摘要：治理的本質(zhì)是引導(dǎo)人們有序生活。為此,治理者要觀察、審視被治理者的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其問題,根據(jù)腦中的藍圖提出解決方案,此即為技術(shù)題中之意。由此,技術(shù)與治理的結(jié)合產(chǎn)生了三個論題:社會問題如何被識別和解決,誰有權(quán)力識別和解決問題,社會可能性如何被化簡。論題引發(fā)了現(xiàn)有技術(shù)治理研究的三種路徑:如何讓政府行為技術(shù)化,如何讓新技術(shù)成功嵌入現(xiàn)有科層體制,以及如何運用策略安排人們的生活。在此基礎(chǔ)上,筆者嘗試給出治理技術(shù)與技術(shù)治理的定義,并確定其研究主旨,即中央地方關(guān)系調(diào)整、國家社會關(guān)系變遷和國家政權(quán)建設(shè)的同步推進。
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