時間：2022-03-14 20:50:59
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一、簡要列舉本人在本年度的主要工作職責(zé)或崗位職責(zé)：
1、在公司領(lǐng)導(dǎo)、部長的直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好公司的安全生產(chǎn)管理工作。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、指示和規(guī)定；
2、參加擬訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
3、組織公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
4、跟蹤督促落實(shí)公司事故防范、重大危險源、隱患排查整改和職業(yè)危害防治的安全管理措施；
5、組織并參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練；
6、檢查公司安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
7、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
8、定期、不定期組織開展綜合安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)安全檢查工作，每月對管理的所有物業(yè)點(diǎn)要全面檢查一次以上，督促各管理處及各承租戶對不安全因素及時采取措施，消除事故隱患，落實(shí)整改安全生產(chǎn)上存在的問題和事故隱患，確保安全生產(chǎn)；
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作方案的制定，及安全基礎(chǔ)檔案的建立；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作總結(jié)及月、季等各種報表的報送；
10、負(fù)責(zé)上級公司對資潤公司安全生產(chǎn)日常及年度考核工作；
11、負(fù)責(zé)出租物業(yè)的安全生產(chǎn)評估工作，對不符合出租物業(yè)安全基本條件的，要明確整改責(zé)任人并經(jīng)過相關(guān)單位驗(yàn)收合格后才可出租或投入使用。
二、列舉本人在本年度履行職責(zé)的主要成績：
1、修訂安全管理制度匯編、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定“一崗雙責(zé)”暫行辦法；
2、完成編制安全生產(chǎn)白皮書，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率100%；
3、完成編制《深圳市資潤實(shí)業(yè)有限公司2018年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案》、《關(guān)于深刻吸取石巖街道水田社區(qū)“4.5”坍塌死亡事故教訓(xùn)開展安全大檢查工作方案》等7個專項(xiàng)工作方案；
4、完善了風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重管控機(jī)制，重新對98個物業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險辨識，更科學(xué)合理的界定“紅、橙、黃、藍(lán)”四個等級，更新了數(shù)據(jù)庫；
5、完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案的建立，較好的完成了集團(tuán)公司對我司安全生產(chǎn)考核工作；
6、較好的完成了各類安全生產(chǎn)總結(jié)及月、季等各種的報送63次；
7、完成出租物業(yè)安全生產(chǎn)評估工作，出具出租物業(yè)安全生產(chǎn)評估審核表18份；
8、組織安全管理制度匯編、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，組織全員以“落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見”和“生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定”為主題的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)2次；
9、組織并參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練兩次，一次觸電事故現(xiàn)場處置演練和一次綜合應(yīng)急演練；
10、按照集團(tuán)公司要求組織開展危險化學(xué)品、消防安全、電氣安全等各類專項(xiàng)整治行動，完善危險化學(xué)品信息統(tǒng)計，加強(qiáng)零星工程施工的管控，確保了我司物業(yè)安全平穩(wěn)；
11、推進(jìn)竹青工業(yè)區(qū)安全整治提升“965工程”，建立園區(qū)企業(yè)清單，督促管理處建立園區(qū)安全基礎(chǔ)檔案、打通園區(qū)生命通道、建立電動自行車充電樁和微型消防站，基本完成了硬件提升“九大行動”、制度提升“六大設(shè)置”和管理提升“五大體系”；
12、下發(fā)《安全隱患整改通知》13份，組織召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會議8次。
二、本人在本年度履行職責(zé)中的不足和今后的努力方向：
一、總體目標(biāo)
新城規(guī)劃設(shè)計范圍的“城中村”（范圍涉及滄聯(lián)、南崗、沙步、夏園、南灣、廟頭、雙沙、文沖等8個項(xiàng)目）按區(qū)城改辦《關(guān)于辦理“城中村”改造方案編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作流程指引》要求，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)平衡測算等工作，為濱江新城城市設(shè)計及控規(guī)編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（10月17日-10月31日）。
1.召開動員大會（10月17日）；
2.各改造主體制定專項(xiàng)工作方案、倒排時間表，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，工作方案及聯(lián)系人名單于10月24日前報區(qū)城改辦（10月17日-10月24日）；
3.各經(jīng)聯(lián)社對是否啟動城中村改造及改造模式進(jìn)行表決，并明確啟動時序，于10月28日前函報區(qū)城改辦相關(guān)情況（10月17日-10月28日）；
4.落實(shí)經(jīng)費(fèi)（各經(jīng)聯(lián)社落實(shí)包括現(xiàn)狀建筑測量、現(xiàn)狀地形、勘測定界、方案編制等經(jīng)費(fèi)；區(qū)財政局保障相關(guān)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；10月17日-10月31日）。
（二）前期準(zhǔn)備階段（11月1日-11月30日）。
1.啟動改造的城中村項(xiàng)目。
（1）確定測量和編制單位（11月1日-11月6日）；
（2）確定改造范圍（11月7日-11月18日）；
（3）開展現(xiàn)狀摸查（全面掌握每宗用地的土地、房屋、人口、文物、歷史文化街區(qū)、有保留價值的建筑、古樹名木等現(xiàn)狀，留用地指標(biāo)落實(shí)情況，明確需要完善手續(xù)的各類歷史用地情況，分類列表造冊、落圖標(biāo)注。掌握用地的城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等資料；11月7日-11月30日）。
2.暫不啟動城中村改造的經(jīng)聯(lián)社完成改造范圍確定、提供改造范圍內(nèi)的人口情況和二調(diào)數(shù)據(jù)收集等工作（11月1日-11月21日）。
（三）數(shù)據(jù)審核及經(jīng)濟(jì)平衡測算階段（12月1日-12月31）。
1.數(shù)據(jù)審核。
區(qū)各職能部門按職責(zé)分工對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查及出具相關(guān)證明材料（12月1日-12月9日）；
2.經(jīng)濟(jì)平衡測算工作（12月1日-12月31日）。
（1）對于暫不啟動改造的城中村，國土部門協(xié)助提供二調(diào)數(shù)據(jù)交區(qū)城改辦，區(qū)城改辦匯總后統(tǒng)一提供給濱江新城編制單位，在編制濱江新城控規(guī)時進(jìn)行初步的經(jīng)濟(jì)平衡測算，城改、規(guī)劃等相關(guān)職能部門對測算進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助；
（2）對于有意向啟動但尚未有改造方案的城中村，經(jīng)聯(lián)社會同編制單位對改造地塊進(jìn)行初步的經(jīng)濟(jì)平衡測算，城改、規(guī)劃等相關(guān)職能部門對測算進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助；
（3）對于已啟動并編制改造方案的城中村，上報改造方案，區(qū)城改辦初審后，將經(jīng)濟(jì)平衡測算成果統(tǒng)一轉(zhuǎn)交黃埔規(guī)劃分局提供給規(guī)劃編制單位，作為調(diào)整用地性質(zhì)、容積率等指標(biāo)的重要參考；
（4）對于已明確改造模式為綜合整治的城中村，黃埔規(guī)劃分局指導(dǎo)規(guī)劃編制單位原則上不大幅提高規(guī)劃容積率。
三、職責(zé)分工
（一）區(qū)委辦區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)濱江新城涉及“城中村”改造重大事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。
（二）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各有關(guān)單位“城中村”改造工作，查處工作中的違法違紀(jì)行為。
（三）區(qū)國土房管分局：負(fù)責(zé)做好擬改造濱江新城“城中村”的以下工作：
1.協(xié)助區(qū)城改辦核定改造范圍；
2.現(xiàn)狀數(shù)據(jù)方面：
（1）對于啟動改造并開展現(xiàn)狀測量的城中村，按照《關(guān)于辦理“城中村”改造方案編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作流程指引》，對已辦理產(chǎn)權(quán)登記的現(xiàn)狀建筑，區(qū)國土房管分局根據(jù)區(qū)城改辦的來函直接予以確認(rèn)；沒有產(chǎn)權(quán)登記或證載面積與現(xiàn)狀面積不相符的，社區(qū)將現(xiàn)狀測量成果分類造冊，并對現(xiàn)狀建筑情況和建造年份提出意見，經(jīng)街道審核后報區(qū)城改辦，由城改辦發(fā)函至黃埔規(guī)劃分局審查并出具審查意見；區(qū)城改辦根據(jù)黃埔規(guī)劃分局的審查意見，發(fā)函至區(qū)國土房管分局，區(qū)國土房管分局給予確認(rèn)；
（2）對于暫不啟動改造的城中村，協(xié)助提供該改造范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑的二調(diào)測量數(shù)據(jù)；
3.受理各項(xiàng)目申請的改造范圍內(nèi)勘測定界工作，按時完成，并對用地權(quán)屬情況進(jìn)行審核；
4.核定留用地指標(biāo)落實(shí)情況；
5.提供最新的土地利用總體規(guī)劃；
6.提供2006年及二調(diào)的土地利用現(xiàn)狀圖。
（四）區(qū)公安分局：協(xié)調(diào)提供擬改造范圍內(nèi)常住人口、戶籍的現(xiàn)狀情況。
（五）區(qū)財政局：1.保障本項(xiàng)工作區(qū)財政所需各相關(guān)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；2.負(fù)責(zé)相關(guān)財政資金劃撥和使用監(jiān)督工作。
（六）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好濱江新城“城中村”改造“兩違”和搶建行為的監(jiān)管及服務(wù)工作。
（七）區(qū)城改辦：負(fù)責(zé)濱江新城“城中村”改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)工作。具體工作如下：
