摘要:校車服務(wù)關(guān)系到學(xué)生的擇校和通勤安全,是不可忽視的民生問題。近年來,中國校車服務(wù)取得了一定成就,相關(guān)法律條例的出臺(tái)為加強(qiáng)校車安全管理和規(guī)范校車服務(wù)供給提供了重要的法律制度保障。然而,中國的校車服務(wù)依然存在一些問題,突出表現(xiàn)為校車需求的增長(zhǎng)與供給不足和服務(wù)質(zhì)量差之間的矛盾,這些問題在農(nóng)村尤為突出。對(duì)浙江德清等七個(gè)地區(qū)的調(diào)研表明,中國校車服務(wù)的基本模式是“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營”,校車運(yùn)營公司主要依托國有性質(zhì)的公交集團(tuán),校車供給和管理由教育或交通部門為主的多部門協(xié)調(diào)管理。鑒于校車服務(wù)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性和國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中國義務(wù)教育階段的校車服務(wù)應(yīng)該由政府主導(dǎo)。為進(jìn)一步推動(dòng)中國校車服務(wù)的發(fā)展,建議加強(qiáng)頂層規(guī)劃,形成政府、市場(chǎng)和學(xué)校多方參與的校車管理和發(fā)展體系;強(qiáng)化中央政府責(zé)任,提供立法、制度和財(cái)政保障;堅(jiān)持公益、公平、安全和可持續(xù)的原則;加強(qiáng)校車生產(chǎn)和運(yùn)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。
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