摘要：區(qū)域協(xié)同立法是立法領(lǐng)域產(chǎn)生的新事物,但它與單一制的國家結(jié)構(gòu)形式、人民代表大會(huì)制度的政治體制以及現(xiàn)行的立法體制,都存在內(nèi)在的緊張關(guān)系。理論中,對(duì)區(qū)域協(xié)同立法的主體、事項(xiàng)、方式及協(xié)同合作的法律性質(zhì)與法律效力,迄今尚缺乏充分的研究,特別是在單一制國家中,如何確立橫向行政區(qū)域之間的法律關(guān)系,需要深加注意。一些地方開展的區(qū)域協(xié)同立法實(shí)踐,取得了積極經(jīng)驗(yàn),但是否符合憲法法律的規(guī)定,值得懷疑。建議有關(guān)方面綜合考慮各種因素,采取必要措施,確保區(qū)域協(xié)同立法包括區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體部署,在憲法法律的軌道上進(jìn)行。
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