1.核準(zhǔn)改造范圍；
2.核查擬改造村標(biāo)圖建庫情況；
3.審核各“城中村”改造方案；
4.指導(dǎo)和協(xié)助濱江新城編制單位的經(jīng)濟(jì)測算。
（八）黃埔規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好改造濱江新城“城中村”的以下工作：
1.協(xié)助區(qū)城改辦核定改造范圍；
2.按照《關(guān)于辦理“城中村”改造方案編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作流程指引》，配合區(qū)國土房管分局對啟動改造的城中村改造范圍內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)量進(jìn)行確認(rèn)；
3.積極協(xié)助推進(jìn)濱江新城規(guī)劃范圍內(nèi)城中村改造規(guī)劃的相關(guān)工作，做好規(guī)劃服務(wù)與指導(dǎo)，及時將國土部門提供的二調(diào)數(shù)據(jù)及經(jīng)政府、城改辦等部門審核確認(rèn)的改造方案提供給規(guī)劃編制單位，爭取在濱江新城規(guī)劃中為城中村改造預(yù)留適當(dāng)?shù)目臻g。
（九）區(qū)教育局、區(qū)文廣新局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保局：根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)濱江新城“城中村”改造中涉及教育、文化、體育、衛(wèi)生和社區(qū)管理服務(wù)等公共配套設(shè)施設(shè)置，以及河涌、交通、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)管理事項(xiàng)的規(guī)劃、管理和服務(wù)工作。
（十）相關(guān)街道：履行屬地管理職責(zé)，按照《關(guān)于辦理“城中村”改造方案編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作流程指引》，對改造范圍內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)量、人口戶籍和改造方案進(jìn)行審核，協(xié)助、督促轄區(qū)內(nèi)濱江新城“城中村”改造項(xiàng)目按計劃推進(jìn)。
（十一）相關(guān)“城中村”改造主體：負(fù)責(zé)完成改造范圍內(nèi)的
現(xiàn)狀測量及統(tǒng)計、勘測定界、選定編制單位、協(xié)助編制單位編制改造方案、完成經(jīng)濟(jì)平衡測算等涉及改造方案上報的各相關(guān)工作。
四、工作要求
（一）任務(wù)重大、時間緊迫，各有關(guān)單位思想上要高度重視；各相關(guān)單位要立即行動，解決工作經(jīng)費(fèi)，組織力量，共同推進(jìn)。
（二）區(qū)相關(guān)職能部門按照各自的職能分工，前瞻性地為“城中村”改造項(xiàng)目主體做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。
2018年，我礦緊緊圍繞焦煤“一個戰(zhàn)略、三大目標(biāo)”、西山“六項(xiàng)”工作部署，始終踐行西山“雙為”辦企宗旨，落實(shí)礦“雙用”工作理念，從年初伊始就將全年確定為“企業(yè)改革推進(jìn)年”、“工作標(biāo)準(zhǔn)提升年”，以安全效益為中心，契約改革為主線，標(biāo)準(zhǔn)提升為導(dǎo)向，立規(guī)矩、轉(zhuǎn)機(jī)制、抓改革、謀發(fā)展，整體工作呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。
一、主要指標(biāo)完成情況
項(xiàng)目
單位
計劃
預(yù)計完成計劃
計劃比
原煤產(chǎn)量
萬噸
335
348
103.9%
銷 量
萬噸
335
370
110.4%
開掘總進(jìn)尺
米
30000
31307
104.3%
瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺
米
270000
260377
96.4%
瓦斯抽采純量(標(biāo)況)
萬米3
4800
4800
100%
轉(zhuǎn)崗分流
人
630
664
105.4%
完全成本
元/噸
319.69元/噸
381.15
-
利潤
萬元
積極完成集團(tuán)動態(tài)考核指標(biāo)
-
二、各方面工作亮點(diǎn)總結(jié)
（一）安全方面亮點(diǎn)
一是礦井安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)碩果累累。按照我們“標(biāo)準(zhǔn)提升年”的工作定位，年初就制定下發(fā)了《杜兒坪礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年度達(dá)標(biāo)工作方案》，定時間、定任務(wù)、明確責(zé)任人，副總帶頭、部門聯(lián)動、基層現(xiàn)場包保，全礦從干部到職工全員學(xué)標(biāo)對標(biāo)補(bǔ)短板，定期召開推進(jìn)會，標(biāo)準(zhǔn)化工作循序漸進(jìn)，于三月份通過了國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。截至目前我礦建成示范點(diǎn)線面共計9個，獲得集團(tuán)公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基層建設(shè)示范礦井稱號、基礎(chǔ)建設(shè)示范礦井各一次、基本功示范礦井建設(shè)三次。并在二季度申報山西焦煤安全示范礦井，目前已通過西山集團(tuán)公司驗(yàn)收，爭取到年底將我礦建設(shè)成為山西焦煤安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范標(biāo)桿礦。
二是管理從嚴(yán)突出重獎重罰。根據(jù)年初兩級集團(tuán)公司相關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，織密扎牢安全網(wǎng)絡(luò)，我們針對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)管理人員實(shí)行了重獎重罰制度。安全績效和安全風(fēng)險抵押雙線考核，涉及全礦井上下干部職工，不同崗位人員分類考核，月度考核、季度兌現(xiàn)。此項(xiàng)制度由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)日?？己恕ⅹ剳蛢冬F(xiàn)，礦財務(wù)科設(shè)立獎懲專戶、?？顚Ｓ?，確保重獎重罰激勵機(jī)制真正落到實(shí)處。尤其是安全生產(chǎn)月、后百日期間等特殊時間節(jié)點(diǎn)獎扣力度加大，突出安全紅線、底線的威懾力。各級干部抓安全、管安全更加積極，截止目前，全礦共查處各類“三違”6416人次，查處三違總數(shù)提高5.8%。
三是關(guān)口前移全面實(shí)行“雙預(yù)控”。根據(jù)上級部門要求，我們積極構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，通過一年的努力，共辨識評估出重大風(fēng)險10項(xiàng)、較大風(fēng)險2項(xiàng)、一般風(fēng)險5項(xiàng)、低風(fēng)險21項(xiàng)，并逐條制定管控措施、建立重大風(fēng)險清單、重大風(fēng)險管控措施工作方案、形成《杜兒坪煤礦2018年度安全風(fēng)險辨識評估報告》，并嚴(yán)格執(zhí)行，目前我礦雙防體系基本建立，工作機(jī)制趨于完善，雙預(yù)控工作有序開展。加強(qiáng)事故隱患排查治理，建立了安全隱患信息系統(tǒng)、杜兒坪煤礦安全群監(jiān)信息平臺、信息交流平臺，變事故追查為隱患追查，做到了整改措施、資金、責(zé)任、整改時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，截止目前共計動態(tài)檢查186次，排查出各類事故隱患11626條，對各專業(yè)排查出的所有隱患問題全部進(jìn)行了“四定”落實(shí)。
（二）生產(chǎn)方面特色
一是著力打通深部系統(tǒng)提高生產(chǎn)效率。多年來，礦井大巷運(yùn)輸一直是人車、礦車、料車共用一條巷道，運(yùn)輸系統(tǒng)安全一直制約著礦井的生產(chǎn)，我們迫切需要重新布局井下運(yùn)輸系統(tǒng)，五年前，我們確定了深部系統(tǒng)建設(shè)的思路，五年來，我礦兩屆班子視此項(xiàng)工程為生命工程，組織干部職工堅持不懈，持續(xù)奮斗，尤其今年以來，我們堅持現(xiàn)場辦公推進(jìn)，每天下午3:20專業(yè)人員研討，巷道掘送、通風(fēng)調(diào)整、電力供應(yīng)、設(shè)備安裝調(diào)試逐一上馬，深部系統(tǒng)一期工程順利投運(yùn)，北三8#煤盤區(qū)主運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)皮帶化連續(xù)運(yùn)輸，累計施工井巷2957米，安裝皮帶設(shè)備2部5850米，鋪設(shè)軌道5200米，為后期全礦井皮帶化運(yùn)輸?shù)於嘶A(chǔ)。
二是積極推廣使用切頂卸壓技術(shù)。切頂卸壓無煤柱開采技術(shù)于2016年在我礦62711工作面實(shí)施，目前62711已經(jīng)回采1549米、留巷1549米，該工作面留巷已通過公司驗(yàn)收，效果良好，并積極向礦井其他工作面推廣應(yīng)用。切頂卸壓開采的核心就是在不留煤柱的情況下保住待采面?zhèn)认?，護(hù)巷工作顯得尤為重要，我們?yōu)楸ＷC成巷效果，抽調(diào)人員成立專業(yè)切頂隊(duì)，專門負(fù)責(zé)切頂卸壓沿空留巷無煤柱開采的切縫卸壓工程，成立了留巷礦壓監(jiān)測小組，引進(jìn)切縫鉆機(jī)和鉆孔窺視儀，形成了我礦的切頂施工力量。截止目前，我礦72909切頂已卸壓700米，62515切眼預(yù)裂卸壓推進(jìn)120米，巷道基本沒有變形。我們就是擁有這種敢為人先、不怕輸?shù)木?，用心工作，邊用邊學(xué)，不斷積累著新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)，千方百計讓此項(xiàng)技術(shù)在我礦生根發(fā)芽，為下一步集團(tuán)公司全面推廣記錄著點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不僅創(chuàng)造了效益，又積累了經(jīng)驗(yàn)，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊(duì)伍。
三是全力“一優(yōu)三減”完任務(wù)。我們積極對接集團(tuán)公司“一優(yōu)三減”規(guī)劃，專門制定了杜兒坪礦2018-2022年詳細(xì)規(guī)劃，在構(gòu)大工作面、主輔運(yùn)改造、新工藝推廣、減人、減盤區(qū)等主要指標(biāo)方面均完成集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)。今年對北五8#煤、北七2#、南九6#煤盤區(qū)工作面設(shè)計進(jìn)行了優(yōu)化，設(shè)計儲量200萬噸左右的5個工作面，儲量300-400萬噸工作面的4個；積極使用大直徑鉆機(jī)施工替代橫川技術(shù)，采用錨索替代錨桿+鋼帶支護(hù)技術(shù)，引進(jìn)兩臺掘錨一體機(jī)，9個井下變電所實(shí)現(xiàn)無人值守，既減少了人力、物力投入，又提高了效率，增加了安全系數(shù)。積極擴(kuò)容改造北石溝供電系統(tǒng)，封閉了了北二十五尺和北三3#煤兩個盤區(qū)，新構(gòu)成四個回采工作面，構(gòu)成回采煤量386萬噸，倒安掘進(jìn)機(jī)8臺次，拆除回收皮帶25000米，全年預(yù)計完成“安三拆三”工程，完成產(chǎn)量任務(wù)348萬噸。
（三）經(jīng)營管控成效
