時(shí)間:2022-05-25 01:23:22
導(dǎo)語(yǔ):在回頭看工作方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為深入貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于深入推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓,開展執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治“回頭看”文件精神,鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果、持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)執(zhí)行專項(xiàng)整治取得實(shí)效。現(xiàn)制定方案如下:
一、明確工作目標(biāo)
以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施、顯著的成效,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,把執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題整治和推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)作、推進(jìn)分段集約執(zhí)行模式改革、加強(qiáng)執(zhí)行信息化監(jiān)管結(jié)合起來(lái),促使執(zhí)行干警知敬畏、明法紀(jì)、守底線,促進(jìn)從嚴(yán)治警智能化、規(guī)范化,切實(shí)防范管控廉政風(fēng)險(xiǎn),全面推動(dòng)執(zhí)行隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
二、突出整治重點(diǎn)
主要圍繞以下方面開展整治“回頭看”工作:
1、提高能力,精準(zhǔn)指揮。深入推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,進(jìn)一步提升執(zhí)行工作集約化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。指揮中心要充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),全力發(fā)揮作用,加強(qiáng)對(duì)于案件流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管,將終本、終結(jié)程序作為監(jiān)管重點(diǎn),切實(shí)解決流程節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)不及時(shí)、線下查控不到位和終本約談不規(guī)范等問(wèn)題,確保流程節(jié)點(diǎn)及時(shí)啟動(dòng)、規(guī)范錄入。
2、加強(qiáng)管理,降低風(fēng)險(xiǎn)。全力推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化,推動(dòng)執(zhí)行辦案的隨卷生成,杜絕結(jié)案時(shí)集中突擊完成電子卷宗、拍賣評(píng)估嚴(yán)重超期的情形,確保案件規(guī)范、高效執(zhí)行,全程留痕;指揮中心要不定時(shí)對(duì)未及時(shí)點(diǎn)擊流程節(jié)點(diǎn)案件、臨近審理期限未結(jié)案件、案款到賬未發(fā)放案件、拍賣結(jié)束未及時(shí)啟動(dòng)后續(xù)程序案件、尾款繳納后未交接財(cái)產(chǎn)等案件督辦令。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)要關(guān)注執(zhí)行工作核心指標(biāo)數(shù)據(jù),加強(qiáng)超期案件的清理,有財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行到位,無(wú)財(cái)產(chǎn)的推動(dòng)依法規(guī)范終本。
3、規(guī)范執(zhí)行,減少錯(cuò)誤。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,加大執(zhí)行工作力度,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、工作不停、隊(duì)伍不散,不斷提升執(zhí)行質(zhì)效,保持執(zhí)行工作各項(xiàng)指標(biāo)高水平運(yùn)行。全力推動(dòng)構(gòu)建全流程、全覆蓋的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,形成規(guī)范有序、嚴(yán)明有力的執(zhí)行管理新態(tài)勢(shì)。
三、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)
1、強(qiáng)化問(wèn)題整改。執(zhí)行局要認(rèn)真對(duì)照任務(wù)目標(biāo),對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題逐一整改落實(shí),建立臺(tái)賬。對(duì)查擺問(wèn)題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理。
2、細(xì)化工作方案。執(zhí)行局要依據(jù)《祁陽(yáng)法院執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案》,結(jié)合整治重點(diǎn),細(xì)化專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。
3、深化整治行動(dòng)。全面排查。對(duì)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面排查、清理和處理,建立專項(xiàng)整治內(nèi)容項(xiàng)目清單,確定解決相關(guān)問(wèn)題的時(shí)間表、路線圖。問(wèn)題整改。問(wèn)題整改和全面排查同步開始,對(duì)已完成整改的問(wèn)題,核查整改計(jì)劃、整改責(zé)任和任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)涉及違法違規(guī)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理??偨Y(jié)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)排查工作是否存在遺漏或盲點(diǎn);問(wèn)題整改是否到位、合規(guī)。
四、嚴(yán)格工作要求
1、要提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)開展執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治“回頭看”工作,是深入貫徹落實(shí)總書記要求,深化隊(duì)伍教育整頓必然要求。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到院黨組的部署要求上來(lái),積極投入到專項(xiàng)整治和專項(xiàng)執(zhí)行“回頭看”行動(dòng)中,以實(shí)事求是的態(tài)度和扎實(shí)有效的舉措做好問(wèn)題查找和整改工作,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、要提升責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟的工作要求,激發(fā)自查自糾的“內(nèi)力”、發(fā)揮組織查處的“威力”、提升頑瘴痼疾整治的“效力”、強(qiáng)化組織保障的“合力”,切實(shí)做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓細(xì),堅(jiān)決不敷衍應(yīng)付、流于形式。加強(qiáng)對(duì)整治“回頭看”工作的監(jiān)督,任何環(huán)節(jié)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,一律嚴(yán)查,切實(shí)把專項(xiàng)整治作為隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)工作抓出成效。
一、科學(xué)抓總,周密安排部署
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,壓實(shí)責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)專門力量“回頭看”。
(二)制定方案,明確方向。按照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改方案要求,結(jié)合工作實(shí)際制定了《水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案》,明確了科室、單位責(zé)任,對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)扶貧工作中難點(diǎn)問(wèn)題的研究,積極運(yùn)用部門職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。
(三)召開會(huì)議,部署工作。11月22日水利局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)全局“回頭看”工作進(jìn)行動(dòng)員部署,緊緊圍繞“三
落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,認(rèn)真開展“回頭看”,對(duì)照自身脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問(wèn)題,列出整改清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施。
二、明確責(zé)任,合理進(jìn)行分工
