時間：2022-06-27 19:14:09
導語：在駐村維護穩(wěn)定總結(jié)的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）實現(xiàn)“兩不愁、三保障”哪一項難度最大，為什么？
答：最難的應該是實現(xiàn)"兩不愁、三保障"中醫(yī)療保障難度最大。因為窮人怕生病，特別是大病與慢性病費用高時間長，保障困難。
（二）脫貧難度大的鄉(xiāng)村貧困人口占全縣貧困人口的比例？
答：脫貧難度大的鄉(xiāng)村是綿虒鎮(zhèn)，貧困人口占全縣貧困人口的比例是30%。
主要措施
（一）2017年以來，縣里得到的政策支持比以前有哪些明顯變化？有哪些資金支持？比2017年有哪些變化？
答：綜合防治大骨節(jié)病試點等財政專項扶貧資金實行“項目四到縣”，產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、危房改造（藏區(qū)新居）、易地扶貧搬遷等相關政策已實施順利，貧困縣涉農(nóng)資金整合深入推進，為藏區(qū)農(nóng)戶專門優(yōu)惠實施的農(nóng)戶科學儲糧項目，受惠群眾達到11600戶;林業(yè)扶貧政策正加大力度持續(xù)推進，大部分的貧困戶生活條件得到改善。
（二）扶貧資金整合使用情況如何？遇到哪些問題？
答：今年全縣財政扶貧資金共年度計劃投入6072.48萬元，年度計劃整合資金3918.88萬元，其中今年計劃退出16個貧困村，在脫貧攻堅項目整合投入資金1.57億元。
存在的問題：扶貧資金投入還不能滿足需要，貧困縣統(tǒng)籌整合資金用于脫貧攻堅的難度仍然很大。
（三）縣里駐村工作隊幫扶責任有哪些？是如何落實的？
一、開展工作情況
二、取得的成績
第二批新農(nóng)村建設指導員駐村期間，安心基層，求真務實，扎實工作，以多種方式為所駐村解決實際困難和問題，架起了黨群干群之間的“連心橋”，密切了黨群干群關系，得到了黨委、政府和干部群眾的一致好評，為**鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設注入了新的活力。
1、通過農(nóng)村基層實踐，使指導員磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農(nóng)村基層工作方法。農(nóng)村政策理論的理解水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時，通過學習交流，增進了工作隊員之間的理解與交流，學到了許多工作方法，對農(nóng)村工作有了更全面的認識，真切感受到了基層鍛煉的價值與益處。
2、各指導員在工作中，結(jié)合駐村實際，充分發(fā)揮群眾“主體”作用，熱心當好“六員”，受到群眾的贊揚。圍繞新農(nóng)村建設，指導員深入農(nóng)村宣傳黨和國家的惠農(nóng)政策，積極倡導文明向上的村風民俗。他們走村入戶，深入田間地頭與群眾交流，了解群眾的呼聲和疾苦。在第一批新農(nóng)村建設指導員所做工作的基礎上，進一步完善了各村新農(nóng)村建設五年規(guī)劃，研究制定了2009年工作計劃。各指導員深入農(nóng)村了解民情動態(tài)，積極參與化解社會不穩(wěn)定因素，努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。他們?nèi)σ愿巴度氲揭韵鹿ぷ髦?。一是協(xié)助村“兩委”抓好烤煙生產(chǎn)工作。各位指導員積極參與到烤煙生產(chǎn)工作中，與鄉(xiāng)、村、組干部一起深入田間地頭督促、指導農(nóng)戶科學育苗、規(guī)格規(guī)范化適時早栽、科學管理，圓滿完成了全鄉(xiāng)移栽任務。二是積極參與林權(quán)制度改革后期工作，協(xié)助完成了各村組林改方案并通過了表決，主動參與林權(quán)糾紛調(diào)解，為**林改工作獻計獻策。三是積極參與護林防火工作，在森林火災發(fā)生時，主動參加撲火。四是積極督促指導各項在建工程的進度和質(zhì)量。如駐**村的李海年同志，經(jīng)常深入民族團結(jié)示范村建設和基本煙田建設工程工地，督促其按質(zhì)量、按進度完成；駐早谷田村的李橋紅同志，在大石洞河易地搬遷工作中，與鄉(xiāng)、村工作組深入該組，與村民交談，不厭其煩地入戶做好有抵觸情緒村民的思想工作，促使整個搬遷工作有條不紊地按進度進行。
共2頁,當前第1頁12
3、結(jié)合“解放思想大討論”活動，配合鄉(xiāng)工作隊和村“兩委”，在充分調(diào)研基礎上，形成了各村五年經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在全鄉(xiāng)解放思想大討論中進行了交流。
三、存在問題及下一步打算
新農(nóng)村建設指導員工作是一項長期的工作，在過去的一年中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯贫ㄍ晟屏讼嚓P制度和機制，但還存在一些困難和問題，離上級的要求、群眾的期望還有一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾點。
1、對指導員教育管理的機制還需進一步完善；
2、部分指導員開展農(nóng)村工作的方法、經(jīng)驗不足，信心不夠，還有待進一步加強學習和實踐鍛煉；
3、各村條件不夠，給駐村工作帶來不便；
4、工作經(jīng)費缺乏，工作隊的交流活動難開展。
實行包村寄宿制度的成功實踐
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村寄宿，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村劃分為幾個工作片，以片為單位設立寄宿點，機關干部分到各片包村，自帶行李炊具，自辦伙食，吃住在點上，幫助村里抓發(fā)展、強班子、辦實事、解難題。昌邑市建立這一制度，主要有三方面考慮：一是構(gòu)建和諧農(nóng)村提出的新要求。近年來，該市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展較快，發(fā)生了深刻變化，但仍面臨諸多不容忽視的問題。農(nóng)民適應市場能力差，農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、銷售難，20*年人均純收入只有4568元；農(nóng)民法制意識淡漠，不懂法、不學法的現(xiàn)象比較普遍，家族矛盾、宗派斗爭在一些村不同程度地存在，不穩(wěn)定的隱患相對突出；個別村封建迷信、打牌賭博有所抬頭，臟亂差現(xiàn)象嚴重。解決這些問題，迫切要求各級干部沉到底，加強調(diào)查研究，拿出有針對性的對策措施。二是提高基層干部執(zhí)政能力的新要求。市委在大量的調(diào)查中，深刻認識到當前農(nóng)村出現(xiàn)的各種問題，一個重要原因是干部脫離群眾、脫離實際，對群眾想什么、盼什么、需要什么，心中無數(shù)，把握不準。用群眾的話說，現(xiàn)在的干部“下鄉(xiāng)摩托一陣煙，村委轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)又一天，閑時還見人下鄉(xiāng)，忙時什么幫不上”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，說到底是對工作缺乏責任心，對群眾缺乏感情的表現(xiàn)。