一是契約化管理走在集團(tuán)前列。我礦全面推行聘任制、任期制和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的契約化管理，擴(kuò)大基層經(jīng)營自主權(quán)，通過簽訂合同的方式，建立了具有剛性約束力和較強(qiáng)激勵作用的管理機(jī)制，形成了“職工能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能高能低”的契約化管理運(yùn)行模式。今年我們完成了契約化管理方案制定、班子選聘、合同簽訂、指標(biāo)分解、基層人員選聘、考核激勵配套辦法制定等標(biāo)準(zhǔn)動作，節(jié)支降耗、創(chuàng)收創(chuàng)效、轉(zhuǎn)崗分流效果明顯。各職能部門嚴(yán)格履行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé)，各項(xiàng)考核剛性運(yùn)行，指標(biāo)管控到位。契約化管理體系建立逐步規(guī)范科學(xué)，并得到集團(tuán)公司肯定，多次被集團(tuán)公司推薦外部單位參觀交流。
二是內(nèi)部管控深挖潛力增效益。圍繞“提質(zhì)、提效、挖潛、降本、增收、節(jié)支”六大支點(diǎn)，嚴(yán)格按照礦經(jīng)營管理相關(guān)舉措，在提煤質(zhì)和材料投入上，強(qiáng)化環(huán)節(jié)管控，從工作面源頭抓起，截至目前材料回收復(fù)用3410.37萬元，修舊利廢1850.13萬元；采用新技術(shù)提效益，經(jīng)分析核算62711使用此項(xiàng)技術(shù)可以新增效益2178萬元；優(yōu)化回采巷道支護(hù)，采用錨索替代錨桿+鋼帶支護(hù)，全年累計節(jié)約230萬元。鼓勵自營，自行組織切頂卸壓施工較委外施工，全年預(yù)計節(jié)約180萬元；礦內(nèi)自行設(shè)計施工環(huán)境整治5個項(xiàng)目，預(yù)計節(jié)約資金329.1萬元。
三是多措并舉轉(zhuǎn)崗分流。今年以來我礦對基層各單位進(jìn)行摸底篩查，召開勞動紀(jì)律大會，先后組織三次全礦勞動紀(jì)律整頓，重點(diǎn)對長期曠工、病假、泡工傷、欠養(yǎng)老保險等人員，進(jìn)行勞動紀(jì)律整頓，嚴(yán)肅考核，先后公示曠工、上花班、欠繳社保費(fèi)用人員179人，對不辦理停薪留職仍在曠工欠費(fèi)的35名職工，按照國家法律法規(guī)，給予解除勞動合同。年初機(jī)關(guān)整合職能部門，精簡機(jī)構(gòu)合署辦公，由37個減為35個，鼓勵科員從機(jī)關(guān)下區(qū)隊(duì)、從地面到井下流動，機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗分流9人，其中5人走向生產(chǎn)一線；與蒙牛乳業(yè)、亞寶藥業(yè)和焦煤滴滴等用工企業(yè)積極聯(lián)系，同焦煤人力資源公司對接入礦，開展大型就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講會、招聘會，暢通就業(yè)渠道，鼓勵職工自謀生路、對外創(chuàng)業(yè)；組織首批5名職工赴杭州創(chuàng)業(yè)，同時對各單位加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗分流考核，按照全年減員分流指標(biāo)倒推核定各月工資，預(yù)計全年能完成664人轉(zhuǎn)崗分流。
四是多經(jīng)公司培育非煤產(chǎn)業(yè)，多元化開發(fā)市場。今年我礦多經(jīng)加大了新項(xiàng)目開發(fā)力度，現(xiàn)行的錨桿鉆機(jī)、礦燈、降塵劑、噴霧裝置、支架修理等項(xiàng)目收益良好，累計實(shí)現(xiàn)銷售收入1500多萬元。礦多經(jīng)機(jī)關(guān)瘦身裁體由原有的9個部室（組）精簡合并為4個部室，大集體企業(yè)改制22人內(nèi)退，累計轉(zhuǎn)崗分流56人。下一步我們將加快推進(jìn)滴水巖工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，積極組織合成劑、噴霧裝置等項(xiàng)目，引進(jìn)外部廠商投資，開發(fā)西山集團(tuán)市場，增加管接頭，各類閥阻銷售，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
五是后勤節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“三供一業(yè)”移交、積極對外創(chuàng)收。根據(jù)集團(tuán)公司“三供一業(yè)”分離移交工作時間節(jié)點(diǎn)要求，主動與上級對口部門對接，及時報送相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，圖紙資料，在各小區(qū)開展“三供一業(yè)”分離移交宣傳活動，積極推進(jìn)“三供一業(yè)”移交工作。9月1日，物業(yè)管理正式由太原市怡安居物業(yè)有限公司接收；10月1日起虎勝街地區(qū)供熱已移交太原市熱力有限責(zé)任公司，下一步我們將繼續(xù)按照既定的時間節(jié)點(diǎn)完成供水供電移交工作。此外，我們積極創(chuàng)收創(chuàng)效，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，續(xù)簽5 處經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)承包合同，對外承包租賃閑置車庫、洗衣中心、機(jī)關(guān)食堂等現(xiàn)有場地資源，全年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收20余萬元，自行承攬辦公樓室內(nèi)外改造，工業(yè)廣場小修小繕等工程，預(yù)計創(chuàng)收25萬元。
（四）民生工程推進(jìn)快
順利完成“兩河西延”拆遷工作。根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于九院沙河虎峪河西延工程拆遷的通告》要求，我礦積極組織召開動員會，統(tǒng)一安排、部署，精心組織安排，面對困難壓力，不等不靠、主動作為，上門包戶做工作，堅持“三個一”（即一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度、一視同仁）的拆遷原則，嚴(yán)格拆遷紀(jì)律，動遷組人員加班加點(diǎn)，不畏炎熱、主動作為、用心工作，截止目前11棟樓房407戶，自建房413戶，全部按照既定時間節(jié)點(diǎn)拆除，為“兩河西延”道路施工改造奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，同時拆遷工作也受到了礦和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
（五）黨建新成果
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級政府的工作要求，從源頭抓起，認(rèn)真組織，周密部署，狠抓落實(shí)，防范于未然，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各類安全隱患排查整治活動，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)匯報如下：
一、突出責(zé)任意識、不斷完善機(jī)制
始終把安全生產(chǎn)工作擺在第一位。年初，根據(jù)人員調(diào)整情況，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)站所人員按區(qū)域劃分了各自的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”專項(xiàng)行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》，完善了《桃礦街道辦事處總體應(yīng)急救援預(yù)案》，與社區(qū)、職能站所及轄區(qū)各企業(yè)經(jīng)營單位、簽訂了2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域各項(xiàng)工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作，我們在宣傳教育上不僅注重形式，更注重全面和長遠(yuǎn)。按照上級要求和實(shí)施方案在2個社區(qū)會都設(shè)立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳專欄，并根據(jù)不同時段更換安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容。轄區(qū)各企業(yè)及學(xué)校也根據(jù)自身特點(diǎn)制作了永久性安全生產(chǎn)宣傳櫥窗，在“春節(jié)、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間，我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅，在安全生產(chǎn)月期間舉辦了安全生產(chǎn)咨詢活動，發(fā)放《安全知識手冊》、《消防安全培訓(xùn)教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產(chǎn)知識和警示教育視屏，來提升人員安全生產(chǎn)防范意識，警示大家始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2、開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動。
今年來，組織開展了“春節(jié)、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產(chǎn)大檢查和 “大排查大整治大管控專項(xiàng)行動”、“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等專項(xiàng)行動，出動檢查人員200人/次，共排查整改安全隱患30多起，對排查出來的隱患，分類整理，建檔登記，加強(qiáng)監(jiān)控，建立健全隱患治理的責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患交辦、督辦與銷號制度，做到整改一項(xiàng)，銷號一項(xiàng)。加強(qiáng)對隱患整改的督促檢查，按時對隱患整改進(jìn)行回訪和復(fù)查，確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執(zhí)法工作計劃，對轄區(qū)的13家企業(yè)、8家賓館酒店、液化氣經(jīng)營門店開展執(zhí)法檢查，下達(dá)執(zhí)法文書240多份，對隱患進(jìn)行跟蹤督查，確保隱患整改到位。同時嚴(yán)格督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入、開展安全隱患自查自改，及時消除安全隱患。
3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)。
為了進(jìn)一步提高各生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位人員的法律意識和安全和消防技能，預(yù)防和減少安全事故，促進(jìn)辦事處安全形勢好轉(zhuǎn)，我們組織轄區(qū)企業(yè)單位安全員，進(jìn)行安全、消防知識培訓(xùn)。同時嚴(yán)格要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，持證上崗，企業(yè)新上崗職工必須按規(guī)定進(jìn)行不少于72小時的上崗前培訓(xùn)，老員工全年培訓(xùn)時間不少于20小時，經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)，街道還組織執(zhí)法人員對各企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學(xué)校幼兒園等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。一是非煤礦領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對富安礦業(yè)井下通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防治水、采空區(qū)管理監(jiān)管力度，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是煙花爆竹領(lǐng)域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次，轄區(qū)燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達(dá)液化氣站的安全監(jiān)管，要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣，對非法經(jīng)營的液化氣經(jīng)營店進(jìn)行清理，以確保安全。