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量,按照突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,進(jìn)行行業(yè)部門涉及問(wèn)題整改任務(wù)認(rèn)領(lǐng),實(shí)行歸口管理,問(wèn)題涉及哪個(gè)科室和單位,由哪個(gè)科室、單位負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭落實(shí)整改。對(duì)照排查問(wèn)題清單,堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持問(wèn)題回到原點(diǎn),全面進(jìn)行排查梳理,切實(shí)摸清水利部門影響脫貧質(zhì)量突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措,盡快補(bǔ)齊短板,切實(shí)堵塞漏洞,全面清除堵點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn),鞏固脫貧成效,為我縣2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)水利保障基礎(chǔ)。
三、全面排查,建立問(wèn)題清單
立足實(shí)際補(bǔ)短板,對(duì)照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問(wèn)題清單,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查,存在以下問(wèn)題:
(一)存在主體責(zé)任落實(shí)不到為的問(wèn)題;
(二)存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題;
(三)存在幫扶不精準(zhǔn)的問(wèn)題;
(四)存在個(gè)別村屯“飲水安全”不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
四、強(qiáng)化措施,全面落實(shí)整改
堅(jiān)持把問(wèn)題排查和整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題清單,建立臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)整改。
(一)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶任務(wù)的問(wèn)題。整改措施:為扎實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時(shí)間對(duì)包保村16戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行遍訪一次。
通過(guò)進(jìn)村入戶開展訪談,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”,全面摸清扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活情況,詳細(xì)了解貧困戶脫貧成效,準(zhǔn)確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進(jìn)行講解。用家常話、大白話,把國(guó)家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策向貧困群眾講全、講細(xì)、講透、講明白,切實(shí)幫助解決包保村群眾反映強(qiáng)烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題。
此問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)針對(duì)駐村工作隊(duì)輪流駐村開展工作問(wèn)題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法,單位克服困難,抽調(diào)3名同志固定駐村工作,改變了由原來(lái)6人輪流駐村開展工作問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善駐村工作隊(duì)管理、健全完善駐村幫扶工作機(jī)制,落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)工作臺(tái)賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度,推進(jìn)駐村幫扶工作常態(tài)長(zhǎng)效開展。
此問(wèn)題已基本整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)針對(duì)幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問(wèn),平時(shí)疏于關(guān)心問(wèn)題。整改措施:深入開展入戶走訪,制定貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法,要求對(duì)所幫扶貧困戶進(jìn)行經(jīng)常性走訪,宣傳黨的扶貧政策,解決貧困戶實(shí)際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的,及時(shí)給予解決;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的,及時(shí)向局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),制定問(wèn)題清單,落實(shí)解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時(shí)記錄在扶貧工作手冊(cè)上,過(guò)程要留存影像資料,確保幫扶精準(zhǔn)、高效。
此問(wèn)題已基本整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一、時(shí)間安排
2020年4月20日(星期一)至22日(星期三),共三天。采取個(gè)人自學(xué)與集中研討相結(jié)合的方式。
二、參會(huì)人員
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人。
三、日程安排
(一)20日具體安排
上午8:00,在局三樓會(huì)議室,局黨組書記主持
1.局黨組書記、局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)在聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話精神;
2.局黨組成員、副局長(zhǎng)宋靈華傳達(dá)學(xué)習(xí)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神;
3.局黨組成員、副局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)《縣關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題、成效考核指出問(wèn)題整改工作方案》;
下午3:00個(gè)人自學(xué)(學(xué)習(xí)參考篇目見附件)。
(二)21日具體安排
上午8:00,在局三樓會(huì)議室,局黨組書記主持
1.局黨組書記、局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重要講話精神;
2.局黨組成員、副局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委有關(guān)巡視“回頭看”整改工作的文件精神;
下午3:00個(gè)人自學(xué)(學(xué)習(xí)參考篇目見附件)。
(三)22日具體安排
夯實(shí)建檔立卡“回頭看”基礎(chǔ)性工作
深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,催動(dòng)建檔立卡“回頭看”。貴州會(huì)議后,湖北省先后召開省委常委擴(kuò)大會(huì)、分片傳達(dá)貫徹會(huì)、省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員誓師大會(huì)、貫徹貴州會(huì)議精神精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),確定了“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總目標(biāo),明確了脫貧時(shí)限,即到2019年底以前,貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部退出。圍繞這一目標(biāo),著力構(gòu)建“1+N”(一個(gè)決定和若干子文件)扶貧攻堅(jiān)政策體系,強(qiáng)化管理支撐、責(zé)任支撐和精神支撐,建立健全約束機(jī)制、幫扶機(jī)制、考核機(jī)制、退出機(jī)制、資金整合機(jī)制、責(zé)任與問(wèn)責(zé)機(jī)制、精神支撐機(jī)制和用人導(dǎo)向機(jī)制。在9月24日召開的省委十屆六次全會(huì)上審議通過(guò)《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,其他子文件已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái),湖北省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的頂層設(shè)計(jì)基本完成。這是省委、省政府認(rèn)真貫徹重要講話精神、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的結(jié)果,也是充分運(yùn)用2014年扶貧開發(fā)建檔立卡“大數(shù)據(jù)”分析報(bào)告的結(jié)果。
湖北省委、省政府的大力度、高頻度動(dòng)作,有力帶動(dòng)了湖北省各級(jí)黨委、政府主動(dòng)作為,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部密集赴貧困地區(qū)調(diào)研,走訪貧困村、貧困戶,研究精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法,逐漸發(fā)現(xiàn)2014年扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)存在識(shí)別對(duì)象不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)錄入不完整、動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)等問(wèn)題,導(dǎo)致建檔立卡數(shù)據(jù)與扶貧對(duì)象實(shí)際情況產(chǎn)生一定偏離,難以完全滿足精準(zhǔn)扶貧工作需要。特別是省發(fā)改、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、交通、水利、住建、殘聯(lián)等部門在編制行業(yè)部門精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃時(shí),感到建檔立卡數(shù)據(jù)與他們自己掌握的情況吻合度不是很高。在此背景下,各地紛紛自行組織開展建檔立卡“回頭看”,對(duì)2014年扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。截止目前,孝感市已基本完成入戶核查環(huán)節(jié),其中,4個(gè)縣(市、區(qū))核定了建檔立卡數(shù)據(jù)。黃岡市全面完成了全市103萬(wàn)貧困人口的識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。其他各市、州正積極推進(jìn)中。
