時(shí)間：2022-08-23 01:28:16
導(dǎo)語(yǔ)：在入團(tuán)志愿申請(qǐng)書的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在遞交《團(tuán)支部展組情況呈報(bào)表》得到學(xué)校團(tuán)委批復(fù)同意發(fā)展申請(qǐng)入團(tuán)同學(xué)之后，申請(qǐng)入團(tuán)的同學(xué)必須填寫《入團(tuán)志愿書》，《入團(tuán)志愿書》是作為申請(qǐng)入團(tuán)同學(xué)的個(gè)人檔案，所以必須認(rèn)真如實(shí)填寫。
《入團(tuán)志愿書》的填寫必須用鋼筆或毛筆填寫。首先在封面填寫申請(qǐng)人姓名和日期，《入團(tuán)志愿書》主要填寫的內(nèi)容包括：個(gè)人信息、個(gè)人簡(jiǎn)歷、入團(tuán)志愿（主要填寫本人對(duì)團(tuán)的認(rèn)識(shí)等）、入團(tuán)介紹人意見（兩人并要求親筆簽名）、支部大會(huì)決議（在支部或總支召開通表大會(huì)后由團(tuán)支書或團(tuán)總支書填寫，填寫格式“支部到會(huì)團(tuán)員××人，××人贊成。通過(guò)發(fā)展×××同學(xué)為中國(guó)共青團(tuán)員”，并要求團(tuán)支書或團(tuán)總支書親筆簽名）。
在支部召開通表大會(huì)之后，團(tuán)總支將《入團(tuán)志愿書》連同《團(tuán)支部展組情況呈報(bào)表》、入團(tuán)申請(qǐng)書、個(gè)人思想?yún)R報(bào)等材料一并上交學(xué)校團(tuán)委存檔。
2、按照《團(tuán)章》規(guī)定，團(tuán)員由一個(gè)基層組織轉(zhuǎn)移到另一個(gè)基層組織，必須及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。
3、畢業(yè)后繼續(xù)上學(xué)的團(tuán)員，要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入錄取學(xué)校的相應(yīng)團(tuán)組織。
4、畢業(yè)后走向社會(huì)的團(tuán)員，要按照實(shí)際畢業(yè)去向，轉(zhuǎn)至工作單位團(tuán)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)組織。
中學(xué)生團(tuán)校是中學(xué)共青團(tuán)工作的重要陣地，中學(xué)共青團(tuán)工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要組成部分。中學(xué)共青團(tuán)組織對(duì)全體團(tuán)員學(xué)生有計(jì)劃地進(jìn)行思想政治教育，道德文化修養(yǎng)教育的主要組織形式，也是廣大青少年學(xué)習(xí)團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)，提高團(tuán)員思想素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用的學(xué)校。為了加強(qiáng)共青團(tuán)的組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)在學(xué)校德育工作中的重要作用，校團(tuán)委秉承學(xué)校“立足規(guī)范、追求卓越”辦學(xué)理念，不斷地組織和參加了各項(xiàng)具有教育意義、形式新穎的活動(dòng)，實(shí)踐中不斷完善中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)，于2010年1月被授予“黃陂區(qū)中學(xué)生示范團(tuán)校”光榮稱號(hào)。
一、以完備的計(jì)劃和安排作開端
我校團(tuán)校自建立之日起就按規(guī)定籌建有一系列的應(yīng)有設(shè)備，將我校多功能教室建立為團(tuán)校教室，并懸掛有“中少年團(tuán)?！钡呐谱?，教室內(nèi)還懸掛有團(tuán)旗、團(tuán)徽等相關(guān)標(biāo)識(shí)。我校團(tuán)委依據(jù)《中中學(xué)生團(tuán)校章程》開展團(tuán)校相關(guān)的日常工作，在每個(gè)學(xué)期之初就通過(guò)改選組建起由學(xué)校主要的黨政領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委委員與優(yōu)秀教師代表共同組成的校務(wù)委員會(huì)，具體研究、確定本校青少年團(tuán)校的具體工作，并切實(shí)解決團(tuán)校建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題。團(tuán)委每學(xué)期都要制訂團(tuán)員發(fā)展工作計(jì)劃和團(tuán)校工作計(jì)劃，明確了培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要達(dá)到的目的等。每學(xué)期，我們根據(jù)計(jì)劃安排，圍繞團(tuán)校教材對(duì)學(xué)生進(jìn)行各類培訓(xùn)，課時(shí)達(dá)到了既定目標(biāo)。
