摘要：公糧收支是抗戰(zhàn)及解放戰(zhàn)爭時期中共財政收支的重要組成部分。公糧收支不僅為戰(zhàn)爭提供了物資保證,而且鍛煉了中共在邊區(qū)的國家治理能力,提高了民眾對中共的信任,增強了中共在邊區(qū)執(zhí)政的政治合法性。這一時期公糧征收工作基本順利完成,公糧收支大體平衡,公糧收入得到較為充分的利用,從而有利于支持戰(zhàn)爭與邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公糧征收的制度變遷體現(xiàn)了制度-心理的互動機制,其征收程序反映了公糧征收的公開性、民主性、科學(xué)性以及效率性。顯然,公糧征收的成功推進(jìn)絕不僅依靠成功動員,更取決于中共制定的一套相對完善并能考慮民眾負(fù)擔(dān)及感受的制度。
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