四是工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業(yè)監(jiān)管，要求嚴(yán)格按照有限空間安全操作規(guī)程作業(yè)，并對上述單位有限空間作業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織派出所、城建、安監(jiān)等單位，加大對源頭企業(yè)和路段及校車管理，取得了好的效果。六是開展馬路市場專項(xiàng)整治。對金坡社區(qū)馬路市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治，街道物業(yè)管理部門和社區(qū)每天安排人員進(jìn)行檢查和勸導(dǎo)，徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了防火應(yīng)急隊(duì)伍，制度了森林防火崗位職責(zé)和規(guī)章制度，防火特護(hù)期間安排人員進(jìn)行排查檢查，加大對野外用火行為處罰力度，在主要地段和路口張貼標(biāo)語和警示標(biāo)志，同時加大對居民的宣傳教育，確保轄區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。八是消防安全監(jiān)管。我們組織人員對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、賓館、人員密集場所安全進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)整治各類消防安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，現(xiàn)場下達(dá)了整改指令，進(jìn)行限期整改，確保了轄區(qū)消防安全。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基本、基礎(chǔ)建設(shè)。
督促各企業(yè)單位全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定制定安全管理制定、操作規(guī)程，配足安全生產(chǎn)管理人員，自覺開展事故隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)資金投入，要根據(jù)本單位實(shí)際制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，確保在發(fā)生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)肅事故查處與責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為，建立了安全生產(chǎn)事前問責(zé)制度。
三、2020年亮點(diǎn)工作。
1、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。全年共開展事故應(yīng)急演練1次。6月28日安全生產(chǎn)月期間由辦事處和富安礦業(yè)共同承辦了岳陽市富安礦業(yè)2020年安全生產(chǎn)防洪應(yīng)急演練，通過精心組織、編排、協(xié)調(diào)，演練達(dá)到了預(yù)期的效果。
2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動。6月份安全生產(chǎn)月期間組織開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒?、“消除安全隱患，筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人，取得了良好效果。
3、充分發(fā)揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件精神，不定期組織企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全相關(guān)文件知識學(xué)習(xí)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，及時反饋生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位安全生產(chǎn)及消防工作情況，取得預(yù)期的效果。
一、工作目標(biāo)
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省安全生產(chǎn)工作會議的部署要求，有效防范和堅決杜絕各類安全事故發(fā)生，為全國“兩會”勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作任務(wù)
（一）各基層單位、全縣各建筑施工、燃?xì)?、供熱企業(yè)要從牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析本單位安全生產(chǎn)形勢，針對疫情防控常態(tài)化條件下抓好安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)各方面力量，采取針對性措施，制定切實(shí)可行的安全防范管控措施和工作方案，認(rèn)真排查治理各項(xiàng)安全隱患，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，堅決防范各類事故發(fā)生，為全國“兩會”勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（二）各基層單位、全縣各建筑施工、燃?xì)?、供熱企業(yè)要組織相關(guān)人員，對本單位的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部門進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全隱患排查并及時組織相關(guān)力量進(jìn)行問題整改和隱患排除，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組對下設(shè)的各基層單位及管轄范圍內(nèi)的建筑工地、市政公用設(shè)施、燃?xì)?、物業(yè)等方面的安全情況，進(jìn)行檢查督導(dǎo)，各職能科室應(yīng)加大執(zhí)法力度，推動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對存在安全隱患的單位責(zé)令整改，對責(zé)任落實(shí)不到位整改不利的單位按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。堅決做到應(yīng)查盡查，應(yīng)改盡改，徹底消除安全隱患。
（三）各基層單位、各建筑施工、燃?xì)?、供熱企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證聯(lián)系渠道24小時暢通，要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援機(jī)制，及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，建立健全自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制，有效防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，保證接報即報、處置及時、施救科學(xué)、救援有效。
三、工作措施
（一）集中開展安全隱患排查。各基層單位、各建筑施工、燃?xì)?、供熱企業(yè)要結(jié)合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)的《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好“兩會”期間全省建筑施工安全防范工作的通知》和縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全國“兩會”期間安全防范工作方案》的要求，深入開展安全隱患排查和安全隱患問題整改工作。
（二）各基層單位、各科室要迅速進(jìn)行動員部署，加大整治安全隱患力度，發(fā)動一切力量進(jìn)行排查。組織施工、監(jiān)理、燃?xì)?、供水等相關(guān)專業(yè)人員組成安全檢查組，確保不漏查一家單位、企業(yè)，不放過一個安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為要實(shí)行“零容忍”、“零遷就”，必須逐項(xiàng)整改到位，可以立即整改的，當(dāng)場整改到位，不能立即整改的，研究整改方案，限期整改到位，屬于重大安全隱患的按等級要求，實(shí)施掛牌督辦整改。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”為基礎(chǔ)，以“百日除患鑄安”專項(xiàng)整治為載體和抓手，全面深入排查全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。針對排查的安全隱患要立即落實(shí)整改責(zé)任人、整改方案及措施，做到一切安全隱患?xì)w零后才可生產(chǎn)；嚴(yán)格專項(xiàng)整治，切實(shí)提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能，加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范高處墜落安全生產(chǎn)事故和深基坑、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械等群死群傷事故發(fā)生，構(gòu)建安全隱患排查治理長效機(jī)制，確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全省房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和市政公用行業(yè)，包括城市軌道交通工程。
三、整治重點(diǎn)內(nèi)容
企業(yè)層面：
（一）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況；城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全責(zé)任制情況。
（二）安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實(shí)施情況；監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況；建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況；對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；全過程風(fēng)險防控情況。
（四）起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
（五）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。
（六）模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
（七）城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況，包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項(xiàng)遷移方案、專項(xiàng)防護(hù)措施及對工程支護(hù)結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；軌道交通工程防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實(shí)到位情況；針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項(xiàng)施工方案，施工臨時用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護(hù)情況；通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；交叉部位安全防護(hù)情況；警示標(biāo)志設(shè)置情況。
（八）消防安全管理情況。建筑施工現(xiàn)場項(xiàng)目部針對消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善各項(xiàng)建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建筑施工企業(yè)的相關(guān)各項(xiàng)制度措施是否真正落實(shí)到在建工程項(xiàng)目上，確保建筑施工消防安全。