二、以豐富的內(nèi)容和活動(dòng)充實(shí)教學(xué)
我們中團(tuán)校一直以來(lái)就使用本校所編排的教材。教材結(jié)合了學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，<~課件>緊緊圍繞素質(zhì)教育這個(gè)主題，進(jìn)行講解，內(nèi)容包括：共青團(tuán)的光榮歷史，共青團(tuán)的組織情況，共青團(tuán)的章程等，著力培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)員意識(shí)、公民意識(shí)、世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，我們還經(jīng)常性地向?qū)W生介紹一些好的有關(guān)書籍，要求他們要階段性地寫學(xué)習(xí)心得。團(tuán)校學(xué)習(xí)結(jié)束后，我們對(duì)學(xué)員進(jìn)行了嚴(yán)格的知識(shí)考核。在進(jìn)行團(tuán)校教學(xué)的過(guò)程中，我們還請(qǐng)有關(guān)教師進(jìn)行團(tuán)歌的教授，并要求學(xué)生在成為一名團(tuán)員后要能唱團(tuán)歌、深刻領(lǐng)會(huì)團(tuán)歌的內(nèi)涵。在原有基礎(chǔ)上我們不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，增添了紅十字運(yùn)動(dòng)、志愿者活動(dòng)、安全救護(hù)常識(shí)、心理健康與調(diào)節(jié)、文明禮儀常識(shí)、感恩教育等內(nèi)容，還通過(guò)播放優(yōu)秀勵(lì)志電影這一新的教學(xué)形式來(lái)教育團(tuán)校學(xué)員。在培訓(xùn)期間，我們根據(jù)實(shí)際情況及現(xiàn)有的設(shè)備，帶領(lǐng)學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐，組織團(tuán)校學(xué)員到校外開展各種豐富多彩的活動(dòng)，并經(jīng)常性地深入社區(qū)，為社區(qū)的工作盡一份力，獲得了社會(huì)的好評(píng)。
三、以嚴(yán)格的程序來(lái)發(fā)展新團(tuán)員
一、不斷加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育和學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生骨干的培養(yǎng)。
校團(tuán)委把加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作作為工作的基本任務(wù)。（1）通過(guò)學(xué)校的廣播站、板報(bào)、座談會(huì)等宣傳途徑來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，樹立他們正確的人生觀、價(jià)值觀。從而在學(xué)校里努力學(xué)習(xí)。（2）舉辦進(jìn)步分子學(xué)習(xí)班，今年校團(tuán)委舉辦了第四期進(jìn)步分子培訓(xùn)班參加培訓(xùn)的學(xué)員共計(jì)62名，邀請(qǐng)了學(xué)校政治理論水平高和管理水平高的王瓊、耿立社、李華衛(wèi)、孟麗春等老師來(lái)?yè)?dān)任主講，培訓(xùn)期間老師們認(rèn)真講解，同學(xué)們認(rèn)真聽講達(dá)到了我們舉辦培訓(xùn)班的目的。（3）作好后進(jìn)生的思想轉(zhuǎn)化工作。學(xué)生的思想工作光靠片面的宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，針對(duì)性的做工作才是最主要的，畢竟表現(xiàn)不好的學(xué)生只是個(gè)別的，我們校團(tuán)委及時(shí)掌握這部分學(xué)生的表現(xiàn)情況，針對(duì)性的進(jìn)行說(shuō)服教育，組織他們搞活動(dòng)，想辦法提高他們參加活動(dòng)的積極性。從而預(yù)防他們萌生不良思想。（4）在學(xué)生骨干的培養(yǎng)方面。我們通過(guò)定向培養(yǎng)，通過(guò)各種活動(dòng)等形式的鍛煉來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的思想意識(shí)、提升學(xué)生的個(gè)人能力。
