摘要:黨內(nèi)法規(guī)解釋是黨內(nèi)法規(guī)研究的新范疇,也是黨內(nèi)法治實(shí)現(xiàn)的新路徑,其集中體現(xiàn)于3個(gè)維度:在實(shí)踐上,黨內(nèi)法規(guī)解釋是銜接黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃、制定、執(zhí)行、修改和清理等各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的紐帶,也是落實(shí)黨內(nèi)微觀治理任務(wù)并提升黨內(nèi)治理效能的制度基礎(chǔ);在學(xué)理上,黨內(nèi)法規(guī)解釋理論體系的構(gòu)建是黨內(nèi)法規(guī)理論研究視角的融合創(chuàng)新,黨內(nèi)法規(guī)解釋學(xué)的建設(shè)需要借鑒法律解釋學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以此構(gòu)建并創(chuàng)新切實(shí)妥當(dāng)?shù)狞h內(nèi)法規(guī)解釋學(xué)科范式;在功能上,黨內(nèi)法規(guī)解釋是黨內(nèi)法規(guī)體系法治建設(shè)的有益延伸,更是限權(quán)、公正、民主等黨內(nèi)法治理念的集中體現(xiàn),黨內(nèi)法規(guī)解釋的法治建設(shè)可有效推動(dòng)黨內(nèi)治理法治化的整體進(jìn)程。當(dāng)前,我國(guó)黨內(nèi)法規(guī)解釋理論研究極度匱乏,黨內(nèi)法規(guī)解釋工作實(shí)踐也存在制度化不力、規(guī)范化不足與法治化不夠的多重弊端。對(duì)此,亟需完善黨內(nèi)法規(guī)解釋學(xué)的體系架構(gòu),并在理論創(chuàng)新、制度完善與實(shí)施保障等方面探索黨內(nèi)法規(guī)解釋的法治建設(shè)路徑。
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