切實轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群、干群關系，提高服務群眾的能力和本領，非常重要和緊迫。三是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導方式的新要求。稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從催收催種、收費收稅的繁重任務中解脫出來，工作量減輕了，由此產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與農(nóng)民利益分配之間的矛盾也隨之化解。如何引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)換角色，實現(xiàn)由過去的管理型向服務型、行政型向民主型、憑經(jīng)驗辦事型向依法辦事型的轉(zhuǎn)變，這是必須面對的現(xiàn)實問題。基于以上原因，該市在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎上，把包村寄宿作為解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要措施來抓，明確提出將包村寄宿點建成經(jīng)濟發(fā)展服務、矛盾協(xié)調(diào)處理、黨建工作聯(lián)絡、困難援助幫扶、文明創(chuàng)建指導“五個中心”。這一制度實行以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心用在基層，勁使在基層，工作做在基層，推動了農(nóng)村和諧社會建設。
——把寄宿點辦成經(jīng)濟發(fā)展服務中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供物質(zhì)基礎。發(fā)展是和諧的基礎。構(gòu)建和諧農(nóng)村，最根本的是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。包村干部把發(fā)展作為“第一要務”，協(xié)助村班子理清發(fā)展思路，引導農(nóng)民圍繞市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，搞活市場流通，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年以來，共為群眾提供致富信息1萬多條，幫助協(xié)調(diào)資金5200多萬元，新上致富項目720多個。石埠鎮(zhèn)西郭村年產(chǎn)土豆、西瓜370萬公斤，是當?shù)氐墓喜松a(chǎn)專業(yè)村，但銷售一直是難題。包村干部徐兆國了解情況后，協(xié)同村干部多方籌資160萬元，建起了一處農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，不僅可以消化全鎮(zhèn)的4萬畝土豆和西瓜，而且每年為西郭村增加集體收入30多萬元。
——把寄宿點辦成矛盾協(xié)調(diào)處理中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。社會穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和重要保證。包村干部始終把化解矛盾，排除不和諧因素作為重要工作來抓。向群眾鄭重承諾：有理到這里講，有話到這里說，有矛盾糾紛到這里解決。他們?nèi)耸忠槐尽睹袂槿沼洝?，通過上門訪談、個別約談、集中座談等方式，隨時掌握群眾的思想動向。對群眾反映的問題，不回避，不推諉，及時妥善地予以處理，做到了“小事不出村，大事不出片，難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，包村干部共走訪群眾2.2萬戶，接待來訪1200多人次，排查問題620多個，調(diào)處矛盾糾紛2300多起。飲馬鎮(zhèn)前趕村部分村民與相鄰鐵礦發(fā)生沖突，20多名村民開著三輪車圍堵企業(yè)，駐村干部及時趕到現(xiàn)場控制局面，連夜走訪重點戶、重點人，靠上做工作，消除了矛盾，理順了村與企業(yè)的關系。截止8月底，全市農(nóng)村量比去年同期下降了23%，未出現(xiàn)一起越級去省進京集體上訪事件。
——把寄宿點辦成黨建工作聯(lián)系中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供組織保證。包村干部按照“指導不指令、參與不干預、幫辦不包辦、建議不拍板”的原則，指導村班子開展工作。參加所包村“”活動，每季度與村干部和黨員談心一次，指出不足，督促改正。協(xié)助抓好各項管理制度的落實，村級支出必須經(jīng)寄宿點負責人把關簽字后方能審計入賬。對班子較弱、矛盾糾紛較多的村，安排得力人員靠上，重點調(diào)度，分類施治。今年初全市確定的97個相對后進村中，目前已有52個發(fā)生明顯變化，其中12個躍入先進行列，年集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村比去年減少了36個。
——把寄宿點辦成困難援助幫扶中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村營造良好社會環(huán)境。保證群眾安居樂業(yè)，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的基本要求。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊緊抓住利益調(diào)節(jié)這個關鍵環(huán)節(jié)，從解決群眾反映最強烈的問題入手，真心實意為群眾解難事、辦實事、做好事。今年以來，全市駐村干部千方百計協(xié)調(diào)資金，幫助26個村新裝了自來水，為42個村安裝了有線電視，新建幼兒園11處，修街路192條8.7萬米，為困難戶和貧困學生捐款捐物30多萬元。東堤、古河、道口、候坡是圍子鎮(zhèn)最偏遠的4個村，由于地下水含氟超標，群眾用水全靠到外村去拉。今年春天，包村干部多方聯(lián)系，發(fā)動黨員干部捐款，籌資4萬多元，安裝自來水，解決了1400多人的吃水問題。
——把寄宿點辦成文明創(chuàng)建指導中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供精神支撐。構(gòu)建和諧農(nóng)村，從根本上講，取決于農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。駐村干部指導開展“文明村莊”、“十星文明戶”、“五好家庭”等活動，加強對群眾的文明、誠信教育，形成健康向上的村風民風。目前已有220個村被評為出文明村、9800多戶成為十星級文明戶。大力開展科技培訓，采取“走出去、請進來”、組織收看遠程教育科技知識講座等形式，提高群眾的文化素養(yǎng)和致富本領。今年先后組織農(nóng)民外出參觀學習2200多人次，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術、勞務技能培訓班130多個。加強村級文化設施建設，新建、改造文化大院211個，用群眾喜聞樂見的形式，開展健康有益的娛樂活動。目前，全市共成立秧歌隊、京劇和呂劇小樂團等村級文娛組織920多個。