簽訂減貧脫貧責(zé)任書,倒逼建檔立卡“回頭看”。為確保精準(zhǔn)脫貧總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),湖北省將全省減貧任務(wù)按年度、地域分解,省政府與各市、州政府簽訂減貧脫貧責(zé)任書,層層明確減貧任務(wù),壓實(shí)減貧責(zé)任,對(duì)于減貧任務(wù)不能如期完成的縣市,全省通報(bào)批評(píng),取消黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核評(píng)先資格。湖北省自7月份向各市、州制發(fā)了脫貧減貧責(zé)任書,9月份所有市州簽訂完畢,歷時(shí)近3個(gè)月。期間,為確保脫貧承諾如期兌現(xiàn),各地黨委政府極其重視貧困“底賬”的準(zhǔn)確性,組織大量人力、物力,扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”,再次詳盡摸排了轄域貧困狀況,對(duì)扶貧對(duì)象規(guī)模、家庭經(jīng)濟(jì)條件、勞動(dòng)力素質(zhì)、生產(chǎn)生活水平、資源環(huán)境要素、致貧原因、發(fā)展意愿等要素進(jìn)行復(fù)核、更正,在此基礎(chǔ)上科學(xué)預(yù)判轄域內(nèi)扶貧對(duì)象脫貧進(jìn)度和整體脫貧時(shí)點(diǎn),并在與全省精準(zhǔn)脫貧總目標(biāo)銜接一致后,最終確定責(zé)任書具體內(nèi)容。
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,促進(jìn)建檔立卡“回頭看”。湖北省將精準(zhǔn)識(shí)別作為檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果的重要手段,積極開展建檔立卡“回頭看”,把“三嚴(yán)三實(shí)”教育相關(guān)要求同精準(zhǔn)扶貧具體工作結(jié)合起來(lái)。大悟縣下大力氣核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù),縣委、縣政府組織3000名干部職工,集中一個(gè)月時(shí)間,深入全縣所有農(nóng)戶細(xì)致核查,對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶逐一建立工作臺(tái)賬。宜昌市五峰縣縣委書記帶頭示范,率領(lǐng)40名黨員干部分赴所聯(lián)系的貧困村駐村核查,經(jīng)過(guò)3天的細(xì)致查訪,摸清了貧困村家底,基本掌握了貧困現(xiàn)狀,為下一步形成精準(zhǔn)扶貧決策、出臺(tái)具體措施提供了可靠依據(jù)。
以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)“回頭看”
創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。各地高度重視精準(zhǔn)識(shí)別工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各有關(guān)部門積極參與,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建工作專班,高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求開展建檔立卡“回頭看”。各地將建檔立卡“回頭看”列入黨政、政府重要議事內(nèi)容,多次召開黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、專題辦公會(huì)研究討論。縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入貧困地區(qū)、貧困戶家中,核查建檔立卡數(shù)據(jù)真實(shí)性。由此,徹底改變了以往建檔立卡工作中扶貧部門唱“獨(dú)角戲”、組織保障薄弱的不利局面。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧責(zé)任管理,省委組織部、省扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)了《湖北省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核辦法》(鄂組發(fā)〔2015〕3號(hào)),將貧困縣黨委、政府建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理和信息化建設(shè)等情況列入考核范圍,分值占總分的5%,考核結(jié)果作為貧困縣和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力,導(dǎo)致數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,甚至弄虛作假、搞“被脫貧”的地方,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
落實(shí)責(zé)任機(jī)制,精心制定實(shí)施方案。按照“省負(fù)總責(zé)、市州主導(dǎo)、縣抓落實(shí)”的工作體制,湖北省確定縣為建檔立卡數(shù)據(jù)管理責(zé)任主體,由縣制定工作方案,省、市進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。各縣按照精準(zhǔn)扶貧內(nèi)在要求,在2014年建檔立卡工作方案的基礎(chǔ)上,針對(duì)現(xiàn)有建檔立卡信息庫(kù)中存在的對(duì)象不夠精準(zhǔn)、原因不夠清晰、信息不夠全面、數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、措施不夠過(guò)硬等問(wèn)題,精心制定工作方案。一是進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)了駐村工作隊(duì)和“第一書記”開展扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作的重要職責(zé)和紀(jì)律要求,應(yīng)對(duì)派駐所在村的建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。二是將話語(yǔ)權(quán)較弱、社會(huì)角色邊緣化的五保戶、農(nóng)村低保戶、殘疾人、智障人口、受災(zāi)人口、大病人口、無(wú)勞動(dòng)能力人口等弱勢(shì)人群,作為此次建檔立卡“回頭看”的工作重點(diǎn),安排精干力量逐一清理核實(shí),確保應(yīng)入盡入,應(yīng)扶盡扶。
完善識(shí)別機(jī)制,嚴(yán)把扶貧對(duì)象準(zhǔn)入關(guān)。為嚴(yán)格把牢扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口,確保建檔立卡扶貧對(duì)象始終鎖定為最貧困的群體,湖北省各地開創(chuàng)性地制定了一系列準(zhǔn)入條款和識(shí)別辦法,緊緊抓住最能反映扶貧對(duì)象貧困面貌的典型直觀指標(biāo),對(duì)識(shí)別過(guò)程作精簡(jiǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化處理,大幅提高了扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度和工作效率。宜昌市宜都市通過(guò)實(shí)行“五優(yōu)先十不準(zhǔn)”,設(shè)置貧困戶、非貧困戶認(rèn)定前置標(biāo)識(shí),在不需要全面了解農(nóng)戶信息的情況下,通過(guò)對(duì)幾個(gè)硬性指標(biāo)的測(cè)度,可迅速判定農(nóng)戶是否應(yīng)納入扶貧對(duì)象。十堰市發(fā)明了“六看一算”直觀識(shí)別法和“七進(jìn)八不進(jìn)”剛性指標(biāo)約束法,識(shí)別出的扶貧對(duì)象與入戶調(diào)查結(jié)果高度吻合,并得到農(nóng)戶的一致認(rèn)可。湖北省于2015年9月7日在十堰召開貫徹貴州會(huì)議精神精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)其建檔立卡“回頭看”典型經(jīng)驗(yàn)作了重點(diǎn)推介。
一、成立查擺問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查保衛(wèi)科。
二、查擺問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)時(shí)間
2013年9月1日至9月30日
三、動(dòng)員部署查擺問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)
首先利用月度工作會(huì)在中層干部中進(jìn)行動(dòng)員部署;其次各部門負(fù)責(zé)人召集本部門人員進(jìn)行動(dòng)員,形成上下齊動(dòng)局面。(9月4日前)
