摘要：社會(huì)政策范式變遷是指在不同的歷史階段,社會(huì)政策在政策目標(biāo)、責(zé)任結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式等方面發(fā)生的根本性轉(zhuǎn)變。在此概念視野下,西方社會(huì)政策范式變遷表現(xiàn)為:從主要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),逐漸過渡到社會(huì)性凸顯,繼而尋求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的平衡;從國(guó)家承擔(dān)最小責(zé)任到國(guó)家背負(fù)最大責(zé)任,繼而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)下多元主體參與福利治理;從物資補(bǔ)貼為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁C(jī)會(huì)、培養(yǎng)能力、增進(jìn)資產(chǎn)積累。相應(yīng)地,中國(guó)社會(huì)政策范式變遷表現(xiàn)為:從強(qiáng)調(diào)保障人民基本權(quán)利,到提升人民生活質(zhì)量,再到縮小貧富差距、追求社會(huì)公正;從國(guó)家承擔(dān)最大責(zé)任,到市場(chǎng)化改革,再到政府主導(dǎo)下多元主體參與福利治理;從差異式、不完整式提供公共物品到整合、全面性地滿足社會(huì)成員多層面需求?；谥形鞣缴鐣?huì)政策范式變遷存在相似性的一面,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,我國(guó)社會(huì)政策的改革完善應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:其一,在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)政策從再分配式社會(huì)政策向發(fā)展型社會(huì)政策轉(zhuǎn)變;其二,規(guī)范各福利主體間的關(guān)系,形成合理的社會(huì)福利責(zé)任結(jié)構(gòu);其三,社會(huì)政策改革的重心應(yīng)置于提高困難群體的自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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