄及“水網”工程建設的同時，要加快水保生態(tài)工程建設，加大流域的水土保持工作的力度，結合產業(yè)種植結構調整，改進耕作方式，大力種草、植樹，增強地表植被，減少地表徑流，增大地下徑流，減輕水庫、河道淤積，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境。重點抓好支脈河、沾利河、神仙溝、廣利河、溢洪河等流域水保生態(tài)工程項目建設，大搞以小流域為單元的水土保持治理，做到治一片、成一片、發(fā)揮效益一片。“十一五”末東營市水土流失嚴重區(qū)得到基本治理，再經過5—10年的奮斗，將東營建成富而強、綠而美的新東營。
3.4加快洪水資源開發(fā)利用決策支持系統(tǒng)建設，加強科學管理和統(tǒng)一調度
運用現代科學技術進行洪水資源管理和調度，不僅能提高洪水資源在利用管理和調度上的科學化、現代化水平，而且可為逐步建立洪水資源科學利用和調度信息系統(tǒng)奠定堅實的基礎。發(fā)揮已建成的水情自動測報系統(tǒng)、雨情自動測報系統(tǒng)、防潮大堤潮水位自動測報系統(tǒng)、墑情監(jiān)測及旱情信息管理系統(tǒng)、引黃灌區(qū)水信息化管理系統(tǒng)、地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)的功能，充分利用計算機信息處理技術在水文預告、洪水資源調度等方面的應用。加快東營市大中型水利工程雨水情遙測系統(tǒng)建設，在主要河道流域上合理增補雨量、水情站，及時、準確、快捷、有效地收集雨情、水情等數據資料，用地理信息系統(tǒng)加以處理，利用洪水預告模型對流域上的產匯流情況及河道水庫的水位、流量進行預告，用洪水資源優(yōu)化調度模型對大中型水利工程實施科學統(tǒng)一調度，并做到可靠、平安、快捷、準確，真正實現洪水資源的科學管理和統(tǒng)一調度。
3.5加快法制建設步伐，盡快建立完善運行機制
按照市場經濟運行規(guī)律的內在要求，使洪水資源的配置發(fā)揮最佳經濟社會效益。依據《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)，大膽探索地方流域洪水資源開發(fā)利用的配套規(guī)章建設，對洪水資源科學開發(fā)利用管理體系、運行機制及征收資源費等作出明確規(guī)定，加快依法開發(fā)利用洪水資源的步伐。積極探索科學開發(fā)利用洪水資源的運行機制，使其和社會發(fā)展真正融合在一起，用水的人有利益約束、開發(fā)水的人有經濟保證。改革東營市洪水資源開發(fā)利用的投資體系，采取經濟刺激手段和價格機制調節(jié)資源的利用和供給管理。尤其對洪水資源工程的開發(fā)建設，應實行收益者投資，真正從經濟上保證洪水資源得以合理開發(fā)、利用和保護。
論文關鍵詞：河道瀕繁清淤,啟示
一、河道淤積的原因
一條規(guī)則的梯形斷面的河道，用不了幾年就會淤積成半圓狀或復式河槽。過水和蓄水能力大大減少，分析其原因有以下四條。
（一）流砂造成的河底抬高
沙性土壤，在含水量較高時，撓動易流，在河道治理剛剛結束時，往往河道無水，由于地下水的滲出，使剛受過撓動的沙土開始流動，隨著河道水位抬高，隨風起浪，流沙不止地流動，河底便隨之抬高。當河道水位急劇下降，地下水隨之滲出，沙土含水量大，滲水快，流動性大，同樣也使河底抬高。
（二）引黃灌區(qū)渾水入溝淤積
引黃必引沙，蓄水越渾淤積越多。尤其黃河下游，來水量少，時空分布上與農業(yè)灌溉極不協(xié)調。為了以豐補欠，不管含沙量大小，只要黃河有水就先引來蓄滿河道，導致了河道的淤積。
同時，由于農村改革，調動了農民開墾土地的積極性，該啟用而得不到啟用的支渠以下的斗渠農渠全部還耕，導致了引黃灌區(qū)引水入溝，再行提灌，淤了小溝淤大溝，最后排水沖刷于大河道。
（三）人為破壞因素
人們?yōu)榱硕嚅_墾占土地，堤頂堤坡直到灘地河口甚至河坡圍墾河流，破壞了工程的草皮植被，使大雨徑流沖毀工程，淤積河道。
靠近城鎮(zhèn)和村莊的河段，向河道傾倒垃圾，排放污水等，都不同程度地疏窄和淤積河道。
（四）人為工程因素
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的方田建設，為了方便排水，隨意增設支流入口，支溝與干溝的底高程差太大。并且支斗溝均屬挖掘機施工，邊坡太小，虛土太厚。大雨來時小溝拉成大溝，逐級虛土全部匯入大河道。
在一年一度的河道清淤復堤治理過程中，堤頂應分段整平而整不平，堤肩河口均不留擋水土埂，灘地河坡虛土太多，致使清淤治理后的第一年淤積最為嚴重。
二、減少河道淤積的措施
針對河道淤積的原因，應采取如下措施：
（一）流沙處理措施：
河道選址應盡量避開流沙段，確實避不開應采取工程措施，有條件或者流沙段太短可采取襯砌，經濟條件達不到就采取大邊坡。同時施工結束時要及時蓄到一定水位的水，減少地下水滲入。清淤施工盡量不破壞河坡的草皮植被，同時，盡量采用水下機械清淤保持一定水頭固坡。
（二）減少引黃蓄水淤積的措施：
首先要加強灌區(qū)工程與放水管理，嚴格控制含沙量過高時引用黃河水。逐步配套和發(fā)揮灌區(qū)干、支、斗、農四級渠道工程，發(fā)展自流灌溉。嚴格控制亂扒堵現象，逐步杜絕引渾水入溝再行提灌。向河道引蓄黃河水時，要通過沉沙池沉沙后利用泄水閘或跌水工程引入河道。
（三）杜絕人為淤積河道的措施
強化工程管理，加大執(zhí)法力度。廣泛宣傳水法規(guī)，提高人們自覺維護河道工程的法律意識，以法開發(fā)利用國有水土資源，杜絕亂墾亂種，破壞草皮植被，沖毀工程，淤積河道。嚴勵打擊圍墾河流、杜絕向河內傾倒垃圾、排放有毒有沉淀物的污水。保護河道人人有責，要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。同時建議有關部門給垃圾找個存放處。
（四）工程治理措施
現有河道堤頂灘地均已墾植，再行治理時，只要河道不再加寬，不要為了外貌光滑好看而破壞草皮植被，堅決杜絕河坡貼土，灘地抬高。堤頂灘地要分段整平，不同高度的堤頂灘地要設擋水土埂，堤肩河口設擋水土埂，施工要嚴格細節(jié)，不要因小失大。