（九）建筑施工電氣火災(zāi)管理情況。房屋市政工程電氣設(shè)計、電氣施工的質(zhì)量管理情況，落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任情況。明確依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
（十）建筑施工高處作業(yè)“防高墜”管理情況。高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)等高處作業(yè)安全技術(shù)措施；建筑施工高處作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底；高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并應(yīng)經(jīng)專人檢查。
（十一）從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（十二）企業(yè)安全生產(chǎn)情況。明確各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系；構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，全面提升安全生產(chǎn)風(fēng)險防控能力。
政府層面：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查嚴(yán)格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故、對責(zé)任企業(yè)及個人實(shí)施處罰等情況。
（三）安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實(shí)情況；針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點(diǎn)和高溫汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，組織開展安全督查情況；嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況；防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實(shí)情況。
（四）深入開展督查整治情況。重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項(xiàng)整治工作部署及開展情況；對本地區(qū)重點(diǎn)建筑施工企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查巡查情況；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實(shí)情況。
四、時間安排
從2017年7月至10月，集中近4個月時間，分四個階段開展。
（一）部署啟動階段：2017年7月底。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，查找問題，提出對策措施，研究制定 “百日除患鑄安”專項(xiàng)整治工作方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要于8月5日前將工作方案，8月11日前將動員部署情況報送廳質(zhì)安處。
（二）自查自糾階段：2017年7月底至8月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾。8月10日前，所有在建項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄，檢查的安全隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患清單報送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門。
（三）集中整治階段：2017年8月至9月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作督查。
各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將開展專項(xiàng)行動情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況，于8月25底前報廳質(zhì)安處。同時，專項(xiàng)整治隱患治理匯總表（附件）要嚴(yán)格按8、9月25日和10月15日前報送。
（四）總結(jié)分析階段：2017年9月至10月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)“百日除患鑄安”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評估“百日除患鑄安”安全專項(xiàng)整治成果，及時分析專項(xiàng)行動工作中存在的突出問題，制定并落實(shí)整改措施，形成 “百日除患鑄安”專項(xiàng)整治工作總結(jié)報告。
各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時分析專項(xiàng)行動工作中存在的突出問題，制定并落實(shí)整改措施。專項(xiàng)行動整改報告和專項(xiàng)行動總結(jié)報告分別于9月25日和10月15日前報廳質(zhì)安處。（聯(lián)系電話：xx，電子郵箱：xx）
五、工作要求
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極貫徹落實(shí)省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，堅持以人為本，進(jìn)一步提高對 “百日除患鑄安”專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署，組織制定切實(shí)可行的工作方案，強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展。
（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場防高墜和深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作，對在建筑施工安全專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責(zé)令企業(yè)及時整改；對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全責(zé)任事故的企業(yè)和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹關(guān)于建設(shè)平安中國的一系列指示精神和全縣提升公眾安全感、提升政法機(jī)關(guān)滿意度百日行動動員大會主要精神，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，整頓全縣司法行政系統(tǒng)干部作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，組織機(jī)關(guān)干部義務(wù)巡邏，開展集中宣傳等系列活動，開展集中宣傳等系列活動，力爭我縣司法行政系統(tǒng)滿意度得到明顯提升，為建設(shè)平安縣奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過“雙提升”百日行動，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、群眾滿意、社會安寧的目標(biāo)，力爭下半年全縣司法行政滿意度達(dá)95%以上，進(jìn)入全省中上水平，各基層司法所滿意度進(jìn)入全市中上水平。
三、工作措施
（一）組織局機(jī)關(guān)干部義務(wù)巡邏。
主要任務(wù)：9月中下旬，縣局從機(jī)關(guān)抽調(diào)7名男性、身體健康的中、青年干部職工，統(tǒng)一著裝，由局班子成員帶隊(duì)，同公安民警一道，于晚上20:00至次日凌晨6:00在縣城進(jìn)行義務(wù)治安巡邏，各基層司法所要協(xié)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)、街道）進(jìn)行。
責(zé)任單位：縣局機(jī)關(guān)相關(guān)股室。
（二）開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動。
主要任務(wù)：以“串百門、聯(lián)十戶、扶一家”活動為載體，結(jié)合電話模擬測評情況，組織干部深入基層、深入群眾，了解群眾所缺所需所盼，為群眾排憂解難。要大力開展大走訪，大普法活動，真正做到“送法下鄉(xiāng)、服務(wù)為民”。
責(zé)任單位：各基層司法所，局機(jī)關(guān)股、室、處、所，各法律服務(wù)單位。
（三）整頓司法行政系統(tǒng)干部作風(fēng)。
主要任務(wù):局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)會議制度、上下班考勤制度等六項(xiàng)規(guī)章制度，基層司法所要進(jìn)一步加強(qiáng)所務(wù)管理，真正做到用制度管人管事，并向社會公開服務(wù)承諾和辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)整頓窗口辦事效率低、對群眾“冷硬橫推”、服務(wù)不到為等群眾反映的突出問題，進(jìn)一步提高司法系統(tǒng)干部嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的水平，提升司法行政干部隊(duì)伍的整體形象。
責(zé)任單位：各基層司法所，局機(jī)關(guān)股、室、處、所，各法律服務(wù)單位。
（四）開展集中系列宣傳活動。
主要任務(wù)：一是上門入戶宣傳。要結(jié)合“百十一”和“政法干部大走訪”活動，組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)村入戶包干宣傳，尤其是加大固話用戶的宣傳力度。同時，通過小手拉大手的形式向各中小學(xué)生下發(fā)宣傳資料，讓其帶回家中進(jìn)行宣傳。二是加大媒介宣傳力度。抓職能宣傳，進(jìn)一步提高公眾知曉率和認(rèn)可度。全系統(tǒng)上下要充分依托縣電視臺、縣報社等新聞媒體宣傳陣地，大力宣傳司法行政工作職能，同時，要制作、印發(fā)縣司法局、基層司法所的工作職能簡介、辦事流程以及便民服務(wù)聯(lián)系卡，真正做到家喻戶曉，人人皆知，從而進(jìn)一步提高公眾知曉率和認(rèn)可度。三是加大普法宣傳教育力度。充分利用縣、鄉(xiāng)普法長廊和發(fā)放法制宣傳讀本、法制漫畫手冊以及開展法律知識競賽等形式，深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校的“法律六進(jìn)”活動，推進(jìn)法律的宣傳普及。還要充分利用“12·4”品牌效應(yīng)，精心組織法制日宣傳活動。四是提升被訪者答復(fù)滿意率。要召開專門會議，使廣大干部職工及親屬了解測評方式、支持平安縣建設(shè)工作。通過宣傳，提高群眾參與率和支持率。五是抓職能履行，發(fā)揮司法行政作用。全系統(tǒng)上下要努力實(shí)施“人民調(diào)解、法律援助”這兩大民生工程，進(jìn)一步優(yōu)化公證、律師等法律服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率。要充分利用全省安置幫教數(shù)據(jù)庫、信息化監(jiān)管平臺等信息系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心作用，嚴(yán)密管控“社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員”這兩大重點(diǎn)特殊人群，確?！翱煽?、可管、可幫”，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，為社會的穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)發(fā)揮不可替代的作用。六是抓目標(biāo)考核，調(diào)動基層司法所努力提升工作滿意度的積極性。按照年初制定的《關(guān)于認(rèn)真做好2013年度提升全縣司法行政系統(tǒng)工作滿意度的實(shí)施意見》，將工作滿意度測評列入到基層司法所工作目標(biāo)考核之中，占總分的10%。并明確規(guī)定，凡測評成績優(yōu)秀的，年終工作目標(biāo)考核予以加分，如全市基層政法部門工作滿意度測評排名在后五位的基層司法所將取消年度所有評先評優(yōu)的資格。
