摘要：新中國成立以來中國農村先后經歷了、合作社和以及改革開放后的聯(lián)產承包、農地流轉以及黨的十八大以來新的土地確權與分置等階段。中國農村土地制度的歷次變革表明,國家農村土地制度設計與變革必須充分尊重和平衡農民的意愿,必須尊重“公平”與“均衡”原則,妥善處理和平衡各階級、階層、集團之間動態(tài)的利益較量與博弈。在中國新時代,農村土地使用權制度的多方位、多層次變革以及土地所有權制度如何設計與變革將是焦點和難點,并要切實加強當前新時期中國農村土地制度設計與變革政策的解釋與宣傳。
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