實行包村寄宿制度的主要做法
為確保包村干部駐得下、靠得上、干得好，增強包村寄宿工作實效，該市具體抓了四個環(huán)節(jié)：
（一）配強力量。采取“兵推將、將選兵”的辦法，優(yōu)化組合，每個寄宿點都安排一名領導干部擔任組長，并根據(jù)各工作片、村的實際情況，配備4—8名群眾威信高、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、工作能力強、作風扎實的干部，真正把精兵強將推到一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領導小組，鎮(zhèn)直各部門成立聯(lián)動組織，形成了黨委、政府統(tǒng)一領導、包村寄宿點分工負責、包村干部具體執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所配套聯(lián)動的“四位一體”工作體系。目前，全市共設立寄宿點75個，駐村干部479名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的70%以上。其中，正科級干部22名，副科級干部217名。
（二）明確職責。駐村干部要履行好“六為民”職責：一是宣傳政策便民。通過多種形式宣傳黨的方針政策和黨委、政府的重大決策，便于群眾監(jiān)督，保證各項方針政策貫徹落實到基層；二是發(fā)展經(jīng)濟富民。幫助所包村找準發(fā)展路子，提供信息、資金、技術服務，引導農(nóng)民群眾科技致富；三是維護穩(wěn)定安民。及時調(diào)處矛盾糾紛，理順群眾情緒，杜絕惡性突發(fā)事件；四是建強班子帶民。狠抓后進村班子整頓，抓好民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的落實，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是真心實意助民。關心弱勢群體，及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難；六是崇尚文明引民。組織開展文明創(chuàng)建活動，用和美、誠信、友愛引導群眾，創(chuàng)造和諧寬容的社會環(huán)境。
（三）嚴格管理。建立健全了六項工作制度：一是日常管理制度。規(guī)定包村干部每周駐村時間不得少于4天，駐村期間一律吃住在點上，不得擅自離崗。二是工作展現(xiàn)制度。包村干部人手一本《民情日記》，隨時記錄走訪群眾、接待群眾、處理問題等工作進展情況。三是廉潔自律制度。要求駐村干部做到“八個不準”，如不準到村干部或村民家中吃喝；不準收受或低價購買農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品；不準雇用或接受村里委派的炊事員等服務人員。四是考核獎懲制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)，將駐村干部職責任務一一量化，制定考核標準，每年考核兩次，年終兌現(xiàn)獎懲，考核結(jié)果作為干部使用和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。五是評議制度。改變過去由“干部考核干部”的辦法，把群眾是否滿意作為考評標尺，定期組織農(nóng)村干部群眾對駐村干部逐人進行評議。六是督查制度。市鄉(xiāng)兩級分別成立督查組，采取明查暗訪等多種形式，不定期進行督查，并通報檢查情況。
（四）真情關懷。對駐村干部既嚴格管理，又體貼關懷。一是生活上關心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況給予適當生活補貼，配備了床鋪、蚊帳、爐灶、電視等生活用品，市里為寄宿點配備了冰箱。二是工作上支持。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放開手腳干，對有膽識、有才華，但由于某種原因受打擊報復的干部，態(tài)度鮮明地給予保護。對工作中出了毛病、走了彎路的干部，及時幫助他們總結(jié)教訓，區(qū)別情況妥善解決。三是政治上激勵。對有2年以上包村寄宿經(jīng)歷、成績突出、群眾公認的干部，優(yōu)先提拔重用。
實行包村寄宿制度的幾點啟示：
實行“包村寄宿”制度，為推動農(nóng)村和諧社會建設開辟了新途徑，也給我們開展農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
一、村基本情況
我村是一個羅、麻二縣交界，居住分散，條件落后的邊遠村和一般貧困村，全村總版圖面積為6平方公里，山林面積2500 畝，耕地面積805畝，水田面積650畝。共有10個村民小組，18個自然垸落，393戶，1488人，現(xiàn)有黨員32人，支委3人，黨小組2個，公益崗位6名，三留守兒童15人，三留守老人14人，三留守婦女10人。
全村主導產(chǎn)業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏，我村集體的主要收入來源是光伏、水庫和山林出租，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
二、工作落實情況
1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人，低保37戶89人，一般貧困戶53戶199人，因病致貧14戶，因?qū)W致貧11戶，因殘致貧33戶，易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人，2015年脫貧9戶30人，2016年脫貧26戶98人，2017年脫貧7戶29人，2018年脫貧74戶，159人.2018年貧困人口存量1戶3人。
2、駐村工作隊情況。先后有2支工作隊駐XXX村，2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶，自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調(diào)整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開展幫扶工作，成員4人，第一書記:郭小村，隊長:何衛(wèi)星、隊員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴格按照職責清單認真履職盡責，實行“五天四夜”駐村工作制度。
三、政策落實情況
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導扶持有勞動能力，有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年一2017年來54戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金137810元，2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。