四、按照縣效能辦查擺問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)通知,要求對(duì)“政令不暢,作風(fēng)不實(shí),速度不快,力度不大”四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行查擺,具體查擺三個(gè)方面的內(nèi)容:1、干部作風(fēng)“十個(gè)有沒有”。有沒有今天可以解決的事情拖到明天解決;有沒有可以主動(dòng)解決的問(wèn)題等出了事才解決;有沒有根據(jù)實(shí)際可以解決的問(wèn)題死搬規(guī)定不予解決;有沒有本級(jí)可以解決的事情推給上級(jí)解決;有沒有自己可以解決的事情推給別人;有沒有能按制度解決的事情進(jìn)行了變通處理;有沒有能夠下訪解決的事情讓群眾上訪;有沒有可以協(xié)商解決的事情強(qiáng)制執(zhí)行;有沒有可以徹底解決的事情拖泥帶水;有沒有可以高標(biāo)準(zhǔn)解決的事情降低了要求。2、干部執(zhí)行力“四查四看”。查擔(dān)當(dāng)精神,看是否敢于為黨委、政府分憂,工作是否敢于創(chuàng)新突破;查大局觀念,看是否存在部門利益至上、本位主義的問(wèn)題;查政策執(zhí)行力,看是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題;查政務(wù)值守,看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問(wèn)題。3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六查六看”。查為民服務(wù),看服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有沒有改善;查辦事效率,看是否落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能制度;查行政審批,看“兩集中”、“兩到位”落實(shí)情況;查投訴辦理,看上級(jí)督辦、群眾反映的問(wèn)題有沒有及時(shí)整改到位;查政務(wù)公開,看辦事流程、辦事程序等事項(xiàng)公開情況;查依法行政,看有沒有做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。參與活動(dòng)人員在9月15日前形成書面材料交活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、針對(duì)查擺問(wèn)題中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,形成活動(dòng)總結(jié)材料。(9月28日前)
六、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視查擺問(wèn)題“回頭看”活動(dòng),把此次“回頭看”活動(dòng)作為當(dāng)前作風(fēng)整治活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。
2、結(jié)合中心工作進(jìn)行查擺。開展查擺問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)要著眼于本部門的中心工作,通過(guò)干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)中心工作的開展,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
市自然資源局關(guān)于中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦舉報(bào)件環(huán)境問(wèn)題整改完成工作總結(jié)報(bào)告
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
現(xiàn)將**市自然資源局關(guān)于2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件環(huán)境問(wèn)題整改完成情況報(bào)告如下:
一、舉報(bào)內(nèi)容及整改措施描述
舉報(bào)內(nèi)容:**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國(guó)勇不作為、亂作為。1、在龍口山大橋旁私自挖沙采石。2、在老鐵路(舉報(bào)信中的地址為老鐵路面積,可能為筆誤)強(qiáng)行私自建蓋餐廳,辦理紅白喜事每桌收費(fèi) 90 元。3、兒子結(jié)婚辦 200 多桌酒席,請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加;兒子小孩滿月酒辦 100 多桌酒席。4、在征收土地的手續(xù)、三通補(bǔ)助錢款等方面欺上瞞下,不向村民公開。5、超生了 2 個(gè)小孩,但仍違規(guī)參與村主任選舉且當(dāng)選。
整改措施:
要求曲靖宣峰水泥有限公司對(duì)采石場(chǎng)采礦區(qū)編制生態(tài)恢復(fù)方案報(bào)相關(guān)部門審查,審查通過(guò)后及時(shí)開展采區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
二、調(diào)查情況
**市于2018年6月14日收到《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單》(督轉(zhuǎn)〔2018〕28號(hào))后,立即成立中央第六環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件調(diào)查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中央第六環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件辦理工作方案》(宣政辦發(fā)〔2018〕60 號(hào)),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
經(jīng)核實(shí),1.**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國(guó)勇在龍口山大橋旁私自挖沙采石,該采石廠為曲靖宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r采石場(chǎng),環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)齊全且合法有效。2.宛水街道新文居委會(huì)大部分村民為回族村民,為方便村民辦理紅白喜事,2005年,王國(guó)勇以私人名義出資在該位置建蓋伊斯蘭餐廳,每桌收費(fèi)80元用于水、電、氣等管理費(fèi)用支出。該地權(quán)被確定為集體所有,餐廳所有權(quán)也被確定為新文居委會(huì)集體所有。3.“王國(guó)勇兒子小孩滿月酒辦100多桌酒席”問(wèn)題,屬于王國(guó)勇兒子以自己名義操辦,且王國(guó)勇兒子不屬于公職人員,不在監(jiān)督管理范圍內(nèi),王國(guó)勇沒有宴請(qǐng)他人的行為。4.2013年3月,王國(guó)勇不再擔(dān)任新文居委會(huì)主任。2013年3月至2015年,新文居委會(huì)進(jìn)行三通補(bǔ)助錢款發(fā)放、公開等工作,因王國(guó)勇自2013年3月未在居委會(huì)任職,沒有參與此事。5.王國(guó)勇的三子王超和長(zhǎng)女王楠屬于超生范圍,王國(guó)勇在1991年和2000年分別繳納6000元和8000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),違反計(jì)劃生育政策的問(wèn)題已經(jīng)處理完結(jié)。根據(jù)《**市第六屆村民委員會(huì)環(huán)節(jié)選舉工作方案》關(guān)于候選人資格的規(guī)定:“違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理或處理未完結(jié)的,不具有候選人資格”,經(jīng)宛水街道辦事處確認(rèn),王國(guó)勇兩次參與選舉均具有候選人資格。舉報(bào)反映的內(nèi)容部分屬實(shí)。
三、整改情況
1、**市紀(jì)委市監(jiān)委已對(duì)舉報(bào)件反應(yīng)王國(guó)勇違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,反應(yīng)不屬實(shí)。
3、針對(duì)宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠和曲靖市宇恒水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠兩個(gè)石廠的生態(tài)環(huán)境修復(fù)問(wèn)題:我局及時(shí)督促企業(yè)編制方案并實(shí)施治理,于2020年10月12日完成恢復(fù)治理并通過(guò)驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收情況及結(jié)論
經(jīng)材料核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),符合驗(yàn)收要求。
五、下步工作打算
下步工作中,督促礦山企業(yè)加強(qiáng)后期管護(hù)。
一、嚴(yán)格要求,搞好自查
我局把做好“回頭看”和整改落實(shí)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好效果。
(一)提出明確要求
3月18日全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)動(dòng)員大會(huì)召開后,我局及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記徐光春同志、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第6巡回檢查組副組長(zhǎng)同志在總結(jié)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,并對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”工作進(jìn)行了安排部署。4月27日,省委第1巡回檢查組召開座談會(huì),對(duì)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位整改落實(shí)情況繼續(xù)進(jìn)行巡回檢查工作進(jìn)行了安排。會(huì)后,我局參會(huì)人員及時(shí)將會(huì)議精神向局黨組作了匯報(bào)。黨組書記、局長(zhǎng)宋靈恩要求各單位、各處室充分認(rèn)識(shí)做好“回頭看”和整改落實(shí)工作對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、促進(jìn)全省電信行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義,以高度負(fù)責(zé)的精神,通過(guò)深入扎實(shí)的整改落實(shí)工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)積累的學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論的成果、分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作成果、制度建設(shè)成果和群眾能得到的實(shí)惠。
(二)認(rèn)真開展自查