今年校團(tuán)委嚴(yán)把新團(tuán)員入團(tuán)，對(duì)于想入團(tuán)的學(xué)生，需經(jīng)個(gè)人自薦、班級(jí)團(tuán)支部、班主任層層推薦，經(jīng)團(tuán)委審核后進(jìn)入團(tuán)校學(xué)習(xí)共青團(tuán)知識(shí)，進(jìn)行綜合考核，合格者確定為預(yù)備團(tuán)員，接受全體師生的監(jiān)督，合格者填寫入團(tuán)志愿書光榮加入共青團(tuán)。全年共培訓(xùn)入團(tuán)積極分子62名。這樣，通過(guò)堅(jiān)持不懈的政治理論學(xué)習(xí)、搞富有教育意義的活動(dòng)，使廣大團(tuán)員青年的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。今年“五四”我們?cè)u(píng)選的優(yōu)秀團(tuán)干16名，優(yōu)秀團(tuán)員38名。他們是學(xué)生隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子，在學(xué)生中起到了模范帶頭作用。在以后的工作中我們還要繼續(xù)加大學(xué)生骨干的培養(yǎng)。
二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視干部管理。
一個(gè)強(qiáng)大的組織需要一支好的干部隊(duì)伍。所以校團(tuán)委特別重視干部隊(duì)伍建設(shè)。首先在選拔干部方面，今年干部的選拔和以往不同，除了寫申請(qǐng)書之外，還要從在班級(jí)的表現(xiàn)、個(gè)人能力等方面來(lái)考查；對(duì)各方面相對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生我們還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的形式進(jìn)行考核，最終確定干部名單，同時(shí)對(duì)新選拔的干部還要進(jìn)團(tuán)知識(shí)、工作方式、干部素質(zhì)養(yǎng)成的學(xué)習(xí)。在干部管理方面，1、制定了團(tuán)委干部管理制度。在干部行為方面有了制度的約束。2、定期召開干部測(cè)評(píng)會(huì)，在會(huì)上每位干部都要客觀的總結(jié)一階段自己的思想和工作表現(xiàn)情況，同時(shí)其他干部可以對(duì)其提出批評(píng)和意見，以此來(lái)增強(qiáng)干部的自律性和工作積極性。3、在支部干部管理方面，定期召開支部會(huì)議。對(duì)各支部管理實(shí)行干部包班管理制度。就是把團(tuán)委各干部分到每個(gè)支部，對(duì)支部的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、督促?？傊刹抗芾硪L(zhǎng)抓不懈。要不斷的補(bǔ)充新鮮血液，這樣才能使這個(gè)組織更強(qiáng)大。
三、堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，深化學(xué)生的教育活動(dòng)，創(chuàng)建一個(gè)和諧的校園環(huán)境。
我校共青團(tuán)工作主要是圍繞著主題活動(dòng)開展的。3-4月我們是文明禮貌月活動(dòng)；5月是紅五月系列活動(dòng)；6月“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)；9月是青春獻(xiàn)祖國(guó)系列活動(dòng)；11月“遷新居，創(chuàng)和諧寢室”主題活動(dòng)。同時(shí)還開展了健康上網(wǎng)的演講比賽；我們的每一項(xiàng)活動(dòng)都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，每一項(xiàng)工作都能夠很好的完成，取得了很好的效果。通過(guò)一系列工作的開展，我校廣大青年團(tuán)員，思想活躍了，凝聚力增強(qiáng)了，為我校各項(xiàng)工作的順利開展作出了貢獻(xiàn)。
五、做好國(guó)家助學(xué)金的管理、發(fā)放工作。
國(guó)家助學(xué)金實(shí)行一年多來(lái)，匯及了我校、、級(jí)839名同學(xué)，同學(xué)們?cè)谙硎苤鷮W(xué)金的同時(shí)我也感覺到了工作的壓力。1）完成了3—7月份助學(xué)金的發(fā)放工作。2）隨著助學(xué)金制度的不斷完善，國(guó)家今年施行了新的學(xué)籍管理系統(tǒng)，所有學(xué)生的信息都要上網(wǎng)。8月份我們完成了、級(jí)學(xué)生的信息錄入工作。3）完成了級(jí)288名學(xué)生助學(xué)金的申請(qǐng)和上報(bào)工作。給學(xué)生辦理了銀行卡，現(xiàn)已全部發(fā)到學(xué)生手中。目前9—12月份的助學(xué)金還沒有撥付。助學(xué)金工作，任務(wù)重，責(zé)任大，我們面臨的壓力也大，有時(shí)也感到力不從心。但我會(huì)努力做好這項(xiàng)工作。
六、抓基礎(chǔ)工作
今年校團(tuán)委圓滿的基礎(chǔ)工作是每個(gè)組織工作的基礎(chǔ)，所以校團(tuán)委認(rèn)真的做好團(tuán)委的基礎(chǔ)工作。1、宣傳方面：我們的宣傳途徑對(duì)學(xué)校內(nèi)外發(fā)生的事情進(jìn)行宣傳，今年我們特別重視校園內(nèi)時(shí)事的宣傳，重視對(duì)學(xué)生思想和行為有觸動(dòng)的內(nèi)容的宣傳；對(duì)十七大精神的學(xué)習(xí)和宣傳；做好各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳工作。2、組織方面：完成了年畢業(yè)生團(tuán)檔的轉(zhuǎn)出工作及級(jí)新生團(tuán)檔轉(zhuǎn)入及整理工作；完成了年全校學(xué)生團(tuán)員證的注冊(cè)及團(tuán)費(fèi)的收繳工作；完成了新團(tuán)員的接受工作。