2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金，建成XXX村安置點二個，配套完善搬遷和后扶持措施，解決了全村20戶25人的住房，生活問題，實現(xiàn)了搬得出，穩(wěn)得住，能脫貧。
3、 生態(tài)補償脫貧一批。生態(tài)補償實現(xiàn)114戶全覆蓋，開發(fā)森林防火，森態(tài)林1920畝補助款23040元，村莊環(huán)境衛(wèi)生維護、產(chǎn)業(yè)基地管護等公益性崗位6個幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè)，人年均增收4000元以上。
4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實各類教育助學政策，確保貧困家庭孩子教育助學覆蓋到幼兒園至大學各個階段。(劉向陽等12戶子女享受到雨露計劃助學金18000元，劉林志等17戶19人享受校車補助20000元，劉啟勝等46戶48人享受小學、中學、高中生生活補助金31200元)。
5、社會保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對象年人均補差標準提高到4030元，劉海明等23戶23人五保對象年人均供養(yǎng)標準提高到8050元，領取社會保障兜底資金共計92690元/年。
6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費、一站式、五位一體等健康扶貧政策，全村114戶貧困戶領取醫(yī)療救助證，實現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對象免繳納醫(yī)保金25560元/年，為劉海明等97人購買補充醫(yī)療保險和意外傷害保險支付1940元/年,劉華等21人報銷住院醫(yī)藥費共計90000元。
7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無擔保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款，貸款資金達6萬元。
8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電，全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元，村集體收入僅此一項每年可增收6萬元以上，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
四、主要做法:
1、組織多次入戶核查，完善貧困戶檔案基本信息工作，掌握貧困戶家庭基本情況。
2、完善村級檔案與戶檔案資料整理工作，做到三檔合一。
3、多次入戶走訪，全面宣傳精準扶貧政策。幫助制訂脫貧計劃。
4、多次組織召開村民小組會議，廣泛宣傳國家精準扶貧好政策，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧政策大力宣傳。開展真心實意謝黨恩，自力更生奔小康，樹立先進致富典型三人。大力地增強了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶33戶，外出務工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只，還有蔬菜和中藥材等種植。預計產(chǎn)業(yè)獎補資金6萬元，增收8萬元。三年共計獲產(chǎn)業(yè)獎補資金24萬元，共計增收35萬元。教育醫(yī)療得到了全保障?；鞠麥缌死щy戶住土坯房。
5、按照要求，完成貧困戶地理位置信息采集工作。
6、利用半個月時間完成大數(shù)據(jù)對比工作。
7、開展結(jié)對幫扶工作，幫助制訂脫貧計劃，幫助解決實際困難，因戶施策，填好幫扶手冊。
8、組織和指導開展支部聯(lián)支部活動，借助村黨員大會和代表會，傳達會議精神，宣傳精準扶貧政策。
9、完成貧困戶和愛心人士中國社會扶貧網(wǎng)注冊工作。
10、廣泛宣傳黨的惠民政策，慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報銷比例提高政策以及享受的公共服務政策，讓群眾全面了解和知覺國家的各項政策，提高群眾對精準扶貧政策的認可度，減少怨言。
11、利用好精準扶貧政策，幫助改善群眾生產(chǎn)生活條件，進村公路擴寬，電改完善，飲水工程全履蓋，橋梁改造，塘堰整修，通廣播電視寬帶等。
12、做好易地搬遷入住工作，確保貧困戶住房安全。
五、取得主要成效
(1)堅持加強和完善基礎設施建設，便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡、廣播垸垸響，安全飲水實現(xiàn)了全村覆蓋，修復大塘5口，大堰1坐，安裝變壓器5臺，整修小型水庫1座，人行橋3座,修通10個小組15個垸落水泥路7.8公里，基本實現(xiàn)水泥路組組通，籌集資金幫助解決了全村10個小組安全飲用水問題，惠及全村群眾。建成文化活動休閑廣場1處1500平方米，安裝太陽能路燈20盞，亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設。
(2)堅持扶貧與扶志，扶智相結(jié)合，提升群眾脫貧內(nèi)生動力。每年對全村品學兼優(yōu)的中、高考貧困生實行獎勵300一500元。自2016年來每季度舉行一次真心實意謝黨恩，自力更生奔小康宣講會。每半年表彰批先進典型代表， 通過用劉善陽發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)自主脫貪奔小康，劉守伍帶領群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領激勵群眾，每年終舉辦一場全村大型文藝宣傳活動，組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動，豐富了村民的精神文化生活。此外，村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊， 三句半，《我愛XXX》，2018年編演三句半《喜看XXX新變化》，通過群眾喜聞樂見的表演宣講形式，為脫貧攻堅凝聚了正能量。
(3)堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導，夯實脫貧基礎。投入50萬元建光伏發(fā)電，150 千伏基地一座，每年為村集體增收5萬余元，改變了以前空殼村的發(fā)展窘境，使村級公共管理服務支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝，2017年爭取林業(yè)精準滅荒建成油茶林90畝，2018 年引導群眾發(fā)展花生180畝，以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。
總之，通過近四年多的共同努力奮斗，聚焦脫貧攻堅建成全面小康社會的偉大工程已接近勝利，我們深信有各級黨委政府的正確領導，有廣大扶貧工作者的傾心幫助，有全體村民的共同努力，我們XXX村全面脫貧奔小康目標一定能完成，全民過上美好生活的偉大夢想也一定能實現(xiàn)。
XXX村村民委員會
