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一、加強對綜治工作的組織領(lǐng)導
2012年,分局要把綜治工作納入到領(lǐng)導班子議事日程,認真建立健全綜治組織機構(gòu),落實綜治工作責任,督促履行綜治工作職責,把綜治工作和集中行動成果納入干部考核體系。配強配齊綜治辦工作人員,確保綜治工作的經(jīng)費撥付,不斷增強綜治工作能力,落實全年各項綜治工作任務(wù)。
二、切實維護社會穩(wěn)定工作
認真貫徹落實省處理突出問題及聯(lián)席會議贛辦發(fā)[2009]5號《關(guān)于領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪的實施意見》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》等文件要求,以構(gòu)建和諧為目標,以化解矛盾、維護社會穩(wěn)定為主線,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制,著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,從源頭上預防和減少矛盾的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭,要超前做好協(xié)調(diào)、化解工作。對一段時期出現(xiàn)矛盾的,要增強維護穩(wěn)定工作的力量,加強教育和正確引導,堅持做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,及時認真解決職工群眾提出的問題。妥善處理好已經(jīng)發(fā)生的各類事件,把矛盾和問題解決在基層,有效防止事態(tài)擴大和矛盾激化。出現(xiàn)情況要及時與上級主管部門溝通,爭取上級部門的支持。
要認真加強防范,嚴防“”和國外敵特勢力及組織的擾亂和破壞,保證本單位正常的生產(chǎn)生活秩序。
三、切實加強治安防范工作
局綜治辦要認真健全和嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范管理體系,進一步健全以安全保衛(wèi)部門為主體的治安保衛(wèi)安全工作體系。要全面加強物防、技防等設(shè)施建設(shè),特別要加強重點部位電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步完善安全高效的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。積極配合當?shù)卣ú块T,依靠行政、法律手段,確保單位周邊的良好治安環(huán)境。要認真排查和解決好本單位內(nèi)部的治安突出問題,消除治安隱患,堅決杜絕出現(xiàn)搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認真開展法制教育,貫徹落實《省社會治安綜合治理條例》,加強領(lǐng)導干部的廉潔自律教育,做到警鐘長鳴,建立健全有效預防重要崗位職務(wù)犯罪、預防職工違法犯罪的長效機制。確保年內(nèi)本單位不出現(xiàn)重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。
四、全面加強安全生產(chǎn)管理,確保不出現(xiàn)可防性安全責任事故
要進一步健全和完善食品藥品安全生產(chǎn)責任制,不斷提高對安全事故的預防能力。明確安全工作的重點部位,責任到人。繼續(xù)堅持開展經(jīng)常性的安全檢查工作,及時排查、整改各種隱患。認真落實人防、物防、技防措施,堅決杜絕重大事故、惡性事故的發(fā)生。加強對易燃易爆、輻射、劇毒等危險物品的管理,加強對人員聚集場所的安全檢查,及時有效地治理安全隱患,不斷提高對事故的預防和控制能力。要建立并不斷完善應(yīng)對各類災(zāi)害、事故的應(yīng)急預案,提高并完善預案的科學性、實用性。經(jīng)常開展對全體干部職工的安全教育,尤其要加強對安全知識教育和安全技能培訓。通過開展教育活動,不斷增強干部職工的責任意識、自我保戶意識,掌握相關(guān)知識,提高避險、救險和互助能力。要重點做好全國“兩會”期間,春節(jié)、國慶和特殊敏感期的安全保衛(wèi)工作,確保本單位不出問題。
五、繼續(xù)深入開展和諧平安創(chuàng)建活動
要繼續(xù)深入開展平安單位的和諧平安創(chuàng)建活動,積極開展聯(lián)誼聯(lián)防和企地、校地等和諧平安共建活動,努力創(chuàng)建平安示范單位,確保機關(guān)的平安穩(wěn)定。充分認識開展“和諧平安創(chuàng)建活動”的重要意義,認真組織開展好各項活動。一是在活動中要綜合運用宣傳教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等職能。要把“和諧平安創(chuàng)建活動”與思想政治工作、精神文明建設(shè)、藥監(jiān)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,強化全體干部職工的責任意識,全面提高隊伍素質(zhì)和文明程度。二是以豐富多彩、健康向上、廣大職工喜聞樂見的活動內(nèi)容和形式,吸引職工的廣泛參與,使和諧平安創(chuàng)建活動深入人心,取得好的成效。三是要積極參與所在地的和諧平安創(chuàng)建活動,在活動中爭先創(chuàng)優(yōu),成為所在地綜治工作的標兵、先進單位。
六、夯實綜治各項基礎(chǔ)工作
(二)建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作制度,采取集中學習、培訓、專題輔導、講座、參加上級組織的法制培訓考試等形式,強化企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法治企的能力和水平。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學法時間不少于30小時,有學習筆記和心得體會。
(三)加強企業(yè)職工普法教育,集中學習和自學相結(jié)合,利用企業(yè)內(nèi)部閉路電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、職工業(yè)余學校等形式,強化企業(yè)職工法律學習,企業(yè)職工法律知識普及率達到95%以上。
(四)設(shè)立企業(yè)普法宣傳教育櫥窗,利用宣傳圖板、法律培訓、宣傳標語、橫幅、廣播電視專題講座等形式,營造濃厚的企業(yè)普法教育氛圍。
(五)圍繞企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營活動,組織開展依法治企活動,依法規(guī)范企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立企業(yè)法律顧問制度,確保企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動依法進行、規(guī)范有序;積極開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,依法履行企業(yè)法定義務(wù),依法保障職工合法權(quán)益;通過開展依法治企活動,不斷提高企業(yè)法治化管理水平,全年企業(yè)無重大違法事件發(fā)生。
一、加強監(jiān)督檢查,助推率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化
1.加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系達標工作情況的監(jiān)督檢查。緊扣率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化核心要求,對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化四大類30項44個現(xiàn)代化指標任務(wù)落實和完成情況的進行監(jiān)督檢查,重點就節(jié)能減排、生態(tài)綠化等部分指標達標工作建立任務(wù)分解落實機制、動態(tài)監(jiān)測機制和督查倒逼推進機制,通過重點視察、現(xiàn)場辦公、駐點檢查、專項督辦等形式,保障各項指標任務(wù)有效落實,全力推進。
2.加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化重大工作措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委十二屆二次全體(擴大)會議提出的關(guān)于率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級工程、城鄉(xiāng)一體化工程、生態(tài)工程等六大重點工程和工作推進情況進行監(jiān)督檢查,建立重點項目聯(lián)合督查、信息互通、協(xié)調(diào)推進機制,對重點項目審批效率、工作實施、任務(wù)進展等情況進行重點抽查、全程跟蹤問效,確保各項目按時、按質(zhì)、按量完成。
