摘要：《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》仍存在乘客與駕駛?cè)藛T的權(quán)利義務(wù)不明、妨害行為一律視為“其他危險方法”不當(dāng)、公共安全含義不明且規(guī)定存在矛盾等問題。其他危險方法的相當(dāng)性標準為:事實特征上,影響范圍大和控制難度高;規(guī)范特征上,危害方式直接、危害程度高和同時侵害人數(shù)多。具體到妨害安全駕駛行為,相當(dāng)性標準為:事實上能夠直接影響、支配安全駕駛;規(guī)范上具有致使車內(nèi)外人員重傷或死亡危險?！肮病币辉~的核心內(nèi)涵是以可替代性為特征的不特定的人,將小型出租車排除在公共交通工具外的慣性思維不具合理性,單純的財產(chǎn)安全應(yīng)予排除。適時增設(shè)妨害安全駕駛罪作為《刑法》第133條之二,根據(jù)行為手段的危險程度和后果設(shè)置三檔法定刑,以實現(xiàn)對該類行為的全面規(guī)制和評價。
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