七、部門之間工作互相配合，互相協(xié)調(diào)
一年來(lái)，校團(tuán)委積極的配合其他部門干好工作。1、6月是安全生產(chǎn)月，我們配合基建保衛(wèi)科完成了活動(dòng)的宣傳工作和組織工作，組織學(xué)生參觀安全圖片展。組織了安全知識(shí)競(jìng)賽。兩個(gè)部門密切的配合使我們的活動(dòng)能夠成功的開展。通過(guò)活動(dòng)的開展使我校學(xué)生的安全知識(shí)豐富了，安全意識(shí)增強(qiáng)了。2、配合教務(wù)科完成了自考的各項(xiàng)宣傳工作。3、配合學(xué)生科作好學(xué)生的管理工作和各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳工作。學(xué)生科和團(tuán)委的工作有區(qū)別但又緊密聯(lián)系著，所以校團(tuán)委在日常的工作中會(huì)積極的配合學(xué)生科的工作。使各個(gè)部門的工作能夠得到更好的開展。
八、存在的問(wèn)題
1、學(xué)生的思想工作不夠深入，存在的問(wèn)題有時(shí)不能夠得到及時(shí)解決。
2、在對(duì)干部和支部管理的制度不完善，管理力度不夠。
【關(guān)鍵詞】高校；檔案管理重要性；內(nèi)容；建議
一、高校學(xué)生檔案管理工作的重要性
2008年9月14日，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)幾年修改的新《高等學(xué)校檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），由教育部部長(zhǎng)周濟(jì)和國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)聯(lián)合，從2008年9月1日起實(shí)行。這是高校檔案工作中的一件大事，也是我國(guó)檔案界的一件大事?！掇k法》第一次提出了學(xué)生類檔案的概念，并且把學(xué)生類檔案納入高等學(xué)校檔案管理的范圍，而且單獨(dú)設(shè)類，充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想，十分明確地指明了學(xué)生類檔案管理的必要性和重要性。
二、高校學(xué)生檔案的內(nèi)容
新的《高等學(xué)校檔案管理辦法》明確規(guī)定學(xué)生類檔案包括：高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。
我院根據(jù)新的《高等學(xué)校檔案管理辦法》和學(xué)院學(xué)生檔案管理工作實(shí)際，規(guī)定了在校生的歸檔材料包括：
（1）高考材料（報(bào)名表、體檢表、政審表、高考成績(jī)、中學(xué)學(xué)籍、獎(jiǎng)懲材料等）。
（2）入學(xué)通知書及準(zhǔn)考證。
（3）入學(xué)登記表。
（4）軍訓(xùn)鑒定表。
（5）在校期間受院級(jí)（包括院級(jí)）以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)登記表及各種紀(jì)律處分決定。
（6）學(xué)生的黨、團(tuán)組織材料（入團(tuán)志愿書、入黨申請(qǐng)書、入黨志愿書、預(yù)備黨員考察材料等）。
（7）學(xué)年鑒定表。
（8）畢業(yè)生登記表、畢業(yè)生體檢表、學(xué)生成績(jī)表、就業(yè)報(bào)到證通知單（副聯(lián)）等有關(guān)材料。
（9）招生錄取大表。
三、高校學(xué)生檔案管理工作存在的問(wèn)題
學(xué)生檔案管理旨在對(duì)學(xué)生在校期間。以及在畢業(yè)生追蹤調(diào)查中所形成的各種材料進(jìn)行整理、歸檔，提供學(xué)生檔案的查閱、借閱服務(wù)及畢業(yè)學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞、管理等工作。長(zhǎng)期以來(lái)，由于諸多原因，高校學(xué)生檔案未能得到應(yīng)有的重視，致使檔案材料收集不全，質(zhì)量不高。不能準(zhǔn)確全面地反映高校學(xué)生的全貌，甚至出現(xiàn)檔案丟失等現(xiàn)象。當(dāng)前高校學(xué)生檔案管理主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
（1）學(xué)生檔案不受重視，管理體制不完善。學(xué)生檔案是學(xué)校檔案的一個(gè)分支，在檔案管理二級(jí)機(jī)構(gòu)中沒有配備專職人員，沒有進(jìn)行必要的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)，學(xué)生檔案管理沒有建立完善的考核機(jī)制和相關(guān)制度，學(xué)生檔案管理工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視，管理體制明顯不完善。