3.加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作的監(jiān)督檢查。以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,以促進我市“十二五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、人民生活及資源環(huán)境等指標實現(xiàn)為目標,在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,突出節(jié)約用地、科技投入、產(chǎn)業(yè)振興等檢點,分工負責,查糾結(jié)合,注重整改,健全體制機制,創(chuàng)新方式方法,扎實推進監(jiān)督檢查工作。
二、加強監(jiān)督檢查,切實關(guān)注涉及群眾利益問題
4.加強對城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查各地城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃和政策措施是否有效落實,新增宅基地和農(nóng)村住宅翻(改)建審批是否取消或停止,農(nóng)宅置換、原宅拆除、土地復墾和一戶兩(多)宅清理等工作是否按規(guī)定執(zhí)行。督查城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)工程建設(shè)進度,及時足額完成農(nóng)宅置換商品房建設(shè)任務(wù),規(guī)范建設(shè)程序,提高建設(shè)管理水平,確保工程質(zhì)量和安全。
5.加強對保障性安居住房建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查保障性安居工程建設(shè)工作任務(wù)是否分解落實,項目是否按時開工建設(shè),政府資金是否及時到位,建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng),稅費政策是否全面落實,建設(shè)主體、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標準。督查住房保障工作年度目標任務(wù)如期完成,保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制逐步健全。
6.加強對食品藥品安全專項整治工作措施落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞“重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點場所”對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)加工和進出口環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、生豬定點屠宰管理等9項食品安全專項整治工作措施落實情況以及行政執(zhí)法工作的效果進行監(jiān)督檢查。督查藥品(藥械)安全專項整治行動開展情況,打擊假冒偽劣行為,整治虛假違法廣告,強化對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管,保障群眾用藥安全。
7.加強對國有土地上房屋征收與補償“八公開一監(jiān)督”制度實施情況的監(jiān)督檢查。在國有土地上房屋征收與補償實施過程中實行政策依據(jù)公開,征收程序及操作方式公開,評估標準及結(jié)果公開,被征收人權(quán)利和義務(wù)公開,公示地點和時限公開,安置房源及選房情況公開,征收部門、征收實施單位和征收工作人員及紀律公開,特殊補助補貼公開。加強監(jiān)督檢查,規(guī)范征收和補償行為,促進“陽光操作”,維護群眾利益。
三、深入專項治理,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,健全長效機制
8.深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)。依托政府門戶網(wǎng)站功能,以政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目為重點,鏈接和整合建立相對集中的工程建設(shè)項目信息和信用信息公開服務(wù)平臺和共享專欄,逐步實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通和互認共享。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域的守信激勵和失信懲戒制度,制定工作措施,綜合運用信用信息,進一步推進工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。
9.扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)清理整頓工作。嚴格界定中介機構(gòu)主體資格,加強資格審查,完善市場準入及退出機制。嚴格規(guī)范中介機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員從業(yè)行為,加強監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。建
立中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用平臺和誠信檔案,推進中介機構(gòu)信用分類和評級,強化結(jié)果運用,建立合理的獎懲機制,進一步調(diào)動各市場行為主體的積極性,提升我市中介機構(gòu)的整體水平和檔次。
10.嚴肅查處和糾正各地的違法違規(guī)建設(shè)行為。加大對各地法人(單位)違法違規(guī)建設(shè)行為查處和糾正的力度,對各地,特別是村(社區(qū))一級的違法用地、違法規(guī)劃、違法建設(shè)的項目進行嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。違法違規(guī)建設(shè)和出讓或變相出讓“小產(chǎn)權(quán)房”的,通過暢通投訴渠道,深挖案源,對有令不行、有禁不止的,嚴肅追究責任。完善信息報送、線索移送、責任分工、聯(lián)合執(zhí)法和責任追究機制,堅決遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】 房屋建筑工程 質(zhì)量 監(jiān)理工作
建筑業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入和推進,廣大市民對房屋建筑工程質(zhì)量的關(guān)注也不斷提高。尤其是近年來發(fā)生的多起房屋建筑工程質(zhì)量問題更是引發(fā)了社會各界對房屋建筑工程質(zhì)量的擔憂。作為關(guān)系到工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,房屋建筑工程施工監(jiān)理工作對保障建筑使用安全、促進建筑施工業(yè)健康發(fā)展有著重要意義。
1.房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的重要性
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢,但必須看到仍有一些在建工程和已投入使用的工程還存在很多質(zhì)量問題,嚴重的甚至危害到居民的生命安全和建筑的使用安全,例如有的建筑出現(xiàn)嚴重的不均勻沉降,個別建筑發(fā)生坍塌事故,部分建筑所使用的材料偷工減料導致墻體滲漏、室內(nèi)積水、地面和墻體開裂等。究其原因,主要是參與建設(shè)的各方責任主體不能正確履行職責,存在違法違規(guī)行為。同時,部分監(jiān)理單位監(jiān)管不到位也是導致很多房屋建筑工程中質(zhì)量低下的原因之一。所以,加強房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理是非常必要的。在房屋建筑工程施工的過程中,監(jiān)理人員應(yīng)秉承安全第一,質(zhì)量第一的方針,切實落實相關(guān)質(zhì)量規(guī)范和要求,做好對房屋建筑工程施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作。
2.加強施工前的監(jiān)理工作
