摘要：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治需要構(gòu)建自治、法治與德治相結(jié)合的治理體系。自治包含自律與他律兩條原則,是法律與道德規(guī)則雙重約束下的彈性治理,自治、法治、德治互構(gòu)為一個(gè)"三治"結(jié)合的"箱式治理"結(jié)構(gòu)。在這其中,法律邊界與道德邊界規(guī)定了有效治理的空間,突破兩者的邊界為"違法"或"違德"的無(wú)效治理。自治在法治與德治所約束的范圍內(nèi)上下位移,形成不同的治理類型。在偏向德治的一方為"德主法輔型自治",偏向法治的一方為"法主德輔型自治",居中為典型的"德法均衡型自治",是最優(yōu)型治理。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,追求有效治理,應(yīng)區(qū)分失效治理、低效治理與高效治理,賦予鄉(xiāng)村善治一定的彈性空間,既要以法治與德治方式促進(jìn)自治,又要在自治活動(dòng)中培育深化人們的法治精神與德治觀念。
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