摘要：基于我國(guó)2002-2014年的省級(jí)面板數(shù)據(jù),借鑒并改造教育生產(chǎn)函數(shù),采用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,實(shí)證檢驗(yàn)我國(guó)政府與市場(chǎng)的高等教育資源配置效率。結(jié)果發(fā)現(xiàn):政府與市場(chǎng)的高等教育投入均能提高高等教育的產(chǎn)出效率,但市場(chǎng)的配置效率因高于政府而成為更富效率的一方;政府投入與市場(chǎng)投入在地理空間上具有較強(qiáng)的自相關(guān)性,空間杜賓模型驗(yàn)證了政府與市場(chǎng)投入的空間溢出機(jī)制,但直接溢出與間接溢出效應(yīng)的作用機(jī)制截然相反。因此,為了進(jìn)一步平衡政府與市場(chǎng)的關(guān)系,提高高等教育資源配置效率,可從三方面入手:一是在總量投入方面,要推進(jìn)財(cái)政性與事業(yè)性高等教育經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)步增長(zhǎng),充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)對(duì)資源配置效率提升的互補(bǔ)效應(yīng);二是根據(jù)市場(chǎng)投入在靜態(tài)與空間效率評(píng)價(jià)中的優(yōu)異表現(xiàn),適時(shí)放棄當(dāng)前高等教育發(fā)展中"存量決定增量"的投入模式,將增量部分的投入"外包"給市場(chǎng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)一方的私人高等教育投入,以政府宏觀投入為龍頭,以市場(chǎng)投入為著力點(diǎn),全面激活高等教育資源的配置效率;三是在政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面,中央-省級(jí)-地方三級(jí)政府可適當(dāng)弱化自身"守夜人"的身份角色,適度放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)資本進(jìn)入高等教育領(lǐng)域的限制,激發(fā)民營(yíng)資本的投資意愿,同時(shí)在政策層面上進(jìn)行方向性引導(dǎo),扮演好服務(wù)者與監(jiān)督者的角色。
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