房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程,要求監(jiān)理工程師必須對所承擔的項目有系統(tǒng)的深入了解,才能做到掌握全局,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標高、工程地質(zhì)等均要有一個概括的了解。監(jiān)理工程師應(yīng)有全程關(guān)注施工前的各個重要事項,如要參加建設(shè)單位組織的工地會議,項目監(jiān)理部做好會議紀要。參加建設(shè)單位組織設(shè)計交底會議,進行圖紙會審,通過圖紙會審,減少在施工過程中,因設(shè)計圖紙修改及變更影響施工進度的現(xiàn)象。審查承包人報送的《施工組織設(shè)計(方案)》,在重要的分項、分部工程開工前,要求承包人報送專項工程施工方案給監(jiān)理審查。要審查承包人的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)及其制度,審查專職施工管理人員及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。如有分包工程,要對分包單位的資格進行審核。本工程的消防安裝工程和電梯安裝工程為分包工程,項目監(jiān)理部對該兩項工程的分包單位的資格進行了審核。審查承包人報送的《材料進場報審表》,對進場的各種原材料等進行審查。審查承包人報送的《機械設(shè)備進場報審表》,對機械設(shè)備進行現(xiàn)場核對,檢查其工作狀況;塔吊、井架等設(shè)備,必須經(jīng)當?shù)貏趧影踩块T鑒定符合要求,并辦理相關(guān)手續(xù)后,才能投入使用。審查承包人報送的材料試驗室的資質(zhì)。審查承包人報送的《測量儀器進場報審表》,測量儀器必須有法定計量部門的標定證明。
3.房屋建筑工程施工的監(jiān)理方法
房屋建筑工程施工過程的監(jiān)理方法一般有以下幾種:見證取樣,平行檢驗,旁站監(jiān)督。
3.1 見證取樣
取得見證取樣證件的專業(yè)監(jiān)理工程師對混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋及連接接頭試件、水泥、砼中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,實施見證取樣和送檢。監(jiān)理機構(gòu)中的見證人員應(yīng)具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔任,并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機構(gòu)等。見證人應(yīng)在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證及取樣人員應(yīng)對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應(yīng)作見證記錄,并歸人施工技術(shù)檔案。檢測單位應(yīng)按委托單,檢查試樣上的標識和封套,確認無誤后,再進行檢測。檢測應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,檢測報告應(yīng)科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外,還應(yīng)加蓋見證取樣檢測的專用章。
監(jiān)理機構(gòu)中的見證人員在抽樣時應(yīng)注意:七同原則。對進場材料的抽檢,每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場;對現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應(yīng)作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料,要檢查資料上所標明的批號、規(guī)格、型號、廠家與商標、生產(chǎn)日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關(guān)標準規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結(jié)果,并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評定結(jié)果比較。及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.2 平行檢驗
監(jiān)理項目部要在承包人自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例,對工程項目進行獨立檢查和驗收,以復核檢驗施工的準確性。如對承包人的測量放線成果進行復測、復核建筑物的幾何尺寸等。根據(jù)房建項目特點,平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監(jiān)理自有設(shè)備,也可使用施工單位的設(shè)備由監(jiān)理獨立進行,但必須對平行檢驗使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認。平行檢驗一般應(yīng)在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時,也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理的要求,對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批可采用100%監(jiān)理平行檢驗應(yīng)做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄,也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。
3.3 旁站監(jiān)督
平行檢驗的頻率是有限的,為保證檢驗的準確性,監(jiān)理工程師一般應(yīng)對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗應(yīng)配套進行。根據(jù)項目情況,對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗可全過程進行,也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、電氣測試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督,記錄應(yīng)采用施工檢驗記錄表,由施工方質(zhì)檢員記錄,監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。
4.工程竣工驗收時的監(jiān)理要點
工程竣工時,監(jiān)理工程師應(yīng)對工程質(zhì)量進行評估,提出工程質(zhì)量評估報告。審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報告,并在施工單位提交的竣工報告上簽署監(jiān)理意見。接受上級質(zhì)檢部門對監(jiān)理檔案資料的審查。同時,還應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制訂驗收方案,并協(xié)助其組織竣工驗收。在這個階段,尤其要加強各分部工程的驗收,對涉及安全及使用功能的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程,要進行有關(guān)見證取樣送檢試驗或抽樣檢測。如建筑物沉降觀測測量、樓板厚度檢測、鋼筋保護層檢測等,都應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,根據(jù)實際情況進行檢測或測試。監(jiān)理工作要由總監(jiān)理工程師組織施工項目部的項目經(jīng)理、戡察、設(shè)計單位的項目負責人等進行驗收,并報質(zhì)量監(jiān)督站和業(yè)主代表參加。涉及建設(shè)單位所轄子單位的工程質(zhì)量驗收時,由總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部對工程進行初驗,初驗通過,監(jiān)理向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告,由建設(shè)單位組織施工(含分包)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位部門對工程進行工程竣工驗收。工程經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。
實踐證明,只要參與建設(shè)的各方責任主體嚴格履行自身的職責,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,才能夠確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,最大限度地控制房屋建筑工程的質(zhì)量問題,推動房屋建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻
[1] 范鋒.房屋建筑施工中監(jiān)理工作的幾點探討.中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011-04.