責(zé)任單位：各基層司法所，局機(jī)關(guān)股、室、處、所，各法律服務(wù)單位。
四、實(shí)施步驟
（一）動員部署（9月10日—15日）。召開全縣司法行政系統(tǒng)“雙提升”百日行動動員大會，懸掛橫幅標(biāo)語，進(jìn)行廣泛宣傳。各基層司法所、局各股、室、處、所要根據(jù)《縣司法局“雙提升”百日行動工作方案》的要求，結(jié)合實(shí)際制定行之有效的貫徹落實(shí)意見。
（二）集中行動（9月16日—12日10日）。各基層司法所，局機(jī)關(guān)各股、室、處、所要結(jié)合各自的職責(zé)和實(shí)際需要，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，科學(xué)安排時間和力量，有步驟、有重點(diǎn)地開展“雙提升”百日行動，力求取得實(shí)效。
(三)建章立制（12月10日—20日）。針對百日行動暴露的問題，分析原因，研究措施，健全制度，形成長效工作機(jī)制，鞏固“雙提升”百日行動成果。
五、工作要求
一、HSE目標(biāo)完成情況
杜絕一般C類以上人身傷害、火災(zāi)、爆炸事故，杜絕環(huán)境污染事故，在2018年取得成績的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)車間安全環(huán)保工作的持續(xù)穩(wěn)定受控。
二、所做的主要工作：
1、細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任制，層層落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任
（1）根據(jù)《石化廠2019年HSE重點(diǎn)工作分解表》，結(jié)合車間實(shí)際情況組織完成了根據(jù)《中產(chǎn)車間2019年HSE重點(diǎn)工作分解表》。通過管控落實(shí)具體、有效的執(zhí)行措施， 確保了車間2019年HSE各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成。
（2）組織與全體員工簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，將安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)到每一個員工。
（3）組織完成了中產(chǎn)車間HSE崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任清單的編寫和。細(xì)化了各崗位人員的HSE責(zé)任。（4）開展完成了新一輪安全環(huán)保履職能力評估工作。完成了對39個操作人員的安全環(huán)保履職能力評估工作。
2、做好風(fēng)險隱患雙防工作的落實(shí)
（1）組織完成了1年1度的風(fēng)險辨識、評估、防控工作，形成了評價記錄和最終評價報告。對重大風(fēng)險管控措施組織學(xué)習(xí)并落實(shí)措施。
（2）組織宣貫公司《關(guān)于開展今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》，制定車間工作方案，并開展防火工作。
（3）為吸取教訓(xùn)、舉一反三、排查大風(fēng)險、消除大隱患、杜絕大事故，開展事故分享資料的學(xué)習(xí)，尤其對《關(guān)于吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3.21”特大事故教訓(xùn)的通知》組織學(xué)習(xí)，吸取事故教訓(xùn)并對照排查問題。
并舉一反三對照按照公司規(guī)定內(nèi)容開展問題排查并分工藝、設(shè)備、安全3各專業(yè)開展總結(jié)上報。
（4）壓力管道檢測發(fā)現(xiàn)的3條四級管線隱患缺陷，組織制定管控措施落實(shí)，并利用大檢修進(jìn)行隱患消除。
（5）組織2019年大檢修高危作業(yè)進(jìn)行排查和制定安全風(fēng)險管控措施和安全監(jiān)管方案。實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷害”的總體目標(biāo)。
（6）按照《公司生產(chǎn)安全事故隱患管理》制度并結(jié)合《工業(yè)企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范》組織隱患排查，對檢修前排查發(fā)現(xiàn)的R4、R5罐護(hù)籠豎條缺失、氣柜缺逃生爬梯、壓縮機(jī)北管廊11各立柱水泥脫落鋼筋外露等隱患，在檢修期間進(jìn)行消除。
（7）按照集團(tuán)公司加強(qiáng)過程管控力度，建立安全環(huán)保隱患分級管理和問責(zé)機(jī)制的工作要求，公司在國家和集團(tuán)公司有關(guān)重大、較大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了需要問責(zé)的一般隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開展需要問責(zé)一般隱患的排查工作。
（8）組織學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)的《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》安并進(jìn)行隱患排查。
3、持續(xù)開展應(yīng)急管理（1）上半年堅持每月組織一次班組實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。車間管理技術(shù)人員指導(dǎo)實(shí)施應(yīng)急演練，提升了班組的應(yīng)急能力（2）據(jù)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定，裝置及應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作卡每年修訂一次的要求，結(jié)合本次大檢修及日常演練、集團(tuán)公司上半年體系審核提出問題等，各車間分析梳理裝置應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急操作卡存在的主要問題，下半年完成了車間應(yīng)急預(yù)案按、應(yīng)急操作卡的動態(tài)修訂。對修訂內(nèi)容組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、抓好環(huán)保管理，杜絕了環(huán)境污染事故發(fā)生
（1）依據(jù)《煉化企業(yè)檢維修污染防控管理規(guī)范》，針對火炬裝置重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)組織制定火炬裝置大檢修環(huán)保管控專項(xiàng)方案。
（2）組織學(xué)習(xí)《石油化工廠VOCs泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作管理規(guī)定》，做好罐區(qū)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）的管控，對LDAR檢測漏及時組織修復(fù)。
（3）開展對化污、雨排系統(tǒng)清理、確保汛期車間化污雨排系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，排放全面受控，
（4）為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控，根據(jù)公司環(huán)保管理制度關(guān)于環(huán)境因素識別與評價的規(guī)定，結(jié)合國家、地方政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定等規(guī)章制度新要求，開展了車間全員環(huán)境因素識別與評價，形成環(huán)境因素評價報告和環(huán)境因素臺帳。對識別的黃河北罐區(qū)物料泄露和火炬冒黑煙2個重要環(huán)境因素制定落實(shí)管控措施。
（5）根據(jù)廠部開展環(huán)境風(fēng)險大排查大整治要求，有效預(yù)防和遏制環(huán)境污染事故，對車間查出的氣柜東北角化污井滲漏問題進(jìn)行消除。4、堅持做好職業(yè)健康管理（1）組織完成了工作服等特種勞動保護(hù)用品和普通防護(hù)用品(個人洗滌用品)的登記發(fā)放工作。（1）組織完成了1年1度職業(yè)健康體檢工作。
三、存在問題
車間員工老化缺員，部分新來員工安全技術(shù)素質(zhì)需要提升。
四、下一步工作思路和打算
1、強(qiáng)化安全環(huán)保重要性認(rèn)識，牢固樹立安全環(huán)保就是最大政治、就是最大效益、就是最大福祉的意識。堅持用“四條紅線”的管理要求管控好關(guān)鍵風(fēng)險領(lǐng)域和重要敏感時段的危險作業(yè)。
2、強(qiáng)化對員工的應(yīng)急演練和技能培訓(xùn)。按照年初制定員工培訓(xùn)計劃扎實(shí)做好安全環(huán)保、工藝操作、設(shè)備維護(hù)等涉及各專業(yè)的培訓(xùn)。堅持每周一次的班組應(yīng)急演練，車間主任牽頭，各專業(yè)配合，重點(diǎn)演練提高員工對安技裝備的熟練使用，演練對工藝流程的熟悉、演練員工報警回報程序的掌握，演練員工第一時間正確處置到退守狀態(tài)的能力、
3、強(qiáng)化對危險作業(yè)和承包商的監(jiān)督管理。堅持對車間危險作業(yè)100%監(jiān)督檢查，車間領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員堅持對危險作業(yè)親自落實(shí)各類風(fēng)險消減措施。繼續(xù)做好危險作業(yè)的電子票證辦理，做到程序符合公司要求。堅持做好對承包商的安全教育和現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督管理，及時糾正各類違章。落實(shí)監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)職責(zé)，對職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行獎懲。
4、堅持做好隱患排查整治。堅持精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)做好車間周檢工作。車間領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員堅持每天上崗檢查。重視各級各類上級檢查問題的整改，領(lǐng)導(dǎo)按照專業(yè)分工組織問題整改。
5、重點(diǎn)做好火炬氣的監(jiān)督管控、落實(shí)防止火炬氣冒黑煙的措施，杜絕“火炬冒黑煙”事件的發(fā)生。
6、繼續(xù)減少危險作業(yè)次數(shù)
設(shè)備專業(yè)做好作業(yè)前人員、工器具、現(xiàn)場作業(yè)條件等協(xié)調(diào)。具備條件再申報作業(yè)；
（一）加強(qiáng)規(guī)劃的龍頭和管控力度，完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。一是完成了全市縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，其中鄉(xiāng)級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫已報國土部備案，縣級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫已完成并報省廳審查。二是完成了《市土地整治規(guī)劃（2011-2015）》編制并報市政府批準(zhǔn)實(shí)施，完成并上報了《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》實(shí)施情況中期評估。三是進(jìn)一步完善預(yù)審制度，全年共安排28個建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，重點(diǎn)支持生態(tài)旅游項(xiàng)目用地以及新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求。四是按照省廳《關(guān)于開展2013年度國土資源供需總量平衡研究工作的通知》的要求，按時編制完成了《市2013年度國土資源供需平衡分析報告》，對2013年度國土資源的需求供給形勢進(jìn)行了科學(xué)合理的預(yù)測，配合國土資源部對我市國土資源供需平衡工作進(jìn)行調(diào)研，提出了意見和建議。五是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃，分解下達(dá)保障性住房用地計劃、合理安排提前預(yù)下達(dá)用地計劃，發(fā)揮用地計劃對用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)保障首位產(chǎn)業(yè)、保障性住房、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地。