（2）學(xué)生檔案的收集整理不規(guī)范。目前學(xué)生檔案一般由學(xué)生管理部門（學(xué)生處）進(jìn)行統(tǒng)一管理，而學(xué)生檔案的整理和移交由院系來(lái)完成。由于學(xué)生管理部門（學(xué)生處）和院系均沒有配備專職人員，加上學(xué)院缺乏監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生檔案在收集整理過(guò)程不規(guī)范，如歸檔文字材料紙張規(guī)格不一、書寫不規(guī)范、用圓珠筆書寫、出現(xiàn)錯(cuò)別字、材料缺失等等。
（3）學(xué)生檔案的查閱、借閱等服務(wù)環(huán)節(jié)功能不完備。因檔案的收集不及時(shí)，整理、服務(wù)環(huán)節(jié)跟不上，容易產(chǎn)生相關(guān)部門相互推諉，有時(shí)學(xué)生查一個(gè)檔案跑幾天，服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。
（4）畢業(yè)學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞、管理等工作不盡完善。在國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)行統(tǒng)分統(tǒng)包的時(shí)候，高校畢業(yè)生檔案通常由學(xué)校檔案部門在學(xué)生畢業(yè)離校后統(tǒng)一寄往生源所在地人事局或有人事任用權(quán)的用人單位，隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，高校畢業(yè)生自主擇業(yè)，國(guó)家不再對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)包統(tǒng)分，畢業(yè)生的檔案是由人才市場(chǎng)、人才交流中心待管，待畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)單位后再將其檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)單位。由于轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)復(fù)雜，容易導(dǎo)致一些學(xué)生檔案丟失，給學(xué)生的就業(yè)帶來(lái)了不良影響。
四、做好高校學(xué)生檔案管理的建議
（1）首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職工都要強(qiáng)化檔案意識(shí)，自覺支持和做好學(xué)生檔案工作。要把學(xué)生檔案工作納入議事日程，把學(xué)生檔案建設(shè)當(dāng)作全校一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作常抓不懈。同時(shí)加強(qiáng)管理。將學(xué)生檔案管理工作納入有關(guān)職能部門的目標(biāo)管理，在布置、檢查和總結(jié)學(xué)生管理工作的同時(shí)，布置、總結(jié)和檢查學(xué)生檔案工作；另一方面，學(xué)院要認(rèn)真落實(shí)檔案管理所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等問(wèn)題，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)備到位。
（2）加強(qiáng)對(duì)高校兼職檔案人員的培訓(xùn)，兼職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新，練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，拓寬視野、豐富知識(shí)，從而提高入檔質(zhì)量，使檔案工作經(jīng)驗(yàn)得到不斷的充實(shí)。
（3）加強(qiáng)學(xué)生檔案材料的收集，做好平時(shí)收集與重點(diǎn)收集和集中收集相結(jié)合，明確收集學(xué)生類檔案收集范圍，做好各部門收集協(xié)調(diào)工作。學(xué)生檔案的管理應(yīng)有一個(gè)指定的歸口部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，院系要指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一要求，保證學(xué)生檔案材料的完整、齊全；文字材料紙張規(guī)格要統(tǒng)一，書寫要規(guī)范、字跡工整。檔案收集和整理過(guò)程中，要將檔案袋內(nèi)有關(guān)材料名稱填寫到檔案袋封面目錄一欄內(nèi)，材料名稱要求填寫完整。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn) 人事檔案 現(xiàn)狀 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F84267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）04-0121-02