依法治村工作是一項長抓不懈的工作，關系到農(nóng)村社會的持久穩(wěn)定，關系到農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，在200*年里，街頭鎮(zhèn)黨委政府高度重視多次召開兩委會，統(tǒng)一思想，加深了對開展依法治村工作的重要性和必要性的認識。并狠抓落實，借“十六大”東風，以“三個代表”為指針，全面貫徹省、縣社會治安工作會議精神，使我鎮(zhèn)在今年不僅鞏固了依法治村試點成果，并推進了依法治村進程。
首先回顧往昔，200*年我鎮(zhèn)作為縣依法治村工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣委、縣府的重視下取得了顯著的成績，今年是我鎮(zhèn)落實實施縣委、縣府部署的“三年依法治村”工作中的第二年，總結(jié)去年的經(jīng)驗，我鎮(zhèn)在今年進一步鋪開了依法治村“戰(zhàn)場”，繼續(xù)“以點帶片，以片帶面”的工作思路，做到“橫縱結(jié)合”，徹底深化依治法村成果。首先在橫向上，重新調(diào)整了鎮(zhèn)、辦事處、村的三級依法治村領導小組，重新選擇確定了3類依法治村對象；對合溪姚、道蓬巖兩村作為一類對象，由鎮(zhèn)依法治村領導小組直接實施，對其余2類、3類對象分別由辦事處和駐村干部負責組織實施，形成新的3級依法治村領導小組網(wǎng)絡。其次在縱向上，細化依法治村領導機構(gòu)，下設綜合治理組、基層組織建設組、宣傳教育組、清理違章建房組、處理違反計劃生育組、依法打擊組等6小組，做到具體分工，各司其職，統(tǒng)一部署，綜合驗收。總結(jié)今年依法治村工作，具體可以概括為：“加強二項建設，深化四個活動”：
1、加強基層組織建設，鞏固維護農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。鎮(zhèn)黨委政府圍繞“抓固本強基，促富民強村”這一主題，抓住今年村級合并、換屆選舉這一契機，集中培訓了178名黨員發(fā)展對象，并組織培訓2次，考試1試，重新更新充實了以黨支部為核心的村級領導班子和配套組織建設，理順了黨支部與村委會關系，改進了村干部作風，提高了他們的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮村級自治組織在農(nóng)村前沿陣地上保一方平安的先鋒作用。鎮(zhèn)政法辦在村級合并、換屆選舉的同時，就以文件形式下發(fā)了調(diào)整村級標準化調(diào)解委員會的通知，在建立合并換屆后村委新班子的第一時間，將村級標準化調(diào)解組織健全起來，不僅一定程度上消滅了村級合并、換屆選舉后存在的不安定隱患，更為合并后新行政村的依法治村工作打下了很好的伏筆。目前，街頭鎮(zhèn)45個合并后行政村村級調(diào)解委員會名單已全面上報鎮(zhèn)政法辦，政法辦登記造冊，并準備馬上組織對調(diào)委會成員進行一次培訓，真正讓他們在農(nóng)村第一道戰(zhàn)線上學法、懂法、用法。
2、加強基層綜治機制建設，使之有效運轉(zhuǎn)。
今年工作中，鎮(zhèn)政法辦在黨委政府的大力支持下，重點完善落實了二項制度。一是完善了社會治安綜合綜合治理目標管理責任制，把社會治安治理各項工作任務分解到村，量化指標、平時檢查，定期考核，年終進行考核，開展轟轟烈烈的評選“文明治安”村的活動，并落實了駐村干部、辦事處主任維護社會穩(wěn)定領導責任制，對其所駐村、分管片因干部本人存在主觀原因發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的，堅決嚴肅追究干部責任。二是落實了民間糾紛調(diào)處分級負責、歸口管理、限期辦結(jié)責任制度。針對群眾反映的熱點、難點，針對農(nóng)村出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛，通過建立履蓋全鎮(zhèn)的民間糾紛信息員和定期排查活動，及時掌握各種不安定隱患，今年共排查糾紛13起，調(diào)處12起，成功率達97％。截止10月，今年我鎮(zhèn)的民間糾紛調(diào)解率達到95％以上，調(diào)結(jié)率達到90％以上，由鎮(zhèn)政法辦直接受理來信來訪案件28起，共調(diào)處18起，受理率100％，成功率100％，其余10起來信來訪案件已及時移交有關部門處理?？梢哉f，今年我鎮(zhèn)全面落實了民間糾紛調(diào)處分處負責。歸口管理、限期辦結(jié)制度。
3、深化文明安全創(chuàng)建活動，提高農(nóng)村精神文明建設與水平。時值今年村級合并、換屆選擇之際，街頭鎮(zhèn)黨委政府意識到這是深化農(nóng)村安全文明活動的好時機，堅定不移地開展農(nóng)村安全文明創(chuàng)建系列活動，對新合并的行政村，加大工作力度，達到由亂到治。繼續(xù)開展評“文明戶”、“結(jié)友誼村”，修“友誼路”等活動，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，不斷擴大創(chuàng)建履蓋面，在質(zhì)量上更是精益求精。
4、深化法制宣傳教育，進一步增強群眾向法制觀念
以農(nóng)村黨員干部、青少年為重點對象，以淡化宗族觀念，增強法制意識為重點，充分利用各種媒介、形式，如普法材料發(fā)放（共張貼標語100余條，發(fā)放宣傳單2000多份），村民大會法制講座（舉辦各類講座7次），以及農(nóng)村喜聞樂見的團體活動（如老協(xié)活動）等，對村干部及青少年進行了法制教育（受教育人次達8750人次），重點學習《村民委員會組織法》、行政處罰法、調(diào)解業(yè)務知識（針對村干部）未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等（針對青少年），并為街中、街小聘請了派出所民警為法制副校長，大大激發(fā)了干部群眾學法用法熱情，增強了群眾法制意識。
5、深化嚴打整治活動。
今年，我鎮(zhèn)加強重點治理，有針對性地集中整治村級合并、換屆選舉中治安混亂，案件高發(fā)的重點村，針對群眾關注的治安熱點問題，深入開展打黑除惡專項斗爭，堅決打擊了挑起村際及宗族械斗事端的骨干分子及“黃賭毒”現(xiàn)象。通過各工作小組，查處違反計劃生育5起、違規(guī)建房7起，對3個村的村級財務混亂等問題進行了整治，規(guī)范了村民行為，更為村級合并、換屆選舉起到了保駕護航的作用。
6、深化農(nóng)村居住環(huán)境整治活動，集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。我縣農(nóng)村普遍存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象，一直是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個絆腳石，也是農(nóng)村不穩(wěn)定因素的一個極大隱患，街頭鎮(zhèn)黨委政府意識到這一點，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村的實際情況，在今年的村級合并工作中，對完成合并較早，集體經(jīng)濟較發(fā)達的村率先整治村容、村貌，包括屋前、屋后、溪巖、道路的凈化、綠化及一批機耕路的建設，改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，也推動了農(nóng)村現(xiàn)代化的建設。
