摘要：在霍爾果斯注冊的影視企業(yè),借助當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策,采取"空殼公司"的運(yùn)營方式,實(shí)現(xiàn)所謂"合法避稅",造成了國有稅收的流失、區(qū)域稅收的不公和地方發(fā)展愿景的落空等后果。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈論的分析方法,分析當(dāng)?shù)卣投愂諆?yōu)惠政策利弊,可以給予其法律規(guī)制方面的相應(yīng)啟示:一方面,國家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制地方稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施,以維護(hù)稅收公平的量能課稅原則和國家稅收的整體利益。另一方面,也應(yīng)當(dāng)對地方稅收優(yōu)惠下的影視行業(yè)"空殼"行為進(jìn)行監(jiān)管,以保證優(yōu)惠政策目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
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