摘要:跨界突發(fā)性水污染民事責(zé)任所依據(jù)的“污染者付費(fèi)原則”因存在著科學(xué)不確定的情形而具有局限性??缃缤话l(fā)性水污染責(zé)任應(yīng)定性為國(guó)家為主導(dǎo)的補(bǔ)償責(zé)任??缃缤话l(fā)性水污染所引發(fā)的原因是事故,跨界突發(fā)性水污染責(zé)任形式除了包括由造成損害的主體進(jìn)行賠償之外,還應(yīng)包括求償當(dāng)事國(guó)的補(bǔ)償??缃缤话l(fā)性水污染補(bǔ)償責(zé)任的法律基礎(chǔ)是包括受影響國(guó)在內(nèi)的“共同責(zé)任”。對(duì)沿岸各國(guó)國(guó)民人權(quán)的損害應(yīng)該納入補(bǔ)償范圍。在此前提下跨界突發(fā)性水污染的補(bǔ)償方式應(yīng)是“利益補(bǔ)償”,而不僅僅是“生態(tài)補(bǔ)償”。隨著主權(quán)與環(huán)境的相互融合,生態(tài)安全與國(guó)際環(huán)境權(quán)利應(yīng)相互聯(lián)系,應(yīng)以預(yù)防和補(bǔ)償效果為立足點(diǎn),促進(jìn)跨界突發(fā)性水污染中國(guó)家責(zé)任職能的完善。
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