摘要：起源于德國(guó)環(huán)境法的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則已廣泛適用于全球環(huán)境保護(hù),成為國(guó)際環(huán)境法的一項(xiàng)基本原則。隨著災(zāi)害多發(fā)以及人們對(duì)災(zāi)害問題日益重視,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域滲透發(fā)展。由于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與人權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等問題交叉滲透、密切相關(guān),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域發(fā)展一方面使該原則的適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,另一方面使其法律地位進(jìn)一步強(qiáng)化,成為一項(xiàng)正在形成的習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則。將審慎對(duì)待災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)國(guó)家義務(wù),對(duì)于人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。無論是從履行國(guó)際義務(wù)還是從維護(hù)國(guó)家利益考慮,中國(guó)都須未雨綢繆,在綜合性的災(zāi)害防治立法中確立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則并推進(jìn)其適用。
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