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軟規(guī)則——公域之治的法理指引與規(guī)范性實(shí)現(xiàn)

摘要:'軟規(guī)則',亦可稱為'軟法',是國家治理不可或缺的社會(huì)規(guī)范。軟規(guī)則作為一種非典型意義的法,在不斷的社會(huì)實(shí)踐中發(fā)揮著自身應(yīng)有的作用價(jià)值。軟規(guī)則以和諧秩序、利益平衡、多元共治等為法理支撐。在國家治理范式從傳統(tǒng)的'強(qiáng)制管理'模式轉(zhuǎn)向'公共治理'的過程中,'軟硬規(guī)則兼施'的包容性規(guī)范體系逐漸形成,軟規(guī)則與硬規(guī)則將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)并進(jìn),采用'多元共治'模式為實(shí)現(xiàn)良法善治賦予期待。以社會(huì)群體的輿論壓力、個(gè)體道德自律與情感動(dòng)機(jī)、動(dòng)態(tài)博弈合作與利益驅(qū)動(dòng)為基奠,構(gòu)建軟規(guī)則的規(guī)范性實(shí)現(xiàn)機(jī)制。整體視之,軟規(guī)則的制度設(shè)計(jì)理念與作用實(shí)現(xiàn)機(jī)制能夠有效分擔(dān)政府的治理壓力,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化開辟新渠道。

關(guān)鍵詞:
  • 軟規(guī)則  
  • 公域之治  
  • 法理  
  • 規(guī)范性  
  • 善治  
作者:
潘懷平; 石穎
單位:
西北大學(xué)國家法律與黨內(nèi)法規(guī)協(xié)同治理研究中心; 710127; 西北大學(xué)法學(xué)院理論法學(xué)教研部; 710127; 中共陜西省委黨校法學(xué)教研部; 710061
刊名:
中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)

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