一、爭創(chuàng)質(zhì)量強市示范城市,加快強市建設(shè)步伐
1、積極做好各項爭創(chuàng)工作。發(fā)揮爭創(chuàng)牽頭部門作用,做好主題答辯和分答辯材料以及城市宣傳影像資料的準備工作;積極聯(lián)系相關(guān)部門,組織召開預驗收部門聯(lián)席會議,落實部門分工,細化目標任務(wù);加強質(zhì)量強市宣傳工作,依托日報、晚報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開展“城市質(zhì)量精神”征集,通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳城市質(zhì)量精神的價值取向、目標追求,提升全社會對質(zhì)量強市的知曉度。
2.組織實施質(zhì)量強市績效考核。按照質(zhì)量強省績效考核管理辦法的要求,做出特色,確保順利通過省政府年度考核。進一步完善全市質(zhì)量強市績效考核體系,修訂《市質(zhì)量強市工作目標考核細則》,簽訂各地年度質(zhì)量強市工作目標責任狀,年底前組織年度考核。
3、加強質(zhì)量強縣(市、區(qū))示范單位建設(shè)工作。根據(jù)省質(zhì)量強縣(市、區(qū))指導意見,動員縣(市、區(qū))開展質(zhì)量強縣(市、區(qū))建設(shè),開展具有各地特色的質(zhì)量強縣(市、區(qū))活動。
4、開展強企、強業(yè)達標活動。制定我市強企、強業(yè)達標實施意見,全面貫徹市《質(zhì)量強企建設(shè)標準》、《質(zhì)量強業(yè)建設(shè)標準》,今年全市50%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到標準要求,各縣(市、區(qū))至少要有一個行業(yè)達到標準要求,各縣(市、區(qū))要加大質(zhì)量強企、質(zhì)量強業(yè)推進實施力度,要培育質(zhì)量強企、質(zhì)量強業(yè)的示范先導區(qū)。
5、大力推廣卓越績效模式。完善《市長質(zhì)量獎管理辦法》,年內(nèi)評審出1-2家市長質(zhì)量獎,發(fā)揮市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的標桿帶動作用,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎。
6、加大名牌培育力度。圍繞促進新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育爭創(chuàng)各級名牌,力爭全市新增省名牌20個以上;力爭在不同產(chǎn)業(yè)培育一批區(qū)域名牌,促進名牌產(chǎn)品由點向塊發(fā)展;完善市名牌評價標準,今年全市市名牌新增60個左右;組織專家開展名牌對經(jīng)濟貢獻率課題研究,形成名牌對經(jīng)濟發(fā)展貢獻分析報告。
7、加大對企業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)力度。加強首席質(zhì)量官、質(zhì)量工程師等企業(yè)中高級管理層的培訓,舉辦3-4期企業(yè)管理人員培訓班,聯(lián)合人社局共同推動質(zhì)量工程師在企業(yè)中的作用,加強關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理人員、檢驗員和一線員工的培訓,舉辦3-4期關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理人員、檢驗員和一線員工培訓班,不斷強化企業(yè)一線員工的質(zhì)量意識,提高員工質(zhì)量素質(zhì)。
8、加強對企業(yè)質(zhì)量管理指導。聯(lián)合市委組織部、市政府辦、市國資委、市經(jīng)信委開展國有企業(yè)質(zhì)量工作調(diào)研,爭取出臺我市《關(guān)于加強國有企業(yè)質(zhì)量工作的意見》;聯(lián)合市經(jīng)信委開展中小企業(yè)調(diào)研,貫徹落實各級政府對中小企業(yè)發(fā)展的部署,加大對中小微企業(yè)扶持力度,爭取出臺我市《關(guān)于加強中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見》。
9、深化質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照要求推動質(zhì)量信用評價向制造業(yè)企業(yè)覆蓋,完成全部生產(chǎn)許可證企業(yè)、省名牌企業(yè)、省質(zhì)量獎企業(yè)的質(zhì)量信用建檔工作,爭取7家以上企業(yè)獲得質(zhì)量信用AA級及以上評價。加快完善質(zhì)量信用管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),做好信用評價推廣使用,適時企業(yè)質(zhì)量信用信息,將企業(yè)質(zhì)量信用等級作為名牌認定、質(zhì)量獎評選的重要依據(jù),推動發(fā)改、經(jīng)信、科技、銀行、出入境檢驗檢疫等部門在政策、資金、項目等環(huán)節(jié)參考和應(yīng)用質(zhì)量信用報告,建立信息共享和聯(lián)動激勵懲戒機制。
10、積極開展宏觀質(zhì)量分析研究。加強與科研院所合作,圍繞五大產(chǎn)業(yè),探索開展《產(chǎn)業(yè)質(zhì)量調(diào)研分析報告》專題研究,分析我市重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況與發(fā)展前景。完成全市的《汽車零配件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展分析》,組織專家開展服務(wù)業(yè)滿意度調(diào)查、城市質(zhì)量滿意度調(diào)查活動,推動政府和相關(guān)部門解決城市質(zhì)量發(fā)展中群眾關(guān)注的熱點問題。
二、做好履職創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新,打造質(zhì)量管理品牌
11、創(chuàng)新質(zhì)量管理服務(wù)模式。完善全市質(zhì)量管理專家?guī)?,?gòu)建質(zhì)量管理服務(wù)平臺,探索政府“購買服務(wù)模式”;邀請專家團隊通過研討交流、實地走訪、現(xiàn)場診斷、建言獻策幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理中的難題,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