各單位、各處室按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好“回頭看”和整改落實(shí)工作的要求,對(duì)照局整改落實(shí)方案,逐項(xiàng)自查整改落實(shí)內(nèi)容、時(shí)限、目標(biāo)、措施是否得到落實(shí)。各責(zé)任單位、責(zé)任人通過(guò)多種方式,廣泛征求群眾對(duì)整改落實(shí)情況的意見,認(rèn)真聽取群眾對(duì)整改落實(shí)工作的評(píng)價(jià)。各責(zé)任單位、主要責(zé)任人依據(jù)整改落實(shí)方案,逐項(xiàng)對(duì)照、逐條分析、深入查擺,對(duì)整改落實(shí)工作分類排隊(duì),落實(shí)掛銷號(hào)制度,確保整改落實(shí)工作的深入開展。
(三)加強(qiáng)督促檢查
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各單位、各處室“回頭看”和整改落實(shí)工作的督促檢查,采取聽、看、查、考等方式,督促各單位、各處室切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分聽取群眾意見,認(rèn)真抓好整改,務(wù)求取得實(shí)效。在各責(zé)任單位責(zé)任人自查、發(fā)動(dòng)群眾排查的基礎(chǔ)上,局黨組召開專題會(huì)議,聽取各單位、各處室主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位整改落實(shí)情況的工作匯報(bào),了解掌握整改方案落實(shí)情況,并提出明確要求。
二、整改落實(shí)基本情況
圍繞支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生,我局狠抓整改落實(shí),加強(qiáng)電信管理,努力推動(dòng)全省電信行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)繼續(xù)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)
針對(duì)全省電信行業(yè)發(fā)展和電信管理工作中存在的10個(gè)方面整改問(wèn)題,我局對(duì)照整改落實(shí)方案,認(rèn)真整改落實(shí),一些整改任務(wù)已經(jīng)完成,一些整改任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn),還有一些整改任務(wù)正在按計(jì)劃開展。
5個(gè)方面的整改任務(wù)基本完成:成立電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享協(xié)調(diào)小組及省、市兩級(jí)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享專家組,研究制定貫徹落實(shí)意見,組織簽署合作協(xié)議,建立溝通協(xié)商機(jī)制,一季度,共完成98個(gè)移動(dòng)通信基站、鐵塔共享,105個(gè)基站、鐵塔共建,總計(jì)節(jié)約建設(shè)投資2000多萬(wàn)元;召開全省自然村“村村通電話”會(huì)議,部署村通工程和“信息下鄉(xiāng)”工作,制定《關(guān)于全面完成我省自然村“村村通電話”任務(wù)積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的意見》,建設(shè)和完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)“信息下鄉(xiāng)”活動(dòng);建立每月垃圾短信息治理工作情況通報(bào)制度,重點(diǎn)加大對(duì)非端口類垃圾短信息、網(wǎng)間和省間垃圾短信息以及違法類、廣告類垃圾短信息等突出問(wèn)題的治理力度,從3月份開始,我局共受理垃圾短信息投訴26119件,暫停發(fā)送垃圾短信息號(hào)碼15078個(gè),攔截垃圾短信息1799851條,對(duì)5家SP進(jìn)行了處理;從1月份開始,開展為期半年的電信資費(fèi)套餐清理專項(xiàng)活動(dòng),截止目前,共清理減少資費(fèi)套餐750個(gè),資費(fèi)套餐數(shù)量減少13.2%;認(rèn)真開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),依法關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站95個(gè)(含1個(gè)WAP網(wǎng)站),通知相關(guān)接入服務(wù)單位對(duì)我局核查出的2170個(gè)未備案網(wǎng)站進(jìn)行關(guān)閉處理,注銷違法網(wǎng)站備案20個(gè),配合有關(guān)部門刪除非法不良信息45條,向3家違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位下發(fā)了責(zé)令改正通知書。
9個(gè)方面的整改任務(wù)正扎實(shí)推進(jìn):對(duì)全省通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)各公司的季度分析報(bào)告進(jìn)行整理和研究,形成全省通信業(yè)發(fā)展分析報(bào)告;將TD移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目列入2009年全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,省政府將電信基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃,為TD的建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供政策支持,全省17個(gè)省轄市的TD三期工程也已全面啟動(dòng);成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,印發(fā)工作安排,從2月份起在全省電信行業(yè)組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,黨組書記、局長(zhǎng)宋靈恩做客省人民廣播電臺(tái)《政府在線》政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,就電信行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問(wèn)計(jì)于民;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,探索建立互聯(lián)網(wǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制工作,全面開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場(chǎng)和手機(jī)(含小靈通)代收費(fèi)服務(wù)清理整頓,完善落實(shí)信息安全管理制度,逐步建立防范處理網(wǎng)絡(luò)違法不良信息的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)開展手機(jī)媒體、特別是WAP網(wǎng)站的違法違規(guī)內(nèi)容清理工作,切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;加快專用通信網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容,提高網(wǎng)絡(luò)承載能力,跟蹤應(yīng)用新技術(shù)、新業(yè)務(wù),全面提高技術(shù)水平,增強(qiáng)保障能力,為黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供便捷暢通、安全可靠的專用通信服務(wù);努力加快應(yīng)急通信指揮平臺(tái)的立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作,進(jìn)一步健全應(yīng)急通信保障體系,完善預(yù)案,開展應(yīng)急通信演練,加大物資儲(chǔ)備力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保重要機(jī)關(guān)通信暢通;加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),深入開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng),組織黨員干部參觀唐莊鎮(zhèn)和焦裕祿事跡展覽,參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo),落實(shí)每月一次機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度,印發(fā)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)工作要點(diǎn),推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),黨組書記、局長(zhǎng)宋靈恩與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),將黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)考試作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的必要程序;調(diào)整局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,認(rèn)真開展2008年度機(jī)關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考評(píng),針對(duì)我局行政執(zhí)法存在的問(wèn)題,采取措施努力改進(jìn)。
2個(gè)方面的中長(zhǎng)期整改任務(wù)正按計(jì)劃進(jìn)行:積極促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,大力支持省各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司信息化應(yīng)用項(xiàng)目,加快信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,通過(guò)信息化手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加快增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,完善產(chǎn)業(yè)鏈,壯大實(shí)力,規(guī)范市場(chǎng)秩序,力爭(zhēng)到2010年,在我省經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位超過(guò)1400家,業(yè)務(wù)收入突破120億元,增值電信業(yè)務(wù)規(guī)模和數(shù)量位居中西部前列,形成10個(gè)以上在全國(guó)有影響力的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位和知名業(yè)務(wù)品牌。