（二）積極推進(jìn)建設(shè)用地依法報批，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。截止目前，我市共依法上報新增建設(shè)用地18363畝（含江南集中區(qū)5101畝），其中農(nóng)用地12451畝、建設(shè)用地3412畝、未利用地2500畝。已經(jīng)省政府批準(zhǔn)用地9617畝。批準(zhǔn)保障性住房用地1172畝，全市1.7912萬套保障性住房用地全部得到了落實(shí)。另外，S321西延（南沿江一級公路高嶺至牛頭山段）工程項(xiàng)目、東至縣生活垃圾處理工程項(xiàng)目、集中示范區(qū)道路和物流中心項(xiàng)目、縣318國道改建工程（南陵至段）、人口學(xué)院、市精神病醫(yī)院等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目用地也得到了保障，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（三）精心編制年度土地供應(yīng)計劃，并及時公布。根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，編制了2013年市本級土地年度供應(yīng)計劃，并根據(jù)前五年住房用地的實(shí)際供應(yīng)情況，按不少于前五年的平均數(shù)編制了年度住房用地供應(yīng)計劃，并通過國土資源部土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)及時向社會公布。
（四）啟動市區(qū)宗地統(tǒng)一代碼編制工作。根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)保發(fā)展保紅線工程2013年行動實(shí)施方案的通知》（皖國土資[2013]93號）和《全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作實(shí)施方案》的精神和要求，全面啟動了宗地統(tǒng)一代碼編制工作，目前此項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成，并于11月上旬開展市、省級驗(yàn)收。同時，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證后續(xù)工作。下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證后續(xù)工作的督辦通知》，督查督辦，加快推進(jìn)。目前我市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.73%；農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.83%；農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.62%?？h農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作通過了國土資源部檢查驗(yàn)收。
（五）進(jìn)一步提高地質(zhì)資料信息管理和服務(wù)水平。完善全市地質(zhì)資料匯交檔案，全市195家采礦權(quán)全部建立了地質(zhì)資料檔案，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。委托324地質(zhì)隊(duì)編制了《市城市地質(zhì)調(diào)查》，著力做好為重大工程、民生項(xiàng)目提供數(shù)字資料產(chǎn)品服務(wù)，現(xiàn)已進(jìn)入成果驗(yàn)收階段。在全省率先開展1：5萬地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃調(diào)查，石臺縣已完成外業(yè)工作，其它兩縣一區(qū)完成了項(xiàng)目招標(biāo)和方案評審工作。
二、全面實(shí)施節(jié)約集約用地制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型
（一）精心安排，做好土地出讓工作。進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場推介宣傳力度，通過平面媒體、網(wǎng)絡(luò)、編印宣傳冊等方式大力向外宣傳推介。利用閩商商會換屆和全國第三屆綠運(yùn)會之機(jī)，分別在合肥、舉辦了三場土地推介會，百余企業(yè)參與，效果顯著。截止目前，全年出讓土地749.66公頃，成交價款57.44億元，其中市本級16宗，面積96.3公頃，實(shí)現(xiàn)出讓價款13億元，占年初目標(biāo)任務(wù)的162%。
（二）加強(qiáng)土地出讓金的清欠和追繳工作。對市本級近年來土地出讓金交納情況進(jìn)行了全面清理，分類制定清繳措施，采取電話催交、下發(fā)催交函、上門催交和約談等多種方式，嚴(yán)格兌現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓合同約定，加大土地出讓金的催交力度。截止目前，共追繳入庫土地出讓金7.35億元，有力維護(hù)了國有資產(chǎn)收益權(quán)益。
（三）強(qiáng)土地供后監(jiān)管。對近幾年市本級出讓地塊出讓合同履行情況進(jìn)行了檢查，充分發(fā)揮土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的作用，對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，對未能按合同約定如期開竣工的下發(fā)監(jiān)促整改通知書。
（四）積極開展批而未供和閑置、低效利用土地的清理處置。加大閑置、低效利用土地清理處置力度，擬定了《市閑置及低效利用土地處置辦法》，并提請市政府出臺。開展土地出讓合同履行情況檢查，及時解除了2宗國有土地使用權(quán)出讓合同，啟動了5宗涉嫌閑置土地調(diào)查工作，累計依法收回土地287畝，核減正威電子用地1000畝。大力支持標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，全年全市計劃興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房493萬平方米，截止目前在建標(biāo)準(zhǔn)化廠房186萬平方米。開展節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動，縣已榮獲“全國節(jié)約集約模范縣”光榮稱號，東至縣正在穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建全國節(jié)約集約模范縣工作。
三、不斷完善耕地保護(hù)激勵機(jī)制，切實(shí)守住耕地紅線
（一）開展2012年縣級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核。按照市政府《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)各縣區(qū)政府管委會耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》要求，對各縣、區(qū)人民政府2012年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況（包含2012年度實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)）進(jìn)行了考核并打分。市政府對考核優(yōu)秀的東至縣和貴池區(qū)分別獎勵200萬元和100萬元。
（二）督查指導(dǎo)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收。一是開展月調(diào)度，督促和指導(dǎo)各地開展土地整治。東至縣大渡口鎮(zhèn)勝利鎮(zhèn)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)地整理部分于7月2日至3日通過了省國土資源廳驗(yàn)收。涓橋鎮(zhèn)1.32萬畝土地整理項(xiàng)目、大渡口和勝利鎮(zhèn)2.76萬畝土地整理項(xiàng)目已分別完成100%和97%，將于年底前完成驗(yàn)收。二是強(qiáng)力推動實(shí)施清溪河上游“先行復(fù)墾”項(xiàng)目。按照市政府有關(guān)部署和要求，今年8月份以來，對市重點(diǎn)工程清溪河上游“先行復(fù)墾”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度，每10天開展一次，調(diào)度通報至貴池區(qū)人民政府，并報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，取得了良好效果。該項(xiàng)目于9月底基本完成了土地復(fù)墾任務(wù)，局部調(diào)整方案業(yè)經(jīng)省國土資源廳審批，驗(yàn)收材料已上報省廳。
（三）積極開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。今年我市計劃完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)13.26萬畝。其中貴池區(qū)2.8萬畝、東至縣6.86萬畝、縣3.1萬畝、石臺縣0.5萬畝。目前各地的基本具備項(xiàng)目已基本完成。稍加改造項(xiàng)目貴池區(qū)已基本完成，東至縣完成75%、縣完成50%、石臺縣完成60%，年底前完成驗(yàn)收和報備。
（四）推動永久基本農(nóng)田劃定和建庫工作。始終對永久基本農(nóng)田劃定工作常抓不懈，強(qiáng)力推進(jìn)。于今年4月底至5月初組織有關(guān)人員對各縣（區(qū)）永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行了市級初驗(yàn)，原則上全部通過驗(yàn)收，同時督促各縣區(qū)按照市級驗(yàn)收組提出的整改意見落實(shí)整改，全部整改到位后申請省級驗(yàn)收。目前，各地正在按照國土資源部最新的數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)定，重新整改完善。
（五）不斷完善補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)制。一是到各縣（區(qū)）專題調(diào)研新增耕地工作，對新增耕地實(shí)際利用情況和后備資源有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研查看，指導(dǎo)和幫助解決有關(guān)困難和問題。二是出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作有關(guān)問題的通知》（池國土資[2013]251號），重點(diǎn)從補(bǔ)充項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目資金，項(xiàng)目驗(yàn)收等方面做了明確要求。建立了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目復(fù)核制度，健全了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)管理制度，規(guī)范了民間資本投資補(bǔ)充耕地的指標(biāo)管理，從而進(jìn)一步規(guī)范了補(bǔ)充耕地各個環(huán)節(jié)，以達(dá)到“數(shù)質(zhì)并重”。三是今年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)8000畝，目前經(jīng)省廳驗(yàn)收確認(rèn)的補(bǔ)充耕地面積為750畝，有7092畝已實(shí)施完成并開展驗(yàn)收。另外，根據(jù)省廳“土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)的新增耕地也可納入年度補(bǔ)充耕地任務(wù)”的精神，今年全市預(yù)計完成驗(yàn)收確認(rèn)的土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目新增耕地約5200畝，今年可望完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（六）做好土地利用變更調(diào)查，保持土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。一是完成了2012年度土地變更調(diào)查信息套合標(biāo)注工作。根據(jù)國土資源部關(guān)于2012年度土地變更調(diào)查“四下三上”的工作方案要求，我市2012年度土地變更調(diào)查工作已經(jīng)完成了“四下三上”，完成了新增建設(shè)用地圖斑與國土資源部批供用綜合監(jiān)管平臺套合數(shù)據(jù)信息的標(biāo)注工作，并通過了省國土資源廳的驗(yàn)收并報國土部，并將下發(fā)的“四下”成果將應(yīng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地報批及地籍信息化管理平臺。二是下發(fā)了《關(guān)于建立土地利用變更調(diào)查日常工作機(jī)制的通知》，進(jìn)一步規(guī)范土地利用變更調(diào)查工作機(jī)制，做好土地利用變更調(diào)查日常工作，為土地資源管理做好基礎(chǔ)服務(wù)。