12、加強質(zhì)量工作宣傳。利用煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、運博會、質(zhì)量月等活動,開展名牌企業(yè)貢獻分析、汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告、卓越績效高層論壇、各級名牌企業(yè)、質(zhì)量獎企業(yè)公布,提升質(zhì)量強市工作的影響力。
13、開展重點產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升活動。開展質(zhì)量安全主體承諾活動,開展企業(yè)法定代表人和質(zhì)量安全負責人約談活動。積極落實國家局、省局部署的電線電纜、兒童用品、學生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材等8類產(chǎn)品的質(zhì)量提升行動。
三、完善行政許可工作,強化產(chǎn)品監(jiān)督管理
14、完善行政許可工作。做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證行政審批改革對接工作。做好許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管,對不符合條件或質(zhì)量不合格的,督促企業(yè)限期整改,問題嚴重的,建議撤銷或吊銷許可證。
一、不斷深化主動公開內(nèi)容
(一)持續(xù)推進規(guī)劃計劃和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息公開。主動及時公開年度工作計劃和重點任務(wù)的實施情況,特別要加大對群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全等方面的質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作開展情況的政府信息公開力度。
(二)積極推進行政審批公開。及時主動公開行政審批事項目錄及行政審批事項的調(diào)整或變更情況,依托“之窗”公共服務(wù)平臺和辦事指南等欄目,為行政審批事項辦理提供更加全面周到的服務(wù)。
(三)有序推進政策制定過程的公開。對涉及公眾切身利益、專業(yè)性強、社會關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決策等,要事先通過網(wǎng)絡(luò)、座談等形式,征求相關(guān)各方或社會公眾的意見或建議,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等納入決策的必經(jīng)程序;重大政策文件正式后,要及時將政策解讀材料及相關(guān)政策執(zhí)行的情況公開。
(四)扎實推進公共服務(wù)類信息公開。積極推動相關(guān)科室和質(zhì)計所圍繞社會普遍關(guān)注的質(zhì)量、服務(wù)等要素,重點公開收費標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,及時公開產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全的相關(guān)監(jiān)督檢查和突發(fā)事件應(yīng)急處置情況,不斷提高公共信息質(zhì)量。及時公開行政機關(guān)職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖以及調(diào)整、變動情況,行政自由裁量制度建設(shè)和落實情況,促進行政權(quán)力運行的公開、透明。
(五)大力推進行政執(zhí)法信息公開。要及時公開和宣貫有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;及時梳理并公開行政執(zhí)法事項和相關(guān)依據(jù),穩(wěn)妥推進行政執(zhí)法過程公開和結(jié)果公開。繼續(xù)做好公開聽證等工作,切實保護相對人及社會公眾的合法權(quán)益。
二、不斷優(yōu)化政府信息公開渠道
(一)完善政府信息公開平臺。加強政府信息公開電子平臺的更新維護,及時、全面、準確地主動公開各類政府信息。做好政府信息的存檔報備工作,為群眾查詢政府信息創(chuàng)造良好條件,切實提高政府信息公共服務(wù)水平。
(二)拓展社會公眾參與渠道。進一步完善社會聽證、公開征詢等公開程序,擴大公眾有序參與;及時、準確地做好質(zhì)監(jiān)新聞和社會宣傳工作;以公眾需求為導向,充分發(fā)揮12365投訴熱線平臺和監(jiān)督熱線、公開信箱等作用,暢通社情民意渠道,增進與群眾的雙向溝通交流。
三、不斷健全政府信息公開長效機制
(一)加強組織領(lǐng)導。強化政府信息公開工作機構(gòu)建設(shè),完善政府信息公開工作領(lǐng)導小組運作方式,及時研究解決信息公開過程中存在的問題。加強政府信息公開工作人員培養(yǎng),積極選派人員參加各級信息公開業(yè)務(wù)培訓,提高工作隊伍專業(yè)化水平。
重點做好個方面的工作:
一、摸清企業(yè)底數(shù),為安全生產(chǎn)執(zhí)法夯實基礎(chǔ)。在前期企業(yè)摸底的基礎(chǔ)上,進一步進行生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)排查,尤其是對租賃廠房經(jīng)營的,新建的,新搬遷的要逐一落實,并對現(xiàn)有企業(yè)進行分類,為下一步精確執(zhí)法,分類執(zhí)法打好基礎(chǔ)。
二、推進兩個建設(shè),執(zhí)法隊伍標準化建設(shè)和執(zhí)法標準化建設(shè)。
一是開展執(zhí)法隊伍標準化建設(shè)活動。根據(jù)省局要求,組織全區(qū)各級執(zhí)法隊伍開展標準化建設(shè)活動,爭取年我區(qū)監(jiān)察大隊和監(jiān)察中隊全部達標。今年四季度各執(zhí)法隊伍進行自查自評和申報,市局擇機組織驗收并將達標單位上報省局,由省局進行驗收,驗收合格者命名為“全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設(shè)達標單位”。
二是進一步推進安全生產(chǎn)執(zhí)法標準化建設(shè)。年我區(qū)執(zhí)法標準化工作取得了不錯的成績,得到了省市各級的肯定,今年將在進一步在向基層延伸上下功夫,將標準進一步精細化,使之在實際運用上更加科學合理,使大隊、中隊全體安全監(jiān)察人員全部從強制入軌走上自覺執(zhí)行的習慣,社區(qū)巡查員要認真按照落實企業(yè)主體責任的標準,抓好企業(yè)自查自糾工作,并及時反饋情況。
三、實施“三級聯(lián)動”工作機制,用好三級安全檢查隊伍。以監(jiān)察大隊2個組專業(yè)執(zhí)法隊伍為主,業(yè)務(wù)科室4個組執(zhí)法隊伍為補充,開展全員標準化執(zhí)法。發(fā)揮好四個街道及高科園五個監(jiān)察中隊,全區(qū)157個社區(qū)171名社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員的作用,明確各級檢查職責,在完成年度執(zhí)法檢查計劃的基礎(chǔ)上,在日常工作中,建立社區(qū)巡查員隱患信息上報、監(jiān)察中隊責令整改復查、區(qū)監(jiān)察大隊違法行為處罰的三級工作聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)標準化工作進一步向基層延伸。