(二)加大完善體制機(jī)制力度
認(rèn)真清理完善現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度,廢止過(guò)時(shí)政策性文件5個(gè),新出臺(tái)政策性文件25個(gè),正在抓緊研究制訂政策性文件13個(gè)。自去年12月份以來(lái),對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度逐一進(jìn)行討論研究,該廢止的及時(shí)廢止,需要完善的及時(shí)修訂完善,為加強(qiáng)電信管理工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)提供了制度保障。對(duì)2008年以來(lái)的電信管理法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行整理,編印了《電信管理政策法規(guī)選編》。開展規(guī)范通信行政處罰權(quán)工作,努力提高通信行政處罰水平。在制定電信管理政策性文件時(shí),注重提高制定政策的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。今年以來(lái),出臺(tái)了《河南省通信管理局2009年工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展電信資費(fèi)套餐清理專項(xiàng)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步支持河南移動(dòng)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步深入開展垃圾短信息專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》、《河南省通信管理局2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》、《2009年河南省通信管理局?jǐn)M辦好的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)民生的十件實(shí)事》、《關(guān)于全面完成我省自然村“村村通電話”任務(wù)積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)〈河南省電信業(yè)2009年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)全省電信行業(yè)2009年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》、《2009年河南省電信業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)通信業(yè)運(yùn)行分析工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈河南省通信管理局凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境工作方案〉的通知》、《關(guān)于做好第二季度全省電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作的通知》等13個(gè)政策性文件,引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)努力打贏保持電信行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展這場(chǎng)硬仗,為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí),創(chuàng)新和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制、總經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制、互聯(lián)互通溝通協(xié)商機(jī)制、電信資費(fèi)備案機(jī)制、應(yīng)急通信保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理機(jī)制、電信法制工作協(xié)調(diào)機(jī)制等9項(xiàng)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高了電信管理工作效率。
(三)努力為群眾辦實(shí)事好事
我局充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持群眾路線,從組織領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議到開展群眾滿意度測(cè)評(píng),廣泛吸收群眾參與,自覺接受群眾監(jiān)督。在整改落實(shí)工作中,堅(jiān)持把人民群眾得實(shí)惠作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將群眾滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化整改項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,使群眾切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。把切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的服務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,逐項(xiàng)落實(shí)向群眾承諾的好事實(shí)事。積極發(fā)展3G業(yè)務(wù),加快以TD為重點(diǎn)的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使我省廣大電信用戶能夠享受新一代的通信服務(wù)。提前1個(gè)月完成了TD二期鄭州建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)良好的開局。同時(shí),全省17個(gè)省轄市的TD三期工程也已全面啟動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)自然村“村村通電話”工程,進(jìn)一步開發(fā)適合農(nóng)村需要的電信業(yè)務(wù)和信息資源,加大支農(nóng)、惠農(nóng)力度,使更多的農(nóng)民用得上、用得起、用得好電話。著力抓好垃圾短信息、電信資費(fèi)套餐過(guò)多等群眾關(guān)注的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)電信服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)網(wǎng)站備案管理,制定《加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站備案管理工作方案》,不斷提高網(wǎng)站設(shè)備備案和備案信息準(zhǔn)確率,為省委宣傳部等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容主管部門做好支撐服務(wù)。同時(shí),機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣,黨員干部精神面貌呈現(xiàn)出新的變化,進(jìn)一步牢固樹立了責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
(四)保持電信行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
我局將通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)凝聚的共識(shí)、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持電信行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)電信管理工作,促進(jìn)了全省電信行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹省委、工業(yè)和信息化部黨組重大決策部署,準(zhǔn)確把握“十一五”規(guī)劃后期行業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)、工作重點(diǎn)和指導(dǎo)方針,緊密跟蹤、及時(shí)反饋實(shí)施中存在的問(wèn)題,努力提高規(guī)劃的指導(dǎo)性和可行性。積極爭(zhēng)取省政府對(duì)3G建設(shè)的扶持政策,加快3G在我省的建設(shè)和應(yīng)用,重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持TD發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)投資,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行情況分析,關(guān)注金融危機(jī)對(duì)我省電信業(yè)的影響。完善統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系,提高行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平和宏觀指導(dǎo)水平,促進(jìn)了行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、存在不足及努力方向
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作雖然取得了預(yù)期效果,但與部省的要求相比還存在一些不足,主要是:對(duì)完成整改落實(shí)任務(wù)遇到的困難估計(jì)不足;不同部門之間的整改落實(shí)情況和成效還不平衡;一些矛盾和問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作