通過一年的工作，我們體會最深的有四點：
一、領導重視，周密部署是前提
要把依法治村工作當作是一項中心工作來抓，當成是一項政治任務來完成。首先是要理清思路制訂方案。要在精心調(diào)研的基礎上，制定出切實可行的實施方案和計劃，方能保證工作的有序開展展，避免思路混亂、四處亂撞的現(xiàn)象；其次是領導要身先士卒，帶頭參與依法治村工作。這樣做一方面有利于調(diào)動廣大干部群眾的積極性，第二方面有利于營出依法治村的強烈氛圍，第三方面是有利于及時準確的解決工作中遇到的難點問題，把握關鍵；其次是要建立健全工作小組，具體分工，明確職責，建立起多層次網(wǎng)絡組織，確保一級抓一級，層層抓落實。
二、廣泛宣傳，深入教育是基礎
依法治村工作涉及千家萬戶，量大面廣，沒有廣大群眾的積極參與和支持，光靠工作人員的力量是遠遠不夠的，要動員全社會力量參與。類此，要堅持宣傳工作走在先，宣傳工作貫穿始終，邊宣邊治，宣治結(jié)合。要通過深入教育，使群眾真正明白治理只是手段，發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村，確保農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定才是最終目的，形成廣大群眾自覺守法、用法、護法的良好社會風氣，才能確保農(nóng)村的長治久安。
三、抓住主線，樹好型是關鍵
依法治村工作涉及方方面面，工作中實行一把抓，面面俱到，這樣勢必一方面容易分散有限的工作力量，打不開局面，另一方面無法突出重點，難以疏到立稈見影的效果。因此要集中力量，重點突破。一是要抓住主線，在深入調(diào)研的基礎上，對癥下藥。農(nóng)村的整治要以打黑除惡為主線，糾紛積案突出的要以糾紛排摸調(diào)處為主線，加大力度，打開整個局面。各地要靈活方法，不搞一刀切，死搬硬套。二是要樹好典型，要結(jié)合本地實際，找準重點村，對那些社會治安混亂、糾紛突出的村要重點突破，爭取在最短時間內(nèi)取得最大的成效，形成一定的聲勢和社會影響力，并以此為型，加以宣傳和推廣，帶動其它工作的深入開展。
一、提高認識，深刻領會加強村務管理“五項制度”建設的必要性和重要性
健全完善村務管理“五項制度”建設，既是堅持在黨的領導下，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務的迫切需要，也是推動農(nóng)村改革與發(fā)展，維護村民政治權(quán)利，密切黨群干群關系的重要途徑。雖然全縣村級組織在“四個民主”建設上逐步走上了制度化、規(guī)范化管理軌道，但仍有少數(shù)的村存在著思想認識不到位、制度建設不全面、執(zhí)行程序不規(guī)范、議事辦事不透明、工作進展不平衡等現(xiàn)象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，統(tǒng)一思想，增強村務管理“五項制度”建設的必要性和重要性的認識，進一步健全和完善村務公開和民主管理工作各項制度，真正把這一關系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、因地制宜，進一步完善村務管理“五項制度”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在原有制度建設的基礎上，依照國家法律法規(guī)、政策和上級有關文件精神，結(jié)合本地實際，因村而宜，進一步完善村民會議制度、村民代表會議制度、村務民主聽證會議制度、村務公開制度、村民委員會報告制度以及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、村干部民主評議制度、村級財務理財制度和村務民主監(jiān)督工作等各項規(guī)章制度，使之在村務管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程中，做到有法可依、有章可循、按章理事，提高村級組織辦事透明度，增強群眾的信任度。
目標管理責任制
為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟建設和改革發(fā)展順利進行，根據(jù)省、州、縣關于加強社會治安綜合治理有關要求和鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定2006年度社會治安綜合治理目標管理責任制。
一、責任對象
農(nóng)村工作組、村（居）委會；所轄行政機關、企事業(yè)單位。
二、責任內(nèi)容
（一）把綜治工作納。入本地、本單位經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，健全工作機制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時解決綜治工作中的問題，保證必需的綜治工作經(jīng)費。堅持第一責任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會制度；聯(lián)系點制度。執(zhí)行一票否決制，重大案（事）件領導責任查究制度等。
（二）把綜治工作實績列入干部政績考核，與干部的職級和獎懲直接掛鉤，獎勵任免干部征求綜治領導機構(gòu)意見，綜治工作機構(gòu)的辦公場所、人員、經(jīng)費按規(guī)定要求落實到位，農(nóng)村治保、民調(diào)主任“三權(quán)管理”落實到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調(diào)處的月報表及工作總結(jié)報送及時。
（三）嚴打?qū)ｍ椪涡袆咏M織有力，措施具體，突出的治安問題整治效果明顯，黑惡勢力得到及時打擊，群眾反映強烈的侵財、傷害等可防性案件得到有效控制。
1、嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車匪路霸等嚴重影響人民群眾人身和財產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪和“三類犯罪”活動。
2、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業(yè)的管理，嚴密防范和打擊各種恐怖破壞活動，防止發(fā)生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。
3、排查整治治安亂點，排查整改治安隱患，防范重特大治安災害事故發(fā)生。
4、排查整治學校及周邊治安環(huán)境，保證校園治安環(huán)境良好。
5、加強對書刊、音像制品和網(wǎng)吧的有效管理，開展“掃黃打非”斗爭，鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生。
7、加強電力設施保護工作，維護電力設施安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運行，確保正常供用電秩序。
8、加強交通秩序整治，“四方一責”管理規(guī)范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。
9、嚴密控制和嚴厲打擊“”等組織的破壞活動。
