摘要：社會治理重心下移著力解決“單位制”消解后的地方治理空白,反映了國家治理體系現(xiàn)代化目標(biāo)下國家-社會關(guān)系調(diào)整的方向。中國語境下的社會治理重心下移涉及各層級政府內(nèi)部權(quán)責(zé)配置,以及政府與社會等治理主體間多維度關(guān)系的構(gòu)建和運行。從管理下移、服務(wù)下移、資源下移構(gòu)建社會治理重心下移的目標(biāo)框架,管理下移是核心,服務(wù)下移是目標(biāo),資源下移是保障。社會治理重心下移是一個“授權(quán)化”過程,需要包括授權(quán)文化與戰(zhàn)略、授權(quán)結(jié)構(gòu)性體制和授權(quán)策略與技術(shù)等各種治理要素的相互整合和綜合運用,形成“授權(quán)化”的支撐體系。
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