摘要：當(dāng)前的自然資源管理體制度已呈現(xiàn)出強(qiáng)化“全民”主體地位的改革價(jià)值取向。自然資源國(guó)家所有權(quán)主體制度的設(shè)計(jì)本位應(yīng)從“政府”轉(zhuǎn)向“全民”,并貫徹“還權(quán)于民”的自然資源國(guó)家所有權(quán)主體制度設(shè)計(jì)思想:一是按照公共所有權(quán)的本來(lái)面目設(shè)計(jì)自然資源國(guó)家所有權(quán)主體制度;二是將代表行使國(guó)家所有權(quán)的主體限定為中央和省級(jí)政府兩個(gè)層級(jí);三是按照分工和協(xié)調(diào)的原則重構(gòu)自然資源國(guó)家所有權(quán)的代表行使主體制度;四是重構(gòu)自然資源國(guó)家所有權(quán)的授權(quán)主體。
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