（四）完成年度法制宣傳教育任務，自主開展有針對性的法制宣傳教育，學校法制宣傳教育“四落實”到位，積極預防青少年犯罪。流動人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實到位。
（五）建立完善維穩(wěn)工作預警機制和矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處聯(lián)動工作機制，積極排處矛盾糾紛，主動辦理案件，有效預防、控制和處置和重大突發(fā)性事件，在維穩(wěn)工作中實行重大矛盾糾紛排查調(diào)處領導責任制，部門責任制、責任追究制，堅持“誰主管，誰負責”，“屬地管理”和“分級負責，歸口管理”的原則，努力把問題解決在基層，在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要有分解責任和應急預案，對糾紛個案要積極妥善處理。
（六）結(jié)合“平安巴東”創(chuàng)建活動，積極開展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創(chuàng)建活動。
（七）對電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門和系統(tǒng)大型民營企業(yè)實行重點保護，發(fā)生案件偵破及時。
（八）農(nóng)村“兩會一戶”（特別是有房產(chǎn)的村）建設要規(guī)范化、制度化、效能化。治安中心戶的覆蓋率和知曉率達到百分之百，集鎮(zhèn)的防控網(wǎng)絡建設要規(guī)范、科學、實用，有專職或義務治安巡邏隊，門店聯(lián)防、門棟關照、單位內(nèi)部自防要普遍開展，做到有形式有內(nèi)容，有檔案資料，有效果。
（九）扎實開展綜治業(yè)務培訓，提高基層綜治隊伍的工作水平。對基層綜治工作的培訓要有計劃，有效果，通過培訓，讓他們既能在實際工作中解決矛盾和問題，又能規(guī)范性地辦理、整理各類工作文案。
三、考評辦法
（一）按照年初工作計劃，鎮(zhèn)綜治委在加強經(jīng)常性督導的基礎上，在六月中旬和十一月中旬，從相關職能部門抽調(diào)人員，組成考評專班，對各村和單位進行半年和年度考評，實行百分制評分。
（二）考評采取一聽二看三走訪的形式，隨機走訪群眾，調(diào)查當?shù)貓?zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和社會各界知名人士，了解農(nóng)村“兩會一戶”和單位內(nèi)保門店聯(lián)防，門棟關照的知曉率以及對綜治工作的滿意率的評估，評估結(jié)果按百分之五計入考評總分。
（三）考評以百分制計分，按優(yōu)勝、達標、未達標、分類排隊，優(yōu)勝為90分——100分，達標85—89分，未達標85分以上，考評結(jié)果報鎮(zhèn)綜治委、鎮(zhèn)黨委政府。由鎮(zhèn)黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級表彰名額，按排名位次報上級表彰。村治保民調(diào)主任報酬按照“三權(quán)管理”規(guī)定按工資總額的40%與社會治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評未達標的，通報批評，限期整改，對工作不負責任，造成重特大案（事）件發(fā)生影響全局的單位和村，實行一票否決，并追究責任人責任，駐村公務員年度考核定為不稱職，取消所涉單位、村和個人的評先表模資格。
本責任制若因責任人變動，由接任者繼續(xù)履行。
今年3月是自治區(qū)第十六個“公民道德建設月”，根據(jù)自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)文明辦《關于在自治區(qū)第十六個“公民道德建設月”中廣泛開展“四個一”道德實踐活動》的相關要求，現(xiàn)將全市開展自治區(qū)第十六個“公民道德建設月”活動有關工作安排如下：
1.上一堂道德教育課。各級文明單位要以道德講堂為主陣地，以“愛國、團結(jié)、奮斗、感恩”為主題，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設為重點，上一堂道德教育課，講清培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義，講清社會主義核心價值觀24字的深刻內(nèi)涵，講清培育和踐行社會主義核心價值觀的實踐要求，引導各族群眾從身邊小事做起、從現(xiàn)在做起，不斷踐行社會主義核心價值觀化，用社會主義核心價值觀扶正祛邪、健體強心，抵制宗教極端。
2.開展一次宣誓活動。各級文明單位要組織開展一次“我是中國公民”宣誓活動，教育各族群眾正確認識和處理公民和教民的關系，弄清楚首先做一個好公民、才能做一個好教民的道理，進一步發(fā)揚愛國優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺承擔社會責任，做一個遵紀守法的好公民。宣誓詞參考內(nèi)容：我是中華人民共和國公民，我莊嚴宣誓：忠于我的祖國和人民，遵守憲法和法律，履行公民的責任和義務，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，自覺維護社會穩(wěn)定和長治久安，踐行社會主義核心價值觀，做一名愛國、守法、敬業(yè)、友善的中國公民。
3.舉辦一次故事會。各級文明單位要善于挖掘總結(jié)身邊的感人故事，運用講故事的方式開展宣傳教育，用“小故事”說明“大道理”。主要講好在“民族團結(jié)一家親”活動中涌現(xiàn)出的大愛故事，倡導各族干部群眾走動互動起來；講好“訪惠聚”駐村工作隊為群眾辦實事、辦好事的感人故事，引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走；講好在脫貧攻堅中自強不息、努力擺脫貧困的故事，激發(fā)各族群眾脫貧致富的主動性和積極性。
4.開展一次獻愛心活動。各級文明單位要結(jié)合學雷鋒志愿
服務活動，踐行奉獻他人、提升自己的理念，結(jié)合實際、因地制宜，采取集體組織或個人自發(fā)的方式，圍繞愛心捐助、家政服務、文體活動、醫(yī)療保健、法律服務等內(nèi)容，為空巢老人、殘疾人等困難群眾開展一次獻愛心活動，把黨和政府的溫暖送到群眾手中。
各級文明單位要高度重視，加強領導，切實把“四個一”道德實踐活動作為今年公民道德建設的重要任務，安排好、落實好，并及時將開展活動的圖文信息上報市文明辦。要按照群眾“樂于參與、便于參與、從中受益”的原則，結(jié)合實際，創(chuàng)新活動的內(nèi)容、形式、方法、手段和載體，并注重總結(jié)、形成機制、加以推廣。各新聞媒體要加大宣傳力度，制作刊播一批公民道德建設主題公益廣告，努力營造濃厚的輿論氛圍。
聯(lián)系電話：xx
郵箱：xx
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十七大精神以及市委、市政府關于社會管理創(chuàng)新方面精神，緊緊圍繞建設一個“更加和諧、更加秀美、更加幸?！钡男慢埛墓ぷ髂繕?，有效整合資源，創(chuàng)新工作機制，為維護社會穩(wěn)定，保障群眾利益，方便群眾辦事，推進工作落實，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境。