把整改落實(shí)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各單位、各處室主要負(fù)責(zé)同志作為整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人,對(duì)有關(guān)工作親自抓,加大整改落實(shí)力度,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。有關(guān)單位按照任務(wù)分工,密切配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局。緊密結(jié)合電信管理工作實(shí)際,集中力量解決影響和制約全省電信行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力辦好群眾普遍期待的實(shí)事好事,讓群眾看得見、感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。對(duì)于需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),逐步加以解決。建立“掛號(hào)”整改、“銷號(hào)”落實(shí)制度,列出問(wèn)題清單,逐問(wèn)題“掛號(hào)”整改,逐條目“銷號(hào)”落實(shí)。建立信息反饋制度,牽頭單位定期向黨組報(bào)告解決問(wèn)題的進(jìn)展情況。建立公示監(jiān)督制度,通過(guò)局網(wǎng)站、辦公網(wǎng),面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面向社會(huì),公示解決問(wèn)題情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”
以“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)為載體,集中3個(gè)月的時(shí)間,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行“回頭看”:回頭看學(xué)習(xí),繼續(xù)深化認(rèn)識(shí);回頭看問(wèn)題,深刻剖析原因;回頭看成果,狠抓整改落實(shí),加快整改進(jìn)度,將“回頭看”與完善體制機(jī)制結(jié)合起來(lái);回頭看作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織黨員干部開展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意識(shí),看是否存在信念淡化、不思進(jìn)取的問(wèn)題;查工作作風(fēng),看是否存在辦事不踏實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題;查法制觀念,看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、不文明、不作為的問(wèn)題;查工作紀(jì)律,看是否存在黨紀(jì)政紀(jì)觀念松懈、自由散漫的問(wèn)題。通過(guò)“四查四看”,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)電信管理干部隊(duì)伍。同時(shí),通過(guò)開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng),以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),努力把全局黨員干部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。
一、思想認(rèn)識(shí)情況??h審計(jì)局在3月6日組織召開縣審計(jì)局教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)議確定將教育實(shí)踐活動(dòng)作為年度重要工作。
二、學(xué)習(xí)教育情況。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我局采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)與座談交流相結(jié)合等形式,集中學(xué)習(xí)了4天、64人次,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了黨的十精神和一系列重要講話,研讀了《面向未來(lái)的趕考》、《在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)》、《縣委書記的榜樣——焦裕祿》等相關(guān)書籍和材料,觀看了《永恒的信念》、《焦裕祿》等紀(jì)錄片,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目,并要求每位黨員干部撰寫了讀書筆記。活動(dòng)中,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了黨員干部專題學(xué)習(xí)討論會(huì)2次,進(jìn)一步檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果。對(duì)照活動(dòng)要求,我局還存在討論交流次數(shù)不多的現(xiàn)象,針對(duì)這一現(xiàn)象,局班子要求在以后的活動(dòng)中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流討論的次數(shù),深入學(xué)習(xí),切實(shí)做好相關(guān)工作。
三、聽取意見情況。縣審計(jì)局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見期間,通過(guò)向縣直各單位發(fā)出征求意見函60余份、召開座談會(huì)2次、走訪群眾200余戶、設(shè)立意見箱,征求局內(nèi)干部、黨外群眾的意見和建議,共收到意見和建議19條,其中:“”問(wèn)題10條,發(fā)展瓶頸2條,民生實(shí)事7條。局班子要求各責(zé)任人認(rèn)真對(duì)照意見建議,提出整改措施,對(duì)存在的問(wèn)題即知即改。在“回頭看”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),我局還存在舉行座談會(huì)的面還不夠廣、因外出交叉審計(jì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還未到掛點(diǎn)村進(jìn)行大接訪活動(dòng)的問(wèn)題,針對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題,我局提出要加大征求意見的范圍,繼續(xù)多渠道的征求意見,對(duì)還未去基層進(jìn)行大接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快抽出時(shí)間到基層去,深入群眾聽取意見,并確定了完成時(shí)間。
四、邊查邊改情況。教育實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真審視了自身在查擺問(wèn)題環(huán)節(jié)所暴露出的方面的問(wèn)題,在積極制定整改措施的同時(shí),切實(shí)做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真抓真改。建立整改臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行銷號(hào)管理。整改臺(tái)賬任務(wù)條數(shù)19條,其中:本級(jí)查找12條,群眾反映7條,完成整改銷號(hào)11條,答復(fù)群眾7條。
五、工作措施情況。局組印發(fā)了《縣審計(jì)局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,《方案》結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,體現(xiàn)自身特色,既注重內(nèi)容的系統(tǒng)完整性、又注重階段活動(dòng)的可操作性,突出教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將活動(dòng)方案表格化,力求既能全面落實(shí)縣委的統(tǒng)一部署,確保教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務(wù)不變通,把“規(guī)定動(dòng)作”做到位,又能抓住解決審計(jì)局最突出的作風(fēng)問(wèn)題這一關(guān)鍵點(diǎn),確定好“自選動(dòng)作”,確?;顒?dòng)有重點(diǎn)、講實(shí)效。在單位陽(yáng)臺(tái)上懸掛橫幅,加大對(duì)路線教育的宣傳引導(dǎo),濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
六、領(lǐng)導(dǎo)帶頭情況。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣審計(jì)局成立了以局長(zhǎng)謝邦鳳同志為組長(zhǎng)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極發(fā)揮示范及推動(dòng)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)5個(gè),在局領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)下,各聯(lián)系點(diǎn)教育活動(dòng)進(jìn)展順利。
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保政策落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)保盡?!保瑢ⅰ妒忻裾株P(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案>的通知》、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難社會(huì)救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),將建檔立卡貧困戶中符合條件的無(wú)勞動(dòng)能力人員納入低保范圍,將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
