摘要：我國目前僅有一例環(huán)境行政公益訴訟得以立案,其原因在于實體法與程序法的雙重缺位和影響法官自由裁量權(quán)因素的差異。美國和德國的法律均明確規(guī)定社會組織或社會團體有權(quán)提起環(huán)境行政公益訴訟。我國環(huán)境行政公益訴訟原告資格的確立,原則上應(yīng)當包括所有公益組織,并通過設(shè)定訴訟能力要求和訴訟前置程序予以適當限制;同時,也應(yīng)當允許和鼓勵基層司法實踐在環(huán)境行政公益訴訟原告資格上的"試錯"和"嘗鮮"。
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