二、工作目標
在全鎮(zhèn)廣泛開展“三五連心工程”主題活動（即：落實“五個一”、當好“五個員”、注重“五結(jié)合”），搭建黨員、干部長期與群眾聯(lián)系的載體，全面推進社會事務網(wǎng)格化管理，努力提高群眾工作實效。通過干部走進聯(lián)系點和聯(lián)系戶，深入了解村情民意，解決基層組織和廣大群眾的實際困難，做到知民情、解民憂、暖民心；通過建立干群經(jīng)常性的聯(lián)系，干部與群眾結(jié)親戚、交朋友，調(diào)動廣大人民群眾積極性，推動各項中心任務的落實。
三、組織機構(gòu)
成立龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：鎮(zhèn)機關各站、辦、所負責人；各駐鎮(zhèn)單位負責人；各村（居）書記、主任
領導小組下設辦公室，辦公室設龍伏鎮(zhèn)群眾工作站，由同志任辦公室主任，鄒甘霖同志任辦公室副主任，為成員，具體負責各項日常工作的組織、安排和考核。
四、活動形式、內(nèi)容及要求
（一）活動形式
實行群眾工作站站長負責制，采取鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位職工、群眾工作站成員聯(lián)組聯(lián)戶的形式進行，每名干部或職工至少聯(lián)系30戶以上農(nóng)民家庭，聯(lián)戶名單由各村（居）根據(jù)本村實際確定，報活動領導小組辦公室存檔。
（二）活動內(nèi)容及要求
1、要認真落實“五個一”制度。一是填好一張民情信息登記表。準確記錄包聯(lián)農(nóng)戶的基本信息、經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)項目等。二是發(fā)放一張便民服務卡。將印有聯(lián)戶干部姓名、崗位、電話等基本信息的便民服務卡發(fā)放給所聯(lián)農(nóng)戶，便于隨時聯(lián)系、及時服務；三是開展一次惠農(nóng)政策宣傳。逐戶分發(fā)由環(huán)境衛(wèi)生、烤煙生產(chǎn)、全民綠化、計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、禁毒禁賭、涉農(nóng)法規(guī)、辦證須知等與群眾關切的知識匯編成的惠農(nóng)政策宣傳手冊，通過廣泛宣傳，深入宣講，讓群眾知曉和明了，穩(wěn)固好各項工作的民調(diào)基礎。四是記好一本《民情日記》。包組聯(lián)戶干部對包聯(lián)工作、重點工作和業(yè)務工作，做到日記錄，月小結(jié)，活動領導小組將逐月進行考核評比通報。五是完善好工作督辦卡。活動領導小組辦公室根據(jù)中心工作安排，給各聯(lián)戶干部發(fā)放工作督辦卡。接到督辦卡后，聯(lián)戶干部要認真下村開展工作，并及時反饋工作信息。
2、要積極擔當好“五個員”：一是當好民意調(diào)查員。要認真收集群眾的意見和建議，記好《民情日記》，成為社情民意的“直通車”。二是當好政策宣傳員。要將黨的農(nóng)村政策送到包聯(lián)農(nóng)戶，做到戶戶知曉，人人明白，成為惠農(nóng)政策的“小廣播”。三是當好糾紛調(diào)解員。要深入了解和排查問題，主動化解矛盾糾紛，成為促進農(nóng)村社會和諧的“穩(wěn)壓器”。四是當好群眾服務員。要幫助包聯(lián)農(nóng)戶排憂解難，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富，成為服務群眾的“好公仆”。五是當好工作指導員。要在各項中心工作實施過程中，深入做好包聯(lián)農(nóng)戶的思想動員工作，指導、幫扶和協(xié)調(diào)農(nóng)戶積極配合工作開展，成為推動中心工作任務完成的“加速器”。
3、要統(tǒng)籌注重好“五結(jié)合”。一是與群眾工作站相結(jié)合。此次活動是群眾工作站工作的補充和延伸，活動的開展要緊密結(jié)合群眾工作站工作進行，讓活動成為今年我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的“實踐渠道”。二是與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作相結(jié)合。各聯(lián)戶干部要認真督促農(nóng)戶搞好房前屋后、院內(nèi)院外的環(huán)境衛(wèi)生清掃，讓活動成為美麗龍伏、清潔家園的“提升渠道”。三是與全民綠化行動相結(jié)合。廣泛動員和指導所聯(lián)戶對房前屋后空閑地實施綠化美化，讓活動成為凈化環(huán)境、美化家園的“保障渠道”。四是與促進民生工作相結(jié)合。要通過加強與農(nóng)戶的聯(lián)系和溝通，認真宣傳惠農(nóng)政策，廣泛收集社情民意，深入了解群眾疾苦，讓活動成為提升群眾幸福指數(shù)的“延伸渠道”。五是與農(nóng)民增收相結(jié)合。要通過結(jié)合創(chuàng)業(yè)富民項目的選擇和爭取工作，認真抓好培訓就業(yè)信息的宣傳、創(chuàng)業(yè)扶持和困難家庭的幫扶工作，讓活動成為農(nóng)民增收的“促進渠道”。
五、活動步驟
（一）宣傳動員階段（2月6日—2月14日）
1、制定實施方案（2月6日）。根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，制定龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動實施方案。
2、召開主題動員會（2月9日）。召開群眾工作站成員、全體鎮(zhèn)村干部、各駐鎮(zhèn)單位負責人會議，動員和部署各項工作。
3、層層召開動員會（2月9日—2月14日）。各村必須層層召開各片區(qū)、村民小組、農(nóng)戶的動員大會，將活動的目的、內(nèi)容以及要求等層層傳達給每家每戶，在全鎮(zhèn)營造濃厚的活動氛圍。
（二）組織實施階段（2月15日—12月30日）
1、確定聯(lián)組聯(lián)戶對象（2月15日前）。摸清各村（居）所轄村民小組及各組住戶姓名、家庭成員、家庭住址、經(jīng)濟狀況等基本情況。以有利于鎮(zhèn)村干部發(fā)揮作用為原則，落實聯(lián)組聯(lián)戶對象，鎮(zhèn)村干部、群眾工作站成員不少于30戶；駐鎮(zhèn)單位職工按屬地原則和就近原則領辦活動示范點。干部聯(lián)戶以及單位辦點情況在村（居）范圍內(nèi)進行公示。
2、分層實施，有序推進。一是簽訂聯(lián)戶工作承諾書（2月29日前）。各聯(lián)戶干部必須與所聯(lián)農(nóng)戶簽訂工作承諾書，并將承諾書上交活動領導小組辦公室存檔。二是向包聯(lián)農(nóng)戶發(fā)放便民服務卡。聯(lián)戶干部必須在2月29日前將便民服務卡發(fā)放到包聯(lián)農(nóng)戶，要求一戶一卡。三是召開黨員、村民組長、農(nóng)戶等各個層面的動員會，廣泛征求意見、建議（2月29日前）。四是聯(lián)戶干部按照“五結(jié)合”的工作要求，履行“五員”職責，入戶開展工作。
（三）總結(jié)提升階段（12月）
活動領導小組根據(jù)干部日常聯(lián)戶情況，對聯(lián)戶工作實施“一線”考核，對其中好的做法和經(jīng)驗予以總結(jié)、推廣，并對先進典型予以表彰。