自《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)[2015]2 號(hào)）頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，涉及每個(gè)工作人員的切身利益。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作涉及的人事信息材料，也是人事檔案工作的重要內(nèi)容。在具體實(shí)施過(guò)程中，如何有效配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，順應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的新要求，發(fā)揮好人事檔案的數(shù)據(jù)支撐作用，是人事檔案管理部門面臨的一個(gè)重要課題。
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中與人事檔案有關(guān)的概念
養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限包含視同繳費(fèi)年限與實(shí)際繳費(fèi)年限，其與退休后養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定具有重要的關(guān)系。視同繳費(fèi)年限是指在職工全部工作年限中，其實(shí)際繳費(fèi)年限之前的按國(guó)家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工作時(shí)間的年限。職工在正式實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之前，按國(guó)家規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間，都可以作為“視同繳費(fèi)年限”，并且可以與實(shí)際“繳費(fèi)年限”合并計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。復(fù)員退伍軍人、城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)知識(shí)青年被招為企事業(yè)單位合同制工人，在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，其軍齡及下鄉(xiāng)期間按國(guó)家規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的年限，一并算作視同繳費(fèi)年限。
實(shí)際繳費(fèi)年限是指職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，按規(guī)定按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
繳費(fèi)工資基數(shù)是確定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的根本依。繳費(fèi)工資基數(shù)是指單位和職工個(gè)人用于計(jì)算繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的工資基數(shù)，用此基數(shù)乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例，即為單位和個(gè)人繳費(fèi)金額。
職業(yè)年金既不是社會(huì)保險(xiǎn)，也不是商業(yè)保險(xiǎn)，而是事業(yè)單位及其職工依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況建立的保障制度，具有補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度的意義。
二、與養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相關(guān)的人事檔案材料現(xiàn)狀
人事檔案作為工作人員各時(shí)期信息的原始存儲(chǔ)器，應(yīng)該能為養(yǎng)老保險(xiǎn)改革提供具有很強(qiáng)權(quán)威性的數(shù)據(jù)支撐。但是在長(zhǎng)期的檔案管理中造成了現(xiàn)行的人事檔案材料不規(guī)范，內(nèi)容不真實(shí)，信息不準(zhǔn)確等諸多問(wèn)題。這種問(wèn)題的出現(xiàn)與我國(guó)分散式的人事檔案管理體制有極大的關(guān)系，這給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作帶來(lái)很大困難。
1.人事檔案材料內(nèi)容記載前后不一致，準(zhǔn)確性差
