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社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)中參與式預(yù)算的實(shí)踐困境與機(jī)制突破

摘要:社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)是提升公共服務(wù)效能,推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措。但是在服務(wù)承接過(guò)程中存在浪費(fèi)、低效以及腐敗等問(wèn)題。實(shí)踐證明,引入?yún)⑴c式預(yù)算將對(duì)問(wèn)題的化解起到積極作用。但是,通過(guò)我國(guó)當(dāng)前政策設(shè)置和相關(guān)案例比較發(fā)現(xiàn):公民參與不足、社會(huì)組織自主性不強(qiáng)、政府職能轉(zhuǎn)變不到位以及各相關(guān)主體之間的合作不夠和角色不清等,是導(dǎo)致社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)參與式預(yù)算效果不好的關(guān)鍵問(wèn)題。問(wèn)題解決需要從整體性視角切入,在政府、社會(huì)組織以及受助民眾之間建立一個(gè)供需管三側(cè)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。供需管三側(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制明確了各主體的責(zé)任、角色,并從公共精神角度,融合三者的共同目標(biāo)。同時(shí),在機(jī)制構(gòu)建中,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)以及發(fā)揮人大監(jiān)督和審批的重要作用。

關(guān)鍵詞:
  • 社會(huì)組織承接購(gòu)買服務(wù)  
  • 參與式預(yù)算  
  • 供需管三側(cè)聯(lián)動(dòng)  
作者:
王棟
單位:
重慶工商大學(xué)重慶廉政研究中心; 重慶400067
刊名:
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討

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現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討雜志緊跟學(xué)術(shù)前沿,緊貼讀者,國(guó)內(nèi)刊號(hào)為:32-1566/F。堅(jiān)持指導(dǎo)性與實(shí)用性相結(jié)合的原則,創(chuàng)辦于1982年,雜志在全國(guó)同類期刊中發(fā)行數(shù)量名列前茅。