（七）認(rèn)真配合南京督察局開展2012年度用地報批集中審核督查工作。今年3月，按照南京督查局、省國土資源廳要求，精心組織安排、積極準(zhǔn)備材料，認(rèn)真配合南京督察局開展審核督查工作。對南京督查局提出的整改問題，積極督促各地進(jìn)行整改，并形成整改方案報南京督察局。8月，南京督察局對我市前一階段的整改工作進(jìn)行了再次檢查，在充分肯定前一階段整改成果的同時，也指出了征地過程中存在的一些新問題，要求在今后的工作中予以糾正完善，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
（八）進(jìn)一步強(qiáng)化“批、供、用”監(jiān)管平臺應(yīng)用。將“批、供、用”監(jiān)管平臺應(yīng)用作為當(dāng)前國土資源管理部門日常性工作來抓，購置專門設(shè)備、指派專人，定期維護(hù)和更新監(jiān)管平臺信息數(shù)據(jù)。一是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地報批審查工作的通知》（池國土資[2013]280號），采取建立土地報批動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫、委托市局信息中心審核項(xiàng)目用地勘測定界成果和是否符合總體規(guī)劃、對疑問地塊進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核、建立土地中介機(jī)構(gòu)“黑名單”制度等四項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范土地報批工作，提高用地報批信息化管理水平。二是按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好征地信息公開工作的通知》（皖國土資函[2013]467號）和《省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)征地信息公開工作的通知》（皖國土資函[2013]1696號）通知，市、縣（區(qū)）局積極采取措施，在局門戶網(wǎng)站的“建設(shè)用地報批項(xiàng)目查詢”、“用地審批”、“公示公告”、“業(yè)務(wù)公告”專欄，及時公開建設(shè)用地批復(fù)文件、被征收土地的位置、面積和用途等相關(guān)信息，公開征收土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等內(nèi)容，提高征地工作的透明度，確保廣大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（九）不斷加強(qiáng)土地執(zhí)法力度。一是根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年度全省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》，及時擬發(fā)了《全市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，建立衛(wèi)片執(zhí)法檢查周報告制度，召開全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會，確保圓滿完成各項(xiàng)工作，并成立督察指導(dǎo)組于8月6日至9日到三縣一區(qū)督察指導(dǎo)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，全面查清了違法用地圖斑。二是狠抓土地礦產(chǎn)變更調(diào)查違法用地查處整改工作。針對2012年度土地變更調(diào)查全市上報違法用地49個圖斑，通過督導(dǎo)，全市立案并作出行政處罰49件，沒收建筑物44541平方米，沒收違法所得9.6萬元，拆除建筑物3493平方米，罰款50.56萬元。針對部下發(fā)我市2012年度458個土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑，3個礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似圖斑，全面細(xì)致核查整改，全市違法用地51宗，共立案查處土地衛(wèi)片違法案件41件，已基本查處落實(shí)到位，罰款51.01萬元、沒收違法所得24.3萬元，沒收建筑物5.114萬平方米，已申請法院建筑物面積0.52675萬平方米；非立案處理10宗，自行拆除復(fù)耕面積24.61畝。立案查處礦產(chǎn)衛(wèi)片違法案件2件，沒收違法所得36.68萬元，罰款3.084萬元，1宗為歷史開采遺跡，作為非立案處理。同時，認(rèn)真開展個案查處工作，截止目前，今年市本級共立案查處土地違法案件4件，沒收建筑物1648.4平方米，罰款16.1532萬元；申請法院強(qiáng)制執(zhí)行4件。立案查處礦產(chǎn)違法案件3件，罰沒款114.89萬元；移送公安1件非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞案件。三是創(chuàng)新完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，積極同公安部門溝通合作，在縣區(qū)設(shè)立國土資源警務(wù)室，目前，縣、東至縣“國土資源警務(wù)室”已掛牌運(yùn)行。同時，指導(dǎo)相關(guān)縣、區(qū)政府出臺了具體監(jiān)察問責(zé)辦法，將問責(zé)措施延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是不斷加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，今年3月，組織開展了對市、縣兩級164名執(zhí)法監(jiān)察人員全封閉執(zhí)法資格及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試考核。五是認(rèn)真開展執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作，申報東至縣為“全省國土資源執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建活動參評單位。
（十）及時受理辦結(jié)群眾來信來訪，維護(hù)群眾合法權(quán)益。截止目前，累計受理各類件40件，其中來訪來電30件，來信10件，已辦結(jié)39件，另1件正在辦理中，辦結(jié)率97.5%，全年未發(fā)生突發(fā)事件和，總量同比有大幅度下降。
（十一）不斷強(qiáng)化教育和培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真研究部署2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化分解年度廉政建設(shè)任務(wù)。結(jié)合市委市政府“三查三評”活動，組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”和市委市政府“二十條規(guī)定”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管控。出臺了《財務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律的通知》，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是利用周五學(xué)習(xí)日、中心組學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、“大比武、大練兵”知識比賽等形式，積極組織全系統(tǒng)干部參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)知識。三是對全市國土資源系統(tǒng)15名干部進(jìn)行了考察，提任15名同志，啟動并完成了機(jī)關(guān)13個科室主要負(fù)責(zé)人交流輪崗。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障實(shí)施
省廳2013年雙保工程實(shí)施方案下發(fā)后，我局高度重視，立即向市政府進(jìn)行了專題匯報，市政府就認(rèn)真開展好全市2013年“雙?！惫こ绦袆幼鞒隽嗣鞔_要求和部署。一是成立了市委常委、分管副市長為組長，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙保工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化保障、提升規(guī)格，形成部門聯(lián)動、共同參與的工作機(jī)制。二是制定下發(fā)了市《保發(fā)展保紅線工程2013年行動實(shí)施方案》，分解工作任務(wù)、細(xì)化工作目標(biāo)，將工作逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人。三是印發(fā)了《市國土資源局開展保發(fā)展保紅線工程2013年行動宣傳工作方案》，細(xì)化措施、明確任務(wù)。利用“6.25”土地日等重大時點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行廣泛宣傳；在日報發(fā)表宣傳專版，在省國土資源廳門戶網(wǎng)站“雙保專欄”中發(fā)表信息，大力宣傳我市國土資源建設(shè)成果。
五、2014年工作打算
（一）繼續(xù)深入開展“雙?！惫こ绦袆?。加強(qiáng)對農(nóng)村土地整治、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和永久基本農(nóng)田劃定等重點(diǎn)工作調(diào)度，加大土地開發(fā)復(fù)墾新增耕地工作力度，努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，確保我市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積有增不減?？茖W(xué)把握政策，依法積極報批土地，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地提供有力保障。
（二）構(gòu)建理性土地供需機(jī)制。切實(shí)健全完善節(jié)約集約利用土地標(biāo)準(zhǔn)體系、政策措施和退出機(jī)制，加大土地供后監(jiān)管和閑置土地清理力度，努力提高供地率。積極開展土地節(jié)約集約利用綜合評價考核，對達(dá)不到投資強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè)實(shí)行退地政策，鼓勵退廠進(jìn)園。充分發(fā)揮市場配置土地資源應(yīng)有作用，科學(xué)組織土地出讓，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供資金支持。
（三）加快實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村土地整理整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和永久基本農(nóng)田劃定工作?？茖W(xué)安排拆遷安置點(diǎn)及建新區(qū)的建設(shè)用地比例和布局，優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。