人事檔案發(fā)揮作用的根本和前提是真實(shí)的人事檔案內(nèi)容。人事檔案的材料內(nèi)容涉及人的一生，隨著人的成長(zhǎng)過(guò)程和經(jīng)歷逐漸完善和豐富，檔案中很多材料現(xiàn)存的只有一份?，F(xiàn)階段我國(guó)人事檔案主要是在學(xué)生檔案的基礎(chǔ)上形成的。學(xué)生檔案作為高校專門檔案管理，是記述和反映學(xué)生在個(gè)人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過(guò)程中的經(jīng)歷、思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)和工作表現(xiàn)的各種載體，以學(xué)生個(gè)體為單位收集保存起來(lái)的語(yǔ)言文字、圖像表格及其他各種形式的歷史記錄。當(dāng)前學(xué)校管理的學(xué)生類檔案的歸檔范圍主要包括：高中階段檔案如高中學(xué)生登記表、高考電子檔案紙質(zhì)版、高等學(xué)校入學(xué)登記表、各階段體檢表、學(xué)籍卡片、學(xué)習(xí)成績(jī)登記表（冊(cè)）、獎(jiǎng)懲情況記錄表、加入黨團(tuán)組織的志愿書申請(qǐng)書、各階段畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位材料等。通過(guò)考察當(dāng)前學(xué)生階段檔案，發(fā)現(xiàn)很多檔案中的材料內(nèi)容前后記載不符，最容易出錯(cuò)的是出生日期不一致、工作時(shí)間、入黨入團(tuán)時(shí)間不一致，具體換算的年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷記載更是錯(cuò)誤連篇，導(dǎo)致一本檔案的實(shí)際內(nèi)容嚴(yán)重失真。
歸檔材料缺乏規(guī)范性，隨意性較大，還有可能出現(xiàn)重疊和交叉，有的人事檔案材料在歸檔時(shí)由于部門審查不嚴(yán)格，對(duì)一些手續(xù)不齊全的也入檔，人事檔案中普遍缺少反映個(gè)人技術(shù)特長(zhǎng)及工作能力等的相關(guān)材料，人事檔案材料雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，這些雷同重復(fù)的檔案材料無(wú)法真實(shí)反映一個(gè)人的具體情況。甚至出現(xiàn)在同一人事檔案歷次填寫的個(gè)人履歷中，年齡越填越小，參加工作時(shí)間越填越早，學(xué)歷越填越高，工作經(jīng)歷也不盡一致。年齡作為客觀存在的自然情況，具有唯一性，是任何個(gè)人不得隨意更改的。我國(guó)存在公歷與農(nóng)歷的實(shí)際情況，人事檔案中出生時(shí)間的填寫應(yīng)以公歷為準(zhǔn)。許多人在填寫出生時(shí)間時(shí)不能做到前后統(tǒng)一，公歷與農(nóng)歷日期混淆填寫，而且有的公歷和農(nóng)歷之間換算不準(zhǔn)確，往往一份人事檔案中會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)不同的日期。由于人事檔案的封閉式管理制度，導(dǎo)致個(gè)人對(duì)其不規(guī)范的危害性認(rèn)識(shí)不足。
2.人事檔案管理與社會(huì)人事制度相脫節(jié)
人事管理作為人事檔案管理工作的工作對(duì)象，涉及人員自身的各類信息，如入職時(shí)間、人員資歷、工資信息及技能資格水平等。這些信息是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要參考依據(jù)。改革開放以來(lái)，隨著收入分配制度改革的深化，各單位自利增大，確立崗位津貼采取按崗定薪、工資浮動(dòng)等方式，在這些工作中卻沒有及時(shí)形成人事檔案材料，出現(xiàn)記載檔案工資材料和個(gè)人的實(shí)際收入不相符，甚至檔案中記載的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際收入。很明顯，這樣的人事檔案與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)，深刻影響人事檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
3.人事檔案信息化建設(shè)滯后
檔案工作正處于社會(huì)信息化的大背景下，從傳統(tǒng)的檔案實(shí)體管理向信息管理、信息資源管理和知識(shí)管理過(guò)渡。我國(guó)大多數(shù)人事檔案管理的方式目前仍是以手工操作為主的靜態(tài)管理，靜態(tài)管理的檔案作用是潛在的，要變成現(xiàn)實(shí)的直接價(jià)值受環(huán)境和管理水平的制約，給人們的檢索利用帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。同時(shí)人們利用紙質(zhì)實(shí)體的檔案時(shí)，極易被人為損壞。因此，傳統(tǒng)以手工操作為主的人事檔案的管理方式不利于人事檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，導(dǎo)致了人事檔案管理工作的滯后性。