(二)堅(jiān)決糾正非貧困低保對(duì)象防致貧機(jī)制落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“防致貧”,將《市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立健全脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見意見>的通知》,市民政局等四部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有勞動(dòng)能力非貧困低保對(duì)象就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作的通知》,市民政局等四部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳等<關(guān)于建立非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制的通知>的通知》貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),將非貧困低保對(duì)象防致貧機(jī)制,對(duì)非貧困低保對(duì)象全面排查、建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立防致貧機(jī)制,明確人員對(duì)防致貧信息系統(tǒng)致貧風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行預(yù)警、實(shí)施綜合救助,對(duì)有勞動(dòng)能力的非貧困低保對(duì)象實(shí)施就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶,將幫扶政策落實(shí)到位,消除“零就業(yè)”家庭,將有勞動(dòng)能力的非貧困低保對(duì)象有效就業(yè)。
(三)堅(jiān)決糾正臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)救盡救”,將市民政局市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善臨時(shí)救助工作的通知》、市民政局市財(cái)政局市扶貧辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政廳省財(cái)政廳省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用的意見>的通知》的通知落實(shí)情況作為重點(diǎn),將返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口納入臨時(shí)救助范圍,對(duì)申請(qǐng)低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時(shí)救助,并適當(dāng)提高建檔立卡貧困人口臨時(shí)救助額度。
(四)堅(jiān)決糾正特困人員供養(yǎng)服務(wù)落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,將市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的通知》、市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)管理的通知》(邯民〔2018〕50號(hào))、市民政局《關(guān)于印發(fā)<市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引>的通知》落實(shí)情況作為重點(diǎn),將有集中供養(yǎng)需求特困人員及時(shí)安排入住供養(yǎng)機(jī)構(gòu),是否按規(guī)定與分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù),并定期開展探視巡訪服務(wù),失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率是否達(dá)到50%的目標(biāo)。
(五)堅(jiān)決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)兜盡兜”,將《市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會(huì)救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕24號(hào))、《市民政局關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間社會(huì)救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕32號(hào))貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),鎮(zhèn)與相關(guān)部門開展信息比對(duì)、結(jié)合各村各社區(qū)疫情監(jiān)測(cè)開展排查等方式,全面了解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象家庭生活狀況,及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)救助事項(xiàng)的辦理。鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)辦理“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,強(qiáng)化社會(huì)救助政策落實(shí),有效落實(shí)屬地部門責(zé)任,穩(wěn)妥化解重大風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)批辦工作納入重要工作目標(biāo),建立臺(tái)賬、堅(jiān)持“事要解決”原則妥善解決事項(xiàng),進(jìn)一步暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。鎮(zhèn)持續(xù)做好漠視侵害群眾利益問(wèn)題整治,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保經(jīng)辦工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不公平問(wèn)題,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法案件,以及農(nóng)村低保助力脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問(wèn)題。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整改落實(shí)。鎮(zhèn)認(rèn)真梳理分析專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及整改情況,建立問(wèn)題清單和問(wèn)題整改臺(tái)賬,深入剖析問(wèn)題原因,有針對(duì)性地制定整改措施,明確整改時(shí)限,實(shí)行逐一對(duì)賬銷號(hào),確保群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題得到妥善解決。
二、工作舉措
(一)完善工作機(jī)制。一是完善工作臺(tái)賬。按月更新低保專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬,細(xì)化工作目標(biāo)和完成時(shí)限。二是完善工作制度。鎮(zhèn)定期排查違紀(jì)違法典型案例,對(duì)典型案例進(jìn)行公開通報(bào),強(qiáng)化以案釋紀(jì),發(fā)揮震懾作用。
(二)加大查處力度。一要快速響應(yīng)。鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作,及時(shí)受理和回應(yīng)群眾訴求,明確群眾投訴舉辦電話、群眾,形成快速響應(yīng)機(jī)制。二要完善臺(tái)賬。對(duì)群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要實(shí)行臺(tái)賬管理,依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處置,對(duì)賬銷號(hào),確保件件有著落、事事有回音。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈及矛盾困難突出、工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村和社區(qū)加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo),查找原因,確保工作有序推進(jìn)。
(四)深化治理成效。鎮(zhèn)狠抓整改落實(shí)。把專項(xiàng)治理與脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。加大整改力度。深入分析專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改措施,建立問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,邊查邊改、立行立改。鎮(zhèn)并開展整改“回頭看”。對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)將各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,將整改的問(wèn)題按時(shí)解決。并深入查找和解決專項(xiàng)治理工作的難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查的政策措施,以制度形式進(jìn)行規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保兜底脫貧的重要保障,是落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改的重要抓手。鎮(zhèn)切實(shí)履行專項(xiàng)治理主體責(zé)任,將農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作納入我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署,抽調(diào)人員成立工作專班,推動(dòng)專項(xiàng)治理活動(dòng)有效有序開展。鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作由鎮(zhèn)黨委書記王威任組長(zhǎng),主任科員刁孟湖任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政工作人員為成員。成立專班,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。