四、著力強化隊伍執(zhí)法能力建設(shè),加強執(zhí)法教育培訓。
一是積極參加省市局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)講座;
二是結(jié)合全員執(zhí)法活動,上半年組織一次全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法知識集中培訓,對全員標準化執(zhí)法程序和行為規(guī)范進行培訓;
三是開展執(zhí)法文書點評。根據(jù)《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷評審辦法》和《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標準》,集中力量對局內(nèi)執(zhí)法行政處罰案卷進行規(guī)范,按要求填制合格文書,降低執(zhí)法風險,減少執(zhí)法爭議;按照已經(jīng)制定的執(zhí)法質(zhì)量考評辦法,對中隊執(zhí)法質(zhì)量每月進行考評,提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法文書制作質(zhì)量。
四是開展全員崗位練兵活動。積極參加全市全員崗位練兵活動,今年練兵的重點是執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,將標準化建設(shè)、全員執(zhí)法、專項執(zhí)法、舉報案件辦理、文書案卷制作、執(zhí)法計劃完成、執(zhí)法力度等納入練兵內(nèi)容,使練兵與執(zhí)法工作有機融合,力求在實踐中錘煉隊伍。
五、做好年度執(zhí)法監(jiān)察工作計劃的編制、備案和執(zhí)行。依照國家省市有關(guān)規(guī)定,我區(qū)區(qū)、街兩級執(zhí)法隊伍都要結(jié)合執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管對象、車輛裝備等實際,科學合理編制年度執(zhí)法工作計劃,并按照規(guī)定做好審批和備案工作,大隊要著重加強對街道執(zhí)法中隊年度執(zhí)法監(jiān)察計劃的編制和備案工作的指導。大隊、中隊要嚴格執(zhí)行年度執(zhí)法工作計劃,保證執(zhí)法覆蓋面、執(zhí)法頻次和進度。采取督導、抽查和考評考核等方法,確保年度執(zhí)法計劃的完成。
六、深入開展專項執(zhí)法檢查活動。全年組織8次全區(qū)性的專項執(zhí)法檢查活動。其中省局組織四次:一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業(yè)領(lǐng)域,開展勞動防護用品專項執(zhí)法檢查;二季度在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領(lǐng)域開展隱患排查治理專項執(zhí)法行動;三季度對部分行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)情況進行專項檢查;四季度開展煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)安全專項檢查,依法打擊煙花爆竹非法違法行為,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間全市生產(chǎn)安全。市局組織二次:6月份開展重點企業(yè)外包隊伍專項執(zhí)法檢查;8月份開展危險化學品行業(yè)安全專項檢查。區(qū)局組織兩次:5月份開展全區(qū)4S店專項執(zhí)法監(jiān)察;7月份全區(qū)液氨使用單位專項執(zhí)法監(jiān)察。
七、加大力度,著力提升執(zhí)法效能。認真落實市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神,加大執(zhí)法檢查的頻次和數(shù)量,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的有效覆蓋。充分運用各種手段,嚴格執(zhí)法不手軟,剛性執(zhí)法不走空,發(fā)現(xiàn)問題,快速處置。對各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,無論企業(yè)規(guī)模大小和性質(zhì),一律依法嚴厲打擊,該停的停、該關(guān)的關(guān)、該曝光的曝光,震懾違法行為,樹立執(zhí)法隊伍權(quán)威,提升執(zhí)法監(jiān)察效能。
八、持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),消除安全生產(chǎn)隱患。貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府的工作部署,在今年4月至9月份集中6個月時間開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為。根據(jù)我區(qū)的特點,以非煤礦山、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域為重點,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴厲查處各類非法違法行為。把“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管結(jié)合起來,強化基層基礎(chǔ)工作,加大隱患排查治理力度。
關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量;檢測工作;要點;分析
Abstract: Combined with the author's practical experience, this paper introduces Chinese food inspection work at present, analyzes some existing problems, and puts forward the corresponding solutions.
Key words: food quality; test work; elements; analysis
中圖分類號:F407文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
