摘要:農(nóng)村土地'三權(quán)分置'是我國農(nóng)村改革的重大制度創(chuàng)新,對于更好地維護農(nóng)民土地權(quán)益,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村繁榮發(fā)展具有重大意義。當前,農(nóng)村土地'三權(quán)分置'可能面臨損害各相關(guān)主體利益、影響農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展、危及國家糧食安全、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,以及沖擊農(nóng)村基本經(jīng)營制度等潛在風險,應(yīng)通過堅持農(nóng)民主體地位、推進經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范運行、設(shè)立流轉(zhuǎn)保證金和風險基金、嚴格實施耕地保護制度、加強對工商資本的監(jiān)管及健全農(nóng)村社會保障體系等對策進行防范。
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