眾所周知,現(xiàn)在我國的食品質(zhì)量存在很大的問題,食品安全問題成了我們關(guān)注的焦點和亟待解決的問題。這些食品問題對人民的生命和生活造成了極大的損害,比如三鹿奶粉事件。使得人們對我國生產(chǎn)的食品的安全性產(chǎn)生了極大的懷疑,所以我們必須要加強對食品質(zhì)量的監(jiān)督工作,并且提高管理的準確性,要通過檢測及時發(fā)現(xiàn)食物中存在的問題,對于那些有問題的食品要采取相應(yīng)的措施予以解決,不能讓他們繼續(xù)存在危害人民的健康,這樣才能保證我國的食品質(zhì)量符合相應(yīng)的標準,才能確保食品的安全性,才能保證人們的生命健康安全。使我國生產(chǎn)的食品能夠放心的被人們食用。
1 我國食品質(zhì)量檢測工作的現(xiàn)狀
人們的生存離不開食品,食品的質(zhì)量直接影響了人民的生活和生命安全,所以,我們要加強對食品的檢驗工作,并且要做到保證對食品的檢驗結(jié)果準確無誤。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定:食品添加劑就是指通過在食物中加設(shè)天然物質(zhì)或者是化學合成物質(zhì)來改善食物的色澤、味道和氣味等等。而目前我們經(jīng)常使用的食品添加劑主要包括了防腐劑、抗氧化劑、合成甜味劑、食用香料等。
對食品添加劑的含義了解以后,我們就對它進行進一步的分析,我們不能不肯定食品添加劑的積極用途,但是它仍然存在很多問題,尤其是它的安全性,更值得我們注意。所以在食品添加劑使用之前,我們要對其進行嚴格的檢查,確定其是否符合相關(guān)的質(zhì)量保準和使用是否安全?,F(xiàn)在有很多食品使用違規(guī)的添加劑或者是過量使用添加劑,這會嚴重影響兒童的健康,對兒童成長造成很大的傷害。很多企業(yè),為了使自己的產(chǎn)品更加香脆可口,賣的更好,就在生產(chǎn)中,使用非食用的添加劑,而不是用天然的添加劑,而且還不按照國家的相關(guān)規(guī)定添加。這些小食品由于使用了過量的添加劑,很有可能造成食用者出現(xiàn)畸形、過敏、細胞組織突變或者癌變等現(xiàn)象。所以,我們必須要解決這個問題,提高食品的檢驗工作,并且提高其準確度。
在對食品進行質(zhì)量檢測工作中時,要按照規(guī)定對每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的檢測和控制。所以,通常來說,在對食品的質(zhì)量進行分析時,由于工作中采用的儀器和使用的方法存在差異,另外在分析的時候還要受到分析的環(huán)境和分析者的主觀因素等多方面的限制。其中這些誤差有的是因為儀器的測量不準確,試劑中含有雜質(zhì),蒸餾水的質(zhì)量不好,還有是因為采樣不科學沒有表現(xiàn)出平均值,在操作過程中不仔細摻有雜質(zhì),計算的時候出現(xiàn)不能消除的誤差等因素。還有的誤差是由于環(huán)境造成的,比如說氣壓、溫度、濕度的偶然波動,和儀器的性能、分析人員對各個式樣的處理過程中的不一致而造成的偶然誤差。這些誤差的大小對分析的結(jié)構(gòu)有很大的影響,直接關(guān)系到它的準確性。所以我們必須采取相應(yīng)的措施控制這些誤差的大小,確保分析具有準確性。主要是從以下幾個方面入手。
2 安全的選擇使用儀器
食品檢測的儀器是否達到標準,這直接關(guān)系到檢測的結(jié)果是否準確。那么我們就要選擇那些符合標準的儀器進行質(zhì)量檢測。我們可以采用能自校的儀器(如天平、酸度計等)應(yīng)保證每周進行自校,自制的蒸餾裝置要確保氣密性,另外還要注意對儀器的保養(yǎng)工作,定期對儀器進行維護保養(yǎng),使儀器的質(zhì)量得到保障。另外要及時發(fā)現(xiàn)儀器存在的問題,并且及時解決,防止因為儀器損壞而造成的測量誤差。使儀器在使用時更加精確,這就為檢驗結(jié)果的準確性做好了第一步。
3 合理的選擇檢驗方法
在食品檢測過程中,檢測方法也是十分重要的,只有采用了科學合理的檢測方法,才能使檢測結(jié)果更加準確。檢驗人員應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品標準規(guī)定的檢測方法檢測,有時方法標準中會有多種方法,需要根據(jù)檢驗性質(zhì)、實驗室條件及樣品中待測成分的含量來選用檢驗方法。檢驗方法中的第一法為仲裁法,對結(jié)果有爭議的也可選用第一法;實驗室條件不容許用儀器分析法的可選用化學分析法;不同食品中含某種成分含量不同時選用的方法也不同。這樣通過不同的方法使得各種食品都能夠得到科學的檢驗,得到準確的結(jié)果。
4 提高檢測人員的工作技能和素質(zhì)
工作人員是檢測工作的直接操作者,檢測工作又是一個具有專業(yè)性的工作,所以必須要提高工作人員的技能,提高他們的素質(zhì),才能保證檢測工作順利進行。為了得到準確的檢驗結(jié)果,檢驗人員不僅要認真操作還要正確記錄和處理檢驗數(shù)據(jù)。記錄內(nèi)容應(yīng)包括與產(chǎn)品檢測有關(guān)的一切資料、數(shù)據(jù)和現(xiàn)象,完整地描述檢測操作的全過程,檢驗數(shù)據(jù)的處理必須將測定值按規(guī)定的修約方法(GB8710)修約。為保證質(zhì)量體系持續(xù)有效性和適應(yīng)性,必須對檢測人員進行分類管理和全方位培訓,采用多種方式提高工作人員的素質(zhì),如鼓勵自學,組織內(nèi)部工作學習化和學習工作化,用送出去學、請進來教等,從法律法規(guī)、質(zhì)量意識、檢測技術(shù)和管理知識水平培訓等方面,來加強檢驗檢測人員在崗培訓,不斷提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測水平,使檢驗人員具有與工作相適應(yīng)的工作能力、經(jīng)驗和技能,造就一批精干、高效、懂業(yè)務(wù)、懂法律的質(zhì)檢隊伍,為提高檢驗結(jié)果的準確性打好良好的基礎(chǔ)。
4 選擇適宜的檢驗環(huán)境
檢測環(huán)境也對檢測的結(jié)果有很大的影響,為了保證檢測結(jié)果的準確性,必須要選擇適宜的檢測環(huán)境,要盡量減少由于環(huán)境變化而造成的誤差。在理化檢驗分析中,環(huán)境溫度對檢驗結(jié)果也有一定的影響。在容量法分析時,盡量在室溫是20℃的條件下進行,比如標定標準滴定溶液,都要對滴定的體積進行溫度校正,消除溫度對體積的影響,只有在20℃時校正值為零。還有測定飲料中的可溶性固形物時,溫度校正的范圍是10℃~30℃,只有溫度控制在此范圍內(nèi),才能查出校正值,得出準確的檢驗結(jié)果。
現(xiàn)在我國出現(xiàn)很多食品安全問題,比如三鹿奶粉事件、地溝油事件等等。這些不合格的食物給消費者帶來了很大的傷害,不僅造成了經(jīng)濟上的損失,而且也危害到了他們的生命安全,所以為避免三鹿嬰幼兒奶粉事件的再次發(fā)生,就需要加強食品質(zhì)量檢驗的監(jiān)管,提高食品質(zhì)量檢驗的準確性。食品質(zhì)量檢驗檢測是判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的重要手段,為行政執(zhí)法、市場監(jiān)管提供強有力的技術(shù)保障,加強食品質(zhì)量檢驗檢測體系對保護消費者利益及維護市場經(jīng)濟秩序都起到了重要的保護作用。
5 結(jié)束語
民以食為天,食物是人類生存必不可少的,它直接關(guān)系到人們的利益,也關(guān)系到一個國家的問題發(fā)展。所以我們要重視食物的質(zhì)量,加強對食物的質(zhì)量檢查工作,通過科學技術(shù)來提高檢測的準確性,確保食品的安全,保障人民的利益。使食品能夠放心的被人們食用。本文對食品質(zhì)量的檢測問題進行了詳細的研究,分析現(xiàn)存的一些問題,并且提出相應(yīng)的解決辦法。
參考文獻:
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[3] 潘傳利. 綠都集團通過食品質(zhì)量安全市場準入制度認證[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè), 2004,(03)
【關(guān)鍵詞】市政工程;工監(jiān)理工作;質(zhì)量控制
1.前言
隨著我國城市化進程不斷發(fā)展,建筑行業(yè)技術(shù)及水平有了一定提高,城市道路建設(shè)的規(guī)模不斷擴大,市政工程取得了很大進展。但是,市政工程施工過程中受施工場地、地址狀況、氣候環(huán)境等外界因素影響較大,增加了施工難度,質(zhì)量難以控制。這種情況下,如何全面考慮各方面的因素,如城市供熱、給水、排污、電纜等,保障施工質(zhì)量,是市政工程須解決的主要問題[1]。監(jiān)理單位要科學監(jiān)理,保障落實,確保市政道路工程的施工質(zhì)量。
2.監(jiān)理工作的質(zhì)量控制要點
2.1制定合理的設(shè)計方案
合理設(shè)計方案是施工有效開展的前提。市政道路主要是由政府集資,在確定投資目標、施工進度與質(zhì)量方面較為隨意。施工方案的設(shè)計,要考慮到城市具體的規(guī)劃,包括近期與長期規(guī)劃,若方案與其相沖突或背離,即為不合理方案。除此之外,還需要對與施工相沖突的排水、電力及電纜等做出合理安排規(guī)劃,以免影響城市正常的工作生活。這就需要監(jiān)理方與建設(shè)單位保持溝通和聯(lián)系,多聽取各方的意見及建議,設(shè)計出合理的、高水平的方案。
2.2施工準備階段質(zhì)量控制
2.2.1核查有關(guān)文件
施工前,需對建設(shè)單位提交的相關(guān)材料進行嚴格審查,缺少或任意某個資料不合格的,應(yīng)讓建設(shè)單位補齊,否則不予批準。這些材料主要有施工、監(jiān)理中標通知書,規(guī)劃許可證,施工、監(jiān)理合匾及其單位資質(zhì)證書,經(jīng)批準的道路工程施工圖設(shè)計文件,施工圖設(shè)計文件審查意見等。
2.2.2核查道路施工建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位的資質(zhì)
道路施工的質(zhì)量控制與施工單位的資質(zhì)息息相關(guān),施工單位勘察、設(shè)計、施工、檢測等的資質(zhì)與等級對市政施工的質(zhì)量控制影響大,要嚴格對其進行核查。核查過程中,主要審查施工單位資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格,資質(zhì)證書有無過期,施工單位資質(zhì)等級是否在規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍內(nèi),是否與擬建工程的設(shè)計任務(wù)相符等等。此外,對參與施工人員的資料也要嚴格核查,如工程項目負責人、主要技術(shù)人員的從業(yè)執(zhí)照是否合格與有無過期,重點放在注冊證書的有效性以及專業(yè)是否與工程相匹配。
2.3加強施工材料的控制
材料的性能直接關(guān)系到市政工程的質(zhì)量,性能好的材料在使用和壽命上都較為可靠,但質(zhì)量差的材料很可能導致豆腐渣工程的產(chǎn)生。因此,須充分重視原材料的使用,嚴格審查保證施工質(zhì)量的第一道關(guān)口,抵制劣質(zhì)材料進入施工過程,保證施工質(zhì)量的控制。這需要項目監(jiān)管部門對材料全程監(jiān)管,針對不同施工時段需要的不同材料,進行抽樣檢測,保障工程驗收。同時,按照嚴格標準排查不合格的材料,控制材料質(zhì)量,從而保障工程的有效開展。
2.4施工方案科學、合理
科學、合理的施工方案是市政工程得以順利開展的前提。在施工過程中,工程會受到多方因素的干擾,因此,在施工開始前,要預先考慮可能出現(xiàn)的情況,制定出科學、合理的施工方案,以保障施工得以順利進行。施工方案須嚴格實行分級審批制度,對存在的問題要反復思考,現(xiàn)場勘查后再反復修改,確保所制定的方案符合國家規(guī)范和設(shè)計要求。對施工的監(jiān)控要貫穿整個施工過程,監(jiān)控人員要做好記錄,如遇到新情況或新情況,要及時反應(yīng)到上級,并將施工方案修改好。
2.5施工工藝質(zhì)量控制要點
2.5.1路基施工質(zhì)量控制
填方路基之前,要將原地面清理干凈,將雜草、耕作物等移除,然后用平地機整平路面,再用壓路機壓實,以確保填方路基的順利進行。填方試驗路段要在填方路基開工前,且在實驗的時候,要做好相應(yīng)的記錄,以作為填料施工的依據(jù),如壓實設(shè)備的類型、重量、碾壓速度及次數(shù)、組合方式、工序、分層填料的厚度及含水量等等[2]。路基填方須嚴格控制松鋪厚度,應(yīng)檢查好每一層的松鋪厚度,經(jīng)檢測合格后才能實行壓實,以保證整個路基質(zhì)量。壓路機對路基填土壓實時,要遵循先靜壓后振動、先輕后重、先兩邊再中間、由低到高的碾壓原則。
2.5.2混凝土路面施工質(zhì)量控制
道路施工中,所用水泥與混凝土的配合有嚴格限定,若其中水泥的用量不夠,則會影響工程的整體質(zhì)量。因此,須嚴格按照配合比例,單位水泥用量不得小于300kg[3]。在施工過程中,根據(jù)具體的情況,對混凝土單位用水量可適當進行調(diào)整。此外,混凝土抗壓程度達到10MPa左右時可進行切割,完成混凝土路面澆筑后,要及時用潮濕材料覆蓋,澆水養(yǎng)護。
3.總結(jié)
總而言之,市政工程的成本、工期、使用壽命等與施工質(zhì)量緊密相關(guān)。在市政建設(shè)中,質(zhì)量控制是確保整個市政建設(shè)得以順利竣工及投入使用的重要保障。因此,要提高監(jiān)理意識,認真學習相關(guān)施工規(guī)程及規(guī)范,嚴格控制工程質(zhì)量,實現(xiàn)有效的系統(tǒng)化管理,促進市政建設(shè)的順利展開,為廣發(fā)人們?nèi)罕婁伜冒踩贰?/p>
【參考文獻】
[1]毋文彥.淺析市政工程施工過程中的質(zhì)量管理[J].山西建筑,2010,36(32):219-210.